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文档简介
1 / 37 乡镇工作经验总结 乡镇干部工作经验交流 时光如梭,光阴似箭,转眼我已经在社区工作了两年,这两年的锻炼,使我学到了很多,成长了很多。如今,我光荣的成为一名乡镇干部。过去的两年中,尽管我积累了一些基层工作经验,但是比起社区,乡镇工作更为复杂,难度也更大,对我来说是一个 陌生的环境,这就要求我尽快学习,熟悉环境,加强自省,思考自己在工 作如何切实做好一名乡镇干部。下面就结合我自身浅谈几点认识: 乡镇是我国最基层的政权组织,起着承上启下的桥梁和纽带作用,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的路线、方针、政策,推动农村经济和社会各项事业发展的指 挥者、组织者和实施者。乡镇工作关系纷繁复杂,真正体现了对上要为组织负责,对下要为人民群众负责,乡镇干部负有造福一方百姓、维护一方稳定的重要任务。 2 / 37 一、坚持不懈地加强学习,努力提高自身素质。当今社会,知识更新日新月异,不更新知识,反过来就会被知识所更新掉、被时代所淘汰。我认为做好农村工作需要不断地提高自身理论知识与实践能力,掌握全面的知识结构,上至天文地理政策、法律,下至农时民俗民风都应懂一点,只 有这样才能与农民谈得来,使自己真正融入到农民群众中。尤其是大家都说乡镇干部 “ 上面千根线,下面一根针 ” 是 “ 万金油 ” ,因此乡镇干部对各口子工作都应熟悉,只要做到情况熟就不怕,不管是办公室还是包村工作都如此。比如办公室干部,经常接待来乡政府办事的各类群众,各口子的都有,他们向你了解,你不能说: “ 不知道,去找某某 ” ,这样老百姓就会觉得乡镇干部不是为老百姓办事的,当然更不能信口开河的乱讲。所有说不断学习、增强自身素质是胜任乡镇工作的前提。 如何学习,学习什么,怎样学习,我认为有三点:一是要坚持认真学习党在农村的各项路线方针政策,学习市场经济知识、农业科技知识、法律知识和现代信息网络知识,增强认识问题、分析问题和解决问题的能力,不断提高做好乡镇工作的水平。二是善于调查研究,虚心向群众请教问计,及时发现总结群众创造的新经验、新办法 ;同时作为一个新同事年轻人,也要虚心向老同志老干部学习好的工作经验和方3 / 37 法,努力在实践中提高工作本领。三是利用空闲多读书,增强自身素质,提高自身修养,及时转变观念。通过学习,进一步提高 认识, 解放思想,开拓视野,增强本领,真正达到学以致用,学用相长的目的。 二、注重干部团结,营造和谐快乐的工作氛围。 “ 团结才能出成绩、团结才能出战斗力 ” ,每个人都有自己的长处 和短处,不见得样样都精通,乡镇工作千头万绪、纷繁复杂,一个人纵有三头六臂,也难以把工作抓好。俗话说得好 “ 相互补台、好戏连台,相互拆台、共同跨台 ” ,所以乡镇干部之间要有团结协作的氛围。与此同时,也要团结好村组干部,加强交流联系,培养深厚感情,村组干部是农村全部工作落实的基础,和村组干部联系不够,做好农村工作只能是一句空话。村干部土生土长,对村情民情了如指掌,这种身份优势是我们乡镇干部所无法替代的。因此,做好一名的乡镇干部要善于与村组干部打交道、交朋友,与村组干部工作有默契,落实工作就会事半功倍,反之则事倍功半 。 三、脚踏实地、热爱工作,竭尽全力为老百姓多办实事、办好事。乡镇工作说到底就是群众工作,就是要办好群众的事。4 / 37 因此,在工作中,我们要把在农村工作看成是自己的一份事业,真正热爱农村工作,做事多些换位思考。始终坚持群众利益无小事,经常深入农户,走进田间地头,倾听群众呼声和意见,帮助群众解决实际困难和问题,时刻把群众的安危冷暖放在心上,急群众之所急,想群众之所想,竭尽全力地为老百姓谋利益。为群众多办实 事、多办好事,以实际行动取信于民,树立基层干部的良好形象。 四、乐于吃苦、甘于奉献,始终保持积极进取的精神状态。农村工作任务繁杂,难度大,工作条件艰苦,因此,作为一名基层干部,首先要能吃若。要有奉献精神,能耐得住寂寞,安心在基层工作,始终保持积极进取的良好精神状态,高质量、高水平地完成好组织安排的各项工作任务。 首先要做到三不怕:一要不怕吃亏。乡镇干部是基层干部,时刻与群众打交道,上面千条线,下面一根针,线线都重要,因此,乡镇工作十分繁重,硬任务一个接一个,忙起来没白没黑,大多是异地工作,无时顾家务,如果没有不怕吃亏的精神,就干不好工作,也得不到群众的认可。二要不怕吃苦。乡镇干部要为群众服务,替群众办他们办不了、办不好的事,没有不怕吃苦的精神是干不好的。三不怕受气。当乡镇干部气量一定要大。当前,农民群众的主体意识增强了,对集体5 / 37 的依赖性降低了:有吃有喝不求你,有了问题就找你,解决不了就骂 你。在这种情况下,乡镇干部被误解,被埋怨肯定是难免的,对此,乡镇干部一 定要具备服务意识,摆正自身位置,做到正确对待。 其次要做到三勤:一是腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花 力气,把工作做实做细 ;二是脑勤,勤学善思,注重研究剖析矛盾,解决工作中的难点问题 ;三是嘴勤,多向领导汇报工作情况,多与同志们交流,团结共事,密切协作。 总之,如何做好一名乡镇干部是一门很深的学问,以上只是我一点浅薄的认识,不妥之处还需领导多多指教。 “ 纸上谈来中觉浅,绝知此事要躬行 ” ,在以后的工作中,需要我学习实践的还很多很多,我会听从领导安排,竭尽全力,踏实工作,为本乡发展做出自己应有的贡献。 资料来源: http:/data/xdth/ 团委工作经验总结 xx 镇团委在镇党委政府和上级团组织的正确领导和关心下,6 / 37 坚持以科学发展观和团的十六大精神 为指导,紧密围绕镇党委政府的中心工作,遵循 “ 服从大局,服务社会、教育青年 ”的原则,大力加强团的思想建设和组织建设,注重广大青年的教育管理,全面拓展团的各项工作,开创了我镇共青团工作的新局面。 一、思想教育富有成效 在团的思想教育方面主要做了以下几项工作,并取得了一定的效果。一是有计划 、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观,并结合学习贯彻党的十七大精神、团十六大会议精神,做到 “ 团干带头学、团组织帮助学 ” 。二是联合宣传、科技文化站、妇联等部门,通过举办演讲比赛等教育活动,发扬艰苦奋斗的优良传统,保持开拓进取的精神状态。三是召开团干部会议,集中学习团的十六大会议精神,为广大青年团员做好表率作用。四是联合司法部门在学校开展法制讲座,通过教育,减少青少年违法犯罪现象的发生。 二、抓 好各项主题活动,增强团组织的凝聚力 围绕 “ 奉献爱心,服务社会 ” 这个主题,开展志愿服务活动。镇团委组织 xx 中学团总支、 xx 中学团总支、各个村庄团支7 / 37 部等一起,在每年 3 月份、五四青年节及国庆节期间开展青年志愿者服务统一行动日活动,内容包括慰问孤寡老人、清理敬老院环境卫生等,受到当地群众的普遍欢迎。 我们立足当前形势,积极开展青年农民工和大学生的就业与创业指导活动。我镇团委在 xx 种植基地建立青年就业与创业见习基地,拓宽他们就业渠道。 在团市委和工作组的大力支持下,为我镇的 xx 小学争取资金捐款 50 万元,完成了校舍的修缮及电脑室的配置等工作;xx 单位为我镇 xx 小学捐助图书 2 万余元,安利公司为我镇xx 小学捐助了 2 万余元的课桌椅。 加强基层团的制度建设。实行全镇团员重新登记入册,完善基层团建信息数据库,将 1900 余名团员的信息登记录入信息库。 宣传、组织团员青年参加团市委举办的小额贷款、 “ 青易贷 ” 等青年创业贷款活动,帮助广大农村青年创业和解决青年在创业中缺少资金 的难题。 三、大力开展文化活动,丰富团员的精神生活 8 / 37 在镇党委、镇政府的大力支持下,我们积极开展各类健康有益的文娱活动,丰富了青年人的精神生活。组织各支部特别是中学支部开展了青少年艺术周活动,内容包括青少年运动会、机关单位趣味运动会、青少年才艺大赛等一系列广大青少年喜闻乐见的活动,元旦 期间,开展丰富多样的文艺活动,机关也召开了精彩的元旦联欢会,不仅丰富了本地青少年的业余生活,也为本镇文化建设搭建活动平台;通过评选优秀共青团员,用典型的先进事迹和高尚精神去教育和影响广大青年。 四、发挥团委带队带头作用,大力开展少先队工作 镇团委支持少先队开展了多项活动,达到了 “ 寓教 育于活动 ” 的目的。如少先队总部组织少先队员在每年的 3 月学雷锋日参加社会义务活动;举行庆 “ 六一 ” 系列活动。 二、存在的困难和问题 回顾以前的工作,取得的成绩固然可喜,但在成绩的背后亦存在着一些问题,主要表现在:一是青少年的思想教育比较薄弱,未能适应新形势的发展;二是部分基层团组织活力不9 / 37 够,尤其是部分村团组织比较松散;三是团委经费来源困难,影响了团委一些重要活动的正常开展。 这些问题,有待我们在今后正确对待,认真解决。 三、下一步工作计划 今后,镇团委将 在团市委和镇党委、政府的领导下,继续牢固树立科学发展观,深刻领会党的十七大精神,努力创先争优,更好地完成党委、政府和团市委安排的各项工作和任务,不断发扬我镇 团工作的优良传统,继续开展好团的工作。 继续学习,不 (来自 : 海 达范文网 :乡镇工作经验总结 )断提升理论知识。 全面贯彻落实党的十七大、团的十六大和团市委相关文件精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕全镇中心工作和青年成长成才需求,奋力创先争优 ,团结带领全乡广大团员青年充分发挥生力军作用,为建设更加繁荣、文明、和谐的 xx 做出新的更大的贡献。 10 / 37 争取更大的支持,为激发基层团工作活力创造环境。争取镇、村两级党组织的支持、争取社会支持、争取青年团员的支持。通过提升做青年工作的能力,主动的介入和支持,亲近青年,联系青年,教育青年。 做出更优的业绩,推动团工作全面活跃。遵循实绩说服人的思路,开展丰富多彩的活动。结合移风店镇社会发展实际,根据青年工作的新形势,开展活动。下半年将重点围绕青年创业贷 款的发放,加强政策宣传力度,切实做好这项惠及广大团员青年的好事。 进一步加强团干部和团员队伍建设。从 “ 党建带团建 ” 入手,抓好制度完善与落实、团员发展和教育工作,重点加强团干部的作风建设,要求团干部深入实际,深入团员青年,自觉地实践 “ 三个代表 ” ,形成求真务实,开拓进取的良好工作作风 乡镇干部个人工作经验交流 时光如梭,光阴似箭,转眼我已经在社区工作了两年,这两年的锻炼,使我 11 / 37 学到了很多,成长了很多。如今,我光荣的成为一名乡镇干部。过去的两年中,尽管我积累了一些基层工作经验,但是比起社区,乡镇工作更为复杂,难度也更大,对我来说是一个陌生的环境,这就 要求我尽快学习,熟悉环境,加强自省, 思考自己在工作如何切实做好一名乡镇干部。下面就结合我自身浅谈几点认识: 乡镇是我国最基层的政权组织,起着承上启下的桥梁和纽带作用,是党在农 村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的路线、方针、政策,推动农村经济和社会各项事业发展的指挥者、组织者和实施者。乡镇工作关系纷繁复杂,真正体现了对上要为组织负责,对下要为人民群众负责,乡镇干部负有造福一方百姓、维护一方稳定的重要任务。 一、坚持不懈地加强学习,努力提高自身素质。当今社会,知识更新日新月 异,不更新知识,反过来就会被知识所更新掉、被时代所淘12 / 37 汰。我认为做好农村工作需要不断地提高自身理论知识与实践能力,掌握全面的知识结构,上至天文地理政策、法律,下至农时民俗民风都应懂一点,只有这样才能与农民谈得来,使自己真正融入到农民群众中。尤其是大家都说乡镇干部 “ 上面千根线,下面一根针 ” 是 “ 万金油 ” ,因此乡镇干部对各口子工作都应熟悉,只要做到情况熟就不怕,不管是办公室还是包村工作都如此。比如办公室干部,经常接待来乡政府办事的各类群众,各口子的都有,他们向你了解,你不能说: “ 不知道 ,去找某某 ” ,这样老百姓就会觉得乡镇干部不是为老百姓办事的,当然更不能信口开河的乱讲。所有说不断学习、增强自身素质是胜任乡镇工作的前提。 如何学习,学习什么,怎样学习,我认为有三点:一是要坚持认真学习党在 农村的各项路线方针政策,学习市场经济知识、农业科技知识、法律知识和现代信息网络 知识,增强认识问题、分析问题和解决问题的能力,不断提高做好乡镇工作的水平。二是善于调查研究,虚心向群众请教问计,及时发现总结群众创造的新经验、新办法;同时作为一个新同事年轻人,也要虚心向老同志老干部学习好的工作经验和方法,努力在实践中提高工作本领。三是利用空闲多读书,增强自身素质,提高13 / 37 自身修养,及时转变观念。通过学习,进一步提高认识,解放思想,开拓视野,增强本领,真正达到学以致用,学用相长的目的。 二、注重干部团结,营造和谐快乐的工作氛围。 “ 团结才能出成绩、团结才能出战斗力 ” ,每个人都有自己的长处和短处,不见得样样都精通,乡镇工作千头万绪、纷繁复杂,一个人纵有三头六臂,也难以把工作抓好。俗话说得好 “ 相互补台、好戏连台,相互拆台、共同跨台 ” ,所以乡镇干部之间要有团结协作的氛围。与此同时,也要团结好村组干部,加强交流联系,培养深厚感情,村组干部是农村全部工作落实的基础,和村组干部联系不够,做 好农村工作只能是一句空话。村干部土生土长,对村情民情了如指掌,这种身份优势是我们乡镇干部所无法替代的。因此,做好一名的乡镇干部要善于与村组干部打交道、交朋友,与村组干部工作有默契,落实工作就会事半功倍,反之则事倍功半。 三、脚踏实地、热爱工作,竭尽全力为老百姓多办实事、办好事。乡镇工作说到底就是群众工作,就是要办好群众的事。因此,在工作中,我们要把在农村工作看成是自己的一份事业,真正热爱农村工作 ,做事多些换位思考。始终坚持群众利益无小事,经常深入农户,走进田间地头,倾听群众呼声14 / 37 和意见,帮助群众解决实际困难和问题,时刻把群众的安危冷暖放在心上,急群众之所急,想群众之所想,竭尽全力地为老百姓谋利益。为群众多办实事、多办好事,以实际行动取信于民,树立基层干部的良好形象。 四、乐于吃苦、甘于奉献,始终保持积极进取的精神状态。农村工作任务繁杂,难度大,工作条件艰苦,因此,作为一名基层干部,首先要 能吃若。要有奉献精神,能耐得住寂寞,安心在基层工作,始终保持积极进取的良好精神状态,高质量、高水平地完成好组织安排的各项工作任务。 首先要做到三不怕:一要不怕吃亏。乡镇干部是基层干部,时刻与群众打交道,上面千条线,下面一根针,线线都重要,因此,乡镇工作十分繁重,硬任务一个接一个,忙起来没白没黑,大多是异地工作,无时顾家务,如果没有不怕吃亏的精神,就干不好工作,也得不到群众的认可。二要不怕吃苦。乡 镇干部要为群众服务,替群众办他们办不了、办不好的事,没有不怕吃苦的精神是干不好的。三不怕受气。当乡镇干部气量一定要大。当前,农民群众的主体意识增强了,对集体的依赖性降低了:有吃有喝不求你,有了问题就找你,解决不了就骂你。在这种情况下,乡镇干部被误解,被埋怨肯定是难免的,对此,乡镇干部一定要具备服务意识,摆正自身15 / 37 位置,做到正确对待。 其次要做到三勤:一是腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力气,把工作做实做细;二是脑勤,勤学善思,注重研究剖析矛盾,解决工作中的难点问题; 三是嘴勤,多向领导汇报工作情况,多与同志们交流,团结共事,密切协作。 总之,如何做好一名乡镇干部是一 门很深的学问,以上只是我一点浅薄的认识,不妥之处还需领导多多指教。 “ 纸上谈来中觉浅,绝知此事要躬行 ” ,在以后的工作中,需要我学习实践的还很多很多,我会听从领导安排,竭尽全力,踏实工作,为本乡发展做出自己应有的贡献。 资料来源: http:/data/xdth/ 浅 谈如何在乡镇开展效能监察工作 自开展保持共产党员先进性学习教育以来,广大乡镇干部受到了深刻 de教育,绝大多数干部树立了良好 16 / 37 de学风、思想作风和工作作风,不仅自觉加强理论和业务学习,不断提高自身 de综合素质,而且强化了立足基层、服务群众 de思想意识。在一定程度上提升了 工作效率,提高了工作质量,工作效果也较明显,为农村经济社会 de发展和农民 de增产增收作出了贡献。总 de来看,乡镇干部生活条件艰苦,工作任务繁重,常常有办不完 de事,走不完 de路,而且计生等工作任务往往与工资挂钩,完不成任务就领不到工资,工作压力相当大,可以说,在乡镇工作就是一种奉献。 但是,由于旧 de体制和工作机制 de制约,机关作风仍然需要进一步转变;由于历史、社会 de诸多因素影响,在少数乡镇干部中仍存在一些亟待解决问题和不足。这些问题主要表现在以下几个方面: 上班报到型: “ 上班报个到,随即无法找 ” ,个别干部到单位、部门报到后,不是安排、计划一天 de工作并付诸实施,而是与同事闲聊一通,胡侃一气后,借入村工作之机溜之大吉,待领导有事找时,却不见了踪影,与村里联系却 “ 查无此人 ” 。 深入 “ 酒层 ” 型:有 de干部入村后,不深入实际解决17 / 37 群众 de困难,指导群众发展生产、发展经济,只是随便过问一下村里 de工作,稍作 “ 指示 ” 后,便相约几个村干部或村民猜拳行令,饮酒作乐,且乐此不疲,一两个小时能处理 de公务,却耽误一上午甚至一整天,把宝贵 de工作时间 “ 溶解 ” 在酒精里。 推诿扯皮型:有 de干部之间、部门领导之间相互协调不好,配合不够,遇事不是齐心协力解决,而是相互推诿,踢 “ 皮球 ” ,把事情踢到 “ 三不管 ”地带,群众反映 de问 题久拖不决,在群众中造成了不良影响,使人反感,容易造成群众重复访、越级访,影响了农村de稳定。 以上种种情况,均与建立高效廉洁 de干部队伍和建设 “ 小政府,多功能,大服务 ”de 要求不相适应,不能维护和实现好人民 de根本利益,不能更好地为人民服务。此外,有de部门在预算外资金收入方面管理混乱,建立 “ 账外账 ” ,私设 “ 小金库 ” ;有 de单位在依法行政、廉洁从政等方面存在问题和不足, 容易滋生腐败,既给国家造成损失,又使干部犯错误。为了弥补这些不足,就必须建立一种新 de工作机制,而这种工作机制就要靠效能监察来帮助建立和督促落实,因此,在乡镇开展效能监察就显得非常必要。 所谓效能监察,顾名思义,就是为了提高行政效率、效益而进行 de监督检查,目的是促进监察对象提高行政效能。具体18 / 37 地说,就是监察主体通过依法对监察客体履行职责情况、依法行政情况及其工作效率、效果等进行监督检查,不断促进监察客体转变作风,增强工作责任心,改进管理,与时俱进地提高行政效能。 根据宪法、国家公务员暂行条例 、党章等法律法规和党内条规 de有关规定,这里 de监察主体,是指乡党委、政府各工作部门、社会各界、公民个人等。监察主体有权对行政机关及其工作人员实施监督。 这里 de监察客体,是指政府机关、党群组织、司法机关和具有一定 de行政管理职能 de事业单位及其工作人员。 开展好效能监察工作,要形成 “ 党委统一领导,党政齐抓共管,部门各施其职 ”de 工作格局,并形成工作合力。为此,笔者认 为,应从以下几个方面开展效能监察工作: 一、加强领导、健全机构 领导重视是开展效能监察工作 de基础,此项工作涉及面广,难度大,政策性、业务性和技术性强,且监察内容 de立项要经主管领导批准,监察工作中遇到 de疑难问题和阻力需要领导协助解决,监察完毕后提出 de监察建议要经 领导审定和督促落实。因此,应成立相应 de领导小组,可由党委书记任组长、政府领导和其他分管领导任副组长,相关19 / 37 人员为成员。努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,其它领导配合抓 de工作机制。还要成立相应 de办事机构,可由纪检监察干部和相关部门 de业务人员、技术人员等组成。该机构具体负责组织、督促、协调和实施效能监察,并制定工作计划和方案,以便有计划、按步骤地落实各个阶段 de工作目标任务。 二、搞好调研,选定项目 执法执纪部门要深入到各单位和行政村认真开展调查研究,并把调查 de重点放在热点、难点工作 de开展和资金使用管理等方面,结合乡镇工作中 de薄弱环节和需要重点监督检查 de环节,根据各个时期、 各个阶段 de工作需要,进行认真 de分析筛选,提出开展效能监察 de项目并报经有关领导审核批准,找准开展效能监察 de切入点,以便有的放矢地开展工作。如计生工作方面:针对计生 “ 村为主 ” 向 “ 村民自治 ” 转轨 de实际,重点检查村党支部、村委会是否敢抓敢管计划生育工作,包片区领导、包村干部和村计生员是否向农户宣传有关方针政策,与村民签定村民自治 de有关合同,并采取切实可行 de措施落实好村规民约,通过按合同办事,靠村规民约管人,20 / 37 充分调动 群众积极参与,互相监督 de积极性,象打篮球那样做到 “ 人盯人 ” ,防止出现计划外生育。财务管理方面:对于有收费项目的林业、畜牧等部门,看其是否履行职责,按许可收取服务费和罚没款,并严格执行财经纪律,实行“ 收支两条线 ” 。不截留,不挪用经费,不坐收坐支,不私设 “ 小金库 ” ,保证乡镇必要 de预算外收入。此外,还可以对综治办、派出所、法庭等执法部门公正执法和维护农村稳定 de情况,政府采购、工程招投标、药品器械购销等方面进行效能监察。 三、采取措施,确保实效 为了使效能监察工作顺利开展,并达到预期 de效果,可以采取以下 de措施: 1、拓宽面上监督渠道:要抓好面上监督,有条件 de乡镇可设立举报电话、举报箱,接受群众 de举报,发挥民主监督,群众监督和舆论监督 de作用。一是民主监督,在各单位、部门和农村聘请老党员、退休干部、人大代表、党支部委员等人担任效能监督员,组织他们开展民主评议、明察暗访等方式进行监督;二是搞好舆论监督,利用闭路电视、调频广播、黑板报、宣传栏等方式宣传效能监察 de知识、工21 / 37 作动态,报道效能监察工作中 de先进模范人物,并揭露渎职、失职、滥用职权等违法违纪行为及受到组织处理等情况;三是推行政务公开,把站股长和村干部 de选拔、扶贫项目审批、小额贷款发放、证照办理、执照审验、救灾救济钱物de发放、执法处罚等内容作为政务公开 de重点,让 群众依法行使知情权和参与权,了解效能监察各个环节 de工作,接受群众监督。 2、抓好定点监察:除了面上监督外,还要在 “ 懒、散、瘫 ”de重点部门建立效能监察点,通过定点监督,不断总结经验,搞好以点带面。效能监察业务部门除了重视群众举报外,还要定期深入到监察点去 “ 听、查、看、测、评 ” ,对监察对象执行党和国家 de方针政策、履行工作职责、工作效率等情况进行跟踪检查,从中发现问题,并及时采取组织 措施进行处理。 3、实行责任追究:在开展效能监察 de过程中,执法执纪部门应协助有关单位和村支两委抓好建章立制工作,特别要制定好动态 de工作岗位责任制,规定各个部门 de岗位职责,确定有关人员 de工作任务、工作程序、完成工作 de时限等,使每项工作由谁去干,怎么干,什么时间完成等都有明确 de规定,确保各项工作有序推进,并把干部履行工22 / 37 作职责,完成工作任务 de情况,直接与干部选 拔任用、年度考核、奖惩等挂钩,千方百计地提高行政效能。 此外,还要按照上级党委、政府和乡镇党委、政府实行党风廉政建设责任制 de有关要求,建立失职、渎职人员 de责任追究制度,凡违反规定 de,对照该制度进行责任追究,乃至组织处理。做到奖优惩劣、赏罚分明,只有这样,才能把责任追究制度落到实处,才能进一步提高效能监察 de质量和水平,提升干部 de工作质量和效率。 4、抓好案件查处:为维护效能监察 de权威性,提高震慑力,在效能监察中发现违纪违法 de苗头性问题,应立即进行调查核实,属于违纪问题 de,由纪检监察部门按有关程序进行查处;属于违法问题 de,移送司法机关调查处理,真正把效能监察作为检查工作、调查情况、揭露问题、惩前毖后、完善管理 de一个系统工程来抓好抓实。 5、抓好回访检查:效能监察工作结束后,应写出监察报告,提出监察建议,经领导审定后,在乡镇主管领导和被监察单位负责人 de共同参与和支持下,抓好监察建议 de整改落实。 23 / 37 监察室在下达监察建议后 de一定时期内,要组织有关人员到被监察单位进行必要 de回访、督促和检查:一看需要改进、加强和处理 de问题是否落实,整改 de情况及效果;二看监察建议是否符合客观实际,是否需 要修改,以便总结经验,弥补不足。 被监察单位应及时落实监察建议,对无正当理由拒不执行监察建议 de,限期完成,并视其情况进行诫免谈话或给予适当 de组织处理。对于较好地落实监察建议 de单位和部门,要给予肯定和鼓励。只有这样, 才能使效能监察达到预期 de目的。 四、效能监察工作应取得 de效果 建立健全各种规章制度:各单位、各村要建立岗位责任制,限时办结制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步规范用制度管人管事。 全面推行政务公开:把社会关注、群众关心 de热点、难点问题及时在政务公开栏上公布,减少暗箱操作,增强办理公务 de透明度,接受社会监督,推进依法治乡、治村。 24 / 37 规范资金管理:对具有收费项目和罚没收入 de站股室,其收取现金 de票据必须是行政事业性收款收据和其他合法票据,凡出现非正规收据或白条收 款 de,坚决纠正。所收款项一律存入财政专户,严禁坐收坐支。行政村 de各种费用也要存入乡财政专户,实行村财乡管,审核报账 de财务管理制度。 对干部进行绩效管理:对履行工作职责不够好,又没有触犯党政纪 de干部,对其进行效能告诫,诫免教育,敦促其转变作风,履行好职责,提高工作实绩和效能,并将这种措施作为一种制度巩固下来。 提高办事 效率:着力解决好群众反映强烈 de办事拖拉、推诿扯皮、纪律松懈、作风散漫等问题,凡存在上上述问题 de,追究单位负责人 de领导责任和相关人员 de具体 责任,最终做到对群众反映 de问题限时解答和处理。 党 de十六大提出了全面建设小康社会 de宏伟目标,这对各级各部门、广大党员、国家工作人员、村支两委成员提出了新 de更高 de要求,只有坚持不懈地开展效能监察,切实转变作风,提高工作效率,才有利于加强物质文明、政治文明和精神文明建设,才能促进乡域经济和社会各项事业de持续健康发展,才能加快脱贫致富奔小康 de步伐。 25 / 37 2 乡镇行政效能建设活动进展汇报材料 根据县委、县政府确定的在全县开展 “ 行政效 能建设年 ” 活动的各项要求, xx 县 “ 行政效能建设年 ” 活动目前重点在强化认识,明确任务、方案制定、氛围营造、强化监督等方面抓好了组织实施和督办落实。现将前一阶段工作情况通报如下: 一、活动进展情况 强化组织领导,健全工作机制。自县委、县政府确定在全县开展 “ 行政效能建设年 ” 活动后,县纪委、 监察局组织专班、制订方案,经县政府县长办公会议讨论,出台了 xx 县行政效能建设年活动实施方案。成立了由县长为组长,常务副县长、县纪委书记为副组长,县直相关单位负责人为成员的行政效能建设年活动领导小组,负责全县行政效能建设年活动的组织领导和安排部署。县政府各部门结合各自工作实际也相应制定了实施方案,成立了领导小组,组织专班具体组织本单位的活动开展。 26 / 37 活动主题明确,活动效果明显。 xx 县 “ 行政效 能建设年 ” 活动领导小组围绕县委、县政府确立的 “ 保大局稳定、促经济增长、争工作先进 ” 的工作目标,确立了 “ 定了干、干必成、成必优 ” 的总体标准。同时,以 “ 行政效能建设年 ” 活动为契机,进一步优化 xx 县发展环境,提高工作效能;以落实“ 禁酒令 ” 为抓手,进一步提升党员干部形象等,使各项工作整体推进,真正做到 “ 两手抓,两不误,两结合,两促进 ”.在活动开展的过程中,涌现出了许多先进的典型,充分体现了活动开展的成效。如:县委办以打造 “ 六型 ” 机关为主题,全力服务县域经济发展;县劳动局提出 “ 五个坚持,五查五看和八型系统 ” 的目标;国 土局建立了 “ 六个一 ” 的便民服务制度;交通局以 “ 四个结合 ” 推动活动的开展;供电局“ 三个加强 ” 促进活动的开展;人事局在收费项目上实行“ 四个一致 ”, 财务管理上做到 “ 两个坚持 ”; 财政局 “ 五措并举 ” 推动活 动的开展;商务局突出三大重点抓工作;统计局以 “ 五个落实 ” 加强机关作风建设;城投公司以开展 “ 五个 一 ” 要求推动活动开展;县国税局以作风建设为纽带,全面推进活动进展;县工商局将 “ 禁酒令 ” 制作成塑料卡片发放到每个干部职工手中,明确四个严禁内容;县教育局利用机关学习日,组织全体干部职工实地接受革命传统教育,走进课堂,接受27 / 37 课改新观念;县卫生局推出 “ 八查八看工作法 ”; 县经济局以 “ 三个一 ” 转变机关作风,服务企业发展;老干局以 “ 服务老年,激发余热 ” 为主题,强化干部作风建设。 加强分类指导,强化督办检查。为 了使 “ 行政效能建设年 ”活动有序开展,保证活动各阶段任务不折不扣的落实到位,将行政效能建设年活动的督导任务合并到县 “ 五个专项治理 ” 活动的总体督导内容之中。要求每周定期督查 2-3 天,每周五下午召开领导小组办公会,听取活动开展情况。在活动开展的每个阶段,都坚持强调认认真真做事,扎扎实实工作,一丝不苟督办落实。以激励表彰先进,督导鞭策落后为手段,最终达到活动开展的目的。 强化宣传引导,营造良好氛围。为进 一步推动 “ 行政效能建设年 ” 活动的开展,活动领导小组围绕 xx 县行政效能建设年活动实施方案的有关要求,认真完成 “ 规定动作 ”, 根据各单位学习实际,充分利用党风廉政建设网、县政务网、电视台、报纸、展板、条幅、黑板报、宣传栏等载体,积极开展形式多样的宣传引导活动,在全县范围内营造开展 “ 行政效能建设年 ” 活动的浓厚氛围。一是及时将各单位、各部门开展活动情况在党风廉政建设网和县政务网上宣传。二是结合 “ 五个专项治理 ” 简报,丰富宣传引导的形式。三是张28 / 37 贴悬挂宣传标语。动员各单位结合本次活动主题制作宣传标语、宣传横幅,并在各大 酒店、农家乐及公共场所张贴禁酒令温馨提示。目前,全县已累计悬挂张贴标语、横幅 200 余条。 二、存在的主要问题及原因 少数单位和领导认识还不够到位。少数单位主要负责人对此次活动开展的重要性缺乏正确认识,思想疲沓,行动迟缓,对本单位抓落实工作重视不够,要求不严;有的单位重形式,轻实效,存 在消极应付思想;少数干部的全局意识、服务意识还比较薄弱,对深入开展 “ 行政效能建设年 ” 活动存在厌烦情绪。 活动氛围营造不够浓厚。部分参与活动的单位,没有从大氛围的营造上做文章。具体表现在少数部门和人员对此次活动开展的内容一知半解,缺乏认知,民众参与活动的积极性还没得到调动。活动宣传的形式还比较单一,缺一手抓年度各项工作的落实。各级各部门要按照县委、县政府的要求,以开展效能建设活动为推进各项工作的强 大动力,扎实做好“ 保稳定、促发展、争先进 ” 的各项工作,确保全面完成任务。 抓督办,确保活动实效。今后一个时期,效能建设年29 / 37 活动领导小组将按照活动部署的内容,认真加以督导检查,确保各阶段任务落实到位。在督导过程中,将细化考核方案,逐一参照考核标准,量化考评结果,及时将检查督导结果在全县范围内进行通报,真正达到以督促为手段,以切实提高机 关 效 能 , 从 而 树 立 廉 洁 、 高 效 、 务 实 的 政 府 形象。 . 乡镇综合治理工作总结经验材料 *乡地处闽赣两省四县八乡结合部,辖区面积 280平方公里,有 19 个行政村 1 个居委会,总人口约 万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。 今年以来,我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实福建省社会治安综合治理工作纲要,紧紧围绕建设 “ 平安宁化 ”“ 平安 *” 要求,坚持 “ 打防结合、预防为主 ” 的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件 30 起,同比下降 1 起,破获 23 起。30 / 37 其中可防性案件发生 12 起,破 6 起;治安案件立 32 起,查处率达 100%; 共排查调处纠纷 157 起,调解成功率 98%。 主要工作措施: 一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。 乡党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立 “ 发 展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任 ” 的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。 一是全面实行 “ 四个纳入 ” 。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。 二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。 三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取 “ 听、31 / 37 查、看、议 ” 等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在 300 元以上 。 四是真正落实 “ 一票否决 ” 权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被 “ 一票否决 ” 的单位、个人有 5 个。 二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工作机制。 一是坚持领导干部 挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责,三位副书记分挂 3 片、 17 位乡领导联系 19 个村, 168 名乡村干部包 256 组,综治成员单位各负其责,形成了乡、村、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。 二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会,研究分析全乡治安综治形势,部署治安综治 工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。在今年下半年分析会上,分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有 10 个村 27 户林农对我乡去年转让给宁化国有林32 / 37 场的林权提出异议情况,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起乡党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到 27 户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。 针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌 握全乡治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年 10 月份,群众反映 *仔猪 市场有人收购仔猪囤积谋利,致使外地猪贩收不到仔猪离场,造成猪价下跌情况后,乡党委、政府在积极采取措施制止后,综治办及时向相关职能部门进行了通报,联合组织了人员在市场值班、巡逻,防止了此类事件再度。 三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照 “ 谁主管、谁负责 ” 原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。 三、构建三个网络,增强群防群治能力。 33 / 37 一是构建法制宣传网络。首先,组建了 19 支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育,今年春节,后溪村利用采茶戏演出空隙,进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育,受到群众的欢迎。其次,灵活运用宣传标语,营造气氛。今年围绕建设 “ 平安 *” ,集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告,各村普遍也制 作了一条以上固定标语。发放致全县人民的一封信和 “ 带法回家 ” 宣传材料 5000 余份,张贴标语 300 多条,营造了建设“ 平安 *” 的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了 “ 带法回家 ” 活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。 二 是构建矛盾纠纷排查调处网络。 首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调34 / 37 处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办
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