高新科技论文小学科技教育论文——高新科技园区创新系统动力机制研究.doc

高新科技论文小学科技教育论文高新科技园区创新系统动力机制研究摘要:中国许多高新科技园区及其周边地区的大学、科研机构等,都未成为高新科技园区创新的重要动力源。高新科技园区产学研合作互动的创新动力机制不健全,长远发展乏力。只有构建多元互动的区域创新系统,健全多元互动的激励机制,推进利益与风险共担的多元主体合作,完善多元互动的风险投资体系建设,不断优化园区创新动力机制,中国高新科技园区才能持续健康发展。 关键词:高新科技园区;创新;动力机制 一、科技园区创新动力要素 科技园区创新系统的基本模式,主要有价值网络型科、企业主导型、高校科研机构主导型、政府主导型 1。从科技园区创新模式以及各地高新科技园区的实践,可以发现科技园区创新动力要素主要集中在以下几个方面:(1)充足的科技与智力资源。与传统产业依靠大量自然资源不同,高技术产业主要依靠智力资源。没有科技与智力的高新科技园区是先天不足的。(2)良好的创业环境。只有具备良好的人文环境,宽松的政策环境,高效的政府管理,明晰的产权安排,才能形成良好的创业环境。(3)发达的创业投资。资金是任何产业发展的保障,但高技术产业对资金有特定的需求。一是高新科技园区内创业频繁,在创业阶段,一点有限的资金可起大作用,联想、北大方正的发展便说明了这点。二是高新科技园区内小企业多,小企业没有良好的业绩纪录,银行对它的信用的评估很困难,创业阶段的项目大都风险高,银行不敢投。因此,必须找到一种为企业创业融资的有效办法。风险投资的出台解决了这一高技术产业发展的瓶颈问题。(4)企业创新的主体地位与产业多样化。高新技术企业是技术创新的主体。硅谷的高技术企业就是最有创新力的企业,这也是硅谷成功的一个重要原因。(5)产业的集群与网络化。产业集群营造了良好的区域创新氛围,提高了企业创新的发生率,降低了区域内企业创新的壁垒,促进了区域内组织创新。为什么美国的硅谷得以快速发展,而128号公路后劲不足的重要原因是硅谷的企业是以网络为基础的,他支持了分散的学习过程,而128公路则是以公司为基础体系的。 二、科技园区创新系统动力机制 1.科技园区创新系统多元驱动动力机制。科技园区发展的关键在于形成园区特色的创新系统,而创新系统的形成不仅依赖于各动力要素,更在于各动力要素相关体政府部门、工商企业界、大学科技界、企业孵化器及投融资机构的共同驱动。政府部门的驱动,为科技园区的发展创造了宽松的创业环境、法律环境和政策环境,提供了先进的基础设施,并且为其他驱动元素在科技园区的聚集起到了引导和推动作用,甚至为尖端高科技产品的应用创造了市场需求;大学科技界的驱动,形成科技园区企业技术创新源泉;工商企业界的驱动,构建了科技园区的技术创新体系;企业孵化器的驱动,构建了科技园区的创业孵化体系;投融资机构的驱动,构建了科技园区多渠道的投融资体系。 2.科技园区创新系统综合动力机制。科技园区创新过程是一个复杂的过程,其中交织着多种动力,科技园区创新行为的产生是外部动力和内部动力共同作用的结果。内生动力主要源于企业利润,区域创新瓶颈,地方政府推动。由于内生动力的存在,促使科技园区创新体系内部各要素主动地积累自身的创新能量,从而产生创新动力,导致创新行为。外部动力主要源于市场竞争,区域竞争,国家创新引导。由于外部动力的作用,迫使科技园区产生创新压力,从而产生创新行为。如果科技园区因循守旧,就难在激烈竞争的环境中获得经济的发展。 3.科技园区创新系统多元互动动力机制。科技园区创新能力的提升是一项庞大系统工程,单一的动力驱动只能是短效的,多元不能达到协调的驱动也只能是低效的。科技园区创新更重要的是形成基于产业集群的官、产、学、金、孵等多元互动的园区创新系统。只有各个动力要素主体如产、学、研等多元互动,形成一个良性循环的官、产、学、金、孵互动网络系统,才能形成园区特色的创新文化,才能创造适宜创业和科技企业生存的栖息地,才能减少系统内耗,形成合力,达到事半功倍作用,促进园区稳定持久发展 2。 在多元互动创新系统中各行为体之间的关系是双向的,而且每一个行为体都与其他行为体相联系,形成相互协调促进的创新。在这一网络中各行为体通过自身发展促进其他行为体的发展变化,而其他行为体的发展变化又能牵动他自身的发展。个别行为体间关系不仅塑造了他自己的行为,反过来又对网络的集体行为产生影响。在创新系统中各大学与研究机构作为知识与技术的源头,不仅可以创造新知识与新技术,还可以通过教育、培训以及成果转化等方式,有效地促进产业集群中知识、信息、技术等的扩散,为集群技术创新提供有力的支持;企业之间频繁的交往与合作,导致一些渐进性的技术创新不断产生;政府对共同技术研究的支持,中介机构及时地传递科技信息,金融机构的金融支持,孵化器的作为等,都会导致产业集群内的科技创新较容易发生。正是通过多种行动主体的共同作用,形成了园区互动创新系统。创新网络中各个相关体(企业、大学、研究机构、政府等)在互动中协同效应不断加强,创新能力不断提高,从而推动园区经济发展。 多元互动的直接结果是形成了园区颇具特色的创业文化,先进的创业文化是科技园区持续发展的灵魂和动力。创业文化作用和演变的结果创造了适宜于创业和科技企业生存的栖息地。美国硅谷的成功,一是由于政府的宽松政策,导致大量世界级顶尖人才的涌入、人才频繁的流动以及容易创业和容忍失败;二是由于大学与企业界的广泛联系及合作,加快了技术创新的步伐;三是由于企业的灵活创新机制和合作精神;四是由于特曼教授的孵化作用和对人才的培养;五是由于风险投资事业的蓬勃发展和企业不断走向资本市场;六是多元互动形成的创新系统能使各驱动体协调一致,形成合力,这一点也是最重要的。总之,多元互动理论能够解释成功科技园区的创新发展。 三、科技园区创新系统动力机制优化 1.完善多元互动创新系统, 创造创新文化氛围 完善多元互动创新系统。中国高新科技园区经过十多年的建设发展,区域发展的要素基本齐备,创新系统基本形成。现在的主要问题是要它们互动起来,形成有机系统,实现系统功能。 多元互动创新系统模式可依各地具体特点,在以外部市场交易为纽带;以产权为纽带;以政府项目计划为纽带;以大学与企业之间自发产生的项目为纽带;以大学为依托的科学园区的互动模式中选择。 创造良好创新文化氛围。激励、创新、宽容的文化氛围使硅谷赶超128号公路地区,成为半导体产业的龙头。科技园区要在管理上创新,鼓励企业培养员工的团队精神和创业精神,激发每一个员工的积极性和创造能力,使每一个员工有一个可以挖掘自己潜力的空间。鼓励敢冒风险、敢于创业、富于进取,同时也要接受和容忍失败。通过管理创新带动管理文化的形成,满足高技术人才追求社会承认和自我价值实现的要求,形成一种创新文化氛围,从而使高技术人才被吸引。 2.健全多元互动的激励机制 通过内部激励模式,股权激励模式实现多元合作的激励。内部模式是指企业方通过在内部建立技术中心或是指学研机构以自己开发的技术为基础创办企业。股权激励模式指产、学、研等各方将各自拥有的资金和技术等资源围绕全部各方有效需求进行整合,并将合作创新活动完全纳入企业组织内部进行,在产权和合作各方的责、权、利明晰,企业的法规健全,运行正常的情况下,合作成本主要体现在产、学、研等各方利益在企业内部的分配上,只要处理得当,对产、学、研等合作创新的贡献会最大 3。 发挥政府宏观调控职能,加强政府政策激励。尽管产、学、研等合作的驱动力直接来自于市场的需求,但市场本身并不能保证造就一个最有利于产、学、研等合作的市场结构,也不能创造有利于产、学、研等合作的最佳外部环境。 同时,市场的人力资源配置带有一定的随机性和局域性,随机性会使产、学、研等合作行为目标追求发散,局域性使合作领域出现市场低效区和失效区,市场低效区往往通过政府行为来调整。只有发挥政府宏观调控职能,加强政策面的导向和支持,突出政府在产、学、研等合作中的作用,创造良好的制度环境,包括人才制度,知识产权制度,知识传播扩散制度和市场经济制度,才能促进产、学、研等合作向纵深发展。 3.建立多渠道的风险投资融资体系 风险投资在中国高新科技园区的迅速发展中也发挥了很大的作用,各地高新科技园区目前已初步建立了风险投资体系,然而它的风险投资无论从规模还是数量都不能满足高新科技园区的迅速发展的需要,必须进一步完善风险投资体系,建立多渠道的风险投资融资体系,以及灵活运用组合投资和联合投资的策略,以分散资金投放的风险。 充分发挥政府在风险投资中的扶持引导作用。从美国的经验来看,政府在风险投资发展中的作用主要并非体现在政府向风险投资直接注入资金,而是体现在政府通过各种途径对风险投资业的扶持引导。中国科技园区应借鉴这一点,充分发挥其扶持引导作用,发挥其权威性的协调作用,制定风险投资管理方面的规章,扩大减、免税范围,延长免税期,解决风险投资公司双重征税的问题,为风险投资提供良好的政策环境。 注重培养风险投资人才。首先注重从海外吸引风险投资家,其次要特别注意培养一批扎根本土的风险投资家队伍。要支持具有项目管理背景、金融基础和具有企业运作基础的人从事风险投资实践,要将理论系统培训与具体实践相结合,要支持风险投资家在区内合理流动,注重专业化风险投资人才的培养。总之,要通过多种途径加快风险投资人才的培养。 建立立足国内、面向全球资本市场的企业融资体系。高新科技园区要进一步组织中介服务机构对园区企业进行有计划、有步骤的股改工作,通过股改吸引一大批风险投资资金,支持创新企业实现高速增长。也要组织证券机构推进企业创业板上市,上市后风险投资可以取得巨额回报,进而刺激风险投资进入下一个投资循环和吸引更多的资本进入风险投资领域。 推进利益与风险共担的多元主体合作。应当逐步建立起产、学、研等合作创新利益与风险共担的责任制度,实现分层次,分阶段分解风险责任,谁投资多谁受益大,谁决策谁负责,谁掌握项目进展的主动权谁负责,谁影响了项目的进展谁负责,谁承担风险大谁受益多。 总之,科技园区创新动力是企业、政府、高校和科研机构等参与体交互作用的结果,中国高新科技园区产学研等主体合作互动的创新动力机制不健全,长远发展乏力。只有建立多元互动的区域创新系统,健全多元互动的激励机制,鼓励多元互动的风险投资体系建设,推进利益与风险共担的多元