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文档简介
1 / 20 村一事一议工作总结 幸福农场 2016 年公益事业建设一事一议财政 奖补项目建设工作总结 根据国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知和广东农垦国有农场基层单位公益事业建设一事一议筹资筹劳管理办法的文件精神。为提升企业形象和知名度,改善职工生产、生活环境,提高职工文体活动和生活质量。在两级局的支持和指导下,结合我场实际工作,对我场 “ 一事一议 ” 工作情况总结如下: 一、主要建设内容 项目总投资万元,其中 “ 一事一议 ” 职工筹资筹劳万元,争取中央财政奖补资金万元。主要建设内容:全场范围内建设项目 17 个,人行道铺设水泥地砖共 5778 平方米,修建水泥道路公里;机电井 5 眼,铺设供水管道 4000 米;水塔 2 座,公共服务中心 1 间。 2 / 20 二、项目实施和管理 1、健全领导机构。成立了财政奖补建设项目领导机构,按职分责,苏军元场长任组长,分管副场长任副组长,工作人员由财务科、纪检、工会、企管等部门人员组成,主抓财政奖补建设项目的全面工作。 2、筹资筹劳按照相关文件规定实行,严格按照筹资不 超过人均收入 1%,筹劳不超过 10 个工作日的标准,筹资筹劳过程中按照程序,严格审查,没有出现违反规定的情况。 3、抓好项目实施。在严格坚持民主决策,筹补结合, 量力而行,注重实效的原则基础上,农场积极为职工出谋划策,做好整体规划,让职工尽量少投资,多受益。对生产队上报的建设项目,农场一方面由基建部门组织专业人员,对上报的投资项目进行实地准确丈量,确保项目基础数据的真实准确,并根据建材、物价水平,做出每个项目预算。另一方面认真组织审核项目情况,汇总上报。项目批复后,抓紧时间进行招投标和组织施工,为保证工程质量,成立了工程质量监理小组,负责全程监理工程施工、质量,以及工程验3 / 20 收和竣工验收。 4、认真落实好一事一议筹资筹劳项目的受益人口、劳 动力、招投标、筹资筹劳明细的公示、公开工作,提高一事一议项目管理和资金使用的透明度。 三、资金管理 1、按照文件规定,建立完善项目资金管理机制,实行 财务报账制度。 2、建立项目资金管理专户,专款专用,并自觉接受上 级有关部门的监督。 3、职工筹资款纳入项目资金专户,做到专户管理、专 账核算、专款专用。 四、成效和职工心声 4 / 20 (来自 : 海达 范文 网 :村一事一议工作总结 ) “ 一事一议 ” 筹资筹劳财政奖补资金的投入,解决基层 单位建设资金上的困难。 “ 一事一议 ” 项目的实施,大大改变了场容队貌,改善了职工生产、生活环境及交通。职工 表示今后继续拥护 “ 一事一议 ” 筹资筹劳奖补政策,积极主动参与 “ 一事一议社会公益事业建设的筹资筹劳,加快生产生活基础设施建设。 五、存在的问题 1、在基础设施建设中,投入资金较小,难于开展大的基础设施建设。 2、农场基础设施建设滞后,需求资金量大,职工收入水平低,职工自筹资金有限,项目整合资金少。 六、今后工作努力的方向 1、在今后的一事一议财政奖补建设项目中,积极争取上级各部门更多支持。 5 / 20 2、积极申报财政奖补建设项目,加大对生产队基础设施投入的力度。 3、加大财政奖补建设项目的宣传,改变职工对财政奖补建设项目实施的认识,激发职工参与一事一议公益事业建设热情,引导和鼓励职工出资出劳促进社会主义新农村建设。 广东省国营幸福 农场 2016 年 12 月 31 日 寺湾村 2016 年度 “ 一事一议 ” 工作总结 今年,是我村村级公益事业通过实施 “ 一事一议 ” 筹资 筹劳来建设的第一年。为确保此项工作按规定程序实施,在围龙镇党委政府的领导下,通过村、支委及理财小组和监督小组的共同努力,保证了一事一议工作的顺利开展。现就此项工作作如下总结。 一、简要情况。 6 / 20 2016 年我村实施的一事一议在建项目为修建东西沟排 水渠,总长度为 900 米。项目总投资 38 万元,筹资总额为19 万余元,涉及村级公路维护。目前,工程现已开工,收益人数达 1877 人。工程的建设,方便了群众的生产生活,改变了出行环境,提高了生活质量。 二、主要措施。 1、强化认识,加强领导。 为确保我村公益事业 “ 一事一议 ” 项目顺利完成,村成 立工作领导小组,村书记负总责,任组长,村主任为副组长,其余三职干部、村民主监督小组和村民主理财小组为成员,明确职责,分工到位 。 2、宣传引导,营造氛围。 充分运用会议、宣传栏、标语、致农民的一封信等多种 7 / 20 方式开展广泛宣传,让群众知道开展一事一议兴办村内公益 事业是保证农民行使民主权利的有效形式,是党和政府关心“ 三农 ” ,加大财政资金向 “ 三农 ” 投入的有效载体,是为村民谋利益的有效途径。 3、加强管理,认真总结。 严格规范资金管理,一事一议资金由村民主理财小组管 理,所涉及的工程项目的费用支出、工程质量由村民主监督小组全程监督管理。村委会成立 “ 一事一议 ” 工作领导小组加强对项目质量的监督,勤做多管,项目完工后,及时进行总结,认真分析,为下一年度工作开展打下坚实的基础。 三、下一步工作打算 按上级的要求将 “ 一事一议 ” 工作向纵深推进。继续组织并发动村民通过 “ 一事一议 ” 筹资筹劳,修建公益设施,改变村容村貌,促进新农村建设,提高村民的生活质 量,提升村民的思想素质。 8 / 20 建立健全比较完善的、阳光透明的公益事业建设 “ 一事一议 ” 工作机制。 乡 “ 一事一议 ” 工作总结 为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神,扎实做好我乡村级公益事业一事一议财政奖补工作,切实减轻农民负担,保护农民合法 权益。我乡采取积极措施,认真组织实施,并制定了切实可行的实施方案,确保 “ 一事一议 ” 筹资筹劳项目在我乡顺利实施,并取得了较好的效果。现将项目建设情况总结如下: 一、主要工作措施 统一思想,提高认识。 准确把握和贯彻省、市、县关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神。在一事一议财政奖补项目的实施过程中,乡党委、政府认真组织学习和贯彻省、市、县关于一事一议财政奖补的有关文件会议精神。在思想认识上,首先明确 “ 什么事一事一议财政奖补,一事一议财政奖补政策的目标是什么,今后将怎样落实好一事一议财政奖补政策 ” 这样三个问9 / 20 题。统一思想认识,确定了在一事一议财政奖补项目实施过程中 “ 工作做到位,帮扶必尽力,指导不误导 ” 的思路和原则。 加强组织领导,确保 “ 一事一议 ” 工作顺利开展。 在2016 年 “ 一事一议 ” 建设中,我乡干部群众意识滞后,群众筹资难,施工条件差。为确保 “ 一事一议 ” 工作顺利开展,我乡成立以乡长为组长,分管领导为副组长,财税人员、各村支部书记、村主任为成员的领导机构。严格按照尉氏县村级公益 事业一事一议财政奖补实施方案去开展工作。同时各项目村也要把一事一议财政奖补工作提在重要位置,并成立相应组织,明确工作职责,组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作,鼓励和引导农民开展好一事一议项目建设。 精心制定切实可行的工作方案 乡党委、政府对 “ 一 事一议 ” 工作十分重视,多次召开专题会议研究部署这项工作。明确了议事程序共七个步骤,即立项、评议、审核、审批、征缴管理、决算公布、审计监督,每一步都详细规定了具体的操作规程和时间要求。为我乡村10 / 20 级公益事业 “ 一事一议 ” 筹资筹劳工作规范化管理奠定了坚实的基础。 二、具体工作做法 严把政策界限 。一是把握实际需要,群众受益的原则,坚决杜绝脱离实际,搞形象工程和政绩工程的错误思想。二是把握量力而行、上限控制的原则。三是民主管理到位。 “ 一事一议 ” 项目民主决定后,农民需出资出劳,为对得起农民的血汗钱,在工作中把握事前预算、民主决策的原则。四是把握群众监督,依法审计的原则。依法设立村务监督小组负责农民出资出劳使用情况监督审核。村委会定期或随时张榜公布,接受群众监督。乡财税所定期对农民出资出劳的使用情况进行审计监督。坚决杜绝擅自立项或提高标准,强制农民出资出劳情况。 严格操作规程。一是政策宣传到位,通过召开党员、群众代表会议,统一思想认识,使广大群众对 “ 一事一议 ” 有比较清 楚地认识,为执行 “ 一事一议 ” 工作打好思想基础。二是议事程序到位。首先考虑兴办公益事业和村民的实际需求和承11 / 20 受能 力。然后经过村民会议或村民代表会议民主讨论,决定项目预算、实施方案、筹资筹劳及工程管理等相关事宜,并形成文字张榜公布,接受群众监督。三是民主管理到位。主要通过强化三个管理,即资金管理、工程管理和监督管理;做到 “ 三个确保 ” ,确保群众支出用在刀刃上,确保项目质量和效益最大发挥,确保项目实施公开、公正,增强透明度。 推行五项纪律。一是决不允许突破省定筹资筹劳限额;二是项目计划必须按程序上报;三是 “ 一事 一议 ” 资金实行乡管村用、专款专用;四是工程项目实施必须公开招标;五是项目竣工验收必须由 “ 一事一议 ” 资金管理监督小组、施工单位、村民代表三方共同验收。 三、 “ 一事一议 ” 工作体会 加大政策宣传力度是 “ 一事一议 ” 取得成功的前提。 我乡在制定方案过程中,即注重政策宣传、解释和引导,让农民把 “ 一事一议 ” 同他们切身利益和对农村未来发展的美好前景结合起来,从而取得他们对 “ 一事一议 ” 的支持和参与。 充分调动广大干部的积极性是 “ 一事一议 ” 取得成功的根12 / 20 本保证。 政策确定以后,干部就是决定因素,仅仅靠群众自发行动,工作是很难开展的,因此如何调动村干部的工作积极性成为党 委、政府首先要解决的问题。 规范程序,严格操作是 “ 一事一议 ” 取得成功的重要条件。 “ 一事一议 ” 工作的开展要严格议事程序规程,接受群众监督,真正做到大家事大家提、大家事大家议、大家 事大家干、大家事大家管。这样群众放心、干部顺心、党员干部一条心,共同做好 “ 一事一议 ” 工作。 村一事一议工作总结 一年来,我县村级一事一议财政奖补试点工作,在省、市财政和综改办的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,按照省、市工作方案要求,充分发挥综改办的职能作用, 全面落实各项措施,有力的推进了一事一议财政奖补试点工作的顺利开展,取得了较好的成绩。现将一年来的试点工作简要汇报如下: 13 / 20 一、加强业务学习,提高干部素质 我办以学习实践科学发展观活动为契机,以服务三农建设为抓手,以完成年度目标任务为目的,以中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作 方案、文件、领导讲话及有关会议精神为指南,依托网络、信息媒体,认真学习和研究xx 等三个首批试点省的成功经验和做法,狠抓业务学习,转变思想观念,深入基层调查研究,提升综合工作素质,为完成年度目标任务打下了坚实基础。 二、健全组织机构,狠抓项目落实 我县被列入村级一事一议财政奖补试点县后 ,县委、县政府高度重视,按照中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作有关要求,县、乡人民政府分别成立了村级一事一议财政奖补工作组织机构,制订了实施方案,明确了目标任务、基本原则、奖补范围、奖补标准、项目和资金申报程序,设立了一事一议财政专户,建立健全了各项制度。综改办同志多次深入基层,会同乡镇政府及相关部门、村委会一起,进行实地考察,召开群众大会,宣讲奖补政 14 / 20 策,倾听群众呼声。经过精心筛选,最后在群众要求最强烈的两镇两乡 24 个村开展了试点工作。 三、勇于探索实践,社会效益显现 XX 年,全县共实施了一事一议财政奖补项目 4 大类 25 个。其中:通村、组道路 13 条, 公里 ,总投资万元,解决了万人行路难难题,特别是通组道路的开通,使村民年新增烤烟种植 3000 余亩,增收 400 万元,农民人均年增收 500 余元。同时,有效地解决了当地农副产品及生产资料 (material)的内运外销难题。实施便民桥 5 座,总投资万元,解决了 万人生产生活难题。建公厕 3 个、垃圾存 放点 3 处,总投资 万元,惠及万人。硬化、绿化街道 3 条,面积 9800 平方米,总投资万元,受益人口 3000 余人。以上项目总投资万元,其中:筹资筹劳 659 万元,拟财政奖补资金万元,吸引其他社会投资万元;涉及农户 11491 户,农村人口 39979 人,劳动力人数 25827 人,受益人口 36731 人。截止目前,已完工项目 14 个,在建项目 3 个,待建项目 8 个。 15 / 20 在基础资料 (material)、报表、数据的填报审核上 ,严格按照省一事一议财政奖补实施方案及一事一议财政奖补资金管理办法的要求,高质量、高标准组织实施,健全管理制度,建立电子档案和项目数据库,确保资料 (material)的真实完整。一事一议财政奖补工作深受村级组织和广大农民的欢迎,村民的工作热情和积极性非常高。 四、存在的问题及建议 (一)存在的问题。一是由于农村大多数青壮年劳动力常年在外务工,在家的多为老弱妇幼病残,加之居住分散,开会集中议事难度大;二是群众投劳相对容易接受,筹资难度较大。 建议。一是请中、省、市继续加大对贫困地区的支持力度;二是请组织试点地区相关人员到一事一议财政奖补工作开展好的地方,学习他们的先进经 验和好的做法。 五、 XX 年工作打算 虽然我们今年在村级一事一议财政奖补试点工作方面做了大量、细致、扎实的工作,取得了一定实效,但与省、市要16 / 20 求相差甚远。 XX 年,我们将认真贯彻落实省、市一事一议财政奖补工作要求,加强干部职工的政治业务学习,提升工作效能,逐步探索建立健全一事一议财政奖补工 作机制,扎实搞好项目的测算、论证和赛选,完善规范基础资料 (material)和相关制度,扩大试点范围。拟在 7 个乡镇、 35 个村开展一事一议财政奖补试点工作,拟参与建设农户万户、万人,劳动力人数万人,受益人口万人;拟筹资筹劳 758 万元。其中:拟筹资 228 万元;筹劳万个,筹劳折资计 530 万元。拟财政奖补资金 253 万元,其中:中、省奖补三分之二,计 169 万元;市、县配套三分之一,计 84 万元。共计项目总投资 1011万元。同时,加强调查研究,加大宣传力度,完善配套措施,制定相关细则,整合各类资源,深化项目管理,学习兄弟 市县好的做法和成功经验,以认真积极的态度,开拓进取的精神,进一步更新思想观念,创新工作方式,加大工作力度,努力实现我县村级一事一议财政奖补工作的新飞跃。 南河渡村一事一议财政奖补项目 工作总结 南河渡村立足本村实际,通过建立和试行村级集体公益事业“ 一事一议 ” 长效机制,全村村民共同参与筹资筹劳建设新17 / 20 农村,取得了明显成效。 一、南河渡村基本情况 南河渡村位于河洛镇西片,北依邙山及黄河,南临伊洛河,是豫剧大师、人民艺术家常香玉的故里,面积 平方公里,辖16 个村民小组, 688 户,农业人口 2300 多人,耕地面积 2200亩。农作物以夏季小麦、秋季玉米为主。全村青壮年人员基本在本镇企业上班或外出打工。村两委班子强,村内交通便利,产业集中,通过国家产业政策的扶持,有能力把南河渡村建设成为社会主义新农村。 二、项目主要内容 为落实 市委市政府提出的提高农村公共基础设施,改善农群众生活条件,促进农民肩负增收,推荐社会主义新农村建设。我村决定实施财政 “ 一事一议 ” 奖补项目,项目主体工程为在南河渡村硬化香玉故里至供水站道路公里。项目投入资金30 万元,申请财政奖补资金 116600 元,全村范围内筹劳 8350个工作日,按每个工作日 20 元折合计 167000 元。现村财政奖补 “ 一事一议 ” 项目工程已全部完工。 18 / 20 三、具体做法 南河渡村坚持以农民一事一议筹资筹劳为基础,多渠道筹集资金,解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目,议事尊重村民的意愿,使大多数村民能直接受益,充分调动村筹资筹劳的积极性,推动村内各项事业顺利开展。 提高认识,加强领导。结合本村村庄环境整治等规划科学制
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