粮食抗旱管理部署.doc

粮食抗旱管理部署 市里将制定抗旱工作考核方法严格抗旱工作考核奖惩为确保抗旱取得实效并组织督导组对抗旱工作进行跟踪检查督导对抗旱工作主动、组织有力、效果突出的给予惩办奖励；对抗旱工作思想不重视、措施不落实、保证不得力的取消年度相关评优选先资格并依照有关规定从严追究其主要领导、分管领导和具体责任人的责任 确保社会稳定和经济发展为深入贯彻落实国务院、省抗旱工作和粮食生产电视电话会议精神现就加强全市抗旱工作促进粮食生产提出如下意见 一、认清抗旱形势 管理好通胀预期、稳定消费价格总水平的基础稳定发展粮食和农业生产对于实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定具有特别重要的意义市高度重视粮食生产连续8年实现丰产丰收对全市经济社会发展发挥了重要保证作用但由于农业基础差、抗灾能力弱、农田灌溉效益低粮食生产仍面临不少困难和问题特别是去年入秋以来全市遭遇严重干旱截至目前全市冬小麦受旱面积达77.3万亩据气象部门分析2月中下旬全市有效降水仍然较少随着天气回暖农田失墒加快旱情将进一步发展和加剧加强抗旱工作促进粮食生产保证经济社会稳定发展已成为当前全市上下最重要、最紧迫的任务各级各相关部门一定要提高认识认清形势站在讲大局、保民生的高度紧紧围绕“保春灌、保春播、保稳定、保发展”目标组织动员一切力量采取积极有效措施全面开展抗旱工作确保粮食生产不滑坡努力争取夏粮丰收 二、明确任务目标 （一）全力保证人民群众饮水平安要把保证人民群众生活用水放在当前抗旱工作首位强化保证措施科学调度水源密切关注人畜饮水困难地区情况制定和落实应急供水方案确保城乡群众饮水平安 （二）努力保证粮食生产平安要把提高粮食综合生产能力作为抗旱双保工作的重要抓手推进中低产田改造加快建设一批高标准农田要加强沃土工程建设推广配方施肥、秸秆还田、深耕深翻等技术努力提高耕地质量要大力开展粮食生产高产创建活动积极推广良种良法加快新品种、新技术的引进和转化深挖粮食增产潜力充分发挥农业科技在粮食增产中的支撑作用要加大农业技术推广服务力度因地制宜调整农业结构积极发展节水和旱作农业推广喷灌、滴灌等节水技术努力提高农业抗旱能力实现农业增产、农民增收 （三）努力保证生态用水要在确保城乡生活用水、工农业生产用水的基础上围绕“突出泉城特色坚持泉水终年喷涌”目标全面落实保泉“十字”方针强化节水保泉措施力保泉水继续喷涌改善乡村人居、生态环境提升我市泉水之都的乡村形象 三、强化工作措施 （一）实施水源开源节流要制定完善供水保证方案和应急预案科学调度水资源搞好水源工程建设针对抗旱工程规范低、末级渠系不配套、提水设备老化、渠道渗漏等问题加大工程治理力度积极兴建应急水利工程加强库河灌区引水灌溉配套建设沿黄地区要抓紧进行清淤和渠道疏通利用各类工程多引多蓄黄河水井灌区要抓紧维修损毁旧井尽快建设一批新井切实提高井灌保障能力要继续大力建议节约用水积极推广渠道防渗、喷灌滴灌、小白龙”等节水灌溉措施 （二）抓好麦田管理和春耕春播要按照“科学灌溉、促控结合、镇压划锄、提墒保墒”要求加强分类指导因地制宜科学抗旱要根据不同苗情、旱情、墒情适时适量浇水追肥提高水肥使用效率促进苗情转化升级要认真抓好春耕春播做到足墒播种、一播全苗 （三）加强抗旱综合服务要切实加强抗旱服务队伍建设强化技术培训装备必要的抗旱物资和设备要突出抓好应急打井、抗旱设施维修、提水灌溉服务确保抗旱应急所需要强化抗旱科技服务健全农技推广体系开展农业实用技术培训和送科技、送信息、送服务下乡活动重点推广先进管理技术、机械化耕作技术和重大病虫害综合防控技术扎实推进全市抗旱双保工作 （四）完善抗旱配套扶持政策严格落实上级抗旱扶持政策的同时积极完善抗旱扶持政策市政府确定前期财政扶持的基础上新出台全市抗旱补贴政策（附后）补贴政策具体实施方法由市财政局牵头会同市水利局、农业局研究制定市政府督查室、市审计局要对资金使用情况等进行跟踪督察、审计各县（市）区既要足额配套资金也要出台自己的政策 四、加强组织领导 （一）严格落实抗旱工作责任制各级各相关部门主要负责人要作为抗旱工作第一责任人突出工作重点细化工作措施并将目标任务逐级分解落实确保领导到位、责任到位、组织到位、措施到位、资金到位、服务到位以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的工作确保全市抗旱工作取得实效粮食和农业生产稳定发展 （二）加强沟通协调服从指挥服务大局全力打好抗旱双保攻坚战水利部门要坚持因地制宜广开水源多方抢引多蓄最大限度地为春灌提供水源保证财政部门要进一步加大资金投入保证抗旱双保和农田水利工程建设的资金需求农业部门要组织农业技术人员深入田间地头加强春灌春管技术指导黄河河务部门要积极协调引水指标最大限度增加黄河引水量气象部门要加强气象监测抓住有利时机实施人工增雨（雪）作业经济