县有机农业产业化发展经验交流材料.doc

县有机农业产业化发展经验交流材料 县地处西北边陲辖17个乡镇（街道）地理概貌为“七山半水分半田,一分道路和庄园”属典型的山区丘陵县全县有近十个乡镇属山区、半山区这些山区乡镇中不少地方因交通不便、信息闭塞仍有部分群众处于贫困、半贫困状态然而这些乡镇由于地处边远山区受工业污染比较少一年四季山清水秀、气候宜人有着较好的生态环境优势近年来通过大量的论证调研该县提出了“生态立县、有机富民”的发展理念将山区乡镇的生态环境优势与发展现代有机农业结合起来在保护了绿水青山的同时又为山区群众脱贫致富找到了一条切实可行的路子通过几年的不懈努力全县有机农业生产乡镇由最初的1个发展到现在的9个有机耕地面积达6.5万亩有30多个产品通过德国欧格耳有机保证公司（bcs）和欧盟国际生态认证中心（ecocert）的有机认证有机农业产业化龙头企业发展到6家有机农业项目区的农民人均每年可从中增收300多元有机农业正逐渐成为山区群众脱贫致富的助推器 该县通过示范引导、科技创新以及龙头企业的拉动在促进农民增收上取得了较好的经济效益实现了由单一靠政府扶贫救助向依靠有机农业产业化脱贫致富的转变 一、依托示范引导强化制度约束推动传统耕作型农业向标准化农业转变 有机农业是集农产品质量标准化体系、监测跟踪体系、检测检验体系为一体的标准化农业在生产的各个环节都必须严格操作标准但有机农业在发展的初期特别是在土壤转换期内由于不能使用化学肥料、农药以及转基因产品在一定程度会造成减产群众对发展有机农业存在较强的抵触情绪针对这一情况该县没有搞强迫命令、强行推广而是在加大宣传的同时通过三个步骤逐渐转变了群众的观念实现了有机农业生产操作的标准化第一步是典型示范引导政府出资创建了有机农业科技示范园功能集科研、示范、旅游为一体为全县有机农业生产、发展起到了试验、示范作用同时选择群众基础较好、积极性高的茭湖乡作为首个推广示范点对全乡实行土壤转换有机操作经过几年的探索找到了一条有机农业促进农民增收的路子特别是通过与江西金佳谷物有限公司合作以140元/百斤的价格收购有机水稻让群众尝到了发展有机农业的甜头产生了强大的宣传示范作用在有机农业逐渐被群众了解、接受后开始第二步工作编制操作标准该县先后向省质量监督局申报了有机水稻、有机木姜、有机毛豆的标准化操作规程在通过省级验收以后立即制作成通俗易懂的宣传小册发放给有机农业项目乡镇的农民让农民群众可以按照标准规范生产在有机农业生产之初虽然大部分群众都能按照标准要求操作但也有少许群众图方便省事违反操作规程导致产品通不过有机认证使大多数群众的利益受损为有效解决这一问题开始标准化生产的第三步强化监控一方面成立了县、乡两级的监控队伍实行全天候巡回监控严堵化肥、农药供应源头在发展有机农业的乡镇或村严禁销售化肥、农药做到统一供应有机肥、生物农药或自制有机肥一旦发现农户施用化肥、农药严肃处理并当场记录在案；另一方面将有机农业乡镇的每十户农户组成协作小组民主选举有机农业监督员建立有机农业监控卡监控卡上标明田块、面积等内容从而形成农户自我监督、自我约束机制 二、依托科技创新培育新型农民推动传统粗放型农业向科技化农业转变 现代有机农业是一项高标准、高质量、高效益的农业生产只有依靠现代高科技依靠一批懂技术新型农民才能获得较高的土地产出率、资源利用率从而促进农民的增收该县在发展有机农业的实践中坚持把科技创新作为发展的关键环节来抓在建立现代农业科技支撑体系上进行了有益的探索一方面通过与大专院校、科研院所建立县校、县院合作机制大力推进有机农业生产技术、生物资源综合利用技术、有机质及生物肥料开发、替代化学制剂的病虫害及杂草生物防治技术、土壤水体生态培肥技术、畜禽水产有机养殖技术等研究与应用不断提高有机农业资源综合利用效率及产品品质通过与南昌大学合作建立南昌大学有机食品研发中心重点解决有机食品开发中的技术难题与省农科院合作就有机农业病虫害防治、有机肥开发、良种开发等方面进行研究有效地进行了生产与科技的对接；另一方面是建立了为有机农业服务的技术推广服务网络县有机农业办公室组建了有机农业技术服务指导小组小组由省级专家、乡土专家、专业大学生组成常年下到有机农业基地分片包干进行技术指导负责对农民的技术培训、技术示范和技术咨询服务在村一级通过培育有机农业种植示范户形成以产业技术小组为纽带以示范户为核心连接周边农户的技术推广网络有效提升了有机农业的科技含量和发展水平同时充分利用“阳光工程”、“雨露工程”等农民培训项目对有机农业项目乡镇的农民进行培训重点讲授有机农业发展前景、有机农业操作标准、认证标准等专业知识对有机农业种植品种的选择、病虫害的防治等栽种技术进行指导培训不断提高农户发展有机农业的信心与能力 三、依托产业拉动提高农户组织化程度推动传统“提篮小卖型”农业向产业化农业转变 在发展有机农业的实践中随着有机农业生产基地规模的不断扩大农作物品种的不断增多依托产业脱贫致富这条路子要走下去就必须让产业与市场对接因此该县把有机食品加工业作为全县招商引资的一个重点向外推介努力激活本县民营资本投入有机农产品加工业同时从县财政拿出一定的资金用于培育和扶持一批经济实力强、技术含量高、市场占有率大的产业化龙头企业通过引进、培育、壮大农产品加工企业目前全县已有20多户农产品加工企业其中有10家企业是省、市龙头企业这些龙头企业在解决农村富余劳动力的同时还带动2万多户农户参与有机农业种植尤其是一些山区乡镇贫困农户由于资金紧缺无力投资有机农业一些龙头企业就为农户先垫付种子及有机肥料、生物农药款有效地提高了贫困户栽种有机农作物的积极性为有效解决小生产与大市场的矛盾提高农民进入市场的组织化程度实现龙头企业与千家万户农户的对接该县坚持“民办、民管、民受益”的原则大力鼓励扶持发展各类农民专业协会和农民专业合作社等农业经济合作组织通过成立有机食品行业协会以及在有机农业项目村成立有机农业协会互助组把企业与农民联结起来真正实现了“龙头加工企业有机农业合作组织（协会）生产基地农户”的发展模式达到了“建一个组织兴一项产业活