报关5保税进出口货物的报关

引言,项目五保税进出口货物的报关,苏颖宏,第六章保税货物报关程序,教学目的,理解海关对保税货物的管理措施,教学重点,保税货物的报关程序,一线、三期,前期,中期,后期,申报（接受申报）,配合查验（查验）,缴纳税费（征税）,提取货物（放行）,核销,一线,海关监管货物,一、什么是保税货物,含义P131指经海关批准，暂时免纳关税，在境内储存、加工（装配）后复运出境的货物。,一、什么是保税货物,（一）保税货物特征1货物经过海关批准才能保税进境2属监管货物时间、地点保税货物尽管放行，但还未结关，还处于海关监管下，未经海关许可，不得开拆、抵押、转让、更换标记，移作他用。3应复运出境,一、什么是保税货物,（二）保税货物分类,仓库,、保税港区,电子手册,（二）保税货物分类,保税加工1来料加工B：2进料加工C：,一般贸易：,加工贸易：,生产国,消费国,生产国,产品消费国,原料供应国,增值,加工,特征两头在外：原材料市场/产品市场加工增值：通过贸易实现加工增值,（二）保税货物分类,（1）来料加工B：进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，(由国外厂商提供原材料)按境外企业的要求进行加工或装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。,（2）进料加工C：进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的活动。,我国经营单位,料件,制成品,国外厂商,工缴费,我国经营单位,料件,制成品,利润,国外产商A,国外产商B,加工贸易企业,经营企业负责对外签订加工贸易合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。加工企业指接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或者装配，且具有资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算，已经办理工商营业证的工厂。,？,Eg:大连国际物流有限公司受大连新世纪进出口有限公司的委托，向大连机场海关申报进口已鞣未缝制张兰狐皮1000张及辅料一批，以履行兰狐皮大衣的出口合同。货物进口后，交由大连伟达服饰有限公司加工合同执行期间。,经营单位？加工单位？,一、什么是保税货物,（三）保税货物报关程序,备案保税,进出境报关料件进口报关成品出口报关,销案,前期,进出境,后期,通关过程,判断题：,保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是在于料件都需要进口，加工成品都需要出口。保税加工进口料件在进口报关时，暂缓纳税，加工成品出口报关时再征税。,答案：对,错,二、保税加工货物报关程序,（一）保税加工货物的管理（二）电子（纸质）手册下的保税加工货物报关程序（三）备案中的几种情况（四）进出境报关的几种情况（五）其他保税货物的报关与核销（六）计算机联网监管下的保税加工货物报关程序（七）物理围网管理的加工贸易,（一）保税加工货物的管理,1商务审批2备案保税3纳税暂缓1）内销缓税利息=税额*计息期限*缓税利息率/3602）未办理纳税，适用海关事务担保具体担保手续：银行保证金台账制度,2）银行保证金台账制度,含义：企业进口料件时，经营单位先在指定银行帐户中存放等值于进口料件的关税和进口环节增值税税款的保证金，海关根据企业加工产品出口或内销的情况进行核销并确定保证金返还及扣除。(以合同为管理单元的加工货物)核心内容是对企业和商品实行分类管理。目前，海关将加工贸易企业设定AA、A、B、C、D5类商品分为禁止类、限制类、允许类三类,2）银行保证金台账制度,东部地区：北京市、天津市、上海市、辽宁省、河北省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省。沿海地区，不包括黑龙江和吉林中西部地区：除东部地区以外的其他地区,2）银行保证金台账制度,实施手段所有实行以合同为管理单元的加工货物；必须按照保证金台帐制度办理，或“不转”：不设台帐或“空转”：设帐不缴保证金或“实转”：交保证金或足额或半额。,分类运作P135,*78种服装辅料：拉链、钮扣、鞋扣、扣绊、搭扣、摁扣、垫肩、胶袋、花边、滚条等。,思考？,北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供18000美元的非合金钢(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是()。A、不转，建立手册B、不转，不建立手册C、半实转，建立手册D、空转，建立手册北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3万美元棉坯布(加工贸易限制类商品)生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是()。A、不转，建立手册B、不转，不建立手册C、半实转，建立手册D、空转，建立手册,答案：D,答案：C,思考？,北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3000美元棉坯布(加工贸易限制类商品)生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是()。A、不转，建立手册B、不转，不建立手册C、实转，建立手册D、空转，建立手册北京某企业实行海关B类管理，由境外免费提供3000美元的垫肩用于服装加工贸易，该批垫肩合同备案的手续应当是()。A、不转，建立手册B、不转，建立手册C、实转，建立手册D、空转，不建立手册,答案：A,答案：B,（一）保税加工货物的管理,4监管延伸（时间、地点）5核销结关到期之日或最后一批成品出运后30天,（二）手册管理下的保税加工货物报关程序,主要特点：就是以合同为单元进行监管。,合同备案建立手册,进出境报关料件进口报关成品出口报关,合同销案核销台帐手册,前期,进出境,后期,通关过程,1合同备案,含义：加工贸易的企业持有关批准文件和加工贸易合同到加工企业所在地海关备案。备案实质：将合同的内容写进手册备案结果：建立加工贸易“电子手册”等，货物保税,1合同备案,（1）步骤,BOM表,Billofmaterial的简称，称为“原料表”，描述最初料件半成品成品的消耗关系。产品所需零部件的明细表及其结构。P163,单耗几个概念的理解,单耗：单位成品的耗料量。（布、羊绒衫、复印机）包括净耗和工艺损耗净耗：物化在单位成品中料件的数量。工艺损耗：除净耗外所必须耗用，且不能完全物化在成品中的加工贸易进口保税料件的数量。损耗率=工艺损耗/进口料件的数量=1净耗/单耗,羊毛（绒）,单耗几个概念的理解,进口了0.5KG材料要加工成1个成品，在制成的过程中免不了浪费一部分材料0.05KG。求单耗、工艺损耗率、净耗？,单耗:单位成品耗用的进口料件数量。=0.5工艺损耗率=（工艺损耗数量/全部进口料件数量）*100%=0.1净耗:单位成品出口中的进口料件数量=0.45进口料件的数量=出口成品的数量单耗,工作任务一、二?,P162根据billofmaterial表计算并填写进口料件、出口成品申请备案清单进口料件的数量=出口成品的数量单耗=（出口成品数量*净耗）/（1-损耗率）,计算并填写进口料件、出口成品申请备案清单,进口料件的数量=出口成品的数量单耗进口料件申请备案清单p163-164,出口成品申请备案清单,金额单位:美元,综合实务题,深圳华富进出口公司(440393xxxx，该企业1年内出现两次违规行为)从境外购进价值一批黄铜，料件进口前，该企业已向海关办妥加工贸易合同登记备案手续。料件进口委托广东佛山佳盛电子厂(440636xxxx，加工贸易B类管理企业)加工生产出口锌片，如何办理备案手续？华富进出口公司“”、佳盛电子厂“”到备案手续。,思考？,加工贸易企业开展加工贸易时，应当向办理加工贸易合同备案手续。A、进境地海关B、出境地海关C、经营企业所在地海关D、加工企业所在地主管海关,D,例,采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。在办理合同备案阶段步骤正确的是()。A、合同内容预录入海关审核审批合同建立加工贸易手册B、审批合同合同内容预录入海关审核建立加工贸易手册C、审批合同海关审核合同内容预录入建立加工贸易手册D、建立加工贸易手册合同内容预录入海关审核审批合同,B,多项选择,1、采用手册管理的保税加工货物，关于合同备案下列说法正确的的是()。A、合同备案指加工贸易企业持合法的加工贸易合同，到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为B、海关受理备案的加工贸易合同必须合法有效C、加工贸易合同是否合法有效的标志主要是商务主管部门合同审批是否通过，以及合同所涉及的加工贸易进出口国家管制商品是否获得许可D、经商务主管部门审批通过并由商务主管部门核发“加工贸易电子手册”，应视为合法有效的合同,ABC,2进出口报关,（1）货物进出境通关,料件进口,成品出口,进出境报关,1.进口有关货物，用登记手册及单证办进口报关手续。2.进行加工、装配。3.复运出口，持登记手册及单证办理出口报关手续。4.合同期满或出口后一定期限内，办理核销手续。开设台帐的企业需要先到银行办理台帐销案手续。,P162工作项目,任务四根据手册、BOM及相关单证填写报关单任务五备好货领核销单申报（填报关单及备好其他单证）查验放行。,3合同报核,（1）报核和核销（2）其他保税加工货物的报关与核销,1）报核,经营企业在规定的期限内将进口料件加工复出口，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核。,思考？,某医药进出口公司与外商签定一项血液透析机来件装配合同，该合同已于四月二十日执行完毕，装配成品已全部出口。该企业办理该合同的海关和银行保证金台帐核销手续的时间是（该企业采用的是电子手册）。（）A.六月二十日以前B.五月二十日以前C.七月五日以前D.十月二十日以前,答案：B,1）报核,应向海关递交的报核单证主要有：企业合同核销申请表；加工贸易登记手册；进出口报关单；核销核算表,2）核销,海关予以办理解除监管手续的行为。核销期限：自受理报核之日起20日内予以核销。,3）台账核销,未开设台账“核销结案通知书”开设台账经营单位持主管海关签发的“银行保证金台账核联系单”向原设立台账的银行办理保证金台账的销账手续，领取应该退还的保证金，及按活期存款利率计付的利息。凭银行开出的“核销结案通知书”,（二）、手册管理下的保税加工货物报关程序,主要特点：就是以合同为单元进行监管。,合同备案领取登记手册,进出境报关料件进口报关成品出口报关,合同销案核销台帐登记手册,前期,进出境,后期,通关过程,（三）备案中的几种情况,合同审批,合同预录入,建立手册,开设台帐，银行保证金登记通知单,海关审核批准保税,不转,1、合同备案变更,若发生合同延期、变更（品名、规格、金额、数量、加工期限、单损耗、商品编码发生变化时）等。变更合同需在合同有效期内报原商务审批部门批准（1）程序商务审批海关受理台账变更备案变更,合同审批,合同预录入,手册,海关审核批准保税,不转,开设台帐，银行保证金登记通知单,1、合同备案变更,（2）免审批如贸易性质不变、品种不变、变更的金额小于1万美元（含1万美元）和合同延长不超过3个月的，不需经商务部重新审批，可直接到海关、银行办理变更手续。3）变更规定P138,思考？,合同备案变更情况时，符合下列哪些条件，可以直接到海关和银行办理变更手续，不需经商务部门审批()。A、贸易性质不变B、商品品种不变C、合同变更金额小于10000美元(含10000美元)D、延长不超过3个月的合同,答案：ABCD,2、串料（串换料件）申请,P138只能在本企业内部不同合同间串料情况：同品种、同数量、同规格“保与保”“保与非保”“保与国产”,手册管理下的保税加工货物报关程序,主要特点：就是以合同为单元进行监管。,合同备案领取登记手册,进出境报关料件进口报关成品出口报关,合同销案核销台帐登记手册,前期,进出境,后期,通关过程,（四）进出口报关的几种情况,加工贸易形式1、异地加工贸易2、加工贸易外发加工3、深加工结转,1、（跨关区）异地加工贸易,特点：非同一海关直属关区加工企业完成全部的任务后，由经营企业收回组织出口,1、（跨关区）异地加工贸易,特点：监管方式：加工企业所在地设立台帐并备案。监管类别：就低不就高,步骤,2、加工贸易外发加工,是指加工贸易企业因受自身生产工序限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易出口产品生产环节中的个别工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。特点：没说在哪个关区，没有区域规定。加工范围仅仅限于某道工序不能加工。,3、深加工结转,（1）含义是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。,3、深加工结转,其报关程序：计划备案：转出转入企业应当向各自主管海关提交深加工结转申请表，申报结转计划（先转出，再转入,20日内）收发货登记：按经双方海关核准后的申请表进行实际收发货。，如实登记实际结转情况登记表结转报关：在实际收发货后90日内报关，先入后出，10日内,（2）报关程序,讨论：根据下列资料中的描述，判断它们属于哪种加工方式？为什么？1.厦门的一家企业将进口的料件委托给福州的某一家企业进行加工，加工完成品运回厦门再出口。2.杭州的一家企业所进行的是服装的加工贸易，将染色这道工序，委托给苏州的某一家企业染色，再运回杭州。3.DOLF企业，购进生产原料一批，其中80%的加工产品直接返销境外，20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销境外。,思考？,加工贸易保税货物深加工结转的程序是（）A收发货登记-计划申报-报关B收发货登记-报关-计划申报C计划申报-报关-收发货登记D计划申报-收发货登记-报关,D,（五）其他保税货物的报关与核销,内销报关适用对象：所有保税货物；条件：经商务主管部门审批，获得“内销批准证”，凭批准证填进口报关单向海关申报；如内销金额小于该加工合同金额的3%且10000元人民币，免商务部门审批和交许可证。报关要求：补税、补证，交缓税利息（边角料内销，免）。,（五）其他保税货物的报关与核销,补税（征税数量、税率）,征税数量,剩余料件、边角料内销直接按申报数量,制成品、残次品根据折算后的料件数量征税,副产品按报验状态的数量征税,利用糖蜜酒精发酵过程产生的废气中含有的大量二氧化碳气体，经净化除杂后加压装入钢瓶，即为商品液体二氧化碳,税率,海关接受转内销申报之日实施的税率,（五）其他保税货物的报关与核销,交缓税利息,剩余料件、制成品、残次品、副产品交缓税利息边角料内销，免。,情形,计息期限,始：内销料件或制成品对应的首批料件进口之日,止：海关填发税款缴款书之日,（五）其他保税货物的报关与核销,退运报关适用对象：各类保税货物。程序：凭手册向海关申报出口，留存出口报关单，以备报核。,（五）其他保税货物的报关与核销,遗失手册的报核企业遗失手册应及时向主管海关报告。主管海关移交缉私部门处理后，企业应持有关单证报核。,综合实务?,深圳华富进出口公司(440393xxxx，该企业1年内出现两次违规行为)从境外购进价值一批黄铜，料件进口前，该企业已向海关办妥加工贸易合同登记备案手续。料件进口委托广东佛山佳盛电子厂(440636xxxx，加工贸易B类管理企业)加工生产出口锌片后运回。根据上述案例，解答下列问题：1、本案例涉及的委托加工在海关管理中称为()。A跨关区外发加工B跨关区异地加工C跨关区深加工结转,答案：B,综合实务?,深圳华富进出口公司(440393xxxx，该企业1年内出现两次违规行为)从境外购进价值一批黄铜，料件进口前，该企业已向海关办妥加工贸易合同登记备案手续。料件进口委托广东佛山佳盛电子厂(440636xxxx，加工贸易B类管理企业)加工生产出口锌片。根据上述案例，解答下列问题：2在办理合同备案时手续时候，填制异地加工贸易申请表，并提供：A华富公司所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明B佳盛公司所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明C华富公司所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和佳盛公司所在地商务主管部门出具的加工贸易加工生产能力证明D佳盛公司所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和华富公司所在地商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明,答案：C,综合实务题,深圳华富进出口公司(440393xxxx，该企业1年内出现两次违规行为)从境外购进价值一批黄铜，料件进口前，该企业已向海关办妥加工贸易合同登记备案手续。料件进口委托广东佛山佳盛电子厂(440636xxxx，加工贸易B类管理企业)加工生产出口锌片。根据上述案例，解答下列问题：3本案例涉及的加工贸易合同备案手续应由：A华富公司到佳盛公司所在地主管海关申请办理B华富公司在所在地主管海关申请办理C佳盛公司在所在地主管海关申请办理D佳盛公司到华富公司所在地主管海关申请办理,答案：A,综合实务?,深圳华富进出口公司(440393xxxx，该企业1年内出现两次违规行为)从境外购进价值一批黄铜，料件进口前，该企业已向海关办妥加工贸易合同登记备案手续。料件进口委托广东佛山佳盛电子厂(440636xxxx，加工贸易B类管理企业)加工生产出口锌片。根据上述案例，解答下列问题：4如果该项加工合同内剩余料件进行内销的，下列说法正确的是()。A剩余料件内销时，应交付缓税利息B剩余料件内销时，免交付缓税利息,答案：A,（六）计算机联网监管下的保税加工货物报关程序,1联网监管含义2计算机联网监管模式,1联网监管含义,海关通过计算机网络实行全程计算机管理的加工贸易企业提取监管必需的物流、生产经营等数据，与海关计算机管理系统相连接，从而实施对保税货物监管的一种模式。,2计算机联网监管模式,以企业为单元管理的“电子账册”；以合同为单元管理的“电子手册”。两本电子账册：（1）经营范围电子账册（标记代码IT，记录经营范围）（2）便捷通关电子账册（标记代码E，记录实际数量，办理具体海关业务用）,（七）物理围网管理的加工贸易,1、出口加工区（12周年、56家）2、珠海工业园区,10KM,出口加工区,1、含义：国务院批准在中华人民共和国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。2、功能：保税加工及与之配套的储运业务。区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务，不得建立营业性的生活消费设施。,出口加工区,3通关规则,出口加工区,保税，免证,征税、领证,1、“境内关外”2、“一线放开、二线管理”,退税、领证,免税、免证,出口加工区,3通关规则（1）与境外之间进出货物的通关规则备案制，除特殊情况外，不实行许可证件管理。自用生产管理设备，办公用品、基建物资（除自用交通工具和生活消费品）免税。（2）与境内区外进出货物的通关A从境内区外进入加工区的货物视同出口，办理出口报关手续，海关签发出口退税报关单。B对加工区运往境内区外的货物按进口货物报关，进入一般进口报关程序.,“一线放开、二线管理”，即进境货物出具备案清单，进出口报关单在二线出具,三、保税物流货物的报关程序,（一）保税物流货物的管理（二）保税仓库/出口监管仓库的报关管理（三）保税物流中心的管理（四）保税物流园区/保税区/保税港区的报关管理,（一）保税物流货物的管理,保税物流货物保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。,监管模式如图所示,（一）保税物流货物的管理,1设立审批存放保税物流货物的场所或区域必须符合一定的条件，并经有关部门审批设立。,（一）保税物流货物的管理,2准入保税3纳税暂缓运离不需要同时征收缓税利息，而保税加工货物需要交缓税利息4监管延伸5运离结关,（二）保税仓库/出口监管仓库的报关管理,1含义和功能2海关监管的不同3报关程序的比较,1含义,（1）保税仓库指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。（分为公用、自用型）功能单一：储存，只能放进口货物（2）出口监管仓库经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存贮、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。功能：储存、出口配送、放出口货物,2海关监管的异同,3报关程序的比较,保税仓库,保税仓库,保税仓库进口报关保税，免证,进口报关用于加工贸易、特定减免税其他用途,退运出库出口出口报关,3报关程序的比较,出口监管仓库,出口监管仓库,出口监管仓库出口报关税，证,进口报关按实际去向,免税免证出口报关,思考？（2007）,经海关批准设立的保税仓库可以存放的货物是（）A进口货物B进口货物、出口货物C出口货物,A,练习,保税仓库储存保税货物的期限是（）A1年，还可以申请延长1年B1年，不可以延长1年C2年，不可以延长D0.5年，还可以申请延长1年,练习,按海关规定,下列关于保税仓库的叙述正确的是()A应具有向海关缴纳税费的能力B可以包装分拆,不得实质加工C存储期间货物丢失，由货主向海关补税D出入库可以不用报关单位办理海关手续,AB,（三）保税物流中心货物的报关管理,1含义2海关监管3报关程序,（三）保税物流中心货物的报关管理,1含义是经过海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管场所。,（三）保税物流中心货物的报关管理,2海关监管,3报关程序,物流中心,实际流向办进口,缴税，证；退税,物流中心与境内的进出货物境内关外管理,（四）保税物流园区/保税区/保税港区进出货物的报关管理,1含义2海关监管3报关程序,保税区域分布图,大