社区减负增效总结

1 / 31 社区减负增效总结 关于十堰市城市社区减负增效工作的调查和思考 发布时间： 2016/03/13 为贯彻落实民政部 2016 年民政工作要点和 2016 年全国民政工作会议关于协调开展社区减负专项行动的要求政厅指示，我们组成工作专班，深入到城区 37 个社区，通过座谈会、走访了解和实地查看等形式，对城市社区作情况进行了专题调研，形成了此调研报告。 一、 十堰市城市社区工作的基本情况 十堰市城区共有社区 65 个，张湾区 34 个，茅箭区 27 个，十堰经济开发区 4 个。 社区服务站建设情况。一是社区服务站面积达到省级标准300 平米以上的社区有 47 个，占总数的 7 张湾区 21 个，茅箭区 23 个，十堰经济开发区 3 个；二是建成 100-300 平米之间的 18 个，占总数的 %，其个，茅箭区 4 个，十堰经济开2 / 31 发区 1 个；三是 2016 年计划新建、改扩建 8 个，其中张湾区 6 个，茅箭区 1 个，发区 1 个。 社区目前承担工作任务情况。 2016 年，市综治办、市民政局联合开展社区公共服务事项专项清理活应由社区居民委员会协助的事项、需要委托社区居民委员会办理的有关公共服务事项以及法律、法规、规章规定委会盖章或出具证明等事项，纳入清理范围，共清理出社区公共服务事项 43 类 135项。 社区工作经费投入情况。市委、市政府明确把社区日常工作经费市、区两级分担比例由 2016 年以前为 5:5，城区每个社区建设工作经费补助标准从以前的 7 万元增加到 11 万元。社区居委会工作人员平均工资为扣 “ 五金 ” 之前），扣除“ 五金 ” 后平均工资为 900 元。 二、 社区负担过重的突出表现及原因 硬性指派任务多。政府各职能部门都强调 “ 工作覆盖到社区 ” ，特别是社区基础设施建成后，纷纷要求瓜分土地，理直气壮地把工作任务压给社区，而不是把各自的职能服务到社区，并要接受各有关部门的检查和考 “ 社区是个筐，什么3 / 31 都能往里装 ” 的局面。这种情况下，特别是社区其他组织不健全不发达的情况下，社区居委行政化组织。仅计划 生育入户调查一个项目，按每个社区平均 3000 户计算，就要动员所有社区干部历时一个月才能完成。 相关组织牌子多。近几年，市、区政府部门都提出本部门业务工作进社区的要求，纷纷在社区 “ 挂牌进社区、文化进社区、消防进社区、卫生进社区等，与街道签订相关责任状，由街道具体安排，保证工作任务落 挂牌的机构越来越多， “ 进社区的工作 ” 变成了 “ 进居委会的工作 ” ，配套服务往往形同虚设，不仅广大社区居民而且居委会干部也疲惫不堪。 各项台帐材料多。目前各职能部门工作管理较细，基本上各口都有一个台帐。根据调查，社区居委会十项台帐、几百本档案、 40 多类报表，很多内容都是交叉重复，甚至有些台帐专业性很强，看似迷魂阵一样，很如平安社区创建工作要做10 套台帐，各类卷宗更是几十本。社区居委会文字材料各部门都要，年初、季度、年计划、方案、总结等，应有尽有。想要评先的社区则要准备的更多。 4 / 31 参加会议活动多。一些政府职能部门至今没弄明白社区居委会的性质，仍视其为一级行政组织，使他山会海中。一些临时性会议特别多，不少会议会前还要求社区准备发言材料，会后完成指定任务后还要写工作总许多部门的各类活动也要求社区派人参加，使他们东奔西走，疲于应付。 形式主义东西多。比如开展一项活动就得有一个组织，起一个名，挂一个牌，制订一个制度。一些部卷调查，居民参与热情不高，只好由社区工作人员代替，起不到宣传普及的作用。各部门要求本系统的相关工作条件、办事流程等上墙，但社区仅有的办公面积却无法满足越来越多的部门，于是很多社区便想方设法找 “ 窍门种方法应付各单位的检查。如利用多功能活动展版迎检就是一个方面。 “ 社区真忙、干部真苦、工作真难 ” ，是目前我市社区工作客观存在和真实写照，主要有以下原因： 体制不完善，协调缺位。主要是各成员单位之间缺少协调沟通，各部门指导社区开展相关工作是 “ 一各吹各的调 ” ，“ 党委政府领导、民政牵头、街办主抓、社区落实、相关部门协同配合、社会参与 ” 的机制还不众多职能部门不是在为社 区服务，而是扮演着 “ 婆婆 ” 的角色，指手划脚，让社区5 / 31 居委会这个 “ 媳妇 ” 苦不堪言一体制本身缺乏对成员单位参与社区建设的成效进行科学考核，对于驻社区单位是否参与社区建设或者参与的效评定，特别是对不参与社区建设，不共驻共建的单位无强制性管理手段，机制缺失，造成驻社区单位反而以 “ 老超越于居委会管理。 权责 不对等，权责错位。根据组织法规定，社区的权力实际上来源于自治结果。但是在实际工作权责往往由街办或者部门来确权，权责严重不对等。一是考评权错位。考评社区居委会工作的主体应当是社区居民代表，而不应该是单纯的街办和业务进社区的部门。这样直接造成了社区居委会应付差事，也造成了行政成本以，考评的错位，实际上是社区权责不对等的真实再现。二是知情权缺失。特别是社区居委会与房地产开发企业之间的相互知情权没有制度约束，许多房地产开发商、物业公司为了逃避居委会对其指导，根本不通过社区及其在房管部门进行登记后施工或者从事物业 管理，出现问题了要么逃跑，要么推诿，要么以房管压社区，而社区居机会对上诉求。 布局不合理，服务缺位。现代城市管理主要分为小区域网格化管理、一居委会多社区管理、一社区多 6 / 31 等。我市普遍采用的是一社区一居委会，并且按照 “1 万人 ” 一个社区来强制划定，过分的强调社区数有考虑到今后的发展和管理空间。结果造成居委会管理社区的幅度过大，社区管理幅度的过大，造成社区始终在 增加管理人员 带来经费缺乏 主要精力抓经费保障 社区服务滞后 居民参与率低 ” 的怪圈。 三、 十堰市开 展社区减负增效工作的主要做法和成效 推行准入式制度，着力破解社区负担过重的问题。制订了社区公共服务事项准入制度，对相关部区实行严格的准入许可制度，与此同时，会同市综治办联合开展了社区公共服务事项清理规范专项行动，全面清公共服务事项，对所有进入社区的公共服务项目，一律按照 “ 权随责走，费随事转 ” 的规定，配套相应的工作经要的工作条件。切实理顺了权责关系，在一定程度上把社区干部从繁杂的行政事务中解脱出来，确保他们有更多时间服务居民，推动社区职能向 “ 综合服务 ” 转型，提升了社区工作群众满意度。 推行网格式管理，着力破解社区服务缺失的问题。以加强信息服务、日常服务、养老服务、治安服务照 300-500 户的规模划分社区网格，市区新招考社区网格员 400 名，常年较固7 / 31 定的社区服务人员达到 6000 余人行蜂窝式管理、精细化管理，对居民实行一站式服务、人性化服务，较好地实现了 “ 民有所呼，我有所应 ” 的社区 推行义工式服务，着力破解社区资源不足的问题。通过推行34 名市级领导结对联系社区的办法，强区单位与社区共享资源、共建设施、共推服务，使驻社区单位实现了向社区开放、为居民服务。建立爱心志愿服制度和优秀志愿 者表彰制度，鼓励低保人员做义工，动员市民参加志愿者服务队伍，其中茅箭区实施了 “ 大学生地 ” 工程， 27 个社区与 2000 名大学生实现了 “ 校居对接 ” ，达到了以社会力量充实社区力量的良好效果。 四、 当前推进社区减负增效工作中存在的主要问题 共驻共建难落实。目前动员驻区单位参与社区建设的办法，主要靠党委、政府组织有关部门与社区结对靠社区干部反复上门向驻社区单位汇报情况、征求意见、提供服务来争取支持，总体上看，共驻共建仍是 “ 一头驻区单位参与社区共建仅限于搞活动时提供场地或赞助钱物， “ 社区资源共享 ” 的理念在具体工作中未得到落实主动关心、参与和支持社区建设的氛围尚未形成。 8 / 31 “ 准入制度 ” 难实施。实行 “ 准入制度 ” 是约束各部门工作随意随时进驻社区的良方，但由于一方面度执行的主体，另一方面也没有配套的联席会议实施规则，随意性很大，制度框架不完善，缺乏具体操作规程。门依旧将工作直达社区，而相关的人员培训和工作经费依旧不能落实， “ 权随责走、费随事转 ” 始终是一句空话实。 社区社会组织培育滞后。当前，社区居委会过多承接了 “ 企业剥离的社会职能和政府转移出能 ” ，而承担 “ 独立企事业之外的社会保障体系和社会化服务网络 ” 的民间机构培育不够，以社区居委会目前的 人员素质、资源、实力等现状，实 现上述目标显然困难很大，相应的社会中介组织缺失，既是体制改革短时间内担过重的客观原因，也为职能部门向下延伸自己的 “ 腿 ” 、 “ 脚 ” 提供了 “ 机遇 ” 。 五、 对推进社区减负增效工作的意见和建议 转化思想认识。要切实落实社区减负工作，思想认识是关键。当前存在社区负担不断加重的问题，根认识不到位，或者说，9 / 31 认识上还存在一些误区。一是把社区居委会当作下属单位来部署工作。根据宪法和居民委员社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，政府部门和社区没有隶属关系。落实到基层理解为把任务交给社区居委会。把工作落实到基层，要求我们政府部门自己的工作要做到位，凡属于务受理均应由有关部门组 织实施。当然，不可否认，由于社区居委会与群众联系紧密，在开展一些群众性、社会有其自身优势，可以协助政府开展一些群众性工作，但涉及到行政执法权的，就不能交给社区。必须实行 “ 权随事转 ” ，说通俗一点就是政府花钱买服务，职权和经费一同下放。各级财政要做好经费的预算。三是把属地管理居委会管理。 “ 属地管理 ” 一般是针对地方政府职责而言，社区居委会没有行政权力，从法律上讲，是不具备行的。因此不能把一些本应由职能部门承担的工作简单地交由社区居委会承担。基于此，需要我们切实转化思想认识到做好社区减负工作是正确发挥社区居委会自治 功能的要求，是正确发挥社区服务功能的要求，是构建和谐社增强工作紧迫感和责任感，采取有效措施，共同做好社区减负工作。 完善社区工作体制机制。一是要成立高规格社区建设领导小组。领导小组不能形同虚设，而转由民政社区日常工作，这已远远不能满足形式的需要。领导小组应统一管理协调社区10 / 31 事务，统一领导制定社区政 策，统建设发展和民生服务。领导小组下设办公室，抽调必要工作人员，落实工作经费，强力推进社区建设工作。二是政府与社区的关系。政府部门和社区居委会是 “ 指导与协助、服务与监督 ” 的关系。对于社区自治性的工作，加强由社区居委会自主管理，不要包办代替；对于委托社区居委会协助完成的工作，要按照 “ 权随责走 ” 、 “ 费随事提供相应的工作经费和条件；对于行政执法性工作，要依法办理，不能交由社区居委会承担。三是严格落实社区度。要明确界定城市社区居委会的基本职能，建立社区准入制度，缓解社区不断增强的行政化倾向。对不属于社内的事项，又确 需社区居委会协助解决的，必须经社区建设领导小组审核后可进入。有关部门支付给社区的工作金由街道办事处统一接收，按照 “ 专款专用 ” 的原则拨付给社区居委会使用。 着力培育社区社会组织。试图通过 “ 堵 ” 的办法，减轻社区居委会负担，不但收效甚微，还使得承担作指导协调职能的民政部门和作为社区主体组织的社区居委会 容易落入两难境地，处于被动。如何走出一条既能党委、政府交办的任务，又能减轻社区干部工作压力，让他们专心致志地去推进社区自治、社区服务的道路，这在 “ 堵 ” 的基础上，需要找到另外一种力量，一种社会的力量 社区社会组织，去承接11 / 31 “ 疏出来 ” 的任务，即政又做不好、社区居委会没时间、也没精力做的工作。加大社区社会组织的培育发展力度，并赋予相应的职责，通理承接，减轻社区干部的负担。 高段语文教 研组减负增效工作总结 为了切实减轻学生的课业负担，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保证少年学生健康和谐的发展，认真贯彻落实教育部关于 “ 减负 ” 工作的有关文件精神，我教研组结合学校要求，实行科学减负，做到 “ 减负不减责任，减负不减质量 ” 。真正把学生过重的课业负担减下来，以保证学生的健康成长。我们做到了以下几点： 1、统一思想，强化 “ 轻负高质 ” 意识，明确全面提升学生素质才是学校的立校之本。在开学初就组织教师学习了相关的文件，提出了 “ 以学生发展为本 ” 的工作目标，全组教师签订了 “ 减负 ” 责任书。 2、推行了家庭作业试水制和协商制，教师布置的作业必需下水试做，每天家庭作业的布置必须经由班主任的协调统一布置，确保学生的作业时间。 12 / 31 3、加强教学研究，推进了集体备课和学科组建设，深化了网络教研平台，以研促教，依研提质减负。 4、改革了师生评价机制。 主 要做法： 、认真学习 “ 减负 ” 文件精神 ，转变教师观念，强化 “ 轻负高质 ” 意识。 、制定措施，加强管理，落实到位。 1、明确规定，着眼细节，追求有效。 我们要求严格执行课程计划，开齐、上足、教好每一门课程，不随意增减课时。各班一律不安排早自习，确保学生早晨的睡眠时间。课外活动时间，任何学科教师不得随意占用讲课。音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师，否则按空堂处理。严格控制考试次数，不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间等等。 2、严把 “ 备 课、上课、听课、训练、辅导 ” 五关，要求环13 / 31 环有效。 有效备课。提倡实用备课，有效备课，采用集体备课和个性备课相结合的模式，教师在独立备课的基础上学习和吸收同学科组其他老师的智慧，经常进行 二次备课，所有教师要求每课必须写好教学反思，杜绝为应付备课补交备课材料的现象。 有效上课。教师上课时有强烈的目标意识，质量意识，效益意识，重视课堂的常规管理和各学科的课堂改革，结合学生实际选择最适合的教学方法，不断优化课堂教学。 有效听课。要求每位教师每学期听课不少于 20 节 ，学科组听完课后组织评课，并有评课记录。外出学习的老师回校后及时上汇报课，并在教研组内交流心得，书面材料备案。学校实行推门听课制度，提高课堂教学的质量。 有效训练。教师正确认识作业在学生 “ 双基 ” 能力形成中的重要作用，科学合理的安排作业，既抓好对作业量的控制，更抓好对作业规范和作业批改的要求。严禁以增加作业量的形式惩罚学生。 14 / 31 有效辅导。明确课后辅导在提高教学质量中的重要性，突出辅导的靶向性，对有针对共性问题进行全面辅导，关注后进生的个别辅导，把对班级后三分之一学生的个别辅导作为辅导工作的重心。对后进学生根据其实际情况合理的安排辅导时间与内容，避免增加其负担。 3、建立 “ 三级 ” 巡查机制，确保 “ 减负 ” 落实到位。 存在问题： 1、个别老师对高效课堂和有效教学认识还不到位。 2、部分家长担心学生成绩波动要求教师增加作业量。 3、个别教师工作能力滞后，在落实高效课堂、有效教学上有一定困难。 今后工作方向： 1、加强对教师教育工作使命感教育以及不断培养提高教师教育工作水平和能力。 15 / 31 2、加强对教师教育工作的常规检查和指导，引导对口扶持和以研促教。 3、用科学的评价机制引领 “ 减负 ” 工作。 4、加强宣传，积极向家长宣传素质教育精神和 “ 减负 ” 的目的、意义和要求等，引导家长们由重视孩子的分数转为重视孩子的终身发展。 (来自 : 海达范文网 :社区减负增效总结 ) 5、引导教师进行总结、反思，通过沙龙和课例研讨等活动推广成功经验。 2016 2016 学年第一学期 “ 减负增效 ” 工作总结 高段语文教研组 2016-1-18 村居工作准入制度实现减负增效 16 / 31 通讯员 陈雷 胡艳秋 郭璇 本报讯 “ 自从工作准入制度开展后，社区工作不仅 ?减负 ?了，工作起来也更有条理了。 ” 墟沟街道院前社区支部书记周建军告诉笔者， “ 自从开展社区减负增效专项整治活动以来，除党组织和居委会外，取消各级各部门在社区建立的领导小组、工作小组，取消组织机构 31 个。 ” 新制度让社区工作回归到服务居民、居民自治轨道上。社区干部有足够的时间和精力投入社区自治和服务，尤其是沉下心来，解决一些社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题。 去年 11 月，连云区启动村 “ 减负增效 ” 和惠民政策执行缩水走样专项治理，明确了工作路线图，制定了推进时间表。该区结合 “ 政社互动 ” 工作落实，及时与村相关负责人沟通了解，进一步理清各村已承担的社会公共服务事项及行政职能事项。今后，凡需将组织机构、工作任务、指标项目、创建评比、考核检查等延伸到社区的，均实行准入制度，未经准入的事项一律不得进入社区。同时，对法律法规政策规定之外确需社区协助办理的工作，则由相关部门或镇 (街道 )采取购买服务的方式，与社区相关组织签订项目协议书，将其 中的事务交给社区社会组织来做。 按照理顺政府和群众自治组织的关系，让社区回归自治本位原则，连云区开17 / 31 展清理收费和摊派行为、压缩创建达标考核评比、取消非正式组织机构 9 个方面的综合治理。其中，对村工作的具体考核以区级和街道为主，不重复另设考核； 43 个村取消了各类领导小组、工作小组等组织机构近 1000 个；按照村级 “ 四有一责 ” 建设要求，村活动阵地设立 “ 九室 ” ，对 44 个需取消的城乡社区活动阵地牌匾一律摘除，摘除牌匾近 800块；村年度报刊订阅费用控制在 2800 元以内；推行 “ 电子一本账 ” 操作系统，对于准入的考核检查、 创建评比，原则上建立了电子台账；按城乡社区盖章证明项目准入目录要求，目录以外的盖章项目一律归口办理。 坚持公开公正、阳光操作的原则，连云区组织民政、农林水利、人社、住建等部门，深入各街道和村，对六大项惠民政策的落实情况进行了重新梳理和排查，组织相关部门按照一定比例随机入户抽查，对发现弄虚作假、缩水走样的，严肃追究相关责任人责任，让惠民措施落到实处。其中，在规范审批城乡低保户方面，坚持 “ 动态管理、 应保尽保 ” 的原则，严格按照要求界定最低生活保障对象；公开公正分配经济适用房、廉租房、限价房等城镇保障性住房；对全区危旧房进行了全面排查，初步统计疑似危房 1742 户、面积万平方米；落实涉农征地补偿安置政策及落实农机具购置补贴和良种补贴。同时，坚持治标与治本的有机统一，把惠民政策执行18 / 31 缩水走样专项治理与建章立制紧密结合起来，及时归纳总结摸排情况，完善操作程序，实现长效管理。 浅谈减负 增效，提高小学数学高效课堂 内容提要 ：减轻学生过重的学习负担，提高学习的效益，这是我们所期盼的教育教学理想境界，在实际的数学教学中，我们应做到一是培养学习兴趣是减负增效的前提；二是做好课前准备，用教师 “ 增负 ” 换回学生 “ 减负 ” 是减负增效的基础；三是优化教学行为是提高教学效率的主要内容；四是注重课后反思是提高教学质量的重要途径。 关键词 ：减负 增效 高效课堂 “ 减负增效 ”, 简言之 ,就是减轻学生过重的学习负担，提高学习的效益，这是我们所期盼的教育教学理想境界。但在实际的数学教学中 ,我们往往把握不住分寸 ,不能很好地处理“ 减负 ” 与 “ 增效 ” 这一关系，那么在小学数学教 学中，如何减负增效、追求有效的课堂教学呢？以下结合教学实践，谈谈对小学数学课堂教学增效减负的作法和体会。 一是培养学习兴趣是减负增效的前提。 19 / 31 兴趣是求知的内在动力，有了兴趣，就能克服学习中的困难并勇于探索：有了兴趣，就能变学习是负担为执著的追求。因此，只要激发起学习兴趣，学生就会积极 主动，学得轻松而有成效，它是减负增效的前提。 1、巧妙导入新课，激发学习兴趣。 利用巧妙的方法导入新课，是学生对学习的内容产生兴趣的诱饵，它像一块磁石牢牢吸引着学生的注意力和思考问题的专注性，它会使教学取得事半功倍的效果。我们每上一节课都应竭尽全力精心设计新课的导入，巧妙的导入是上好 一堂课的良好开端。它能唤起学生追求现实学习目标的欲望，把学生引入 “ 愉悦 ” 、 “ 乐学 ” 的心理环境中。例如在教学六年级 12 册的圆锥的认识时，我为了让学生彻底弄清圆锥形物体的特点，通过情景再现即课件演示系列图片的方式，充分调动了学生的兴趣，及时打开了学生的形象思维，再通过学生看一看想一想很快就点出了圆锥的特点。这样利用教具的导入有效地激发学生的学习兴趣，让学生有一种愉悦感。又如在教学六年级 11 册用百分数解决问题时，我先让学生复习分数中有关这类题目，学生当然就很快解答出来，然后教师指出百分数题目与分数题目计算 的结果不同20 / 31 的一点是把上题结果化成小数后再乘以百分之百就行了，学生自然而然登上了新知识的台阶，既无枯燥无味之感，又有水到渠成、顺理成章之功效，还使学生对后面的百分数题目也发生了兴趣，急于想学，增强了学生的求知欲。这种利用迁移手段导入新课也同样激发了学生的学习动机，所以我们要根据教学内容特点，适当地选择好导入新课的方法，就能激发出学生学习的兴趣，从而为以后的课堂教学打下坚实的基础。 2、灵活多变的教 学方法讲授新课，激发学习动机。 如何在新授课中持续学生的学习兴趣，最大限度地调动学生积极性，充分体现学生积极思考问题，探求知识的主体作用。我们只有运用灵活多样的教学方法让学生多动手、多动脑、多动口，充分调动学生的多种器官，参与教学活动，培养学生勇于实践、敢于探索的精神以及良好的个性，把学生 被动听变为主动的学。例如在教学锥的体积时，为了让学生彻底弄清圆柱与圆锥在体积、底面积与高之间的关系，我通过小组合作，用等底等高的圆柱和圆锥容器相互倒水或沙的实验过程，让学生自己动手，合作探究，既活跃了课堂，又激发了学生的学习动机，还培养了学生的能力，这种一改老师讲学生记的灌输方法，大大提高了课堂的教学效果。同时21 / 31 在教学中，我还经常给学生进行鼓励性评价，如： “ 你能行！ ” 、 “ 没关系，愿意再试试吗？ ” 、 “ 再想想，你会说得更好！ ” 这一恰当评价，有利于保护学生的学习自信心，激发学生的学习欲望。其实我们做教师的就是要 利用灵活多样的方法来激发学生心灵深处那种强烈的探求欲望，而且要让学生在探究活动中获得成功的情感，这样学生就能保持足够的探究热情，产生强大的内部动力争取新的更大的成功。 二是做好课前准备，用教师 “ 增负 ” 换回学生 “ 减负 ” 是减负增效的基础。 数学是一门基础课程，在实施素质教育的今天，要对学生减负增效，虽然不可能找到固定的模式，但教师是关键。这要求教师要不断改进教学方法，提高效率，更好地提升教学质量。学 生减负，并不意味着教师也减负，教师反而要增负，教师要腾出更多的时间去钻教材、钻教法，备课堂、备学生、备作业，最大努力地提高课堂教学效率，以确保减负不减质。 例如我在备课时，首先要提前通读、钻研教材，弄清讲这节数学课的重、难点是什么？采用的教学方法是什么？该准备什么教具？主要让学生掌握些什么基础知识？训练学生哪些能力？要向他们渗透那些情感方面的教育等等。其次还要备学生，要根据学生的认知特点选择教学 方法，配套例题、22 / 31 习题，安排不同层次的学生解决不同层次的问题等。有时为了向课堂 40 分钟要效率，让学生学得懂学得快，根据教学内容我经常在休息时间制作课件，如六年级数学位置、统计、空间与图形等知识，这些知识我觉得要通过课件演示，才能让学生更形象直观的学习理解知识，从而进一步发展学生的抽象思维，所以我先在网上寻找样本，再根据本班实际制作出精美的课件。为了保证课堂的有效性，我们老师必须要多花时间，做好课前准备，让教师的 “ 增负 ” 来换回学生的 “ 减负 ” 。这样，老师在上课时才能按照既定目标，把这些环节相互促进、相 互制约的各项要求组成一个整体，在教学基础知识的同时培养能力、发展智力，促成大面积提高。 三是优化教学行为是提高教学效率的主要内容。 每种教学形式和方法都有自己的优点和不足，都有自己的适用范围，所以我们在优化教学行为时必须根据具体情况选择合理的方法，发挥好教师的主导性作用，让学生学得轻松，提高课堂教学效率。 1、优化教学内容。教材是教师进行课堂教学的主要依据，如何使我们的教材焕发出活力，就要求我们教师必须科学地、合理地选择和使用教材，重组教材，引进开放的教学内容，以提高教学效率。 23 / 31 、教学内容生活化。一切科学均产生于社会实践中，作为基础科学的数学同样是人类为了适应生活，为 了改造大自然的需要而产生的，所以只有当数学学习材料与学生已有的生活经验相联系时，数学才是活的，富有生命力的。例如在教学二年级上册的 “ 直角的初步认识 ” 时，我引导学生通过国旗的四个角初步认识了直角的特点，然后我让学生举一反三，把生活中有直角的物体和物体上的直角位置说一说，学生一下子就找到了黑板的四个角、书的四个角、课桌的角、窗户的角 ?，整个课堂学生学得生动活跃，他们不光认识了直角，还会用三角板、书等物体画出直角。这种生活化的教学内溶，大大提高了教学效果。 、教学内容弹性化。我们的教材是面向全体的，对于不同班级，不同个体，教师应敢于对教学内容进行否定和重构。如在教学五年级的 “ 小数除法 ” 时，由于学生已学过了 “ 整数除法 ” ，我就没有让学生再次 “ 炒冷饭 ” ，而只是给学生提供了丰富的感性材料，让他们自己进行了猜想和验证，并将两者之间进行比较，让学生自己找出并说说两者的相同点和不同点，从而发挥了教师 “ 引路人 ” 的作用。 24 / 31 2、优化作业设计。课堂练习及作业练习是数学教学的重要组成部分，而在现行教材中，有许多机械重复和模仿型的作业，阻碍了学生的思维发展，因此我们教师要优化作业设计，进一步培养学生的自主探索与创造性思维，进一步提高教学效率。 、提出不同的作业要求。每个人的水平不同，能力有差别，对全体学生，布置相同的作业，是不利于学生的发展的，好的学生在做重复的劳动，而差的学生则根本完成不了。所以对于不同 的学生，可提出不同的作业要求。 、提供不同的作业内容。现行教材上重复、机械模仿的作业较多，教师应根据课堂教学的知识结构和学生掌握知识的实际情况，来进行设计作业。 (3)、提出不同的作业形式。根据教学进度及教学内容，作业形式可以多样化。如 A 课堂作业 -基础性的作业，一般要求课内完成 ； B 自选作业 -教师布置不同层次的作业，让学生自主选择；实践作业 -如社会调查等。 四是注重课后反思是提高教学质量的重要途径。 我国最早的教育著作学记中说： “ 学然后知不足，教然25 / 31 后知困。知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。 ” ，因此任何一个教师和学生不论其能力起点如何，都有必要通过多种途径对自己的学习和工作进行反思，从而提高自己的能力。 1、教师课后反思。 教案中的教学反思和学生辅导批改纪录，是我们学校的硬性要求，并被纳入到教师六认真检查和考核中，我觉得这一制度很好，还值得进一步推广。一节课下来，静心沉思，抽些时间回顾所学的内容，摸索知识之间的一些规律和自己在知识点上有什么发现；解题的诸多误区有无突破；启迪是否得当；训练是否到位等等， 及时记下这些得失，并进行必要的归类与取舍，为下一节课的有效教学做好铺垫。而在作业中也要认真反思，尤其是在批改之后的作业，并要求学生仔细分析自己的对题和错题，写下自己的成功之处和不足之处，还可以写下自己的新思路和自己的创新，这样更能提高我们教师的教学能力。 2、指导学生掌握反思的方法。 26 / 31 课堂教学是开展反思性学习的主渠道。我在课堂教学中经常有意识的引导学生从多方位、多角度进行反思性的学习。如对日常生活中的事物及课堂中的内容，引导学生多问一些为什么？想想自己这节课都有什么收获？还有哪些疑问？同时要求学生掌握好五种反思方法，即在解决问题中反思，掌握方法；在集体讨论中反思，形成概念；在回顾知识获取时反思，提炼思想；在分析解题方法中反思，体验优势；在寻找错误成因中反思，享受成功。让孩子们感到自己在不断地反思后，能够不断地成功，能够经常地、认真地反思，那么学生就会在反思中真正领悟生活和学习的思想、方法，优化自己的认知结构，发展思维能力，培养创新意识，从而进一步提高学生的学习能力。 总之，减负增效实施高效数学课堂，对培养学生创新实践能力将有重要作用，我们一定要采取多种措施提高课堂效率。相信随着我 们不断探索研究，实施高效课堂的步骤将会越来越完善，最终会成为培养学生创造性思维和创新能力的一条有效途径。 一、转变教学思想，切实做到 “ 减负增效 ” 首先要解决教师思想上的问题，也就是说；要推进素质教育，27 / 31 真正实施 “ 减负增效 ” ，就必须想方设法地调动学生的积极性，让学生经历 学习过程，恰当地创设良好的学习环境。 二、 “ 减负增效 ” 必须提高课堂效率 “ 减负增效 ” ，实际上对教师们提出了更高的要求 提高课堂 40 分钟的效率，培养学生的能力。俗话说得好古人言，教师要给学生一杯水，自己应有一桶水。当今，知识信息正高速发展，教学技术不断更新。教学手段更是不断变化和创新 ，所以教师应该不断学习，给自己充电，吸取先进的教学思想和手段，提高自身素质和能力，为高效的教学创造条件。要提高课堂效率就要在备课上下功夫。为此，应花几倍于一堂课的时间和精力去备好一堂课 1、备教材。要反复看教材，吃透教材的组织结构，重点和难点，对每一章节的系统性和连贯性做到心中有数，领会教材所要达到的教学目标和素质教育的目的。要做到这些，就一定要静下心来，去研究、去比较、去熟悉。 2、备学生。要用心去充分了解班上的每个学生，通过多谈心、多交流的手段和方式弄清每个学生的兴趣，接受能力，理解水平，个别差异。弄清班级的整体差异和特点，然后，28 / 31 才能 “ 以学论教 ” ， “ 因材施教 ” 。针对不同的学生应有不同的教学方法，针对不同的学生准备不同问题。 3、备教法。教法