深入开展“一卡一册”活动进一步加强和改善农.doc

深入开展“一卡一册”活动进一步加强和改善农 深入开展“一卡一册”活动进一步加强和改善农村党建工作体会 年初以来在县委的统一安排下在县委组织部的精心指导下我们绿杨乡党委围绕推动县委“两化”的中心工作积极推进机关效能建设进一步加强和改善党在农村的党建工作我们深入开展“一卡一册”活动抓好了基层五支队伍（党委班子、国家干部、乡直机关干部职工、村干部、基层党员）的建设取得了良好的效果主要体会如下： 一、一卡一册完美地实现了“三个结合”即： 1、“卡册”模式是将我们浠水的县情和农村的党情紧密结合的有效形式每一名党员都是一面旗帜今年县委县政府提出要大力推进新型工业化农业产业化切实加强机关效能建设这就迫切需要我们党组织的领导坚强有力需要我们的党员走在建设的前沿需要我们的党在任何场合任何时候都能保持先进性、发挥先锋模范作用而在实际中由于社会发展和管理上的不完全同步造成了党员和党组织之间联系减少党员个人的身份不清责任不明宗旨观念淡化基层组织的战斗力、凝聚力也有所削弱党在农村的建设亟待加强现实证明我们通过开展党员目标责任明白卡活动全面启用农村工作手册对于强化党员责任、提高党员觉悟、激发党员热情、充分发挥基层党组织在我县经济建设和社会发展中发挥战斗堡垒作用有着重大的现实意义和长远意义 2、“卡册”模式是加强新时期基层党建工作中抓组织与抓党员相结合的有力举措党员责任明白卡活动参与的主要对象是基层支部及全体党员党支部和党员个人实行双向承诺是上下联动的整体农村工作手册则涵盖有政策法规、党建文件、党员登记、三会一课、党费收缴、支委分工、党的会议及活动记录、党员责任明白卡活动承诺内容及落实记载等用于党组织有效地管理党员、开展活动、形成合力“卡册”结合更是将党员与党组织的管理融为了一体保证了党建工作到底到边不留死角“一卡一册”既是党组织管理党员的有力抓手又是党员发挥先进性作用的良好载体两者结合实现了组织工作有标准（手册的内容、支部的承诺）、党员行事有依据、群众评价有准则、上级考核有根据 3、“卡册”模式是将新时期基层党建工作中加强党员管理机制与发挥先进性教育作用机制相结合的有效途径 新时期新条件下如何开展党员的教育是一项重大课题实行党员目标责任明白卡活动也是对党员和群众的一种特殊教育活动的开展首先有利于提高党员的思想觉悟它告诉党员的本质特性就在于它的先进性党员是来源于群众又高于群众的人是具有共产主义觉悟的先锋战士而实践先进性的落脚点则在于务实性在于广大党员在学习、工作、生产和生活等各方面能起到先锋模范作用做实事、求实绩、出实效也正是因为党员具有这样的一种特殊的身份和责任要求每个党员时时处处都是群众的表率是大众行事的楷模也因而具有公众性从而应当当好表率接受群众的监督和考评从实质上成为群众学习的榜样追求的偶像效法的动力其次有利于党员自我完善和自我升华同时对于广大群众也是一次广泛的示范教育和理想信念教育基层党组织工作手册是开展农村工作的“活词典”用我乡鸡鸣河村支部书记陈保朝书记的话来比喻“是新时期农村工作的一本通”政策、法规、适用性文件、党建工作指南等等随手翻翻信手可拈在以人为本、依法行政的方针下基层党组织工作手册是工作指南和学习指南具有很强的实用性、针对性和可操作性同时手册又是推进党建工作的“催化剂”与之配套的还有近一半的空页按照党建工作涵盖的主要内容在设计上该手册贴近基层贴近工作党员登记、三会一课、党费收缴、支委分工、党的会议及活动记录、党员责任明白卡活动承诺内容及落实记载、新时期下流动党员的管理等都是党建工作的有力抓手该手册一是方便了支部记录归档二是方便了各级督办指导和检查三是通过开展各种活动提高支部的凝聚力和战斗力四是为我党抓农村党建工作不断地积累经验资料真抓记录才不至于走样不抓工作无法向上级交待通过一册党建工作几近一览无余是扎实推进党建活动的“催化剂”二者的结合把教育与管理有机地融为一体是新时期下党建工作有益的探索 二、突出了“三性” 1、先进性“卡册”的运用始终注重突出先进性党员目标责任明白卡把不同层次、不同岗位的党员分为9大类在9大类党员目标的拟定上分为共性目标和个性目标两种其中共性目标的确定由县委组织部按照不同类党员的责任要求分别设定具有很强的针对性个性目标的拟定更注重突出先进性有职党员提倡依岗定责注重一个“位”字即依据自己的本职岗位按照岗位工作要求拟定目标责任无职党员提倡设岗定责突出一个“为”字即根据个人特长由支部结合农村工作类型设定五个先锋岗（双带示范岗、科技示范岗、政策法规宣传岗、村务议事监督岗、抢险救灾突击岗）再由党员本人对号入座无岗位、无特长的党员强化一个“识”字即在开展保持党员先进性实践个人承诺目标的活动中在组织创一流、人人争先进的热潮中自己做什么这就要求提高不断学习的意识保持积极进取的意识结合无职党员的工作岗（计划生育监督岗、社会治安维护岗、文明新风倡导岗、生态环境保护岗、公共设施维护岗）不断提高完善自己做新农村建设的服务员具有很强的先进性而践行个人承诺的目标、过程、效果等等则通过基层党组织工作手册的来记载、跟踪和落实同时工作手册有利于指导实践有利于推进工作的经常化、制度化和规范化二者结合相辅相成 2、公开性在党员责任明白卡活动实施过程中方法步骤主要有部署动员、调查摸底、认责定责、承诺发卡、使用管理及考核评议等六个环节党员、群众最为关心最为关注的是承诺发卡这一环节明白卡一式两份个人、支部各执一份目标承诺不仅仅局限于上卡而是以支部为单位召开党员大会进行公开承诺发卡同时用公开栏向全社会公示使“明白卡”真正达到了组织、党员、群众三方“明白”通过公开这一程序一是党组织增强了方向感支部在拟定当年应完成目标任务时发放征求意见函、召开座谈会紧扣服务县委中心工作拟定目标代表广大群众的根本利益改变以往目标任务从党员、从支委中、从上级指示来的作法方向更加明确二是党员增强了责任感公开承诺对外公示让党员自己实践自己的诺言明白卡的落实记载跟踪管理与党员考核评议相结合让党员心服口服保持先进性兑现自己的承诺自然成了党员工作和生活中的年度目标机关效能建设中我们绿杨乡政府机关党员干部把个人目标责任承诺向全乡公开结合承诺推行国家干部去向公示制每天公布干部的工作去向公开联系方式设立举报电话接受全社会的监督改变以前把目标责任写在本中装在心里挂在墙上的作法实践证明公开承诺增强了党员的责任感和压力感工作作风明显好转工作效率明显提高信息更加畅通群众办事方便 3、广泛性在“一卡一册”的活动和运用中我们注重参与的广泛性支部和党员进行“双向承诺”目标的拟定都充分听取群众的意见坚持群众路线一切从群众中来到群众中去党组织依据手册开展活动党员践行个人的承诺一是表明了党对自身建设的决心从党的细胞抓起从党的基层组织抓起从根本上夯实党的基础二是表明了党充分尊重、充分信任、紧紧依靠群众的态度敢于接受广大群众的监督勇于接受各种考验善于改进党的执政能力和水平三是表明了党实干兴邦、执政为民的责任通过点滴落实党统揽全局、协调各方的责任放在群众眼里对党员本人是一种监督对群众是一种示范和引导“卡册”的活动的开展和运用既管理了党员又教育了群众 三、形成了“三风” 机制活带来全盘活在围绕运用基层工作手册进行管理履行目标责任明白卡的承诺过程中我们全乡形成了“三风”一是虚心学习之风为提升修养提高能力增强本领我们建立健全了学习制度以乡党委中心学习组为核心带头学政策法规、学党章党纪、学实用技术等等从机关到农村从干部党员到农民党员掀起了学习的热潮二是求真务实之风对照实际作承诺对照承诺干实事对照实事出实绩对照实绩评实效全乡上下唯“实”求新涌现出了一大批先进典型土桥村支委一班人整体年龄偏高资历偏老能力不缺热情不高在明白卡活动开展前该支部对上级安排的各项工作一贯有抵触情绪“村看村户看户群众看的是干部”各项工作难以推动通过广泛征求意见支部一班人听到了群众的呼声正视了自身的不足支部书记周炳良在发卡会上郑重承诺“守土有责要为老百姓做三件实事：一是硬化通村公路2公里二是推广沼气池建设100户以上三是改造茶园基地300亩以上”在半年多的实践中支部一班人同心协力放手发动群众紧紧依靠群众想尽千方百计筹措资金目前三件实事已经完成两件乱石河支部在开展明白卡活动中针对计划生育被动、财务管理混乱等局面作出支部整改承诺如今也一跃进入全乡的先进行列三是全面进步之风组织推动了干部干部带动了党员党员带动了群众进而形成了良好的带动和辐射效应形成了看先进、比先进、争先进之风在党员履行个人承诺中西冲村支部原支部书记程明同志为村内林业管理石材开发等工作与支部缺乏沟通一直赴乡外上访成为有名的“上访专业户”开展明白卡活动后该同志意识到自己的观念更新不够发展意识不强在党员会上作出承诺“与支部保持一致争做党员双带的带头人”主动承包村内300多亩几近荒芜的茶园现已投入资金3万多元进行改造可望成为新的“茶状元”乱石河村72岁的优秀共产党员王子文主动承包村2000多亩的药场在今年乡七一表彰大会的发言中用最质朴的语言说“不为别的为的是自己说的话要算数”绿杨村53岁党员陈明耀承诺“不给组织为难”74岁老党员陈国勋承诺“红白喜事不大操大办”农技站下岗职工徐友明承诺“利用技术优势探索