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1 / 16 野广告治理总结 街道野广告专项整治工作总结 按照街道野广告专项整治工作部署,我们城管中队加强领导,狠抓落实,使广大人民群众的生产生活环境得到了进一步的改善。现将专 项整治工作总结如下: 一、加强领导,责任到位 从强化机构队伍建设和完善相关制度入手,确保治理 “ 野广告 ” 工作领导小组机构健全,人员到位,制度完备,运转正常。制定了治理长效工作方案,上下齐抓共管,多方联手协作,按照要求,积极组织广大干部群众开展 “ 野广告 ” 整治行动。 二、加大宣传,营造全民参与氛围 为营造野广告整治的浓厚氛围,做到家喻户晓,人人支持参与的局面,切实提高群众爱护环境的意识,多渠道开展广泛宣传活动。一是利用大小会议、悬挂标语、宣传画等形势进2 / 16 行大力宣传,号召全民参与整治活动。二是通过印发各种治理 “ 野广告 ” 资料,教育引导群众依法发布广告,自觉维护市容秩序。三是 对各种 “ 乱张贴 ” 现象进行批评整改,引导群众配合做好日常清洁卫生工作。四是和沿街单位签定 “ 门前三包责任书 ” ,做到了责任明确。 三、强化督查,确保整改到位,效果彻底 我城管中队依据 已和保洁公司签订了责任书,推行了野广告治理市场化。严格监督保洁公司清理状况,同时对各区域的整治情况进行检查,开展最清洁、清洁、不清洁的评比活动,实行了月查月报制度,针对存在的问题提出整改意见,有效地促进了野广告整治活动深入持久开展。 综上所述,我们城管中队在整治过程中,突出重点,集中力量解决难点问题,辖区面貌明显改变,野广告猖獗现象得到有效治理,野广告整治制度进一步完善,保洁工作逐步走向制度化、 规范化、经营化的轨道,切实改善了辖区群众的生产生活环境,。 四、存在问题 3 / 16 一是整治活动开展不平衡,部分群众还存在认识不足,措施不力,主动参与意识不强,群众的市容环境卫生意识没有真正提高。二是从事野广告治理的环卫保洁人员数量不足,需要和保洁公司协商解决。三是环卫投入经费不足,管理难度大 。 2016 年 10 月 15 日 环卫处野广告治理措施 野广告治理工作是创建文明城区的重要指标。为贯彻落实野广告治理方案,自我区创建文明城区成功以后,环卫处高度重视野广 告治理工作,竭力打造清爽文明的城区环境。 面对城市屡禁不绝的野广告,环卫处在治理方面采取了标段和野广告专业清理队伍共同清理的作业方式,划定责任片区,全面清理城区主干道野广告。 一、主要作法 加强领导,责任到各管理站。为了切实加强对这项工作的领导,提高广大环卫干部职工的认识,并积极承担 起这项艰苦的工作,我处将野广告治理责任到各管理站,要求各站负责人组织保洁员进行专项整治,将彻底清除城区野广告作为提高并检验各站环卫工作的一个重要标志。 4 / 16 配齐工具。为了找到较适用的清理工具,各站负责人亲自进行实际操作,确定以小扁铲、喷水壶、钢丝刷、钢丝球、抹布为清理工具,香蕉水、油漆、涂料为清洗用品,给每名环卫工人配备一套清理工具及清洗用品,保证清理效果。 分步推进。第一步是集中突击。每月一次组织环卫工人进行专项清理。清理的内容包含公交站牌、交通标志牌、停车牌、邮箱、候车亭、报刊亭、公共电话亭、电线杆、公厕、墙体等视野所见之处 2米以下粘贴的野广告。第二步是打持久战、常规管理。按责任区,由各站保洁员日常清理,发现一处清理一处,当天的野广告,必须当天清理干净。 强化检查。清理野广 告是一项动态性工作,需要 1 持之以恒,有时后面刚刚清完前面又出现了,稍微松懈就会反弹,为此,我处要求环卫工人每天都随身携带清理野广告的工具,基本做到随见随清,人见人清。同时,环卫工人在保洁中对分管地段每天进行巡查,各站站长对重点地段每天进行检查。通过各种形式,使城区野广告治理达到常态化、长效化。 5 / 16 红花岗区环卫处 2 李马小学关于野广告专项整治工作总结 根据青州市关于在全市开展小广告专项整治活动的实施方案工作部署,我校加强领导,狠抓落实,动员全体师生积极参与,使广大人民群众的生产生活环境得到了进一步的改善。现将专项整治工作总结如下: 一、加强领导,责任到位 从强化机构队伍建设和完善相关制度入手,确保治理 “ 野广告 ” 工作领导小组机构健全,人员到位,制度完备,运转正常。制定了治理长效工作方案,多方与村委联系,按照要求,积极组织广大师生开展 “ 野广告 ” 整治行动。 二、加大宣传,营造全民参与氛围 为营造野广告整治的浓厚氛围,做到家喻户晓,人人支持参与的局面,切实提高群众爱护环境的意识,多渠道开展广泛宣传 活动。一是利用大小会议、悬挂标语、宣传画等形势进行大力宣传,号召全民参与整治活动。二是通过印发各种治6 / 16 理 “ 野广告 ” 资料,教育引导群众依法发布广告,自觉维护村容村貌秩序。三是对各种 “ 乱张贴 ” 现象进行批评整改,引导群众配合做好日常清洁卫生工作。 三、强化督查,确保整改到位,效果彻底 签订了 责任书,学校领导包村、班主任包街道,推行了野广告治理市场化。开展最清洁、清洁、不清洁的评比活动, 实行了月查月报制度,针对存在的问题提出整改意见,有效地促进了野广告整治活动深入持久开展。 综上所述,在整治过程中,突出重点,集中力量配合镇政府及村委解决难点问题,学校辐射辖区面貌明显改变,野广告猖獗现象得到有效治理,野广告整治制度进一步完善,保洁工作逐步走向制度化、规范化、经营化的轨道,切实改善了辖区群众的生产生活环境,。 四、存在问题 一是整治活动开展不平衡 ,部分群众还存在认识不足,措施不力,主动参与意识不强,群众的市容环境卫生意识没有真7 / 16 正提高。二是从事野广告治理的环卫保洁人员数量不足,需要政府有关部门协商解决。 李马小学 2016 年 7 月 28 日 关于解决城市张贴 “ 野广告 ” 问题的提案 近年来, “ 野广告 ” 成为城市管理的常见病和多发病, 也是治理的顽疾。它不仅污染了城市环境,扰乱了市民的生活 秩序,也背离了城市的文明,降低了市民的品位,人民深恶痛绝地称之为 “ 牛皮癣 ” 。由于 “ 野广告 ” 具有隐蔽性强、管理难度大、易反复等特点,在管理上始终存在治标不治本的怪圈。大连在连续三次的 “ 文明城市 ” 创建中,环卫处、街道及社区投入大量的人力、物力、财力对 “ 野广告 ”进行清刷、夜查等多种方式进行清理。今年,我街道又投资近 35 万元对辖区内 689 栋楼进行了粉刷及清理,但由于治标不治本,现在野广告现象又有反弹。对目前存在的现象,由于没有相关法律对 “ 野广告 ” 进行明确的规范和约束,对于张贴广告的当事人,街道城管与执法队无处罚权, 只能对8 / 16 其批评教育。 我们对野广告的成因、现状、治理措施等进行了认真深入的研究。在大量的走访中,通过仔细分析,认为造成我市 “ 野广告 ” 泛滥有多方面原因,仅靠街道、社区及行政执法部门进行清洗或处罚,无法从根本上彻底解决 “ 野广告 ” 的问题,只有城管、公安、工商、通讯等多个职能部门联合执法,齐抓共管,完善日常监管体系,对违法、违规的当事人予以严厉处罚,从根本上消除 “ 野广告 ” 的困扰,创建一个 市容靓丽,经济繁荣的大连,使我们这座海滨城市,成为名副其实的全国文明城市。 一、 “ 野广告 ” 的现状及分类 穿行在我市的大街小巷,电杆、墙壁、标志牌及步行路,随处可见各种各样的 “ 野广告 ” ,严重影响了市容市貌。根据其发布内容,可以将这些形式各异的 “ 野广告 ” 分为三类:第一类,办理各种假证件、假文凭;第二类,各类招商、招工、招聘信息;第三类,售房、转让、求购等房屋资讯。 二、 “ 野广告 ” 的成因 9 / 16 俗话说:知己知彼,方能百战不殆,在寻求治理策略之前,必须先了解 “ 野广告 ” 的产生根源。通过调查研究,我们认为致使 “ 野广告 ” 产生、升温及蔓延的主要原因是: 在市场经济日新月异的今天,城市规模不断扩大,外来人口急剧增加,而信息传播的途径窄,成本高,速度慢,无法满足现代生活的需求,以及缺少信息传播的载体,无法提供公益性广告张贴栏,这一系列的问题,才是 “ 野广告 ” 滋生的重要因素。 对规范广告市场的监管不够。对形成 “ 野广告 ” 的利益链条缺乏有效的打击力度,导致部分小型印刷企业,为片面追求经济利润,违反相关规定,私自非法印刷,成为野广告的始作蛹者。 在城市化进程 中,外来人口因缺乏城市意识,为微薄的收益,成为张贴 “ 野广告 ” 的帮凶,最终,导致城市中的 “ 野广告 ” 泛滥,成为无法根除的顽疾。 三、治理 “ 野广告 ” 措施的思考 10 / 16 针对不同性质的 “ 野广告 ” 进行分析,我们要从源头上加以治理,并最终彻底消除 “ 野广告 ” 。致力于形成 “ 公安、工商打窝点,行政执法查违规, 通讯部门给呼停,环卫部门搞清洗,城管协助执法监管取证 ” 的各部门协同作战机制,明确相互之间的责任和义务。 第一,由于我国目前还没有关于 “ 野广告 ” 方面的明确规定,其法律内涵、评判标准及处罚措施等制度尚未形成,在认识存在一定程度的误区和法律适用标准的不一致等问题 ,造成 “ 野广告 ” 的管理比较混乱。因此,要想彻底清除 “ 野广告 ” ,目前最急需的就是立法管理,结合实际情况在已有法律法规的前提下、联系社会现实制定相 关政策,根除 “ 野广告 ” 的存在。 第二,行政执法部门协同通讯企业齐抓共管,对违规张贴“ 野广告 ” 的相关企业,责令其整顿、封号停机、罚款,对屡教不改者,在法律允许的情况下,可用降低其资质、吊销其营业执照等手段予以配合,并定期上报处理意见、通报整改结果。树立依法发布广告的意识,形成良好、规范的发 布广告的社会氛围,达到规范各单位合法经营,彻底消除“ 野广告 ” 的目的。 11 / 16 第三,应强化对各类印刷厂的监管,要求其建立关于各类宣传品的印刷档案,严厉查处非法印刷未经有关部门审批的各类广告及宣传资料,从源头上消除 “ 野广告 ” 的产生。一旦印刷单位所印刷的资料成为城市 “ 野广告 ” ,印刷单位将承担连带 责任。负责对所印刷的广告进行全部清理,造成其他市政公用设施损坏的,依法承担赔偿责任,同时,工商部门应按印刷行业的相关规定对其予以严厉查处。 第四,环卫、社区等部门,应加大检查清理力度,进行督察,及时组织力量对新产生的 “ 野广告 ” 进行清洗。同时,可以动员各类志愿者、党政机关、学校、共青团等组织,加入到广告清洗及监督的工作中来,共同维护城市容貌,共建美好家园。 通过此次调研,使我对 “ 野广告 ” 的认识 更加全面和清晰,增强了从根本上彻底治理好 “ 野广告 ”的信心和决心。我相信,在各部门的共同参与下,我们完全可以彻底消除野广告这一顽疾,实现我市创建国家级卫生城市和环保模范城市的目标。 中华路街道办事处 12 / 16 李义军 2016 年 9 月 14 日 东明社区野广告专项清理 整治活动实施方案 为进一步加强市容管理,维护东明辖区对外宣传的文明形象,切实改善投资环境,加大对非法制作、发布、散发各类野广告对市容环境及城市形象的不良影响,树立省级文明城区和国家卫生城市的良好形象,根据市区主要领导指示精神和市创建办,市文明办、区创建办相关会议精神,东明社区创建工作领导小组决定自 4 月 23 日至 6 月 31 日,在社区范围内开展为期三个月的野广告专项清理整治活动,现在制定实施方案如下: 一、 指导思想与工作目标 坚持以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导,以改善辖区坏境、构建美丽辖区为主题,已解决人民群众普遍13 / 16 关注的 “ 野广告 ” 、 “ 牛皮廯 ” 等乱贴乱画问题为重点,全面深入地开展综合整治,使辖区环境容貌得到明显改善,地面基本消除各类 “ 野广告 ” 现象,达到符合国家卫生城市标准、国家环保模范城市标准、全国文明城市标准的目标。 二、 组织机构 为了切实加强野广告专项清理整治工作的组织领导,成立领导小组,组成人员为: 组 长: 副组长:) 成 员: 三、 整治内容 1、 对辖区范围的所有市政公共设施、公交站牌、人行道路 面、建筑立面上喷涂和张贴、悬挂的以办证、交友、贷款等14 / 16 主要内容的各类非法野广告进行清理。 2、 对居民小区楼道、门窗等处张贴的以门锁及家电维修为 主要内容的各类非法小广告进行清理。 3、 对在辖区繁华路段、集贸市场、大型超市商场门前散发 的虚假医疗假宣传、房地产等各类广告宣传单行为进行制止和取缔,对不听劝阻、屡教不改者进行处罚。 4、 对在马路上、停车场向机动车发放以二手车买卖咋骗、 洗浴中心色情服务为主要内容的各类非法广告进行取缔。 通过开展集中清理整治活动,消除辖区范围内野广告泛滥的现象,达到市容整洁、环境优良、效果明显、巩固提升的整治目标。 四、 整治步骤 整治活动共划分为两个阶段: 15 / 16 1、 4 月 23 日 5 月 23 日为集中清理整治阶段,力争通过集中整治清理,消除全区各主要街道、居民小区、城中村和城乡结合部的各类野 广告。 2、 5 月 23 日 6 月 30 日为巩固提升阶段。通过加强日常巡查和严管重罚,建立起野广告整治长效机制,不断巩固提升整治效果,努力使野广告泛滥成灾状况得到有效控制。 五、任务 职责 此次 “ 野广告 ” 专项整治工作由城管科牵头实施。辖区居民、辖区企业所有人员配合。 五、 几点要求 各辖区企业、各辖区物业部门要对野广告专项整 治工作高度重视,根据实际情况,制定确实可行的实施方案,做好散发、张贴、涂写各类 “ 野广告 ” 行为的管理和查处工作,切实履行职责,

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