2017高三历史人民版必修二专题复习：四经济政策.doc

必修第二册（经济史）专题一、古代中国经济的基本结构和特点第四节、古代中国的经济政策授课时间 授课班级 授课教师 一、复习准备：1、 明确规定重农抑商的原则。重农抑商最大的危害在于 。2、区域经济倾斜政策说明了君主专制的随意性。如在秦 东汉 都受到优待。3、历朝对商业发展都严格控制，如秦 ；汉代 。4、资本主义萌芽产生在 的 行业，但在全国仍是 占主体。二、主干知识1.重农抑商政策含义：（1）历代的重农抑商政策是如何发展的？战国时期，商鞅提出了“重农抑商”的思想；秦代继续推行“上农除末，黔首是富”的政策；汉朝则用均输平准、盐铁官营、“算缗”、“告缗”等经济措施全面控制工商业；唐中期以来，重农抑商政策有所松动，政府推行官商分利政策，商人地位有所提高；明清以后，政府重又固守重农抑商政策，限制经营、强制摊派、低价征购、苛税盘剥等，导致资本主义的萌芽受到严重摧残，中国最终落后于西方。（2）含义：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策。（3）原因：直接目的：确保赋役的征派和地租的征收。根本目的：巩固封建统治。封建自给自足的自然经济的必然产物。巩固封建统治的需要。（4）表现： 明清统治者沿袭“重本轻末”的治国理财思想。 明清两代继承传统的专卖制度，独占专利，限制了民营商业范围。专卖制度是指国家对某种产品的买卖、生产进行垄断的一种制度。明清两代由官府垄断盐、茶等重要商品的经营，限制了民营商业的经营范围，从而阻碍了工商业发展。 对民营商业，不断加征商税。明清两代对民营商业征税不仅税率高，税目繁多而且关卡林立。 歧视商人，限制商人的社会地位。 组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。（5）影响：积极：古代社会的前期起积极作用为主：经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础；政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。消极影响：古代社会的后期起消极作用为主：长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。2、.区域经济政策的倾斜（1）原因：在古代中国的政治经济结构中，不同地区的发展条件是不同的。最高执政集团施行的区域经济管理政策，有时会出现偏差。一般说来，统一王朝的政治、文化、经济中心多在首都及少数重镇，只有这些地方才有优先的发展机会。（2）表现：秦统一后，对关中秦国本土和新征服的六国故地实行了不同政策，使关东地区的经济结构遭受了破坏。而秦王朝关东政策的失败，是秦灭亡的主要原因之一。西汉时，关中地方享有特殊地位。东汉六朝全国经济重心向东南地区转移之后，扬州、益州等地成为了中央财政的主要支撑，也承受了更为沉重的经济压力。3、.对工商业的管理（1）秦：统一度量衡，秦律中的均工律体现了使劳役人员才尽其用的原则。（2）汉：征收重税；盐铁官营；王莽时期推行加强工商业管理的经济政策，对一些经济活动实行管制。 （3）明清：“海禁”政策，使资本主义萌芽发展缓慢。4、海禁与闭关锁国政策 ：（1）含义:.海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行(如郑和下西洋) .闭关政策是严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施. .海禁主要是对内的防范，而闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施。 （2）目的：是为了维护其封建统治免受威胁，自给自足的自然经济是这两种政策产生和存在的共同经济基础。（3）后果与影响: 海禁政策严重限制了中外交往的发展闭关政策虽起了一定自卫作用，在客观上造成了阻滞中国社会发展的恶果，使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。所以闭关政策带来的恶果要比海禁大得多。5、资本主义萌芽的产生和缓慢发展（1）表现：明朝中后期的资本主义萌芽机户：早期的资本家机户拥有大量资金、生产资料、机房；靠工人生产获得利润，剥削的是工人。机房：早期的手工工场机工：早期的雇佣工人 靠给机户工作,领取工资（2）概况：资本主义萌芽产生于明朝中后期，清朝有了缓慢发展。（3）认识：资本主义萌芽的产生和发展，是生产力和商品经济的发展的必然结果，它的产生说明，在中国封建社会产生了新的生产关系，是中国封建社会衰落的重要表现，对明清政府政治经济的发展，对反封建的民主思想的产生都有重要的意义。但落后的封建生产关系严重阻碍着它的成长、发展，说明封建生产关系不能容纳新的生产关系。萌芽只在少数地区少数行业中，稀疏而微弱，全国整体仍是自然经济。（4）资本主义缓慢发展的原因： 资本：缺乏资本积累,重重关卡,征收重税 市场：.国内市场狭小劳动力：无自由劳动力技术：技术落后制度：推行重农抑商、闭关锁国政策总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽发展 6、禁奢侈（1）抑制奢侈、提倡节俭是中国古代经济管理政策的基本原则之一。禁奢侈在某种意义上是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。（2）效果不佳的原因：奢侈之风往往自上而下蔓延，由于贵族高官崇尚奢侈，民众效仿，而形成社会风气。所以对奢侈世风 的纠治，应当先“上行”而“下效，而要做到这一点是非常困难的。三、拓展阅读 画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利 画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。 画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。问题：从中你能得出怎样的认识？近代前夜的危机中国西方政治封建制度达到顶峰开始资产阶级革命经济农耕经济繁荣完成近代工业国的转变对外关系闭关锁国海外殖民思想文化鄙薄科技、文化专制重视科技、思想解放四、习题巩固重农抑商政策：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，开始于战国时期的商鞅变法，后历代封建王朝都推行这种政策。1、明确规定“重农抑商”原则开始于A.春秋时期 B. 战国时期 C.秦朝 D.汉代2、古代统治者实行“重农抑商”政策的主要目的是A.提高农民的社会地位 B.端正民心民志C.维护专制主义国家政权的经济基础 D.促进社会经济和谐发展3、关于重农抑商政策的评述错误的是 A商鞅变法时明确规定其政策 B是维护专制主义国家政权的经济基础C安定人心政治稳定 D导致新的经济因素和生产方式的迅速发展4、下列不属于中国古代经济政策的是 A重农抑商 B重商主义 C区域经济政策 D禁奢侈5、下列对中国古代重农抑商政策评价不正确的一项是 A、有利于维护专制主义国家政权 B、压抑了社会经济的活力C、阻碍了新的经济因素和生产方式的萌芽D、有利于手工业的发展6、下列有关重农抑商政策的表述，不正确的是A.是自然经济的产物 B.它的实行强化了国家对经济的控制C.有利于农业经济的发展 D.随着资本主义萌芽的成长而被废除7、商鞅变法实行重农抑商的政策，而明清之际的黄宗羲却认为“工商皆本”，对这两种观点理解正确的是A.商鞅的观点限制了商业的发展，对社会经济发展产生了消极影响B.黄宗羲的观点违背了我国农业为本的事实，观点不切实际C.两人的观点都符合当时社会生产力发展的要求，都是生产发展的产物D.农、商应该一直都是中国的本业，不管任何时期都同等重要，两人的观点都错“海禁”政策：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。影响：阻碍了中外经济文化交流和资本主义萌芽。8、对中国资本主义萌芽的产生起阻碍作用的因素是“海禁”政策 重农抑商政策 官营手工业 政府的重税A. B. C. D.9、明清时期统治者实行“抑商”和“海禁”的根本目的是A维护封建统治 B.限制工商业发展C保护农耕经济 D.防范“外夷”入侵10阅读下列材料材料一 上（南宋高宗）谕大臣曰：“广南市舶，利入甚厚，提举官宜得人而久任，庶蕃商肯来，动得百十万缗，皆宽民力也。”建炎以来系年要录材料二 明初，政府规定“片板不许下海”，隆庆元年，明政府开放海禁，但在船只数目、贸易地点等仍有许多限制16世纪中期到17世纪前期，流入我国的白银近1.5亿两，17世纪后期流入2600余万两。然朝廷只图罢市舶，填平双屿港，烧毁出口大船，禁海令又起。张岂之：中国历史元明清卷材料三 （1616年）法兰西“始有船只赴广州，但贸易额甚微。”中国对外关系简史请回答：(1)材料一中主要反映了什么现象？(2)根据材料二，说明开放海禁对我国社会发展产生了哪些重大影响？（3）根据材料和所学知识，分析导致材料三中“贸易额甚微”的主要原因。参考答案：现象：南宋对外贸易繁荣，外贸税收是政府主要财政收入来源；政府重视发展对外贸易，并设专门机构管理外贸。影响：使大量白银流入中国，为中国经济发展提供了巨额资金，推动了中国手工业和商业的繁荣。原因：政府海禁政策限制了中外贸易；中国自然经济的抵制，对外国商品需求不大等。6阅读下列材料材料一 （雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。光绪大清会典事例材料二 清代沿袭明制设置的钞关，大有增加，计共设户关26个，工关5个清代税关对商船户缴税亦极为苛重，全国又缺乏统一税率，以致各关税吏敢于巧立名目，动辄以商人违反规定为由，没收财货。李人龙奏称，关税害商，有单书之弊、盘货之弊、关牙之弊、量船之弊等五弊。在这样的苛税下“商贾望见关津，如赴汤蹈火之苦”！彭雨新主编中国封建社会经济史材料三 （乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷。 李文治编中国近代农业史资料第一辑回答： （1）从材料一看，雍正帝是怎样看待农工商关系的？他的根据是什么？（2）材料二和材料三揭