村卫生室实施基本药物制度工作总结

1 / 19 村卫生室实施基本药物制度工作总结 岔头乡村卫生室基本药物实施 制度工作总结 按照上级相关文件精神，我乡于 2016 年 8 月 31 日在辖区 16个村卫生室全面实施了基本药物制度。现就具体情况作如下总结： 一村卫生室基本情况： 辖区 16 个村卫生室，卫生室服务人员共 16 个，全部执行一体化管理；全部执行基本药物制度，所有村卫生室药物执行零差率销售。 二基本药物制度开展情况 2016 年 8 月 31 日，按市卫生局要求，岔头乡辖区 16 个行政村卫生室全部执行基本药物制度，所有药物按零差价销售。我院召开了专题会议，成立以院长为组长的基本药物制度执2 / 19 行领导小组及进行工作督导。各村卫生室进行了药物盘库，进行 507 种基本药物和非基本药物分别登记，一式三份；上报卫生院一份，公示一份，保存一份； 507 种药物按零差价销售，非基本药物下 架封存，待卫生局核准价格后进行销售。卫生室每天要达到看一个病人有处方，有登记，有票据；患者票据所有联要给予患者；卫生院设立药库，两个专人管理，药物购进全部有购进计划，购进清单，全部在省购药平台由卫生院统一购进。11月 1日我院基本药物实施领导小组对辖区卫生室进行了督导。 三督导发现 各村卫生室高度重视实施基本药物制度，统一制 作了 宣传牌，向群众积极宣传基本药物制度，配置了公示牌，向农村居民公示药品品名、采购价、现零售价及监督电话，接受群众的监督。各乡村医生积极学习 基本药物临床应用指南和基本药物处方集。各实施基本药物制度的村卫生室对使用的药品进行盘存并公示上墙，配备和使用的基本药物由乡卫生院负责统一采购和管理，并实行了基本药物网上3 / 19 采购和零差率销售，基本药物和非基本药物分类存放，分类管理。 四今后工作安排 加大基本药物知识培训，改变村卫生室人员用药习惯，使基药成为村医愿意开，农民愿意用，辖区农民得实惠的药品；加大 (转载于 : 海 达 范 文网 :村卫生室实施 基本药物制度工作总结 ) 省购药平台购药力度，引导卫生室合理配备基本药物，满足卫生室用药需求。加大督导力度，防止出现违法违规现象出现，尤其是乱加价；加大宣传力度，使基本药物制度家喻户晓，使广大居民真正在基药执行后得到实实在在的好处；做好基本药物制度运行分析，确保基本药物制度合理运行。 岔头乡卫生院 梁子湖区实施国家基本药物制度工作总结 自实施基本药物制度以来，梁子湖区紧紧围绕各级部署要求，立足先行先试，一手抓基本药物制度政策执行，一手抓实施过程督导4 / 19 检查，通过完善体制机制，实施配套改革，坚持 “ 保基本、强基层、建机制 ” 的根本要求，突出积极稳妥，着力创新发展，坚定实施国家基本药物制度，取得了一定成效。现将有关工作总结如下： 一、工作开展情况 实施国家基本药物制度在卫生事业改革发展的高度，充分认识实施国家基本药物制度的重要性、系统性和复杂性，在扎实稳妥原则下，形成了设计科学、制度完善、措施有力的良好工作机制，为全市基本药物制度扩面工作提供了有益借鉴。 坚持配套联动，优化改革路径，有序实施国家基本药物制度。 一是强化组织领导，做实基础工作。成立了全区医改工作领导小组，设立了办公室，明确了专职工作人员。区医改办充分发挥 “ 综合、指导、协调、服务、督查 ” 职能，召开专题会议 15 次，及时调度部署相关工作；作为具体实施部门，成立了卫生系统医改工作领导小组，形成了一把手负总 责、分管局长靠上抓、具体工作有专门责任人的工作格局，5 / 19 有力地促进了基本药物制度的实施；区财政、人事、物价等相关部门也积极配合，形成了自上而下、职责明晰的工作体系，提高了基本药物制度的执行力；为掌握实施基本药物制度基础数据，在年初制定了梁子湖区医药卫生体制改革重点工作调研提纲，细化了调研任务，区卫生、财政、人事、劳动、 物价等部门围绕调研课题，深入基层实地调研 5 次，建立了基础数据库；区主要领导、分管领导深入一线靠前指挥，多次会同区卫生、财政、医改等部门负责人，深入乡镇卫生院进行实地调研，认真了解制度实施过程中遇到的困难和问题，及时研究解决措施，为基本药物制度全面实施打下了坚实基础。 二是构建政策体系，注重宣传引导。立足本县实际，出台了梁子湖区实施国家基本药物制度工作方案，明确了各项具体工作要求；区医改办拟定 了梁子湖区实施国家基本药物制度工作配档表，细化了工作内容和任务，并层层分解责任，逐项加以落实，增强了实施基本药物制度的可操作性；区卫计局出台了梁子湖区实施国家基本药物制度工作方案，对全区各医疗机构实施基本药物制度做了进一步具体要求，在全区 7 家乡镇卫生院和 58 家一体化村卫生室全部配备和使用基本药物，实行零差率销售；区物价部门印发了关于实施基本药物制度过渡期价格管理有关问题的通 6 / 19 知、关于公布国家基本药物最高采购限价的通知，将价格关口前移，确保制度实施安全、顺畅；突出宣传引导，通过广播媒介等多种形式宣传基本药物制度政策规定，创设良好舆论氛围，区卫计局坚持由点及面、全员培训，共组织系统内基本药物制度培训班 5 期，培训人员 186 人次，指导各基层医疗卫生机构开展培训 233 人次，系统内基本药物制度政策知晓率达到 100%。 三是按时启动实施，动态监测评估。突出扎实稳妥，选取三处乡镇卫生院作为实施基本药物制度重点监测单位，通过监测查找问题，研究对策，积累经验；在可行性论证的基础上，在乡镇卫生院全面实施国家基本药物制度，同时着眼大局，立足长远，将一体化村卫生室纳入了制度实施范围，基本药物制度在基层医疗卫生机构的覆盖率达到 100%；强化实施过程监测评估，严格执行药品零差率销售政策，停止购进非基本药物，同时将基本药物纳入基本医疗保险药品报销目录。建立了定期督查通报制度，每月分组到基层医疗卫生 机构进行专项督查，做到以查促进、以查促评，确保基本药物制度良性、健康运行。 落实财政补偿，强化资金监管，夯实国家基本药物制度保障7 / 19 体系。 一是落实财政补助，实现医疗机构有效运转。为了保证基层医疗机构的正常运转，我区同步探索建立多渠道的投入 补偿机制，按照 “ 核定任务、核定收支、绩效考核补助 ” 的办法，核定医改补助资金，优先保障人员和服务经费。对乡镇卫生院药改补助资金实行按月核拨、年终结算， 2016 年度共拨付乡镇卫生院药改补助资金 259 万元，专项用于实施基本药物制度改革补助。实行了财政专项补助。对乡镇卫生院和村卫生室医务人员工资按月及时核拨，对一体化村卫生室乡村医生每年 7000 元的标准给予补助，并将其医疗收入的80%用于乡医工资补助及卫生室公用经费。乡村医生承担公共卫生服务项目的，按比例进行公共卫生经费补助。按规定提高基层医疗机构的医疗服务价格，增加了基层医疗单位的医疗收入，在一定程度上弥补了实施基本药物制度给基层医疗卫生机构带来的减收。 二是实行财务集中监管，为实施基本药物制度提供长效支撑。着眼医改形势下对财务管理工作的新要求，区卫计局创新财务监管模式，实行重大开 支审批制度和医疗卫生单位财务月审计制度，财务集中监管。充分发挥集中监管优势，为8 / 19 实施基本药物制度基础数据调研、资金需求测算、政策措施论证提供了极大便利；在落实财政补助资金方面，实行集中收付、统一管理，最大限度地压缩开支，保障经费统筹安排、合理使用。同时，明确资金监管责任和失职处分办法，对资金运行进行跟踪问效、全程监管，使每一笔补助资金都处于社会各界和群众的监督中，开创了 “ 公开、公正、阳光 ” 的运作模式，为实施基本药物制度提供了长效支撑。 跟进配套改革，发挥综合效应，促进国家基本药物制度整体协调推进。 一是推进人事制度改革，建立因事设岗、全员聘用的用人机制。根据上级限定的 核编比例，合理核定乡镇卫生院正式人员编制，实行定编定岗、按岗定人，严格控制非卫生技术人员和临时用工人员比例，调剂人员余缺，合理分流富余人员，在岗人员全部与乡镇卫生院签订聘用合同，实行全员聘用。实施基本药物制度后，乡镇卫生院在编人员的工资福利待遇按同级全额事业单位职工工资标准执行，乡镇卫生院院长不再为 “ 发工资 ” 犯愁，得以集中精力搞好管理和服务，使基层医疗卫生发展逐步入良性循环。 9 / 19 二是推进分配制度改 革，建立体现绩效的考核分配机制。按照上级文件精神，区卫计局会同区人社局、财政局制定了梁子湖区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法，并制定了医疗卫生单位目标管理绩效考核办法、乡镇卫生院工作人员实施绩效考核及绩效工资分配制度指导意见，完善以服务数量、质量、效果和群众满意度为核心的基层医疗单位绩效考核机制，在乡镇卫生院和一体化村卫生室全部实行绩效工资制。区卫计局对乡镇卫生院进行考核，定期考核与日常考核相结合，定期考核每半 基药工作经验交流材料 加强领导 夯实基础 强化监管 确保实效 全面推进国家基本药物制度实施工作 2016 年下半年以来，在县委、县政府和市卫生局的直接领导下， XX 县卫生局按照省、市深化医药卫生体制改革工作部署，深入贯彻落实 2016 年全省药政会议精神，紧密围绕 “ 保基本、强基层、建机制 ” 的要求，配合相关职能部门，以实施国家基本药物制度为切入点，全面推进全系统医药卫生体制改革，大力抓好五项重点任务，构建 “ 维护公益性、调动积10 / 19 极性、保障可持续性 ” 的运行新机制，力争改革早见成效，切实缓解群众看病难、看病贵问题。全县 17 个政府举办乡镇卫生院于 2016年 6月 30日起启动实施国家基本药物制度，整体工作进展平稳。现将有关情况汇报如下： 一、强化组织领导，做实基础工作 按照上级要求，在县医改办的统一领导下，在我县实施国家基药制度前后多次会同县发改、药监、财政等部门进行基药调研及督导检查，县卫生局及时成立了以 局长为组长的卫生系统国家基本药物制度工作领导小组，并设立领导小组办公室，为其配备了电脑、打印机等设施。印发了 XX 县卫生局关于成立实施国家基本药物制度工作领导小组的通 知，转发了河南省卫生厅关于印发 2016 年河南省药物政策与基本药物制度工作要点的通知，并结合我县实际情况，于 2016 年 7 月出台了 XX 县卫生局关于进一步规范实施基本药物制度管理工作的通知， 2016 年 2 月出台了 XX 县卫生局关于进一步加强实施基本药物制度管理工作的通知等内部管理文件，并加强系统内部人员的基药培训工作，为顺利实施基药工作提供了组织和制度等方面的坚实保障。 11 / 19 二、采取有效措施、全面推进基药工作开展 广泛宣传，营造工作氛围 为切实提高全民对实施国家基本药物制度的关注度，进一步推进实施国家基本药物制度工作的深入开展，我们多次召开专门会议组织学习国家基本药物制度相关文件精神，并对文件精神进行宣传解读，做好舆论宣传与教育引导工作。通过电子屏幕、短信、宣传单、固定宣传栏等多种形式，对国家、省、市实施国家基本药物制度的背景、目的、形式等相关知识进行宣传，营造良好社会氛围，使医务人员和广大群 众充分了解实施基本药物制度的重大意义。 摸清底数，做好清仓查库工作 我县 17 个乡镇医疗机构原有库存药品于 2016 年 6 月底按照国家基本药物目录管理办法、国家基本药物目录和 河南省增补的基本药物目录进行了清盘、登记，全部严格按照购买价格实行零差率销售，原库存非基本药物药品使用到2016 年 8 月 31 日止，未销售完的全部下架，不再继续销售，国家基本药物目录药品全部纳入了新型农村合作医疗报销范围。 12 / 19 强化三项监管，确保工作实效 一是强化药品集中配送监管。 2016 年 8 月初，我县 17 个乡镇卫生院按照上级要求，全部从河南省医药招标采购中心挂网的 2016 年度河南省集中采购中标目录、重点监控目录、直接采购目录中勾选并提交计划购买临床所需药品。 每月 8 日、 18 日、 28 日网上审核并上报乡镇卫生院购买所需基本药物计划，并按这三个时间段依次完成计划上报、药品入库、单据审核、药款拨付等项工作。 2016 年度河南省基本药物重点监控目录药品和 2016 年度河南省基本药物直接采购目录药品，按照医疗机构原采购最低价，实行全县统一价格采购。对于一些断档应急药品，经请示市卫生局和市招标办，对 所需药品全部按照同种药品、同种剂型、同种规格跟标价集中采购配送，并逐级备案。截止 2016 年 3 月 18 日，全县各乡镇卫生院共网上采购基本药物 XX 万元、入库 XX 万 元、正在送货 XX 万元，无法配送 XX 万元，到期未送 XX 万元。 二是强化医疗质量监管。实施国家基本药物制度后，各基层医疗单位的临床用药品规明显减少、药品档次明显降低。为13 / 19 此，我们要求各基层医疗单位严格执行各项规章制度，科学选择药品及配备，严密观察病人治疗效果，耐心做好病人及家属的解释工作，确保医疗安全。并会同纠风、医改、药监、农合等有关部门定期进行督导检查，严格 “ 双十 ” 制度，及时解决问题，将隐患解决在萌芽状态，并对督导检查中所发现的问题限期整改，每次督导检查结束后均把督导结果在全县基层医疗卫生结构中予以通报。对于在督导检查中发现的药物乱用等违规现象，一经查实，分三个层面进行处理、对责任单位给予全县通报批评、问题严重的列入重点监控单位；对相关责任人予以口头批评、书面警告、取消首席医师、服务标兵评选资格、党政纪处分等处理；对所涉及的有关药品列入县级重点监控药品，在全县基层医疗卫生机构限期整改。整改期一般为一个季度，整改期满会同新农合等部门经审核评估后在整改期内无不合理用药及其他违规行为的，恢复正常临床采购，但该药品品种将列入县重点监控采购品种重点管理，为基药工作顺利实施提供基本保障。 三是强化资金监管，为实施基药制度提供长效支撑。 2016 年按照上级要求及时成立了卫生财务监管中心，实行重大开支审批制度和县直医疗卫生单位财务月审计制度， 17 个乡镇卫生院全部纳入县财务集中监管。中心成立以来，充分发挥集中监管优势，为实施基本药物制度基础数据调研、资金需求14 / 19 测算、政策措施论证提供了极大便利。在资金使用监管方面，我县本着先保职工工资、三金和基药款的原则，定期召开局长办公会对各基层医疗机构基药款的审核拨付工作进行研究，截止目前共支付药品配送企 业基药药款 XX 余万元。 积极推进村卫生室及县直医疗机构实施基药工作 2016年 12月 1 日，我县按照上级要求，在全县所有村卫生室开始实行基药制度， “ 零差价 ” 销售。截止目前，已有 5 个乡镇的部分村室已通过乡镇卫生院进行基药 “ 网购 ” ；县直医疗机构实施基药制度正在进行宣传发动，正随医改其他工作同期推进。 三、存在问题及困难 表现在财政投入与基层医疗卫生机构发展需求不相适应；一体化村卫生室纳入制度实施范围的保障性政策不健全；工作量大与医务人员收入减少形成明显反差；对规模 高石碑镇村卫生室实施基本药物制度 2016 年第一季度总结 15 / 19 我镇各卫生室在卫生局的正确领导下，自 2016 年 10 月 31日实施基本药物制度至今，总体运行良好，根据卫生局医改办统一部署，贯彻国家基本药物精神，现将 2016 年第一季度工作总结如下： 1、 2016 年，由卫生院组织各卫生室成员参加了市卫生局组织的实施基本药物制度培训，成立了由院长为组长的医改领导小组，精心组织相关人员学习基本药物知识，积极宣传实施基本药物制度是推进医药卫生体制改革的重点，对有效减轻群众用药负担，保障群众安全用药具有十分重要的意义，特别要求一线医务工作者及药房工作人员要吃透文件精神，更新观念，正确引导患者使用基本药物，明白基本药物零差率销售。村卫生室利用各种方法加大宣传力度：如悬挂基本药物宣传 横幅、办宣传栏等，争取社会各界的积极支持与参与。 2、 2016 年 12 月 21 日至 2016 年 3 月 20 日，我镇各村卫生室严格执行国家基本药物采购目录，严格执行国家 307 种药物和省增补 177 种的网上采购制度，选定本单位药品采购目录。 2016 年 12 月 21 日至 2016 年 3 月 20 日我镇各村卫生室共计在基药网上采购平台上采购药品 45 万余元， 307 种基药使用达 100 余种，省增补 177 种使用达 40 余种。各卫生室16 / 19 诊疗 人次共计达万余人次。 3、在现价段过程中，还存在有药品配送不急时，药品配送不齐全，无退货平台等问题。 总之，自实行基本药物制度以来，确实减轻了人民群众医药费用负担，价格明显下降，今后我们将在卫生局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，把维护人民群众健康权益放在第一位，立足市情，保证我 镇基本药物足额供应和合理使用！ 卫生院实施基本药物制度工作总结 2016 年，我院在县卫生局和泥溪镇党委、政府的领导下，在全院职工的共同努力下，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，积极推进医药卫生体制改革，今年是我县实施基本药物制度的头一年，也是新医改工作的关键的一年， 一、 统一思想认识，强化医改措施落实到位 2016 年 9 月 18 日，我们 参加了市卫生局组织的实施基本药物制度培训，院领导非常重视，成立了由院长为组长的医改17 / 19 领导小组，精心组织相关人员学习基本药物知识，并利用开早会、科主任会、社区卫生服务站例会，积极宣传实施基本药物制度是推进医药卫生体制改革的重点，对有效减轻群众用药负担，保障群众安全用药具有十分重要的意义，特别要求一线医务工作者及药房工作人员要吃透文件精神，更新观念，正确引导患者使用基本药物，明白基本药物零差率销售。 医院利用各种方法加大宣传力