瓦格纳法则的验证

精品文库江苏师范大学中俄学院课程论文用中国的数据验证瓦格纳法则课程名称财政学姓名陆晓彤学号130815084班级13级中俄12专业金融工程【摘要】阿道夫瓦格纳（Adolf Wagner，18351917）是德国最著名的财税学家，优秀的经济学家，资产阶级近代财政学的创造者。瓦格纳法则的创始人。西方学者通过对发达国家的实证检验，证明了瓦格纳法则的合理性。财政是“共同的经济组织中由权利共同体构成的强制共同经济”。并据此提出了新的国家职能观。瓦格纳定律的核心思想是，随着经济的发展，政府支出占GDP的比重将会提高，从每个国家的经济发展来看，瓦格纳的预测是正确的。通过对瓦格纳法则的学习与探究以及数据的查找发现，我国的财政支出呈现增长的趋势因此本文主要研究他对财政贡献极大的瓦格纳法则，以中国的数据来验证瓦格纳法则。【关键词】瓦格纳法则，财政支出，经济增长【理论解释】（1）市场失灵和外部性的存在需要政府的活动增加。瓦格纳认识到，随着经济的工业化，不断扩张的市场与这些市场中的行为主体之间的关系更加复杂化，这需要建立司法体系和管理制度，以规范行为主体的社会经济活动。 （2）政府对经济活动的干预以及从事的生产性活动，也会随着经济的工业化而不断扩大。因为随着工业化经济的发展，不完全竞争市场结构更加突出，市场机制不可能完全有效地配置整个社会资源，需要政府对资源进行再配置，实现资源配置的高效率。 （3）城市化以及高居住密度会导致外部性和拥挤现象，这些都需要政府出面进行干预和管制。最后，教育、娱乐、文化、保健以及福利服务的需求收入弹性较大，要求政府在这些方面增加支出。这就是说，随着人均收入的增加，人们对上述服务的需求增加得更快，政府要为此增加支出。【实证分析】21世纪以来我国公共财政支出呈快速增长趋势，可以用下面的图表证实：在上述数据和图形中可以发现，21世纪以来我国财政支出不断上升，且上升的速度也快。其主要原因有，工业和经济不断发展，经济增长速度呈狂飙式发展，需要更多的法律和制度体系进行规范。并且不完全竞争市场结构更加突出，市场自身不能对资源进行有效的配置，政府需要进行干预，促使资源得到合理配置，提高资源利用率。从而政府需要更多人员进行管理，导致政府为此增加支出。另外经济的增长伴随着城市化进程的加快，城市人口的快速增长需要更多的资源进行合理协调整个社会的各种关系。下面是1980年到2010年公共支出占GNP比重瓦格纳法则：当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长。根据以上图表，在1987年到1996年公共支出占GNP的比重并不符合瓦格纳法则，从1997年至今公共支出占GNP的比重是符合瓦格纳法则的。之所以在1978年到1996年出现这种情况，我认为是那个时候改革开放刚刚开始，全国经济增长速度很快，以至于很大程度上超出特定的比例。 【增长因素】瓦格纳把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。所谓政治因素，是指随着经济的工业化，正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系会更加复杂，市场关系的复杂化引起了对商业法律和契约的需要，并要求建立司法组织执行这些法律。这样就需要把更多的资源用于提供治安和法律设施。所谓经济因素，则是指工业的发展推动了都市化的进程，人口的居住将密集化，由此将产生拥挤等外部性问题。这样就需要政府进行管理与调节工作，需要政府不断介入物质生产领域，因而形成了很多公共企业。需求的收入弹性，即随着实际收入的上升，这些项目的公共支出的增长将会快于GDP的增长。 但瓦格纳关于公共支出增长的含义究竟是指绝对增长还是相对增长，在当时并不清楚。后来，其追随者进一步发展了该理论，其内容可以归纳如下：政府支出的增长幅度大于经济增长是一种必然趋势；政府消费性支出占国民所得的比例不断增加；随着经济发展和人均所得的上升，公共部门的活动将日趋重要，公共支出也就逐渐增加。导致财政支出增大的原因主要是随着资本主义经济的发展，原来由私人部门进行的若干活动，逐渐地由政府办理；人口的增加，城市的迅速发展，各种矛盾的激化，使得政府的一般行政、公安司法、经济管理、社会协调等方面支出扩大；由于某些投资所需财力较多，或出于调节经济活动的需要，政府就应参与投资、调控；随着国民所得的增加，政府对文化、福利方面的投资将会成倍增加。 瓦格纳法则适应了当时俾斯麦政府强化国家机器，扩大干预经济，以加紧对内镇压，对外扩张的帝国主义政策的需要，成为包括德国在内的各个帝国主义国家推行帝国主义财政政策的理论基础。【小结】根据瓦格纳法则,当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的