珠三角区域经济下的港口格局及发展分析

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珠三角区域经济下的港口格局及发展分析,珠三角,区域经济,港口,格局,发展,分析
编号:26306539    类型:共享资源    大小:10.43MB    格式:ZIP    上传时间:2019-11-21 上传人:遗**** IP属地:湖北
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珠三角 区域经济 港口 格局 发展 分析
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珠三角区域经济下的港口格局及发展分析,珠三角,区域经济,港口,格局,发展,分析
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题目与内容不符 需要重新弄 英文摘要要求是新罗马字体!分为4大章写,三级标题,文献不少于十五个,外文三篇,都要是新文献!第一章必须按照老师的要求写,格式如下:第一章绪论1.1研究背景1.2研究目的及意义1.3国内外研究现状 1.3.1国外研究现状 1.3.2国内研究现状1.4研究内容和研究方法 1.4.1研究内容 1.4.2研究方法1.5基本概念和理论以下内容要求为:提出问题,分析问题,解决问题(要求提出的问题与分析、解决的对策相对应,例如:提出三个问题,就分析三个问题,解决三个问题。) 题目与内容不符 需要重新弄 英文摘要要求是新罗马字体!分为4大章写,三级标题,文献不少于十五个,外文三篇,都要是新文献!第一章必须按照老师的要求写,格式如下:第一章绪论1.1研究背景1.2研究目的及意义1.3国内外研究现状 1.3.1国外研究现状 1.3.2国内研究现状1.4研究内容和研究方法 1.4.1研究内容 1.4.2研究方法1.5基本概念和理论以下内容要求为:提出问题,分析问题,解决问题(要求提出的问题与分析、解决的对策相对应,例如:提出三个问题,就分析三个问题,解决三个问题。) 摘要 本文重点介绍珠三角地区港口格局的发展状况及目前,分析了该地区港口格局企业的经营类型和运作模式,同时结合当今国际港口格局的发展态势,对珠三角地区未来港口格局发展的趋势和格局提出看法。运输是港口格局的主要载体,随着世界经济一体化,港口格局的内涵正在逐渐扩大,港口作为全球综合运输网络的节点,其功能也在不断拓宽。港口在发展现代港口格局中,扮演着越来越重要的角色。本文从发展珠三角区域港口港口格局的优势、重要地位等方面研究了发展现代港口港口格局的重要性,并结合国内主要港口港口格局的发展状况论述了珠三角区域港口港口格局发展方面存在的主要问题。结合世界大港港口格局的发展研究了珠三角区域港口港口格局的发展趋势,对把握珠三角区域港口港口格局的发展起着重要的指导意义。随着世界经济和国际贸易的发展,海运量的增大,集装箱运输方式在各国国民经济发展中的地位和作用越来越突出,其中危险品的运量也在逐年增加。由于危险品本身的特殊性质以及集装箱特殊的包装运输形式,在集装箱运输危险品时,如何保障货物和周围环境的安全将成为运输过程中至关重要的一环。本文重点对港口陆域设施建设和有关集装箱堆场管理进行研究,以集装箱堆场为研究对象,结合港口的规划建设,对其管理体系,以及存在的风险有害因素进行了分析。同时针对存在的问题以及风险有害因素提出了具体的措施和建议,这对于提高集装箱后方堆场危险品库的运作效率,增加企业的经营收益,提升港口整体竞争力具有重要的现实意义。关键词:港口规划 港口格局 发展分析 Abstract this paper mainly introduces the development situation of logistics industry in the pearl river delta and the current logistics enterprises in the area of operation type and operation mode, at the same time, combined with todays international pavilions flow industry development situation, the development of logistics industry in the pearl river delta region in the future the trend and pattern of views are put forward Transportation is the main carrier of logistics, with the integration of the world economy, logistics concept is gradually expanding, the port as a global integrated transportation network node, its functions are also constantly expanding. Port in the development of modern logistics, plays a more and more important role. The importance of this study on main carrier of logistics, with the integration of the world economy, logistics concept is gradually expanding, the port as a global integrated transportation network node, its functions are also constantly expanding. Port in the development of modern logistics, plays a more and more important role. The importance of this study on the development of modern port logistics from the aspects of the development of Xiamen port logistics industry advantage, important status, development status and combined with the major domestic port logistics industry of the main problems in the development of Xiamen the development of modern port logistics from the aspects of the development of Xiamen port logistics industry advantage, important status, development status and combined with the major domestic port logistics industry of the main problems in the development of Xiamen port logistics. The development trend of the research on Xiamen port logistics industry with the development of world port logistics industry, plays an important guiding significance for the development of the Xiamen port logistics industry.Keywords:Port planning port configuration development analysis 目 录 摘 要1目 录2前 言21 相关理论概述31.1 港口港口格局的含义31.2 典型港口港口格局模式32 珠三角区域港口港口格局发展存在的问题42.1 港口港口格局信息化程度低42.2 存在严重的恶性竞争42.3 港口格局基础设施有待改善43 发展珠三角区域港口港口格局的建议53.1 强化港口基础设施及信息化建设53.2 合理选择港口港口格局发展模式53.3 加快港口格局基础设施建设与整合64 结论6参考文献6珠三角区域经济下的港口格局及发展分析前 言 近年来,珠三角区域市委市政府高度重视港口港口格局的发展,把发展港口港口格局作为发展海洋经济、推进经济转型升级、建设现代化海洋产业基地的重中之重来抓,珠三角区域港口港口格局得到了快速发展。当前,国际国内经济形势的变化,给珠三角区域港口港口格局发展带来了难得的机遇。所以,加快港口港口格局发展,对于转变发展方式,优化产业结构,培育新的经济增长点,推动珠三角区域产业结构转型升级,具有重要意义。从一般规则的国家港口格局产业的发展,生产和经济的发展,而港口格局行业的整体水平发展相对落后于时间序列。在1960年代早期,美国经济学家杜兰戈,说:“港口格局是经济的黑暗大陆。“广东的情况是这样的,弱的概念,港口格局,港口格局规模小,技术落后,效率低,已成为制约企业的主要因素,产品的竞争力,增强经济发展的新优势,在广东的一个主要障碍。本文试图通过对广东港口格局行业发展现状的分析,提出了对策和建议,对发展现代港口格局产业在广东。1 相关理论概述1.1 港口港口格局的含义 港口港口格局是最近几年才频频出现在学术研讨和各类媒体上的新名词。港口港口格局是指中心港口城市利用其自身的口岸优势,以先进的软硬件环境为依托,强化其对港口周边港口格局活动的辐射能力,突出港口集货、存货、配货特长,以临港产业为基础,以信息技术为支撑,以优化港口资源整合为目标,发展具有涵盖港口格局产业链所有环节特点的港口综合服务体系。港口港口格局是特殊形态下的综合港口格局体系,是作为港口格局过程中的一个无可替代的重要节点,完成整个供应链港口格局系统中基本的港口格局服务和衍生的增值服务。以下简称珠江三角洲珠江三角洲)包括广州、深圳、珠海、中山、江门、观音山、东莞、惠州、肇庆和其他九个城市和减少面积,是一种最集中的地区的广东省,甚至利用外国资本在我国。改革开放前,广东的港口格局产业是在形式的个人活动,如仓储、运输。部门的港口格局设施,辅助设施的各种部门和企业,服务部门和企业本身,形成自我封闭系统。在整个珠江三角洲地区甚至整个国家的港口格局企业,可以发现,区域发展的中国港口格局行业是非常不平衡的。一方面是不平衡的区域分布,有众所周知的原因,本文不再这里;企业水平不平衡,另一方面,也可以说是不和谐的,这是由经济结构和产品结构在我们的国家。国内货物运输只是在一个单一的方式,并考虑在单一的港口格局环节,运输服务水平普遍较低,运费率非常低,一般属于低水平的运输。在模式的港口格局企业可以从以下几个方面进行了分析:这样的公司总部位于港口,有他们自己的终端,可以自我调节船只,主要从事陆地、海洋和多式联运货物,海运进出口货物相关的港口格局务,主要是在集装箱为主,一般以专业的仓库在港口,托运人可以将货物直接到专业的仓库等待港口格局公司发货。这种类型的港口格局企业依靠端口连接公路和水路运输,在今天的产品升级、广东省集装箱装载增加,依靠港口港口格局有一个光明的未来。一些港口格局企业在保税区内,操作的主要对象是保税港口格局。这是港口格局企业经营的本质来说,它是与世界上先进的港口格局技术在港口格局链差距较小的一个过程。现在这样的企业位于保税区、深圳和广州资产雄厚,投资较大,抗风险能力较强,但由于产品价格相对较高,港口格局务是繁琐的,也有更高的要求的资质企业,因此,港口格局成本和利润相对较高。当前内陆货运港口格局务在珠江三角洲地区是主要的市场需求,完成汽车公路运输是最主要的方式。目前这种商业港口格局企业水平低,与其说是一个港口格局公司,货物比,他们占据了多数的道路货运市场在珠江三角洲。这些公司都有自己的独立的国内分销网络,通常不配置运输车辆,专业操作货物的分布、仓储、信息、汽车等组织的工作,尤其重要的是要找到一些固定的生产单元的源为基础,以交通运输市场上以更低的成本,因此相对于标准的港口格局服务质量的企业要低得多。货运公司找一个固定的货源,一千方数百和制造各种运输服务,承包生产企业的销售港口格局,尤其瞄准大型企业承包一个比例的产品储存和运输任务。同时,使用生产企业销售网络建立相应商品的分销网络。当前港口格局企业发展势头很好,因为有一个固定的来源,企业生存的保证,可以花更多的精力去开拓市场。这种企业有雄厚的资金保证和良好的企业信誉,其内部管理制度是完美无缺的。缺乏的是一个业务,除了存储和运输,其他环节,港口格局涉及非常少,即使交通,大多数还只是销售港口格局,未放回供应港口格局、生产港口格局、港口格局和几种港口格局行为范围运行的企业。世界出口50%的货物总成本的百分比是集中在东南亚和中国南部,其中百分之五十集中在珠江三角洲地区。由于国际贸易的大部分工业制成品完成通过集装箱运输,自然成为主要的集装箱进口和出口中国珠江三角洲地区。据统计,2005年,深圳、广州、珠海、中山和其他珠江三角洲港口吞吐量1500万标箱,马克,约占全国总量的一半。据有关部门预测,到2010年,出口外贸集装箱生成在珠江三角洲和内地省份的进出口港口的珠江三角洲地区的对外贸易总额1300万TEU集装箱。可见,珠江三角洲地区的集装箱运输市场规模和容量是相当大的,生成的。经济腹地目前珠江三角洲形成了一个纵横交错的高速公路网络四通八达的,广深、佛陀,佛陀、深汕江,河,江朱他高速公路将三个角珠是一体;宽扩展铁路复线建恒和可汗、广梅汕、广深、京九线,形成了交叉连接南北、东西的三纵一横通道网络在省和三出省,交通十分便利。河在华南地区同时,珠江三角洲地区的重要港口深圳、广州和其他几十个内陆港口一片,一起为珠江三角洲提供了非常便利的水路运输通道;通过西江和水路运输可以延伸到四川、云、贵州、广西和其他省份。三个国际机场,广州、深圳、珠海启动了100多个国际和国内航线,形成了一个巨大的经济腹地;宽状态、深圳以下l3一个大中型城市,这样为依托,拥有雄厚的经济基础。通过广泛应用信息技术、网络技术、电子商务的迅速开始,初步建立了省级认证中心和电子商务电子商务支付系统。传统的运输和仓储企业依靠原有的基础设施、客户、业务和管理网络向现代港口格局企业转型,部分大型制造企业集团,形成一个专门的港口格局部门:与特定的技术水平和经营规模的第三方港口格局企业也迅速成长、地理信息系统、全球卫星定位、无线通信和网络技术已应用于港口格局和供应链管理,港口格局配送中心也有一定发展。国有、私营、外资港口格局企业共同发展,多种所有制有广州宝、广东、广州邮政业务,中海国际、招商局港口格局存储如数量的相当大的规模和更高质量的服务的港口格局企业。UPS、TNT、丹麦的马士基和其他国际知名港口格局企业先后进入港口格局市场在广东,世界最著名的零售商沃尔玛、家乐福、吉之岛,是将先进的港口格局管理理念和管理技术,沃尔玛还建立了全球采购中心在广东省。1.2 典型港口港口格局模式 世界港口的发展大体经历了三代。第一代港口功能定位为纯粹的“运输中心”,主要提供船舶停靠、海运货物的装卸、转运和仓储等;第二代港口功能定位为“运输中心+服务中心”,除了提供货物的装卸仓储等,还增加了工业和商业活动,使港口具有了货物的增值功能;第三代港口功能定位为“国际港口格局中心”,除了作为海运的必经通道在国际贸易中继续保持有形商品的强大集散功能并进一步提高有形商品的集散效率之外,还具有集有形商品、技术、资本、信息的集散于一体的港口格局功能。 目前,世界主要港口中第二代港口仍是发展的主流,但随着经济全球化、市场国际化和信息网络化,一些大型港口已经开始向第三代港口转型。在港口港口格局发展过程中,港口港口格局发展轨迹是一个由成本理念到利润理念再到综合港口格局服务理念的过程。成本理念追求的是降低港口格局总成本,利润理念追求的是获取最大利润,而综合港口格局服务理念则除追求商品自然流通的效率和费用外,还要强化客户服务意识,切实转换经营和管理方式,按现代港口格局的要求进行整合,以客户为中心进行管理和控制,提供完善的港口格局服务。1.3珠三角港口格局发展的劣势(1)现代港口格局和仓储设施较少,发展水平低。广东省交通枢纽、公共交通设施、各种现代港口格局中心,港口格局的基础设施仍然落后,可以有效地连接不同运输方式的大型综合性货运中心,服务区域经济,或在城市里各种各样的港口格局基地、港口格局中心是相对缺乏,严重影响了运输率提高。(2)各种港口格局设施的技术水平较低,港口格局运作效率的私人,高。货物运输设施和设备,例如,铁路货运重载、高速、电源管理仍处于初级阶段:高速公路和高速公路目前发达老家里的午餐比大差距仍然存在:沿海港口装备水平参差不齐,如,部分终端现代化程度较高,但仅相当于发达水平在80年代,中国民航产业并不发达,客机载有货物仍然是充分发挥航空货运的方式。(3)港口格局设施布局不合理,不能充分发挥其效率。如交通设施,一个是区域交通设施布局不平衡、广东北部、广东两个地区相对落后:第二个是布局的各种运输方式的,还没有形成一个合理的分工关系,盲目竞争,相同样的商品,各种运输方式不能合理地发挥各自的优势,造成资源的浪费。(4)标准化程度低的港口格局设施。主要性能:一英尺的各种运输方式之间装备标准不统一,二是不吃三个港口格局设备标准是港口格局包装标准与港口格局设施、缺乏有效的联系装载率的各种运输方式、负载率的搬运设备、仓储设施影响较大狭窄率等利川。(5)信息技术应用水平较低。信,一个是企业内部港口格局管理和技术相对落后,条形码技术,全球星定位系统、材料采购管理和企业资源管理应该在现场使用的港口格局管理软件来节省港口格局水平低,二是缺乏必要的公共港口格局信息平台,基于EDI,互联网和其他港口格局信息系统还没有被广泛使用。2 珠三角区域港口港口格局发展存在的问题2.1 港口港口格局信息化程度低 服务方式和手段的原始和单一。“在多数从事港口格局服务的企业只需提供运输(海运)和存储服务,在流通加工、港口格局信息服务、库存管理、港口格局增值服务如港口格局成本下降系统尤其是在港口格局方案设计以及整个港口格局服务等更高层次的港口格局服务尚未全面展开。港口格局企业组织规模较小,缺乏必要的竞争实力。目前从事港口格局企业规模和强度相对较小,主要络合商业组织尚未形成。港口格局企业管理水平低,服务网络,众多改进服务质量。多数从事港口格局服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程,社会化、专业化程度低、管理粗放,很难提供港口格局服务,规则范华港口格局全社会的整体利益是可怜的。区域分割的管理模式港口格局产业发展的影响和制约。例如我国实行的是根据不同运输方式分为分部门管理系统,同时,从中央到地方有相应的管理部门和层次。这个市场通过削减管理系统,一方面,权力和责任部门之间、区域、交叉和重复:另一方面,各部门和地区各管一个,将会把整个社会的港口格局过程,一种分段管理模式。这篇文章块分割系统的影响较为显著,限制发展港口格局产业。有部门、行业和地方标准。每个管理部门、地方各级政府应当制定政策法规、行业部门和地方利益,创造一种异常,不公平竞争,不利于形成社会化的港口格局系统和港口格局网络的跨区域、跨行业,许多企业从事港口格局服务是争夺部门或当地政府的保护,企业管理的现象仍然存在。 当前我国港口港口格局信息化建设取得了良好成绩,但整体水平差异较大。 各港口开发建设了许多大型应用系统,无水港、电子通关模式已经在部分信息化程度较高港口获得了高效的应用。但多数较小规模港口的信息化建设缺乏供应链层次上的互动共享,整体水平不足。港口集团、海关等建设了自身比较先进的信息系统,但是信息化建设只停留在各个部门,口岸各单位、部门所建设的信息系统都是自成体系、相互独立、封闭运行的,为现代港口格局的信息流、商流、资金流的整合造成了障碍,不利于实现信息资源的共享。 此外,珠三角区域港作为港口港口格局的陆运承担者,港口格局企业的信息化、现代化水平更与世界先进水平存在显著差异。虽然目前我国已经形成了一批初具雏形的港口格局服务企业,但大多数港口格局企业的经营规模小,港口格局装备简单,技术水平不强,只是从事一些传统的仓储、运输等基础性港口格局服务。低水平的港口格局服务阻碍了港口港口格局对运输发展的支持作用。2.2 存在严重的恶性竞争 中国沿海各区域港湾在整体规划、扩大港区面积、辟建码头泊位、拓展航道航线、增加基础设备、开辟货源腹地、吸纳航运公司、提高吞吐能力等方面都取得了显著成效。但目前还没有形成有效的竞争与合作的局面,各港口群间相互争夺货源,竞争异常激烈。这不仅造成了资源浪费,而且将进一步加剧港口间的恶性竞争,甚至出现两败俱伤的场面。区域范围内缺乏合理分工、重复建设严重,远未形成干线港、支线港、喂给港相互协调发展的局面。这种行为浪费了大量的人力物力、内耗严重,抑制了珠三角区域港口群整体竞争力的提升。 2.3 港口格局基础设施有待改善 港口格局基础设施与技术装备是互相依存的,任何一方的不足都将影响整个港口格局系统的运作效率。港口的港口格局园区是企业进行港口格局运作所必需的场所良好的基础设施,是港口格局快速发展的必要前提,同时也是评价现代港口格局国际竞争力的重要参考指标。交通基础设施和仓储基础设施的改善是港口格局发展的重要基础,信息基础设施的完善则是港口格局从传统走向现代化的前提。 经过多年的发展,目前珠三角区域港已经在交通运输、仓储设施和信息通信等港口格局基础设施方面取得了很大发展,为港口港口格局产业的发展奠定了必要的物质基础。然而从总体上看,珠三角区域港的港口格局基础设施还不完善,基础设施的规模虽然较大,但技术水平不高。3 发展珠三角区域港口港口格局的建议3.1 强化港口基础设施及信息化建设 港口信息化是一项非常复杂的系统工程,绝对不是建几个网站、做一些日常维护那么简单。应加大对港口基础设施及信息化建设的投入,引进并熟练应用先进的港口器械、设备,有的放矢地整合堆场、仓储、码头等基础设施资源,并对港口已有配套设施进行技术改造;合理安排作业流程,提高设备利用率。缩短货物和船舶在港停留时间,提高港口的通过能力,使货物“流动”更为顺畅,在港口流程上实现与港口格局的“零仓储”。3.2 合理选择港口港口格局发展模式 广东地理位置优越、交通和通信发达,沿海和内河港口众多,公路、铁路通过国家,初步形成海、陆、空立体交通网络,“南大门”已经成为我国世界各地。在过去的20年里,发展港口格局产业,使广东全国港口格局中心“自然”。但有珠江三角洲港口格局产业发展在未来?作者认为,这是一个系统工程,必须全社会、业界领先的效应可以实现。对于港口格局行业,第一个打破行业、企业边界,大力促进港口格局在一起。为了避免重复建设和资源浪费,充分发挥现有的港口格局配送中心发送的商品配送能力,和打一批货物港口格局效率,提高装载率的分配车辆,以适应多品种、小批量、高频率分布要求,必须打破行业、企业边界和共享港口格局实践。特别是,中小企业应积极联合去的联合分布或借助专业的港口格局公司或大型企业的港口格局配送中心,分布和共享的港口格局规模经济。加强合作,促进港口格局合理化。港口格局合理化是考虑生产过程的中心,储存、运输、销售、市场变化作出反应以最快的速度。港口格局本身就是一个综合系统,每个部门,各阶段之间的有机联系。港口格局合理化,因此,不能停留在生产、销售和港口格局部门去追求他们自己的合理化的所谓的“最好的一部分”,但必须追求通过生产、销售、港口格局过程,一般系统合理化的“最佳”作为一个整体。这就要求制造商和流通企业应加强合作,港口格局部门,所有阶段结合起来被提升。港口格局行业的发展必须首先构建一流的自动化仓库设施。根据当前珠江三角洲的经济技术条件,它能够建造现代化的仓库。事实上在深圳平湖地区已经着手建立一系列现代存储系统。硬件搭建自动化仓库设备。现在的自动处理的自动化立体仓库已转向访问系统。通过最大存储密度和经办人员减少系统来提高生产能力和效率,并提供实施JIT库存储管理技术,是实现现代港口格局的重要一步。软件采用先进的库存管理技术。因为库存资金占用问题,库存可能会过时,所以库存是风的风险。但在许多情况下的库存是必要的,并采用先进的库存管理技术,以确定一个既不占用过多的资金,增加企业的库存风险,并能满足客户需求的库存成为现代库存管理的关键。第三方港口格局公司往往存储和运输、空运、海运、货运代理,公司港口格局部门如“类港口格局产业作为起点进入港口格局行业。在珠江三角洲发展的组织基础,第三方港口格局是相当。目前,据不完全统计,珠江三角洲主要城市有大约3475转发企业:运输团队(不包括私家车)约1840、仓库(不包括码头仓库)超过700企业;船公司超过900(包括私人公司)。可以把这些的前身企业中的流动性能,建立各自的或统一的港口格局网络。(1)形成一个第三方港口格局组织,建立港口格局品牌。目前,珠江三角洲的专业港口格局公司,没有多少不仅在国内流行,甚至在这个地区是不能很好地为人们所接受,所以建立品牌,加快提高无形资产的价值是非常至关重要的。首先,各种各样的媒体宣传,扩大知名度;第二,可以利用外国知名第三方港口格局品牌,增加自身的力量吸引,同时让外国公司提供管理技术或参与管理。(2)联合全球港口格局运输公司的发展。珠江三角洲地区有一个深圳的港口,宽状态如通往世界市场。随着我国加入wro,国内港口格局行业必须转向全球港口格局尽快。作者认为,全球港口格局在珠江三角洲是最可行的发展模式是:通过联合,船运公司利用其海外分支机构,实现全球供应链管理,准备以后到国际港口格局市场。政府必须加强现代港口格局意识,“交通()的经济发展对梁”思维,以适应思维的“港口格局约束”,发展现代港口格局产业为中心的部分循环产业结构调整和配合的重要环节工农业经济结构调整要掌握,重视和支持。广东大学开放的港口格局专业的并不多。只有航运公司和部分货运企业港口格局服务旗帜。在制造业通常只有几个高层的人更多的了解港口格局操作的重要性。让生产部门和社会各界接受港口格局,笔者认为可以从以下几个方面入手。(1)政府宏观调控参与港口格局操作。除了提供政策支持国有企业转型,也应该制定相应的法律体系,规范港口格局市场,公平竞争,促进发展港口格局产业健康、有序、平稳。学习国外的先进技术和成功经验,并学习最新的港口格局技术和动态发展趋势。鼓励一些运输和仓储企业加入港口格局服务系统。这样,政府为主导,推动港口格局意识的普及的广大的人民群众。(2)建立港口格局研究机构。可以参考台湾的成功港口格局实验室的方法,鼓励建立研究机构由大学或由企业自行提供理论支持,为港口格局企业的生产。在系统可以实现独立的实验室,因为负盈亏,吸引企业投资,提高港口格局人员极片加上国内港口格局的理论研究和实践探索。在现代港口格局的发展,我们和发达国家之间的差距,不仅仅是装备上的差距,技术,资本,更重要的概念和知识差距。使一批熟悉港口格局操作规则,和开拓精神的管理人员和技术专家,这是最重要的珠江三角洲现代港口格局产业蓬勃发展,最紧迫的条件。(3)发展现代港口格局信息系统。现代港口格局运作信息化主要表现为港口格局信息的商品化的交换、港口格局信息收集的数字和代码,港口格局信息处理的电子化和计算机化,港口格局信息标准和实时传输,存储和港口格局信息数字化等等。作为一个事实,我们有足够的技术来支持港口格局信息。考虑到经济环境在中国和珠江三角洲的技术条件的基金,可以提出建立一种互联网技术和结合使用港口格局信息系统,网页作为一个港口格局服务消费者和港口格局信息数据库链接。港口港口格局发展需要整体规划,包括港口发展规划、具体企业发展规划等,宏观规划基础设施建设、道路交通、通讯设施、生活配套体系,改变腹地经济供给相互分割、封闭的状态,打破体制、地域和行业的束缚,并合理规划沿海港口现代港口格局园区建设。 港口港口格局的发展不仅与港口自身的区位、码头条件、服务水平、港口格局环境等有关,也与港口所在城市的经济实力甚至与港口腹地的经济发展情况密切相关。所以珠三角区域港口要发展现代港口格局,实现跨越式发展,不能盲目地去仿效和攀比,必须根据自身特定优势,因地制宜地寻求一种符合港口自身情况的港口港口格局发展模式,逐步提高港口的国际竞争能力。3.3 加快港口格局基础设施建设与整合 珠三角区域港口加快港口格局基础设施建设与整合,使得交通运输设施建设得到加强,中转联运设施和综合运输网络布局逐步完善;多式联运将得到发展,港口格局设施的系统性、兼容性也大大提高;市场机制在资源的整合、功能的拓展和服务的提升上将发展作用;各地加快港口格局聚集区建设,在大中城市周边和制造业基地附近和交通枢纽将合理规划、改造和建设一批港口格局园区和配送中心。 第3章 港口危险品集装箱堆的安全管理危险品集装箱堆一旦管理不善,极易导致事故的发生,造成人员伤亡和财产损失,因此,对港口集装箱堆进行安全管理,具有重要的实际意义。为确保集装箱箱内危险货物的安全性,必须了解和掌握有关包装、装卸、加固等运输环节对危险品的特殊规定,保证集装箱、危险货物包装和港口建设和管理都符合法律法规的要求。 要考虑到装载危险货物的特殊性,保证集装箱的结构适合装运,对装有爆炸品类和氧化性质的危险品的集装箱要彻底进行清扫,以防止杂质与货物反应,发生着火、爆炸。对将要使用的集装箱在装货前必须了解清楚在此之前曾装运过哪种货物,若与此次所装货物不相容,必须打扫洗刷干净后才能使用,冲洗后的集装箱,应彻底干燥后才能装货。在装完货的集装箱外表比较醒目的位置贴有放大的危险品标志并与集装箱内的危险品包件上的标志相一致。必须了解国际海运危险货物规则中的分类、货物的性质、危险程度以及海运运输对危险货物包装的特殊要求以及港口当局是否有特殊要求,并对危险货物进行适当的包装,根据国际海运危险货物规则的规定,危险货物的包装应具有如下要求:固而完好;在运输过程中包装的内表面可能与货物接触时,应不致由于该物质的影响而发生危险;能经受得住装卸及海运的一般风险。对货物的包装检验要充分考虑到包装材料、封口材料和衬垫材料与货物性质的关系,保证内包装材料安全可靠,包装封口适宜,包装衬垫材料具有防震、防摩擦、防潮及对液体货物有高度的吸附性并不与货物反应。此外,为了使该货物在运输中能容易被识别,要按照国际海运危险货物规则规定进行处理:(1)装有危险货物的包件上都应有其内装物的正确运输名称的耐久标志。(2)在装有危险物质的包件上标注正确技术名称的方法,应做到在海水中至少浸泡三个月后标记仍然清晰。(3)装入集装箱的每个包件,应按照本规则进行标记6。运输危险货物应按有关规定,妥善包装,做出危险品标志和标记,并将其正确技术名称和性质以及应当采取的预防措施书面通知承运人,并如实向港务监督办理申报手续;货运代理人应明确相关代理责任,做好危险货物特性的核实、确认工作,落实合格的危险货物装箱单位,确保危险货物按规定办理出运手续;承运单位必须加强对货物、特别是化工品的审核工作,制定危险货物相关的审核制度,杜绝货物报关单与托运单货名不相符现象,防止将危险货物作一般货物承运而给船舶安全带来隐患。各种危险品集装箱的单证如下:(1)危险货物清单(Dangerous Cargo List) 它是专门列入船舶所载全部危险货物的明细表。为了确保船舶、货物、港口及装卸运输的安全,包括我国港口在内的国际上很多国家的港口都专门做出规定,凡船舶载运危险货物都必须另外再单独编制危险货物清单,该单常用红色并附有特别标志制成,以让有关部门及人员在装卸作业和运输保管中特别注意,确保安全。(2)危险货物申报单(Declaration Form For Dangerous Good)危险货物申报单是船舶要到港前,由卸货港的船舶代理公司向卸货港港务监督部门提出危险货物进港申报,经核准同意后,由港务监督部门加盖“危险货物签证专用章”允许进港卸货的专用单证7。危险货物申报单一式二份,主管机关批准后,存查一份,申报人自留一份,码头一份。码头在进口业务中对船图“危险品清单”中列名的危险品箱除需审核是否有申报单外,还要审核船名、航次、始发港、货名、类别、箱型、箱量及船箱位等项目是否正确。否则码头将按照港务监督部门规定拒绝卸箱。(3)危险品货物集装箱装箱证明书(Container Packing Certificate) 出口危险品货物集装箱进入码头检查口时,承运人须附送经海上安全监督局审核同意后盖章的集装箱装箱证明书。“装箱证明书”是监督部门允许危险品装箱的证明文件。此证书应由装箱现场监督员填写一式两份,正本应于集装箱货物装箱三天前向港务监督提交,副本应在办理集装箱移交时交付给承运人。(4)危险品货物存场日报 在高温季节,码头应每日填写危险品货物存场日报,并送交上级主管部门,以便妥善地管理存场的危险品货物集装箱。管理的目的就是要保证安全,有关部门应根据码头各自的特点,如地理环境、堆场设施配备、应急反应能力的大小,制定相应的危险品作业规则,对于不同的区域制订不同的预防应急措施。对于各个集装箱码头都要指定一块区域用于专门存放危险品集装箱,并按照国际海运危险货物规则中的隔离要求隔离堆放。危险品集装箱装箱区周围要贴有明显的警告标识,并用障碍物与其他箱区隔离。各码头存箱位置如有变动,要先通知有关部门并获得批准8。各码头需按危险品集装箱堆场管理制度严格执行,建立危险品集装箱进出记录、交接班日志和喷淋记录。高温季节期间当温度超过30,对可喷淋的危险品集装箱要每2h进行一次喷淋,要求箱体四周都能喷到。对于在危险品管理中发生特殊情况,要立即向营运操作部门报告,营运操作部门应协助码头及时解决。危险品集装箱专用堆场除了实行温度、湿度等项日常监控,设置事故报警系统和撤离通道外,还要配备齐全的消防器材和处理材料,操作人员进行严格培训,专人负责,堆场内的危险品集装箱应按照公安、消防等部门指定的行车路线和时间集疏,杜绝一切人为事故隐患。虽然各个港口对危险品集装箱的储存都有规定,如上海集装箱码头有限公司危险货物集装箱管理规定按国际海运危险货物规则中列名3.1、3.2类危险品集装箱在场停留时间不得超过24小时;3.3、4.1、6、8、9类危险品集装箱从卸船次日起可堆存7天(中转箱除外)。因此危险品集装箱堆场也是具有一定危险性的。并且危险品种类多,理化性质各不相同,一旦发生事故,处理起来困难大,虽然集装箱危险货物在包装形式方面与散装危险货物有很大区别,但火灾爆炸、毒物泄漏是两大主要风险。因此有必要对危险货物集装箱堆场的危险性进行安全评价,以便做出正确的应急反应。针对危险货物集装箱安全管理采取定性评价方法。这类方法主要是根据经验和判断能力对货物、储存设备、环境、人员、管理等方面的状况进行定性的评价。属于这类的评价方法有安全检查表、预先危险性分析、故障类型的影响分析以及危险可操作性研究方法等。这类方法的优点是简单,便于操作,评价过程及结果直观。如果能在危险货物集装箱码头根据评价有侧重的进行管理,将极大的提高效率和降低事故。采用集装箱运输危险品是一种相对安全可靠的运行方式,但是一旦发生非正常营运突发事故,事故后果严重,为了保证安全预防事故发生,就有必要对危险品集装箱进行安全管理。由于影响安全的因素多种多样,各个码头的布局又不相同,在考虑各种因素时要结合各自的特点进行不同的侧重。1、应尽快完善相关法律法规,加快我国危险货物运输管理与国际标准的接轨,规范操作。例如沧州海事局始终坚持把危险品安全监管作为海事监管工作的重中之重,今年以来,他们深入落实“四型海事”建设要求,突出“责任型”、“服务型”沧州海事监管特色,寓监管于服务之中,针对辖区危险品运输特殊性,强化危险品、防污染监管力度,在辖区危险货物吞吐量持续增长的情况下,未发生涉及危险品的安全与防污染事故,海事监管工作成效显著。对国内水路的修订、更新、完善要与国际海运危险规则步调一致,以适应国内运输市场的需求11。2、发挥行业组织的协调功能,建立港口信息平台,加强沟通,共同监控,推广危险品管理的先进经验,逐步统一管理标准、费收标准,以及对政策的执行步调一致。对常见内贸危险货物的品名、流向、运输方式、用户、管理特点等实施系统记录,交流管理经验,对一些曾发现有瞒报行为的客户实行内部黑名单制度,对发生的案例作出内部通报,及时示警,重点监控。3、交通主管部门建立完善对企业危险品申报员的培训考证制度,落实瞒报追究制,以增强货主、货代、船代有关人员的法制意识,自觉如实申报12。4、各港务必对内贸管理重要性高度重视,充分认识目前存在的各类问题和隐患,尽快建立健全内贸危品箱管理体系,强化责任,规范安全生产问责制,制定完善危险品作业安全措施、应急措施以及事故应急预案,并严格执行,认真演练。加大对危险货物管理的投入,在软硬件设施上加快建设,用严谨的法制理念、科学的发展观和先进的管理技术,指导和提升企业本质安全水平。港口必须不断加强对操作人员、管理人员的危险品管理知识培训,要求所有相关的作业人员都要明确其中的法律责任,尤其是在内贸货物没有海关监管的条件下,落在港航方面的担子会更重,管理责任与法律后果同等重要,因此要切实掌握专业的管理知识,促使认识到位,责任到位。如有条件的最好设立专人审核进出港单证,对有怀疑的货物品名可以向港口行政管理部门报告,协同开箱检查,求证落实,确保安全。5、积极与船东联系,取得共识,加强对作业单位应急设备、消防设备、防污染设备、船员实操能力的检查,及时跟踪核查隐患整改的落实情况;严格船舶安全与防污染相关作业单位年度备案/等级评定,并加强船舶污染物接收和处理跟踪管理;积极适应辖区危险品监管工作呈现的新问题、新情况,加强各部门间的合作,开展石油平台监管、集装箱监管等相关课题研究,创造性地开展工作,大大提高了风险的预控能力联手打击危险货物瞒报行为,建议或要求承运人在承接托运业务时,用单证形式让托运人明确签订对货名申报保证真实性的责任状,确认在遵守我国有关法律法规的情况下,承担相关的法律责任。6、港口可定时召开客户协调会,宣传国家对危险货物管理的法律法规,以及港口行业的安全形势及安全工作要求;解释有关危险货物安全管理工作政策的必要性;阐明瞒报危险货物的危害性以及法律后果;通报案例,以警醒广大客户遵章守法,共同维护港航货安全,维护港航货共同利益,在不断发展贸易、发展生产的同时,维护社会安全,达到共赢的目的。7、除港航联手共同打击危险品瞒报行为外,还可以主动与港口行政管理部门、公安部门配合,形成监管合力,建议实行鼓励举报制度,对举报瞒报危险品行为的单位和个人实行保护和奖励,对经查核落实瞒报者依法查处,并行通报。港口危险品集装箱堆的安全管理是非常必要的,生产工作过程中应详细分析出危险的存在因素,了解和掌握有关包装、装卸、加固等运输环节对危险品的特殊规定,并且各部门应全力配合港口危险品集装箱堆的安全管理工作,只有这样才能保证港口安全顺利地运作。4 结论 港口格局是一个新兴的行业,也是一个朝阳产业,聪明的人会把握机会,发展港口格局。珠江三角洲地区一直是中国领先的、自然高度重视港口格局的发展;然而,长江三角洲的有识之士,当然也不甘落后,他们也在努力发展自己的港口格局,这必然导致竞争的局面。珠江三角洲,当然,不想失去你的领先地位,所以采取了一系列措施,以寻求共同发展和共同进步。港口港口格局是未来港口发展的方向,是未来港口间竞争的焦点。作为全球综合运输网络中的重要节点,相信珠三角区域港口的港口格局功能必定会得到不断的加强。本文从现实中存在的问题入手,希望通过找到现实可行解决的问题的方法来为珠三角区域港口发展现代港口港口格局尽自己的绵薄之力,希望珠三角区域港口港口格局可以有一个更大的突破。总的来说危险品集装箱堆的安全管理是非常必要的,危险品集装箱堆的安全管理过程中应详细分析出危险的存在因素,了解和掌握有关包装、装卸、加固等运输环节对危险品的特殊规定,并且各部门应全力配合港口危险品集装箱堆的安全管理工作,只有这样才能保证港口安全顺利地运作。采用集装箱运输危险品是一种相对安全可靠的运行方式,但一旦发生非正常突发事件,后果非常严重,所以妥善保存运输危险品、安全管理集装箱至关重要。搞好危险品管理,对国民经济、区域经济的发展甚至社会安定能起到重要作用,这一切都需要政府有力的宏观调控,依法治理、科学治理,港航企业更要以社会责任为重,规范管理,促进行业的良性发展。 注释与参考文献1 张志强. 广州现代港口格局发展的现状、定位与对策分析 中
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