房管局科学发展观实施方案.doc

房管局科学发展观实施方案 一、开展学习实践活动的指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠两型建设见实效”的总体要求进一步解放思想、实事求是、改革创新切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念着力解决影响和制约和谐房产发展的突出问题以及党员干部职工党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题着力构建有利于促进和谐房产建设的体制机制提高领导和谐房产建设的能力、把全局干部职工的积极性进一步引导到建设和谐房产伟大事业上来努力实现*房产事业持续健康快速和谐发展 二、开展学习实践活动的基本原则 一是坚持解放思想以解放思想为先导紧密结合当前形势在解决党员领导干部主观世界的思想问题上下功夫;在涉及房产事业持续发展的关键问题和重要环节上要下功夫;在涉及民生问题和职工切身利益的热点问题上下功夫 二是突出实践特色紧紧围绕科学发展主题有效利用活动实践载体把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来与落实“服务百千工程保增长”的主题活动结合起来与大力推进廉租住房建设保民生的具体行动结合起来与着力化解内外矛盾保稳定大局的具体措施结合起来与着力加强内部管理开展“四型组织”创建活动结合起来与加强“五好”班子建设、提高抓班子带队伍作表率能力建设切实解决党性党纪党风方面存在的突出问题结合起来与“两创一促”主题实践结合起来把实践特色贯穿始终通过学习推动实践通过实践解决突出问题 三是贯彻群众路线充分发挥广大党员、群众的主体作用广泛听取党员、群众的意见和建议真诚接受他们的评议和监督努力解决党员、群众反映强烈职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题把党员群众满意度作为评价活动成效的重要依据 四是坚持正面教育注重树立和宣传先进典型激发党员、干部推动科学发展的内动力认真开展批评和自我批评增强自我改进、自我提高的自觉性既严格要求又注意保护党员干部的发展积极性不断巩固心齐气顺、风正劲足的政治局面 三、开展学习实践活动的目标要求 这次学习实践活动的目标要求是：紧紧围绕“三保二促”这个中心进一步增强科学发展的意识破解科学发展难题创新科学发展机制提高科学发展的能力具体要达到以下五个目标： 一是思想认识明显提高和统一着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念使全局各级党的领导班子和领导干部在样科学发展等问题上形成共识不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的能力 二是房地产行政管理更加法制化、规范化、科学化进一步清理规范完善行政性政策文件营造科学发展的政策制度环境;严格行政性审批审核大力推行政务公开完善公开的内容和程序源头控制缓作为、乱作为、不作为的现象;简化优化办事流程和手续拓展服务领域创新服务手段和措施强化服务意识量化服务项目美化服务环境亮化服务形象 三是居民住房保障得到切实提高和改善把廉租住房建设工作放在保民生的头等大事来抓完善和创新廉租住房的建设、分配、管理的程序和办法探索加强廉租住房保障工作的新途径、新方法、新机制排除万难想方设法用35年的时间让*市所有低收入家庭实现“居者有其屋”的梦想 四是内外环境更加和谐进一步增强各级组织的政治意识、大局意识和维稳意识切实关心职工生活努力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题营造和谐稳定的内部环境进一步加强外部协调的力度和广度横向纵向都要加强交流、沟通和联谊营造良好和谐的行政环境和社会环境 五是基础建设更加夯实进一步提高职工队伍的思想政治素质和技术业务素质加强领导班子、基层党组织和党员队伍建设提升党建工作水平坚定应对危机、攻坚克难的信心增强广大干部职工增收节支、勤俭节约的责任感和使命感要通过1年的努力建设一支班子强、队伍精、人心齐、作风正、能大硬仗、敢打硬仗的干部队伍 四、开展学习实践活动要解决的重点问题 围绕学习实践活动的目标要求着力解决以下几个方面的问题： 一是着力解决思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题重点解决部分党员干部特别是党员领导干部思想不够解放改革创新意识、争先创优意识不强对科学发展观的科学内涵和精神实质理解得不深、不透还存在一些片面的偏见贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性不强的问题应对金融危机的信心不足、思路不清、办法不多的问题 二是着力解决管理粗放的问题解决管理制度不健全、不完善;管理结构不合理机制不科学资源利用不充分成本控制不严;人力资源浪费人浮于事或有事没人做的现象同时存在等问题 三是着力解决领导干部素质能力不适应的问题少数干部存在缺乏大局意识和战略意识领导科学发展、宏观驾驭和处理复杂问题的能力不足;执行工作缺乏长远眼光和实干精神缺乏一抓到底的勇气和耐力;面对新问题、新矛盾、新困难办法不多能力不足一些党员干部群众观念淡漠工作标准不高精神状态不佳有的甚至以权谋私出现违法违纪现象等问题 四是着力解决党建思想政治工作不到位的问题主要是解决对党建和思想政治工作不够重视“一岗双责”落实不到位对党支部自身建设和党员队伍建设抓得不实疏于对党员的日常教育管理对党员、群众的日常思想政治工作做到不细、不扎实对新时期党员队伍的有效需求研究不够、不深党组织的凝聚力、向心力不强等问题 五是着力解决转变作风提高服务意识提升服务水平的问题重点解决部分党员干部宗旨意识不强党性修养欠缺对群众疾苦漠不关心对群众利益麻木不仁的问题;解决服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题;解决工作纪律松懈、工作态度不端正不遵守作息制度、上班玩网络游戏的问题;解决作风漂浮、说多做少、工作不落实执行力不强的问题 五、参加学习实践活动的人员范围 学习实践活动参加人员为局机关和局属14个直属基层单位的427名共产党员和所有入