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文档简介
1 / 30 大学公文写作总结 公文写作心得体会 对公文写作课程的学习已经有一段时间了,在这一系列的学习过程中,我认为自己在公文写作方面得到了一定的提升。 先来谈谈 我的见解吧,公文有自己的特点,老师总结 “ 尚简洁、忌浮华、少文饰、重使用 ” 。 尚简洁,在公文的写作中,这是最明显的特点,一篇优秀的公文,要把阐述的问题已最少,最简洁的方式表达清楚,不能像散文、记叙文一般拖拖拉拉。 忌浮华、少文饰,公文强调自己的模式性,不能像散文一般以浮华的文字带有个人 的情感,这是在日常工作中,一定要避免的。 重使用,公文的实用性是最明显的,每一篇公文都是带着明确的目标,明确的问题出发的。每一篇公文都是有用有意义的,所以,我们在写作的时候,更要有重点,突出问题的去2 / 30 写。或者反映公务活动,或者与百姓的日常生活密切相关,是人们在从事生产、生活、工作、学习、社交过程中,为了传递信息,沟通思想,议论是非,增进理解,加强联系,表达情感,知道工作,号令行动,规范行为,表述简 洁,积累资料,传承文明,记录情况,提供佐证等提出的文字表述。 其次,公文还有其他的特点, 作者的法定性,正所谓 “ 公 ” 文,他的作者,并不是以我们 常见的个人,这是公务员参加工作以 后的一切日常工作内容。代表的是我们公安机关,这也经常是我们宣传工作需要借助的一块阵地。宣传公安机关的正面形象,对公安机关的负面影响进行打击。 内容的应用性,特别是对于我 中国人民公安大学的学生,我们需要面临国家公务员考试,申论考试。申论写作作为每年国家公务员考试的必考科目之一,对于我校学生来说,其重要性自不待言。申论写作不同于我们写过的命题作文。通过对申论的学习和写作,我在阅读和理解材料能力,综合分析材料能力,提出和解决能力以及文字表达能力方面都有一个大的提升。 3 / 30 建构的模式性,公文写作时带有自己的模式的,特别是我们公安系统的日常工作,上报,下发,转发。每种文体都是具有自己的构建模式的,从格式到发送过程,每一个过程都是需要我们熟知并掌握的。这样我们才能在参加工作以后很快的进入工作状态,发挥我们的竞争优势。 另外 13、公文的主题词应按照类别词、类属词、文种的顺序,依次标注。 14、 “ 中共 xx 市委关于 xxx 等同志职务任免的通知 ” ,其主题词应标为 “ 市委 任职 免职 通知 ” 。 签发人姓名平行标识在发文字号右侧。 盖章时 ,应做到上不压正文 ,下压成文时间。 版记的各个要素之下均有一条反线,反线的长度和版心的宽度相同。 文种选择 15、 xx 市人民公安局公布禁止赌博的有关规定,形成公文用4 / 30 公告。 17、 xx 省人民政府向所属县、市人民政府下发财政部关于严格控制各级行政机关事业单位发放奖金的紧急通知,应当用指示性通知。 18、 xx 公司向社会公众告知聘请 担任该公司常年法律顾 问的事宜,应该使用通告行文。 意见适用于对上级机关提出工作建议。 会议记录和会议纪要都是会议的产物,所以它们是一回事。 党政军的重要领导人都可以发布命令。 通报用于反映新情况、新问题,行文强调及时快捷。 通知具有多种功能,既能 “ 上传 ” ,又可以下达。 规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细,所针对事物的 规模相对小一些。 5 / 30 决定可以用来规范人们的行为,具有法定的强制力。 通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要会议精神或者情况的公文。 函是平行文,故不能用于向上级的请 示或向下级的批复。 批复的主送机关是下级机关。 总公司用通报行文拟宣传奋不顾身抢救落水儿童的青年工人的事迹。 呈转类建议意见需要呈报上级机关审定并请求批转有关 单位执行的意见。 县文化局向财政局要求拨款建宿舍款项用请示行文。 农村发展社会主义市场经济的成功之路 贸工农一体化、产加销一条龙经营的调查是一份典型经验的调查报告。 中共 市委与市委宣传部就学习贯彻中共第十七次代表大会精神,建设有特色的社会主义联合向下发出通知。 6 / 30 县国民经济和社会发展五年计划。 主送机关 10、所有公文都必须写 明主送机关。 主送机关只能位于公文标题之下,正文之上。 通常一件公文只有一个主送机关,防止多头主送。 上行公文的主送机关一般只能有一个 ,下行公文的 主送机关可以根据需要确定一个或几个。 ( T ) 受双重领导的机关向上级机关请示,应当写明两个主送机关。 合同 31、违约责任是指当事人不履行合同规定的义务所要承担 的经济责任和法律责任。 33、在合同中,当事人双方权利和义务共同指向的对象叫标的。 7 / 30 签订合同不仅是经济活动 ,同时又是法律行为。 ( T ) 合同的标的物只能是有形的。 ( F ) 几个机关联合发文,应当在公文版头部分标明几个机关的发文字号。 级别低的机关可以和级别高的机关联合行文。 学校行政和党委可以联合发文。 中共 市委与市委组织部联合下发通知。 请示 请示只能写一个主送机关。 请示一 般只写一个主送机关和领导人。 请示可以一文多事。 8 / 30 请示可以事后行文 请示的内容必须是属于本机关职权范围之内的事。 抄送 市 区区属图书馆为办好图书事业,满足该区群众读书的要求,特向区政府请示增加经费,并将该请示抄送该区人事局、劳动局、物价局、财政局。 行政公文的主送或抄送一般不能 是个人。 市 工业总公司因 事向市政府请示,并将该请示抄送于该厂办公室。 某市教育局向直属的各单位下发工作通知 ,抄送于市政府办公室。 某县人事局向下属各单位下发年终考核工作通知,并抄送于该县政府办公室和局办公室。 工作报告 27、写作调查报告时,一般常用第三人称。 9 / 30 报告是呈报性文件,不需上级答复 报告事前事 后事中都可行文 工作报告应在工作开始之前写,以求得上级领导的指导。 为减少发文,在向上级机关呈送的报告中,可附带请示问题。 在工作报告中可提出有关工作建议,要求上级机关认 可。 综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。 有的工作报告在提出工作建议的同时,还要求上级机关将此报告批转给下级机关执行,这种报告的结尾通常用 “ 此报告如无不妥,请批转有关部门执行 ” 。 在工作报告中可提出有关工作建议,要求上级机关认可。 意见适用于对上级机关提出工作建议。 会议记录和会议纪要都是会议的产物,所以它们是一回事。 10 / 30 乱七八糟的 1、应用文是指党和国家办事机关在处理工作和生活事务中广泛使用的具有固定格式的文体总称。 3、应用文写作的三个基本要求是,准确、实在、简要。 5、条据是人们 在钱物交往中写给对方的一种凭证。 6、启事不具备法令性,因此不具备公文的强制性和约束力。 7、启事的标题可以只用事由表示。 8、招领启事应把拾到物品的详细情况,如物品的规 格、数量、型号、物征等写清楚以便认领。 9、寻物启事,需要把寻 “ 物 ” 的特征写详细、具体。如 “ 物 ”的记号、形状、颜色、数量、名称等等,并且丢失 “ 物 ” 的具体时间、地点也要交代清楚。失者与拾者联系的方式、地点, 11 / 30 失者酬谢的轻重无须写明白。 10、声明侧重表明态度、宣告失败、作废、后果不负。而启事则侧重在告知的基础上希望人们给予协助办理。 2.公文的制发必须符合客观实际,反映客观事物的本来面貌,不能报喜不报忧。 3.公文写作必须及时迅速,把握时机,适应机关行政管理需要,提高机关工作效率。 4.规范性文件是以强制力推行的用以规范各种行为规范的文件。 9.由下级机关制发的法规和规章,规范范围内的上级机关可以不受其约束。 10.自主的行政管理法规可以创造新的规则。 11.规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。 12.在规范性公文中,应当使用 “ 拟 ” 、 “ 打算 ” 、 “ 准备 ”12 / 30 等词汇修饰意图和要求。 13.在答复询问报告中,可以同时汇报本机关的最近工作进程。 14.向上级机关及时汇报工作是下级机关必须遵守的一项工作制度。 18.撰制规范性公文应当特别注意维护文件的条理性。 对于上级的指示,只须参考执行。 22.机关制发文件,应遵守事无巨细都要发文的原则。 24.为提高办事效率,不必每一份文件都经过领导签发。 “ 妥否 ” 是表示 “ 征询 ” 的语言。 平行文只能在同级机关之间使用。 附件具有与正件相同的法定效用 13 / 30 党政军的重要领导人都可以发布命令。 1、我国最早的应用文是商代甲骨文上的卜辞。 5、 xx 市人民政府关于关于加强环境保护工作的报告是公文,但不属于应用文。 8、公文标题国务院关于发布普通高等学校设置暂行条例的通知是正确的。 9、标题 XX税务局关于 XX 同志严重失职的处分决定的通知。 11、不加盖机关印章的公文是通告。 12、关于印发 市税务局局长办公会会议纪要的通知的作者是会议记录者。 19、启用新印章可以使用的通报。 21、从内容上看,标题为铁道部关于 193 次快车发生颠覆重大颠覆事故的报告是情况报告。 22、函可以作为向有关部门请示问题用,但函不如请示显得庄重。 23、 xx 县县委办公室需撰文请求县财政局拨给干部培训经14 / 30 费,形成公文应该用函。 24、某大学向省教育厅写例 行报告,一是汇报 XX 年工作,二是请求增拨教育经费 1000 万。 25、要对 xx 市下岗职工基本生活状况进行调查,用以反映调查结果的调查报告可以是典型经验调查报告。 26、对所在学校进行调查,用以反映学生课外阅读状况的调查报告属于揭露问题型调查报告。 28、从性质上来看,标题为中共 大学委员会关于开展邓小平文选学习活动的计划是专题计划。 29、总结一般是对本单位或个人的实践活动加以总结,因此总结主要采用第三人称的写法。 30、 县民政局扶贫助 残工作总结属于经验总结。 34、消息正题的作用在概括新闻事实或中心思想。 35、一则消息的标题应正题、引题、副题三者俱全。 2016-2016 学年福州 大学外国语学院 团委 学生会两委办15 / 30 公室公文写作培训总结 一、活动简介 公文是机关单位、团体或个人在工作、学习和日常生活中用于处理事务、沟通关系的具有一定惯用格式的书面材料的总称。公关起到的是交际作用、宣传教育作用、沟通联系作用和凭证资料作用。 为加强学生会内部文化建设,提高学生 会各委员的公文写作能力,规范公文写作格式,学生会两委办公室于 10 月 15 日晚上 9:30 在 13#2 楼活动室举行了公文写作培训。此次培训邀请了福州大学外国语学院副主席黄智楠为主讲嘉宾,学生会两委办全体干事参加了培训。 黄智楠同学在公文写作上颇有建树,借此活动,可以利用两委办公室内部资源,发扬干部积极性,加强内部成员间的相互交流,实现知识共学,资源共享的目的。 二、活动流程 学生会两委办公室于 10 月 15 日晚上 9:30 在 13#2 楼活动室举行了公文写作培训。 16 / 30 首先福州大学外国语学院副主席黄智楠为大家强调了公文培训的格式,在场的人员一边对照部门发放的公文写作培训资料,一边认真地听讲。 接着他着重介绍了公示、策划、总结、短信、邀请函中的种种细节。比如邀请函中面对不同对象要采用不同的称呼以及内容,时间,地点等必备要素。 然后他还对照着公文写作培训资料中的错误之处进行着重地强调,另大家印象更为深刻。 最后,智楠同学为在场有疑惑的同学及时地答疑解惑。 本次培训让现场同学在轻松的氛围中掌握了公文写作技巧,增强了学生干部对公文写作的了解,同时有利于同学们今后办公事务中的处理以及办公效率的提高。 三、经验积累 突出效果 1、内容丰富,涵盖面广。本次培训内容涉及多个公文类型,既有重点 17 / 30 让有需要的同学各学所需,又让那个整个培训的质量有所保障。 2、准备充分,操作性强。主讲人准备好充足的培训资料文件,附有以前制作的成品,一边以教学的形式,一边以实践的形式展示给大家,前期准备充分到位。 3、易于接受,受众广泛。本次培训从初学者角度出发,选择最常见的公文类型讲解,并注释清楚,让大家一看就懂,方便上手。 反思教训 4、实践安排不够合理。因为培训安排在大一新生晚点期间,在培训后期,部门里的大一新生先离开了,故没有听完完整的公文培训。 四、未来展望 相比于去年,今年的公文写作培训在接受度上比去年要好。特别是,在吸取去年大范围地教的慢进度、没有条理后,今年主讲人做了更充分的准备。有院最近公文为素材进行讲18 / 30 解,让内容贴近大家生活,有益有用。事无巨细, 总是能在点滴的总结中发现不足,逐渐进步。 五、活动图片 大家在认真听讲 大一新生在讨论问题 大家在认真做笔记 1. 命令是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文,适用于依照有关法律公布行政法规 和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员,撤销下级机关不适当的决定; 特点:权威性、指挥性、强制性 类型:公布令、行政令、嘉奖令 2. 议案,是有议案提出权的机构或人民代 表,向同级人民代表大会或其常务委员会,提请审 19 / 30 议事项的建议性公文; 特点:行文关系及办理程序的法定性、行文内容的单一性和可行性 类型:由职能机构提出的议案、由人民代表提出 的议案 3. 决定,是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文;适用于对重要事 项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,就更或者撤销下级机关不适当的决定;条例规定 “ 决定 用于对重要事项作出决策和安排 ” ; 特点:内容重要、政策性强、有约束力 类型:指挥型、个案型、知照型 4. 决议经会议讨论通过的重要决策事项; 特点: 表达群体意志、有权威性和约束力 20 / 30 类型:决策部署型、结果公布型 5. 指示是上级机关对下级机关指导工作的公文; 特点:针对性、原则性 类型:涉及全局问题,带普遍性的指示、涉及局部问题,带特殊性的指示 6. 意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件;适用于对重要问题提出见解 和处理办法; 类型和特点:直接指导型、批转执行型 7. 公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件,适用于向国内外宣布重要事项或者 法定事项; 21 / 30 8. 通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件,适用于公布社会各有关方面应当 遵守或者周知的事项; 公告、通告的特点:发布的公开性、事项的重要性、操作的严肃性 公告、通告的类型:涉及法定事项的公告、通告;知照性公告、通告 (转 载 于 : 海达范文网 :大学公文写作总结 )9. 公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件; 类型:公文公报、外交公报、统计公报 10. 通知是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件,让对象知道或执行的公文,适用于批 转下级机关,转发上级机关和不相隶属机关的公文、传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项,任免人员; 22 / 30 类型:发布性通知、 批转性通知、转发性通知、指示性通知、任免性通知、事务性通知 11. 通报是在一定范围内表彰先进,批评错误,传达事项的告知性文件; 特点:周知性、指导性 类型:表彰先进型、 批评错误型、传达事项型 12. 报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文,适用于向上级机关汇报工作,反 映情况,答复上级机关的询问; 特点:重陈述、有主见 类型:按内容涉及的范围分综合报告和专题报告、按行文目的分呈报性报告和呈转性报告 13. 请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性23 / 30 公文,适用于向上级机关请求指示、 批准; 特点:超前性、说明性、单一性 类型:请求批准类、请求帮助类、请求批转类 14. 函是机关之间办理日常公务的交往性公文;适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答 复问题;请求批准和答复审批事项; 特点:形式灵活,适应性强、务实性强 类 型:商洽函、问复函、请准函、知照函 15. 批复,是答复下级机关请示事项的指示性公文,适用于答复下级机关请示事项; 特点:针对性、指导性 类型:表态性批复、指示性批复 24 / 30 16. 会议纪要是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件,适用于记载、传达会议情 况和议定事项; 特点:纪要性、约束性、知照性 类型:决议性会议纪要、协议性会议纪要、 研讨性会议纪要 17. 条例是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等法规性公文; 18. 规定是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文,适用于对特 定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范; 19. 规章类文书是规范工作、活动、行为等的规章制度类文书,适用于党政系统、社会团体、 企业事业单位及各类组织机构; 25 / 30 特点:内容的规范性、执行的强制性、制定的程序性 计划类文书的特点:目标的前瞻性、操作的预想性 类型:规划类、计划类、安排类 总结的特点:回顾性、经验性 类型:综合性总结、专题性总结 调查报告的特点:针对性强、纪实性强 类型:新闻性调查报告、政务性调查报告、个案性调查报告 讲话类文书的特点:口头性、直接性、针对性、情感性 记录类文书的特点:内容的纪实性、材料的直接性、语言的实录性 建议类文书的特点:建议性、说理性、委婉性 公文处理工作的特点:政治性、时限性、机要性、规范性 26 / 30 行政公文写作学习心得 行政公文写作原本对我来说没有什么概念,因为之 前没有接受过关于这方面的学习,可以说是一无所知,直到公选课开课,我报名了这个课程后,加上之后的学习,才有一些了解,因此对公文写作有了一些感性的认识,但尚缺乏更为系统的学习。本学期开设了应用写作课程,我认为是很有必要的,因为公文写作在工作中往往接触得最多,用处是很大的。以下是我对本课程学习的一些体会。 一、应用写作时的 “ 非我 ” 心态 一般文体的写作往往是站在 “ 自我 ” 的角度,表达自己,或者抒发自己的感想心绪,或者阐述自己的观点,或者按照自己的理解去说明,即使新闻、纪实文学之类的文体,也往往是以作者自己的视野,去所观、所思、所感,再进而付诸笔端。而公文写作一般是要站在某一群体、某一组织、某一集团的位置上,它所传达的是被代表的单位的发出的信息,接受者也往往是集团性质的或者众多个体的。所以在写作时 不要总想着自己,而要多考虑文中所代表的单位的立场,因为表达的是 “ 非我 ” ,而非 “ 自我 ” 。比如:给领导草拟文件,27 / 30 一定弄清楚他的意图,不然急急忙忙去写,接着恐怕要经历多次 “ 返工 ” 的痛苦经历。因为你是给领导写的,领导又是从单位和自己的行政思想出发来共同完成这份文件。再比如写请示、公函、报告、简报等,一定要弄清楚本单位与所发的单位之间的关系,如隶属关系、行政级别关系、业务工作关系等等,据此才能采取合适的文体,在文中使用相应的语气和措辞,这样才能作到文如其事、恰如其分。否则可能一个细小的疏忽,可能会酿成大错。在课上老师 举了很多例子,正说明了这一点,公文写作所站的角度的重要性。 二、应用写作 “ 死板 ” 而不乏 “ 灵活 ” 的写作 无论是公文、专用文件、规章制度和日常应用文,人们在长期的写作过程中,一些格式和要求约定俗成,甚至一些公文的格式政府部门有明确的规定,因此,我们公文写作时往往不能乱来,必须遵守规 则。这不同于文学创作,个人可以有较大的发挥空间,无论在形式还是内容上,都可以打破陈规,不断创新。且不可对规则置若罔闻,否则会造成写作上的失败。但这并不是说,公文写作就没有我们可以发挥的空间了,我认为除了形式上的较多的约束外,在内容上除了注意一些语气的东西,这里面还是有一定的空间去驰骋的,当然毕竟公文不是其他的文学作品,有那么多可以发挥的地方,还是28 / 30 以实用为上。对公文的写作格式和要求,具体不同的文体不尽相同,初学者不免眼花缭乱,不胜其烦,对于这些规则,我觉得靠死记硬背是不行的,因为即使死记住,也往往不能灵活应用 。最好的方法是找来一些标准范文去看,对照规则去看,多想想为什么这样,最好能理解这样要求的合理性,当然对于一些习惯性的东西,记住就是了。然后,可以不看规则去写一两篇相同文体的,在对照规则和范文去检查。我觉得在反复实践中去理解记忆比较好。
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