巩固退耕还林成果农民技能培训项目总结

1 / 25 巩固退耕还林成果农民技能培训项目总结 XX 地区 2016 年巩固退耕还林成果农民技能培训 工 作 总 结 根据 XX 地区 2016 年巩固退耕还林成果项目实施方案的要求， XX 地区农广校围绕特色主导产业，认真开展 2016 年巩固退耕还林成果农民科技培训工作并取得了显著成效，现将培训工作开展情况总结如下。 一、计划安排 全市 2016 年巩固退耕还林成果退耕农民技能培训计划培训人数 705 人，涉及全市 6 个乡镇 10 村，其中：五眼泉乡荷叶溪村 130 人，聂家河镇丁家坪村 55 人，柑子园村 50 人，潘家湾乡沈家冲 50 人、潘家湾村 55 人，王家畈乡大沟村 130人，松木坪镇彭家桥村 56 人，金岗岭村 49 人，枝城镇水井坪村 60 人、钟家冲村 70 人。培训专业主要围绕当地特色主导产业开展。全市计划开设无公害茶叶生产技术、无公害柑桔生产技术、百合栽培技术、油菜高产栽培技术、马铃薯高2 / 25 产栽培技术、生猪养殖技术、特种蔬菜养殖技术等课程。 二、培训任务完成情况 按照计划现已完成培训人数 705 人，分别在以下村进行培训： 1、五眼泉镇荷叶溪村： 12 月 24 日 无公害茶叶生产技术 12 月 25 日 无公害茶叶生产植保技术 12 月 26 日 无公害茶叶生产配方施肥技术 2、聂家河镇丁家坪村： 2016 年 12 月 14 日 无公害柑桔生产技术 2016 年 12 月 15 日 无公害柑桔生产植保技术） 2016 年 12 月 16 日 无公害柑桔生产配方施肥技术 3 / 25 3、聂家河镇柑子园村： 2016 年 1 月 4 日 无公害柑桔生产技术 2016 年 1 月 5 日 无公害 柑桔生产植保技术 2016 年 1 月 6 日 无公害柑桔生产配方施肥技术 4、潘家湾乡潘家湾村、沈家冲村： 2016 年 11 月 25 日 马铃薯栽培技术 2016 年 11 月 26 日 玉米高产栽培技术 2016 年 11 月 27 日 牲猪养殖技术 5、王家畈乡大沟村： 2016 年 11 月 23 日 茶叶栽培 2016 年 11 月 24 日 名优茶制作 4 / 25 2016 年 11 月 25 日 茶叶施肥技术 6、松木坪镇彭家桥村、金岗岭村： 2016 年 12 月 16 日 无公害柑桔生产技术 2016 年 12 月 18 日 无公害柑桔生产配方施肥技术 7、枝城镇水井坪村： 2016 年 12 月 28 日 百合栽培 2016 年 12 月 29 日 无公害柑桔生产配方施肥技术 2016 年 12 月 30 日 牲猪养殖 8、枝城镇钟家冲村： 2016 年 12 月 14 日 油菜高产栽培技术 2016 年 12 月 15 日 牲猪养殖 5 / 25 2016 年 12 月 16 日 特种蔬菜种植技术 三、培训项目实施情况 制定方案，做好宣传 针对我市退耕还林工作 特点及农村经济发展的新形势，制定了培训计划及方案，对培训目标、内容、对象、时间和方法等都提出了具体要求。并将计划任务纳入岗位责任的考评内容，建立 “ 有目标、有计划、有措施、有考评 ” 的目标管理机制，将任务层层分解落实到乡镇、村和培训人员。 精选师资力量、落实培训对象 为积极促进培训项目的 顺利实施，我校抓好以下两个方面来确保培训师资的及时到位。一方面结合农民对较高层次知识的需求，聘请专业技术人员进行授课，另一方面精心挑选一批长期从事农业教育培训和农业技术推广工作，有较强责任心和丰富经验的业务骨干组成师资队伍，既满足了培训需要又节约了资金。 在培训对象的确定上，首先做好宣传发动，然后由退耕户自6 / 25 愿报名，再经村民小组、村民委员会认定确定受训农民名单，进行造册登记，一般选择有一定主导产业 生产规模、科技意识较高、在群众中有一定威信的退耕户作为培训对象。培训授课教师则本着农民需要什么，讲解什么的原则，进村办班。根据不同的村、不同的区域优势、养殖优势、不同的农民培训需求， 在各村采取多种方式，分层次、分期开展农牧业科技培训工作。 (三 )采用多种培训方式，努力提高农民科技生产水平 共开展集中培训 10 期，培训退耕户 705 人，入户指导 103次，共发放各类培训教材及相关资料 1410 册。我校针对当前农业生产中出现的问题，专门组织技术专家编制巩固退耕还林成果农民技能培训项目资料，以推广先进实用技术为宗旨，主要围绕特色农业和高效畜牧业，针对农业生产中存在的技术难题 和所需的新技术进行科技培训，主要有农艺、蔬菜园艺、菌类园艺和家畜饲养工的技能培训等。培训学时要求每名退耕户农民理论培训 6 学时，技能培训 6 学时。坚持实际、实用、实效的原则，按时效、分层次、分阶段、抓重点，采取深入各乡镇、村集中讲授，面对面培训，进村7 / 25 入户，现场观摩等行之有效的方法进行培训。 加强培训日常管理，严格项目资金支出 对在培训日常工作严格管理，要求教师精心准备，做好课件，完成规定任务的培训内容，并做好跟踪服务和信息反馈。学校根据拟定的培训内容，精心准备教材，制定科学的培训计划。在项目资金使用上，严格按照项目资金管理办法的要求，不乱花一分钱，确保有限的资金用在培训上，增强培训效果。 四、培训效果 通过该项目的实施，进一步提高了我市广大退耕户运用科学技术生产生活的积极性，促进了农民的科技素质的不断提 升，为全市农业产业化和退耕还林项目后续产业发展提供科技支撑。 一是增强了农民发展特色产业致富的信心。由于前几年柑桔果品市场持续低迷，部分农户对种植柑桔丧失了信心，开始砍树。在培训过程中我们反复就我市宽皮柑桔生产在国际、国内的地位，我市发展宽皮柑桔的优势，以及围绕我市柑桔8 / 25 发展的有利因素等方面问题进行反复讲解。启发、激发我市农民重拾种柑信心，经过培训，我市参训退耕农户都增加了种柑投入，加强桔园管理，为明年的丰收打下了良好的基础。 二 是强化了对特色产业的管理和投入。茶叶是我市山区农民致富的重点产业，今年我们围绕茶叶生产与加工开展培训，鼓励农民增加投入，加强管理，大力提高名优茶生产比例，增加收入，效果特别明显。王家畈乡大沟村今年新发展茶叶300 亩以上，在培训上我们就新园建设、非生产季节管理为重点进行了讲授，村民积极性非常高，授课结束后，一组村民邓世汉、九组村民黄发菊就茶叶机械施肥、施药、耕整、除草、采摘和授课老师进行了交流，并邀请老师到茶园就一些疑难问题进行了现场指导。 三是答疑解惑。牲猪是我市部分退耕农民增收的主要来源，在产业发展中由于多种原因，经常给农民造成巨大损失，损伤农民的积极性。在培训过程中，我们就仔猪生产、牲猪防疫、牲猪育肥出售等关键技术给农民答疑解惑，开阔了农民的眼界，增强了发展信心。 在全县巩固退耕还林成果 9 / 25 农民科技培训项目启动会上的讲话 尊敬的各位领导、各位专家、菜农朋友们： 今天，我们在屯里镇隆重举行全县 2016 年巩固退耕还林成果农民科技培训项目 启动会。首先，我代表县委、县政府对各位领导、专家在百忙之中亲临我县指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！刚才农委谭立忠主任宣读了科技培训方案，我代表县政府给李春藻老师颁发了聘书，农委领导给技术指导员颁发了聘书。首席专家李春藻老师、省科教处卢方处长和市农委李建民副主任作了很好的讲话，对项目的实施要求和我们的工作提出了很中肯的意见，这里再次表示感谢！为实施好今年的项目，我简单的讲三点意见。 一、充分认 识巩固退耕还林成果农民科技培训的重要意义 我县是个人口小县、生态大县。自 2000 年被确定为退耕还林试点示范县以来，在上级部门的大力支持下，通过全县人民的共同努力，总退耕面积达到万亩，退耕范围覆盖全县 8个乡镇、 72 个行政村、 8092 户。到 2016 年底，全县森林面积达到了 126 万亩，森林覆盖率达到 45%。退耕还林工程的实施，为全县森林覆盖率的提高起到了极大的作用，大面积的荒山荒坡固土保水能 10 / 25 力极大提高，生态环境大为改善。但是由于该工程涉及到数十村庄、数千农户、数万农民，因而，巩固退耕还林成果的任务相当繁重。项目实施的成功与否直接关系到退耕还林工程能否真的退得下、稳得住，直接关系到蔬菜、苹果等后续产业能否稳步发展并实现农民增收的大局。 2016 年以来，我们已经成功的实施了 XX 年、 2016 年度科技培训项目，共培训退耕户 839 户，推广无公害苹果标准化生产技术 15 万亩，受训退耕户农民人均纯收入达到 2300 余元，比全县平均农民人均纯收入高出 %。根据晋农办科发 201614 号文件精神，今年安排我县的培训任务为 800 人，其中蔬菜栽培管理 480人，苹果生产管理 320 人，涉及屯里、柏山寺、壶口、车城4 个乡镇，比去年任务更重，战线更长。为此，我们各级政府、各有关部门必须进一步高度重视，在思想上、组织上、行动上认真加以落实。 二、尽快行动起来，积极抓好各项培训工作的落实 当前已进入四月下旬，虽然此前我们已经着手做了大量的工作，但是距项目方案的要求还有一定的差距。各乡镇政府、各项目村、各有关单位、有关人员必须马上行动起来，严格按照项目方案的要求，迅速投入到培训活动中来。 11 / 25 一要在组织领导上抓好落实。项目领导组要与各有关部门签定目标管理责任书，建立健全各类管理制度，整合资源，相互配合， 精心策划，周密安排，加快进度。 二要在技术上抓好落实。在以李庆华老师为首席专家的专家指导组指导下，结合退耕区蔬菜产业、苹果产业发展的实际，筛选确定主导品种、主推技术，培训指导员，评 审培训单位的科技培训技术指导方案，落实各项技术管理措施，指导、检查、督促培训单位和技术指导员开展工作。 三是要在培训上抓好落实。一定要按项目实施方案的要求，根据任务分解，围绕退耕区主导产业开展培训，重点培训退耕农民从事主导产业的产前、产中、产后的生产技能，农产品质量安全知识，以及生态环境、经营管理、政策法规等。每个技术指导员还要根据不同农户的需求确定重点培训指导内容，在农时关键季节，深入退耕区通 过 “ 进村办班 ” 的形式对退耕农民开展培训。结合退耕区的实际，不断创新培训模式，结合农民需求，拓宽培训内容。同时要确保培训时间，培训时间不得少于 10 天，进入田间地头开展现场技术12 / 25 指导不能少于 10 次，实行培训、指导、服务三位一体，力争使每个退耕农户能掌握 2-3 项农业适用技术。要通过扎扎实实的培训，切切实实提高退耕农民的科技素质和生产技能。 四是要在物化技术补贴上抓好落实。物化技术补贴是将先进的适用技术以 物化的形式直接补贴给农民，使农户不走弯路，最快捷的将适用技术应用到生产实践，从而提高生产效益。这就要求项目 实施单位必须按项目方案要求确确实实、不打折扣的把物化补贴尽快兑现到农民手中。一会会上有一个发放仪式，会后补贴物资要尽快到位。 三、规范项目实施，加强项目监管，确保取得实效 一定要严格执行山西省农业厅巩固退耕还林成果农业项目管理办法，规范项目实施，加强项目监管，建立专家和技术指导员绩效考评制度，规范专家和技术指导员补助费用发放。规范退耕农民科技和技能培训台账、科技培训卡和技术指导员手册填写，作为项目管理和检查验收的重要依据。严格资金管理，作到专款专用，不得挤占 挪用。作好档案管理13 / 25 和信息报送工作。同时要在全县大力宣传退耕农民科技和技能培训工作的好作法、好典型、好经验，营造良好的社会氛围，推动该项工作的顺利开展和圆满完成。 同志们，我县的退耕还林工作多年来在全国一直名列前茅，朱镕基总理 2002 年 3 月在我县考察时曾总结出 “ 林权是核心，给粮是关键，种苗要先行，干部是保证 ” 的典型经验在全国推广。我们一定要象干好退耕还林工作一样搞好成果巩固工作，为我县农业增效、农民增收、农村经济发展做出新的更大的贡献！ 彬县巩固退耕还林成果建设项目实施情况汇报 彬县巩固退耕还林成果建设项目领导小组办公室 (2016 年 11 月 24 日 ) 各位领导、同志们： 首先，我代表彬县县政府对张科长一行莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就彬县 XX-2016年巩固退耕还林成果建设项目方面的工作做以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正 。 14 / 25 一、项目进展情况 XX-2016 年省市下达我县巩固退耕还林成果建设项目共 5 个项目，计划新建基本口粮田 33750 亩，农村能源 10871 口，补植造林 19600 亩，发展后续产业 22500 亩，退耕农民技能培训 2000 人。项目总投资万元，其中专项资金万元，各级配套及农民自筹万元。 项目建设启动以来，县委、县政府始终把巩固退耕还林成果项目建设作为改善民生、促进 “ 三农 ” 全面发展的重要抓手，全面发动、精心组织、集中投入、科学管理，取得了明显成效。截止目前，已建成项目五类 7 个，项目累计完成投资万元，其中专项资金万元，各级配套及农民自筹万元。具体情况为： (一 ) 基本口粮田建设 项目。 XX-2016 年上级下达我县基本口粮田建设任务 33750 亩，其中新修基本口粮田 16750 亩，改造提高 2350 亩，土壤改良和培肥地力 6450 亩，田间设施配套 8200 亩。 XX 年基本口粮田建设任务 20000 亩，其中新修基本口粮田 11000 亩，土壤改良和培肥地力 5000 亩，15 / 25 田间设施配套 4000 亩； 2016 年建设基本口粮田任务 13750亩，其中新修基本口粮田 5750 亩，土壤改良和培肥地力 1450亩，田间设施配套 4200 亩，改造提高 2350 亩。截止目前建设任务已全面完成。完成投资万元，其中专项资金 1350 万元，各级配套及农民自筹万元。 农村能源建设项目。 XX-2016 年上级下达我县能源建设任务10876 口，其中新建户用沼气池 8909 口，建设节柴灶 130 口，安装太阳灶 1837 台。截止 目前 XX 年 4596 口建设任务已全面完成，其中新建户用沼气池 3959 口，安装太阳灶 637 台；2016 年建设任务已完成 1676 口，其中新建户用沼气池 346口，建设节柴灶 130 口，安装太阳灶 1200 台。累计完成投资万元，其中专项资金万元，各级配套及农民自筹万元。 后续产业项目。 XX-2016 年上级下达我县后续产业项目建设任务 22500 亩，其中新建晋枣示范园 4000 亩，改造提高低效柿子、晋枣园 18500 亩。截止目前建设任务已全面完成。完成投资 1037 万元，其中专项资金 622 万元，各级配套及农民自筹 415 万元。 补植项目。 XX-2016 年上级下达我县补植任务 19600 亩。 XX年建设任务 4600 亩， 2016 年建设任务 15000 亩。截止目前16 / 25 建设任务已全面完成。累计完成投资 万元，其中专项资金万元，各级配套及农民自筹万元。 农民技能培训。 XX 年上级下达我县退耕农民技能培训 2000人，截止目前培训任务已全面完成。累计完成投资万元，其中专项资金 30 万元，地方配套及农民自筹万元。 二、主要工作 加强领导，夯实项目建设责任。巩固退耕还林成果项目建设是一项政策性强、内容繁多、涉及面广的系统工程，只有各单位、各部门各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，并且要以高度的责任感和使命感认真对待，精心组织实施，才能共同抓实抓好项目建设工作。为使项目落到实处，县里成立了巩固退耕还林成果领导小组，由县委常委、常务副县长任组长，分管农业的副县长任副组长。发改、农果、林业、水利 、财政、审计、监察等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，负责项目的宣传发动、组织领导、规划编制、检查督促、验收评估、监督管理和综合协调。县巩固办制定了彬县巩固退耕还林成果项目建设管理办法，明确了相关部门的职责任务，从而进一步夯实了17 / 25 项目建设责任，落实了项目建设责任主体。各行业主管部门、各项目乡镇、村也分别成立了项目建设领导小组，全面负责项目规划设计、技术指导、日常管理等工作。 广泛宣传，动员群众主动参与。巩固退耕还林成果项目建设是一项政策性强，涉及面广，任务十分艰巨的工 作，同时又是一项新工作，实施难度较大。为给扎实有序推进专项建设创造良好的社会环境，我县通过报刊、广播、电视等，大力宣传开展专项建设在巩固退耕还林成果，改善退耕户生产生活条件，促进林业产业发 展和助农增收方面的重要意义；宣传专项建设的政策要求、步骤、方法、操作程序，让退耕农户和广大基层干部群众了解专项建设的政策、方法和步骤，从而主动参与专项建设。 因地制宜，精心规划设计。项目实施前，行业主管部门，抽调专门人员深入村组，进行调查摸底。深入践行 “ 一事一议 ” 政策，把决策权和主动权交给群众，对项目的实施写下了项目承诺书，使工程的建设得到了当地群众的广泛拥护和参与。在项目规划中，坚持 “ 因地制宜 、突出重点、分步推进、远近结合、综合整治 ” 的原则，紧密结合农业产业结构调整和新农村建设，在广泛听取群众意见的基础上，统筹规18 / 25 划，妥善布局。把项目建设内容落实了到山头、地块和退耕农户，为项目的实施提供了依据。在项目设计上，聘请资质单位，坚持治水改土并重，工程措施和生物农艺措施相结合，山、水、林、田、路综合治理的方针。在项目计划安排上，整合部门资金投入，在尊重农户意愿的基础上，根据集中连片的原则，将巩退项目资金与小型农田水利工程和土地整理等项目资金有机结合，形成投入合力，确保项目受益农户。 强化监管，确保项目规范运作。巩固退耕还林成果建设项目，建设内容多，建设周期长，建设规模大。为此， 一是规范项目管理。实行项目公示制。项目实施前，具体实施部门会同乡镇政府以村为单位，将项目建设规模、内 容、标准及受益农户情况在村公示栏进行公示，接受广大群众和社会的监督。实行合同管理制。每个工程项目，项目法人与工程施工方签订工程施工合同，项目法人严格按施工合同对工程施工方进行管理和监督。实行项目招投标制。对建设规模较大的基本口粮田、农村能源建设项目，由县巩固办会同项目法人及财政、审计、监察等相关部门，采取公开招标、政府采购的方式，择优选择施工队伍和供应商。实行工程监理制。为严把工程质量关，基本口粮田建设项目实行了工程监理制，对工程进行全程监理。同时，在工程建设中，让村19 / 25 民参与施工质量的监督，确保群众对工程建设 的知情权和监督权，充分调动群众参与项目建设的积极性。二是加强资金监督管理。按照 “ 谁主管、谁负责 ” 的原则，对专项资金严格执行专项建设资金管理的有关规定，实行了专户管理、专账核算、专款专用，严格按管理程序建帐、支付和结算，实行帐户封闭运行，项目法人 “ 一支笔 ” 审批制。工程实施中，全面实行部门监管、过程监管和动态即时监管 “ 三结合 ” ，发改、财政、监察、审计等部门全程介入，定期不定期对工程建设情况、运行情况、资金使用情况、效益发挥情况进行跟踪检查。工程结束后，在项目实施单位竣工决算的基础上，审计部门对整个工程进行了全面 审计。做到了资金到项目、管理到项目、核算到项目、审计到项目，确保了资金使用的安全高效。三是加强建设档案管理。项目建设档案，是项目 2016 年巩固退耕还林成果技能培训方案 一、项目组织管理 项目负责人：林树起 项目培训实施单位：阿旗职业技术教育培训中心 培训实施单位负责人：张勤 项目培训负责人：李大健 20 / 25 项目培训成员：葆春 王志民 张慧玲 卫宇 赵立平 额尔德木图 魏立军 二、技能培训目标 以职教中心及农牧民学校为基地，通过集中学习，举办培训班、送科技下乡的形式，扩大现代农牧业实用技术覆盖面，提高农牧民技术水平，促进农牧业高效生产、集约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展，使农村牧区土地产出率和农牧业劳动生产率明显提高，产业发展水平和市场竞争能力明显提升。 以农牧民学校为依托，以农、牧、林业技能为重 点，面向农民构建农村牧区劳动力职业技能培训体系。充分利用专家授课的形式，对农牧民进行实用型技能培训，使农牧业科技直接到田、直接到户、直接到人，实现科技与农牧业零距离对接。建立面向市场、面向农民、多点办学的培训机制，扩大农村牧区劳动力转移培训规模，增强农牧业增产增效的能力。 二、技能培训项目建设地点、规模及主要建设内容 2016 年度巩固退耕还林成果技能培训项目主要落实在阿旗21 / 25 的 7 个乡镇 ,15 个行政村。即：天山镇、天山口镇、新民乡、先锋乡、坤都镇、赛罕塔拉苏木、巴拉奇如德苏木。项目区现有 5057 户，人口 17390 人，有退耕户 4508 户，其中项目覆盖退耕户 1438 户，占退耕户的 %。其中天山办事处 215 人，天山镇 180 人，天山口镇 130 人，双胜镇 80 人，新民乡 270人，先锋乡 280 人，坤都 镇 4 人，赛罕塔拉苏木 90 人，绍根镇 60 人，巴拉奇如德苏木 100 人，白城子林场 29 人。项目区有耕地 146994 亩，其中有水浇地 32949 亩，有节水灌溉面积 13520 亩，有设施农业 320 亩。 三、培训方式及内容 根据各地区农牧民的实际需要制定培训计划，根据培训内容和居住区域采取集中培训或分散培训，根据培训的内容聘请有关专家、农牧林业技术人员和有特别操作技能的土专家。采取聘请授课老师办班、走进田间地头 开办讲座、参观考察等方式方法，实施面对面、手把手培训。培训内容力求结合生产现实、现状，力求问得准，答得明，容易理解，容易掌握。培训内容主要以农牧业基础知识、劳 就业法律法规、惠农政策、生产实用技术、劳动力转移技术等。培训采取分散培训和集中培训两种方式，集中培训共分 24 个培训班，每个班培训 24 课时，其中基础知识培训 8 课时。就业实用技术培训 16 课时。 22 / 25 四、培训标准 根据项目培训内容及培训村实际情况，此次项目培训采取理论培训与实践培训要结合形式组织。以村为单位，理论培训课时占培训总课时的 30%，实践培训课时占培训总课时的50%，后期跟踪指导培训占培训总课时的 20%。 技能培训投资概算表 2016 年巩固退耕还林成果技能培训计划表 四培训需求和效益分析 2016 年度巩固退耕还林成果技能培训项目主要落实在阿旗的 7 个乡镇 ,15 个行政村。项目区现有 5057 户，人口 17390人，有退耕户 4508 户，其中项目覆盖退耕户 1438 户，占退耕户的 %。其中天山办事处。项目区有耕地 146994 亩，其中有水浇地 32949 亩，有节水灌溉面积 13520 亩，有设施农业320 亩。共开设 14 个专业 为更好了解农牧民培训现实需求和