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文档简介
1 / 24 街道应急管理工作总结 *街道应急工作总结 2016 年, *街道高度重视应急管理工作,在市委、市政府和上级应急办的正确领导下,进一步加强应急基层组织管理和应急预案 体系建设,认真开展应急预案实战演练活动,有序有效开展应急宣教培训,严格严密履行日常值守职责,构建起比较完善的应急管理体系和工作机制,有力地保障了辖区的和谐稳定,维护了良好的社会秩序,街道应急管理工作实现了高位推进和持续发展。现将街道上半年应急管理工作总结如下: 一、加强应急体制建设,为应急管理工作提供保障。 健全规章制度。街道按照 “ 横向到边,纵向到底 ” 的要求,以贯彻落实 *市人民政府关于印发 *市突发事件应急预案管理办法的通知为主线,紧密结合街道实际,对 09 年应急预案进行了一次全面的修订和完善,制定了 2016 年 *街道突发公共事件总体应急预案。进一步加强宣传教育,健全组织机构,制定有效措施,抓好贯彻落实,同时进一步2 / 24 明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制,特别是对学校安全、食品安全、群体性上访等重大突发事件,制定了更加详细具体、操作可行的应对措施。另 外,还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度, 24 小时值班制度等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性、稳定性和长效性。 畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理,街道应急办坚持 24 小时值班制度,特别是在重要会议召开、重大节日前后,实行主要领导负责值班制,街道机关和居委会、企事业单位做到值班人员按时到岗,轮班时间做好协调,不迟到、早退,不空岗,值班室和办公室每天轮流进行一次督查,同时要求各机关全体人员手机 24 小时开通,有效地保证了信息网络畅通。 二、加强应急救援队伍建设,为应急管理工作保驾护航 建立过硬的应急队伍。街道应急救援队伍主要由街道、派出所、卫生院 、学校和居委会应急救援分队等组成;我们还要求各居委会、非公有制企业、医院、学校都要根据各自的实际,安排 6 30 人不等的应急救援小分队,在正常情况下由居委会、本单位使用,紧急情况或遇有突发性事件时,由街3 / 24 道应急办集中调动。 积极进行演练。为提高工作人员应对突发事件的能力,街道坚持做到应对突发事件知识学习与工作实践相结合,认真组织开展了各项模拟演练活动,比如食品安全事故处理演练、火灾救援演练、群众上访 处理演练等,进一步提高了应急工作人员应对突发事件的现场处置能力和快速反应能力。上半年街道联合协同辖区各企事业单位、学校、卫生院所等部门,组织了各类应急预案演练活动 3 次。通过积极开展应急预案专项演练,促进了各应急责任单位相互之间的协调配合,形成了应急联动工作态势。 三、采取有力措施,认真做好 各项应急管理工作 建立健全风险隐患排查和整改机制。街道按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则,认真做好风险隐患排查和应急资源普查工作,全面准确地掌握风险隐患和应急资源的种类、数量和状况;对风险隐患进行普查登记、安全评估、统计汇总,加强动态监管;加大风险隐患治理整改力度,防范突发公共事件的发生;建立风险隐患数据库,并建立长效机制。 4 / 24 定期开展排查。街道积极组织人员对辖区、企业易发生突发事件的部位每季进行一次排查,尤其是预案中明确的重点部位,重点查看应急人员的组织是否落实、规章制度是否健全、应对措施是否完善,对排查出来的隐患,及时通知有关人员或单位,限期进行整改。 四、强化学习培训,为应急管理工作奠定业务基础 街道应急办组织工作人员通过自学、网上学、集中培训、参加考试和座谈交流等形式,认真学习突发事件应对法,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外,在 5 月份还组织社区、各科、室、站、所共 26 名应急信息员参加了为期两天的培训。一是向信息员传达贯彻了街道应急办下发的有关文件和街道应急预案,让他们更进一步增强对搞好应急工作重要性和必要性的认识;二是学习了 *办 201613 号文 件关于印发 *突发事件应急预案管理办法的通知及 *街道突发公共事件应急预案,使大家对应对突发事件的能力有了进一步的提高。三是讲解了应急信息写作要领,规范了应急信息应该把握的问题。进一步加深了对街道机关应急5 / 24 管理工作的认识和了解,为立足自身职能做好应急管理工作奠定了业务基础。 五、积极开展宣传,为应急管理工作营造良好氛围 为保证应急管理工作的顺利进行,街道应急办以组织开展应急常识 “ 四进 ” 活动为契机,不断加大宣传教育力度,充分利用节假日、企业应急演练等有利时机,组织工作人员走进辖区、深入企业,通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进 行指导等方式,向广大消费者和经营者广泛宣传、详细讲解突发事件应对法等相关法律法规。向居民发放防灾应急手册 850 余本、应急知识问答 3500 余份,内容包括食品安全、消防安全、甲型 H1N1 流感预防知识等方面的应急避险和自救互救常识。切实提高大家对应急管理工作的认识,积极动员人民群众共同做好此项工作。 总之,上半年街道通过积极开展应急管理工作,提高了工作人员的应急管理能力,维护了辖区的和谐稳 定,保障了社会秩序的安定有序,进一步推动了平安社区建设,取得了一定成绩。但从整体上看仍然存在一些比较突出、制约发展的瓶颈问题和薄弱环节,如体制机制有待创新,组织建设有待强化,应急知识宣传教育和培训普及工作尚不能满足社会 6 / 24 公众的现实需要,辖区群众的安全防范意识和自救互救能力仍待提高等。在今后 的工作中,街道将把应急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好贯彻落实,将以上问题和不足认真加以解决。为我市经济社会的和谐稳定做出应有的贡献。 环城西路街道 2016 年应急管理工作总结 在区委、区政府的正确领导下,环西街道今年继续狠抓应急管理体系建设,增强全民应急意识,提高应急救援能力,各项应急管理工作取得了一定成效。现将有关工作情况汇报如下: 一、突发公共事件基本情况 失为零。 (二 )事故灾难。全年未发生企业安全生产事故和重大消防安全事故。 7 / 24 (三 )公共卫生事件。未发生医疗事故、食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件。 (四 )社会安全事件。全年未发生重大社会安全事件。 二、应急管理体系建设情况 (一 )建立健全了领导机构和应急队伍 我街道始终把应急管理工作摆在显 要位置,把保障人民群众利益和生命财产作为根本。根据人员变动及时调整了街道应急工作领导小组,一把手任组长,分管领导按各自分工具体抓,各科室、各社区、各企事业驻地单位紧密配合。同时,成立了防汛、防震、消防、抢险等多个应急队伍,以街道群防队伍、 民兵应急分队为主力军,各社区、驻地单位志愿者紧密协作,初步形成了机构完善、队伍健全的应急管理网络。 (二 )建立健全了工作机制 1、及时修订更新应急预案。结合地区实际,我们先后对防 8 / 24 (一 )自然灾害。未发生暴雨、地震等自然灾害,自然灾害损- 1 - 疫、防汛、防震、消防、抢险、食品安全、预防群体性事件等 7个应急预案进行了修订和完善同时 还制定了校园安全防范预案和处置预案,并进一步加强了应急演练。全年共组织各种演练 3 次,分别在天朗蔚蓝印象、西安都市医院等单位举行,通过演练积累了应急处置经验,提高了应急队伍的作战能力。 2、完善了各项应急制度。一是建立了不稳定因素滚动排查制度。我们对辖区重大危险源进行普查登记和实行监控;同时,不定期对地区不稳定因素进行滚动排查,拓宽信息上传渠道,及时上报;二是严格执行时限要求。发生突发公共事件,街 道领导要立即赶往现场并向区政府办、区委办、应急办电话报告,随后将详细书面信息上报;三是节假日期间,街道坚持实行 “ 零报告 ” 制度,重要情况立即上报。 3、加强应急管理日常工作。一是加强日常值班。实行 24 小时值班制,确保信息传达通畅,能够全面及时了解地区的重大情况和不稳定因素。二是加强日常培训和操练,对应急工作相关人员实行定期培训和操练,提高业务人员的应急意识9 / 24 和应急本领。全年共组织防火培训 1 次,培训人 员 200 多名;组织安全生产工作业务知识培训 2 次,培训人员 300 名;同时还组织应急民兵分队进行了为期一周的军事训练。通过这些培训和演练,增强了辖区居民、商户安全意识及常识,提高了他们的安全事故应急处置能力和自救能力。 4、加大宣传力度,形成全民参与的格局。我街道把提高居民应急意识,普及应急知识作为应急工作的基础性工作来抓,加大科普知识宣传力度;以开展 “ 安全生产月 ” 活动为载体,加强安全生产宣传;组织 专人通过各种形式对有关的应急预案、应急 - 2 - 基本知识进行了广泛的宣传,为应急管理工作的开展营造了良好氛围。我们通过西仪社区老年活动培训教室,多次组织辖区居民进行应急知识培训,向辖区居民讲解应急相关知识,提高了广大群众的防灾、自救常识。 三、应急工作总结评估 环西街道党工委、办事处高度重视应急管理工作,多次召开专题会议,研究部署突发事件防范应对工作,明确了应急体系建设的目标、原则、任务以及重点项目。各社区、各驻地10 / 24 单位均按要求,切实加强组织领导,完善应急预案体系,健全应急管理体制,最大限度减少了各类突发事件带来的损失,保障了地区正常的生产生活秩序。 (一 )组织领导体系方面。一是组织健全,责任落实到位。二是职责明确,预案得到强化。三是信息畅通,反应灵敏。总体来看,街道应急管理组织领导体系的不断健全和工作机制的日益完善,为突发公共事件防范应对工作提供了坚实的组织保障。 (二 )预案建设方面。我们制定了较为完善的应急预案,这些预案使我们的应急准备和应 急管理工作不再是无据可依、无章可循,使我们在面对突发事件时有利于做出及时的应急响应,降低事故的危害程度。 (三 )应急管理基层队伍建设方面。加强应急管理,过硬的队伍是保障。实践证明,我们组建的这些应急队伍在应急管理工作中发挥了重要作用。 四、存在的主要问题和工作建议 我街办在处置突发公共事件中还存在一些问题:一是部门配11 / 24 合还有待继续加强,协同处置效率还需提高;二是由于地方财力 - 3 - 有限,对救灾物资、资金投入还显欠缺;三是应急专项预案体系还不健全,相关预 案还需要进一步完善。 加强应急管理,是构建和谐社会的重要内容。今年我街道应急管理工作取得了新的进步和提高, 2016 年街道将按照“ 持续改进,不断提升 ” 的总体思路,继续加强对突发公共事件的应急管理,重点做好事故灾难应急管理,把火灾事故和公共设施、设备摆在突出位置,同时,加强对环境污染与生态环境事件的监控,及时消除隐患,坚决杜绝特大事故、坚决遏制重大事故、减少一般伤亡事故,确保人民群众生命财产安全, 维护辖区的安定稳定。 环城西路街道办事处 二一年十一月十一日 - 4 - 街道 2016 年度应急管理工作总结 12 / 24 今年来, *街道的应急管理工作在市委、市政府的正确领导下,紧密围绕全街道工作大局,认真贯彻国家、省、市应急管理工作的决策部署,开展了大量的基础性工作,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索,较好地完成了各项工作任务。 一、建立健全应急管理领导机构 一是领导重视。作为试点镇,结合 *的实际情况,街道党委、办事处多次召开专门会议对应急工作进行详细的安排部署;二是建立组织。成立由党委书记为总指挥、办事处主任为组长的应急管理委员会及办公室;三是强化责任。建立健全了以各行政村、各单位一把手为第一责任人的应急 工作机制,进一步明确了工作职责;四是落实经费。在办事处经济十分困难的情况下,安排了 6 万多元经费,用于宣传、办公室建设。 二、逐步完善应急预案体系 根据上级的有关规定和要求,结合 *实际情况,制订了 *市 *街道突发公共事件总体应急预案,使应急工作更科学、13 / 24 更实用;并进一步建立健全了一批专项 预案。两年来, *已建立的有 *市 *街道防汛预案、生产安全事故应急救援预案、突发信访事件处置工作预案、 *街道抗洪抢险应急预案和各个敏感时期突发公共事件应急预案等各类专项预案 20 个, 初步形成了一个较为完善的预案体系。 三、加强应急救援队伍建设 一是加强应急队伍建设。按照上级要求,从街道办事处、派出所、卫生院、国土所、供电所、水电所、村委会、企业、学校等部门抽调了 200 多人,组建了一支综合应急队伍;二是组织应急救援演练。 2016 年来,为有效防御暴雨灾害,切实提高防 灾、抗灾能力,我街道派出多名预备役人员多次参加 *和 *组织的暴雨灾害防御应急演练,有效提高了防洪抗灾的能力,在 “” 凡亚比抢险救灾工作中发挥了重要作用。 四、加强应急值守和信息报送 今年来,我街道严格执行应急办 24 小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的 效14 / 24 率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、省、市关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制 度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。如 7 月坡岭发生群众 拦车事件后,我街道迅速将有关信息上报,有关领导迅速组织了相关部门对事件进行了处理,事件得到了妥善处置,避免了一次群体恶性事件的发生。 五、加强隐患排查 通过开展矛盾纠纷大排查、领导干部包案、专案调处的应急工作机制,及时开展突发事件风险评估和隐患排查,充分发挥街道综治信访维稳中心和基层 调解组织的作用,把一系列不安定因素和各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,杜绝群体性事件出现,做到了有问题能够及早发现、及早处理。 六、加强农村应急管理示范点建设 15 / 24 为进一步提高全街道突发公共事件应急管理水平,特别是村(居 )委会的应对突发公共事件的应急管理能力,并充分发挥“ 以点带面, 点面结合,全面推进 ” 的作用,选取在全街道最具有代表性的长塘社区居委会作为全街道农村突发公共事件应急管理工作示范点。办事处在完善应急管理组织体系和预案体系,做好值守报告、加强风险隐患 排查、建设应急队伍、提高先期处置能力、开展应急知识宣教普及等方面对示范点给予指导和必要的资金支持,发挥示范带 动作用,切实打牢突发公共事件应急管理工作的基层基础,深入推进基层突发公共事件应急管理工作。 七、加强突发公共事件应急知识普及宣传工作 采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用广播、宣传栏等多种载体,积极开展面向村 (社区 )、学校、企业的突发公共事件应急管理知识普及宣传教育工作,大力普及预 防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。多层次、多角度地进行农村突发公共事件应急管理科普宣传教育工作,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆论氛围,努力提高突发公共事件应急综合素质。 16 / 24 八、强化应急物资装备与管理。 今年,为提高应急救援能力,街道划拨了专项资金 3 万多元,购置了防刺服、 防暴头盔、防刺手套、大米、被服、锄铲等一大批应急救援装备物资。同时,对街道各单位、各部门的应急物资进行了一次全面的调查,基本摸清了底子。 九、存在问题 主要表现在部份领导干部思想认识上不到位,导致应 急信息渠道不够畅通、突发事件处理不够及时;应急队伍的大多人员未参加过的应急演练,应急处理经验不足;群众的应急意识淡薄,对存在的隐患不够重视,处置不够科学和及时;镇级财力有限,对应急管理的宣传、培训队伍、应急必备经费开支和保障方面投入不足等因素都制约了应急管理工作的开展。 2016 年安全生产应急管理工作总结及 2016 年工作打算 今年以来,文汇街道以 “ 安全生产责任落实年 ” 和 “ 城市公共安全提升年行动 ” 为总抓手,在区安监局应急救援科的指17 / 24 导下,不断加强应急组织管理和应急预案体系建设,提高应对处置公共突发事件的工作水平,结合我街道工作实际,认真开展应急宣传活动,构建完善的应急管理体系和工作机制。 2016 年,我街道未发生安全事故。 一、加强组织领导,进一步完善应急管理机制 我街道按照省、市、区关于应急管理工作的一系列部署及要求,通过不断完善应急组织管理机制,全面提高了全街道预防和处置突发事件能力。一是完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构,总指挥由办事处主任杨国良担任,常务副总指挥由办事处副主任王光伟担任,并专职成立 应急办公室,形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。二是加强基层应急管理工作。全街道各相关部门、村按照部门管理职能和属地管理原则,整合信访、安全、民政、城管、综治、卫生等资源,建立了应对突发事件的应急处置指挥机构,实行主要领导负责制,明确了应急工作的职责和任务。三是认真落实领导值班制度。建立起班子领导带班、各部门干部职工和村干部值班的三级值班制度。按照 “ 谁主管,谁负责 ” 的原则,全 面落实了值班责任制,做到了 24 小时值守。进一步加强政18 / 24 务值班和突发事件信息报送工作,严格规范重大紧急信息报告制度,畅通报送渠道,确保信息报送及时、准确、全面。 二、广泛宣传,强化认识 组织开展专项应急演练活。 2016 年,重点要围绕预防生产安全事故、防汛等开展应急演练,进一步提高应急处置 和员工自救能力。根据实际情况,分别于 5 月 24 日开展防火演练、6 月 20 日开展防汛应急预案演练,取得了良好的实战效果,切实提高了大家处置突发事件的能力。 积极开展应急培训工作。为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行,积极推进应急培训工作,进一步提高安全意识。开展应急知识宣传工作,学习相关的安全法律、法规和专业知识,使应急工作不断深入人心,组织应急管理学习 2次。 三、健全制度,强化落实 一是建立健全突发性事件快速反应机制。要求各部门必须畅通信访信息渠道,及时掌握施工动态,保证通讯工具 24 小时开通。对重大安全隐患问题,落实责任措施,果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。一旦出现突发事19 / 24 件,迅速向党政办报告,同时上报分管领导和主要领导,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报, 对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。三是继续坚持领导值 班制度。四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作的监督力度,实现了专人 24 小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作 “ 纵深到底 ” 。 四、存在问题 实战经验不足。虽然机构已经建立起来,人员队伍也已经落实,但是组织演练还没有真正形成机制,只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法,没有实际经验。 投入不足。用于安全的投入不足,永远应急演练的费用就更为不足,应急技术水平低,应急 物资储备不够。 五、下一步工作计划 我街道将继续不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好应急管理的各项基础性工作,稳步推进应急管理工作,为全街道经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。 20 / 24 一是进一步加强应急责任体系建设。全面提高街道、部门、村社区三级应急组织网络建设,明确各部门、各村居、社区负责人应急管理工作的主体责任,建立更加有效的应急管理责任体系。二是进一步加强应急资源网络化建设。对现有应急救援物资进行再统计登记,实现资源共享,提高全街道应急资源网络化水平和应急救援能力。三是进一步加强应急队伍建设。加大经费投入,提高救援装备配备和设施建设水平,加强应急队伍演练,全面提高应急救援响应 速度。四是进一步做好应急管理宣传教育工作。继续开展多层次、多形式的应急管理科普宣传教育工作,大力普及预防、避险、自救、互救和减灾等知识和技能,增强社会公众应急自救和互救能力,提高公众应急综合素质。 XX 街道 2016 年应急管理工作总结 XX 街道按照市相关文件精神要求,以科学发展观为统领,牢固树立 “ 预防为主、处置及时 ” 的工作原则,加强组织协调,完善工作机构和预案体系,着力提高街道应对突发公共事件的能力,以最大限度地降低突发公共事件造成的危害,确保人民生命财产安全,为促进街道经济社会全面、协调、可持21 / 24 续发展做出积极贡献。现将 2016 年应急工作总结如下: 一、应急管理组织体系逐步健全 街道党委、办事处实行书记负总责,主任亲自抓,成立以办事处主任为组长、其他班子成员为副组长,各有关办负责人为成员的领导小组,并将应急办设在党政办。一直来,街道非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年的 “ 莫拉克 ” 台风事件,街道行动迅速,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的 组织、指挥和协调作用。目前,我街道应急管理组织体系正在逐步健全,并发挥了在应对突发公共事件中的积极作用。从街道到村,已经形成了 “ 街道统一指挥、专项指挥部重在处置落实 ” 的工作机制。 二、应急预案体系基本框架初步完善 按照国家关于应急预案要 “ 横向到边,纵向到底 ” ,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的
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