房地产合同格式条款整治方案范文.doc

房地产合同格式条款整治方案范文 一、指导思想 以省合同监督管理办法、国家工商总局经济合同示范文本管理办法为依据围绕民生热点切实维护广大人民群众切身利益认践科学发展观依法履行市场监管职能以规范房地产交易秩序为重要举措增强对商品房买卖合同格式条款备案工作的监管力度努力营造公平公正的交易环境着力构建权利义务对等的交易秩序维护社会和谐稳定 二、目标任务 （一）任务按照国家工商总局文件精神为工作内容开展对我市房地产市场商品房买卖合同格式条款进行一次全面检查、备案通过检查与备案对我市房地产市场商品房买卖合同中存在的权利义务不对等、交易事项不明确、不完善和侵害消费者合法利益的“霸王条款”等格式条款责令其修改完善并对其商品房买卖合同格式条款修改后实施全面备案监督房地产企业依法履行合同 （二）目标通过对房地产市场商品房买卖合同检查与备案制定商品房买卖合同格式条款备案实施细则建立全市房地产交易市场商品房买卖合同公平公正交易的长效监管机制实现维护房地产买卖市场交易稳定有序 三、职责分工 此项工作由工商局、市住建局、市消保委等相关部门根据职能分工各负其责协调配合有力推进专项整治工作具体职责分工如下： 工商局：负责专项整治工作的组织协调制定工作计划和实施方案；按照工作职责负责查处房地产企业经营过程中违法违规问题；负责收集整理房地产销售格式条款合同制定和推行合同示范文本；舆论宣传为专项行动营造氛围扩大社会影响；会同相关部门开展专项检查负责专项检查的汇总总结工作 市住建局：配合房地产合同格式条款专项整治负责提供商品房买卖备案合同；对拟备案的商品房买卖合同总的格式条款进行初查涉嫌霸王条款的及时移交市格式合同评审委员会评审；配合做好日常监管向工商局开放商品房网上备案合同终端登录 市消保委：积极配合相关部门开展房产地合同格式条款专项整治；负责向社会广泛征集和依法点评不公平格式条款利用各级媒体报导点评结果 同时为了进一步提高对商品房买卖合同格式条款的监管力度成立市格式合同评审委员会由工商局、住建局、市消保委等相关部门人员和律师、人大代表和政协委员组成并颁发聘书对商品房买卖合同格式条款进行评审把关 四、方法步骤 全市房地产合同格式条款专项整治检查时间为XX年7月20日至8月31日分三个阶段进行 （一）准备阶段（7月20日7月31日）完成三项工作一是制定检查工作计划协调人员、协调本地房地产管理部门成立检查小组（名单附后）落实好专项检查的各项准备工作；二是调查摸底对本地房地产企业户数进行认真摸排不能遗漏一户（二手房交易不在其中）并登记造册做好全面检查的准备工作；三是组织召开房地产企业负责人会议把本次检查的目的、意义和要求宣传到企业使各房地产企业自觉支持配合此项工作的开展并要求企业掌握此项工作检查的时间安排和具体要求 （二）检查阶段（8月1日8月31日）进行一户不漏的全面检查完成三项工作一是逐户检查并填表登记（表一）检查企业使用商品房买卖合同的类型品种（见实物）；二是对格式条款内容逐条阅审阅审的内容：使用商品房买卖合同示范文本的是否存在自行修改条款、“霸王条款”、删除条款等情况其删改条款是否存在不公平公正问题；使用企业自制格式条款合同文本其条款内容是否完整全面权利义务是否对等事项叙述是否清楚质量面积及免责等不利于消费者条款是否明显等做好合同书面条款阅审记录；三是发出阅审后的修改和要求企业商品房买卖合同格式条款备案的通知书对存在问题条款的合同要求其限时整改完善提出书面修改意见并及时提供修改后的合同文本复审直至完全符合条件实施备案 （三）备案阶段 1.备案前阅审商品房买卖合同格式条款备案按照检查阅审、修订完善和备案监督履行的程序进行发现有明显与法律法规相抵触的条款、免责条款及“霸王条款”等问题要及时责令其修正完善、纠正问题对不接受修订完善意见的企业单位应依法立案查处 2.建立备案核审制度合同备案机构自收到房地产商品房销售企业提交的格式条款合同备案的申请后应在十个工作日内组织相关部门进行会审提出修订方案告知并指导企业修订完善 3.规范备案程序备案工作应严格按照省合同监督管理办法相关程序的规定进行建立一企一档规范装订 4.建立备案检查制度工商机关对房地产格式条款合同备案后应当定期对其履行情况进行检查回访及时了解社会反映等情况以便于操作中不断完善与规范 五、工作要求 （一）加强领导提高认识要切实提高对商品房买卖合同检查、备案工作的认识商品房买卖是民生消费的一件大事倍受社会关注消费者最渴望得到公平、合理和明白地购房生怕在购房合同中上当受骗因此把对商品房买卖合同的监管列入重点对依法维护广大人民群众的切身利益、规范企业行为、促进商品房交易市场有序发展有着十分重要意义为此各单位要高度重视此项工作充分发挥领导小组对此项工作开展的领导与指导作用把检查备案工作落到实处 （二）密切协作形成合力各单位结合本地商品房买卖管理实际按照各自分工和职能合力做好检查工作集中精力和时间完成专项检查使商品房买卖合同格式条款备案工作真正落实到位同时对检查中发现的问题条款应及时与相关部门“会诊”共同研究制定修改完善方案工商部门与房地产管理部门做好协调工作 （三）狠抓落实务求