开发区半年工作总结

1 / 17 开发区半年工作总结 河口经济开发区半年工作总结及打算 今年以来，开发区按照区委、区政府统一部署，以“编好规划、夯实基础、纳大引强、优化服务”的总体工作思路，实施“三大行动”，拓宽建设融资渠道，完善基础设施配套，强化招商引资，优化服务环境，不断提升自身档次和水平。 一、上半年工作总结 经济运行态势良好。截止目前，开发区入驻企业 84家 ,计划总投资亿元，已建成投产运营企业 56 家，其中规模以上企业 38 家，高新技术企业 6 家，外资企业 5 家。 1-5 月份，已投产工业企业共实现工 业总产值亿元，同比增长 %；工业增加值亿元，同比增长 %；实现销售收入亿元，同比增长 %；实现利税亿元，同比增长 %，其中，实现利润亿元，同比增长 %。出口创汇 1450 万美元，同比增长 12%。实现开发区本级留成部分税收万元，完成全年预算的 %。 基础设施建设进展顺利。 2016 年，开发区主要实施道路绿化及亮化、工业中路道路建设、道路两侧景观改造、交通设施安装、企业职工公寓建设及综合污水处理厂建设等基础设施配套工程，计划总投资 9614 万元。目前，交通设施工程已完工，共架设红绿灯 1 处、黄闪警示灯 16 处、交 1 2 / 17 通标志 3 处。其它项目正在有序进行：绿化工程所有路段碱土开挖外运及种植土调运、给水管线铺设及排碱管线铺设已完成，苗木栽植基本完成；道路亮化工程灯墩安装及PVC 电缆套管铺设已完成；工业中路道路建设工程道路灰土已完成，现正在养护过程中；河庆路南侧立面改造工程现已开工，女儿墙已全部砌筑完成；企业职工公寓工程完成场内填土 15000 立方，项目供水、供电方案已确定，项目总体规划、施工图纸设计、可行性研究报告、环境影响评价报告、图纸审查等均已完成，土地手续已上报市国土资源局待批；污水处理厂设计方案已通过专家论证 ，计划 7月动工，于 2016年 3 月投入使用；此外，富海、通海工业园新上项目区分别建设了三处生产桥和排污管线铺设及泵站工程，目前三处生产桥已基本完成，并满足通行条件。 招商引资工作成效显著。 2016 年，开发区续建、增资、新落户项目 12 个，计划总投资亿元，已到位固定资产投资 亿元。其中，汇海医药 3300 的综合楼和精诚无逢钢管 13000 生产车间两个增资项目，已完成主体建设，正在进行内外墙装饰和地面工程。由栋明塑胶有限公司投资亿元建设的塑胶及铝型材项目，拥有塑胶生产线 14 条，年加工能力 8000 吨；铝型材生产线 4 条，年加工能力 20000 吨；已建成投产，预计年销售收入 10 亿元，利税亿元，解决就3 / 17 业人口 700 人。由东营布莱特石油装备有限公司投资亿元建设的水陆两栖车项目，填补了国内空白，目前 34000 的车间已完成，并订购了部分设备， 2 计划 8 月份投产。投产后年生产能力 1000 台，预计年销售收入 亿元，利税 3000 万元。华锐风机项目、华石科技项目正在进行地质勘察，昊坤电池项目正在编制修建性详规，开工筹备工作有序进行。此外，还有计划投资 10 亿元的二甲醚系列产品加工项目、投资亿元 的精装板材生产项目等 9个投资意向强烈、急于落户开工的在谈项目。 土地集约利用及管理取得新突破。一是坚持招商嫁接与项目清理相结合，加快“腾笼换鸟”步伐。通过引进昊坤电池项目盘活美亚达闲臵土地 80 亩，双方近期将签订合作协议；对闲臵的华元建材等项目委托资产评估机构进行了评估，作为下一步洽谈合作依据。引进汽车城项目，对原武装部训练基地进行了地上附着物资产评估，正在协商处理土地收回工作。有望盘活闲臵亩。二是对建设缓慢或未达到投资强度的项目，督促加快施工或增加投资；对闲臵、出租厂房进行核查登记，依据闲臵土地 管理办法及税收征收条例进行规范、约束、整改。先后对东兴电子、华元建材企业下发6 份企业限期整改通知书；三是配合做好土地违规罚款收缴工作。先后协助国土部门对海鑫、水厂违规建设用地处罚，4 / 17 共缴纳罚款 110 万元；催缴方正化工、六合工贸土地出让金375 万元，现已上缴国库，并与区财政局衔接，根据投资强度，享受政策兑现。四是配合区国土局开展开发区土地集约利用评价工作。通过实地勘测、数据整理、资料搜集等基础性工作， 6 月 20 日，上报省国土资源厅。五是协助企业做好开发区 3 项目土地预审和报批手续。协助海蓝德、海润 、海鑫等 3 家企业完善土地出让手续，待上报市国土局审批。协助华锐风机、澳纳纺织、金开石化、昊坤电池、江海石油装备等 5 个项目，亩地上报省国土厅争取新增建设用地。协助旭业化工、黄海塑料等 2 家企业办理房地产抵押手续 5 次。 搭建借势平台，融资初显成效。适应黄河三角洲开发建设和自身发展的需要，及时成立了“三争” 活动领导小组和融资工作办公室，并开展了富有成效的工作。目前，承担的开发区水厂建设项目，已完成前期争取工作并上报国家发改委待审批；争取建设省级循环经济示范园区工作，已通过市经信委联系省经信委，拟于近期 就有关事项到省里汇报衔接。融资工作以全新方式取得了初步成效。已与河口区农村合作银行、中国银行河口支行、深圳发展银行青岛漳州路支行等银行进行了洽谈。河口区农村合作银行已初步同意第一批放贷 780 万元，款项到位后，再续贷 820 万元，累计达到 1600 万元。现第一批贷款资料准备齐全，正在上报。5 / 17 深圳发展银行对开发区内企业进行考察后，同意用企业作为融资主体，采用贷款、信托等方式对开发区进行资金投放。 政企关系和谐构建。一是增强主动意识，优化提升服务。深入实施“企业代办员”制度，将落户“一区五园”的重大项目，按 照区块分别由班子成员牵头，确定代办员，实行代办帮扶，一岗双责，帮助企业做大做强。上半年，累计为 68 家企业代办各类事项 196 项，正在代办协调的 71 项。定期召开企业恳谈会， 4 广泛听取企业在生产经营、技术改造、争取政策扶持、融资贷款、手续办理等方面的困难和问题，及时为企业排忧解难。同时，畅通监督渠道，通过黄河口网站、区电视台等媒体，设立效能监督电话和“投诉与事项受理热线”，构建起集政策咨询、问题投诉、意见收集为一体的互动服务平台，及时解决职工和企业反映的问题。二是积极与有关部门沟通联系，开展相关活 动。与区司法局承办了“法律文明助企腾飞”启动仪式，为企业实施法律援助，努力减少影响企业稳定和经济发展的不利因素；与消防大队举办了“企业消防演练技能大比武”活动，增强了企业职工的安全意识，提高了职工对消防器材的实际操作水平和应对突发事故的能力；与区直有关部门和部分企业开展了包村关爱捐资助学活动及老少携手“企业行”活动，累计捐款捐物 11 万元；与中国石油大学、东营职业学院、东营高级技校、河口区职业教育6 / 17 培训中心等大中专院校建立了合作关系，为企业培训和输送高素质的现代管理和劳动技术人才，提升企业的人才档次；积极申请设 立博士后科研工作站，为企业发展提供科技支撑，目前已通过区、市、省三级人保部门审核，正在等待国家人力资源和社会保障部批复。同时，建立退休领导干部信息库，通过牵线搭桥，使其到企业任职，帮助企业搞好生产、管理、党建群团等工作。目前，已有 9 名退下来的老领导干部在开发区重新上岗。 安全、环保工作开展扎实。通过开展生产安全执法检查、特种设备年检、安全生产等级评定等工作，重点排查高处作 5 XX 年上半年，我们开发区公司在镇党委政府的正确领导下，以“一切为了地方经济、一切为了投资者、一切为了我 们开发区的明天”，的总体思路，大力发展新企业注册落户、严格督促企业依法纳税、全面强化企业管理服务，切实加强队伍建设。全公司人员不懈努力、克服难点、困难，不仅实现了各项任务超 07 年同期，税收更是创历史最好成绩。现将 08 年上半年工作总结 一、各项工作完成情况 XX 年 1 6 月总税累计完成 11562 万元，比去年同期7267 万元增长，增收 4295 万元。我们开发区管辖部分累计完成 7480 万元，比去年同期 5162 万元增长 45，增收7 / 17 2318 万元。地方税累计完成 1675 万元，比去年同期 1143 万元 增长 47，增收 532 万元，完成 08 年全年任务 2871 万元的 58。完成新企业登记注册 84 户，比去年同期的 62 户增长 35，增加了 22 户。完成工商年检企业 1405 户，实际在册企业 1515 户，完成年检率 92，已收取企业管理费 482万元，完成目标数 490 万元的 95，新增代理记帐企业 26户，收取代理记帐费 45 万元。新增纳税户 76 户。“二金征收”专项工作共收取 317 万元。 二、夯实基础、强化服务 1、队伍建设是基础 XX 年上半年我们能取得这样的成绩，离不开镇党委政府的正确领导 ，工商税务部门的支持。我们还有一个扎实的基础，那就是一支政治过硬，业务熟练，作风优良，敢打硬仗，善打硬仗的队伍。年初我们统一了员工工作时的着装，横向拜访了在我们这个行业中趋于前列的兄弟单位，比较了他们的工作方法、制度等，再按照自己的情况，修订了工作制度，重申了劳动纪律，首先着手改变我们这支队伍的精神面貌。其次要求员工积极学习理论知识，以提高队伍的整体素质；以“一切为了投资者”的宗旨端正服务态度。这些举措在实际工作中都发挥了良好的作用。 08 年 1 6 月我们所取得的成绩，就是对这些举措一个很好证明。 2、发展壮大靠服务 8 / 17 我们对落户企业的管理层层分解，落实到人。公司实行专管员制度，紧抓分户管理不放松。年初公司各科室分别深入相关企业调查走访、座谈，掌握第一手资料，认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势，做到心中有数，早打算，早安排，根据调查掌握的税源状况，并与税务部门协商、沟通，科学地安排，实现了第一季度税收的开门红。同时也要求每位员工对所分管的企业时常联系、走访，掌握动态情况，对税收突然大幅下降或增长的企业及时汇总，工商年检、税务年检各类工作及时通知，企业落户、税源引进等各类信息及时沟通， 牢牢把握主动权。今年我们还推出了与工作业绩挂钩的奖罚考核制度，对在招商工作上有所作为的员工进行奖励，对超额完成代理记帐任务的员工进行奖励、对完成任务较差的员工进行处罚，明确职责，提高员工积极性，奖罚并举，奖优罚劣，从而使全体人员工作有压力，行动上有动力。服务提升了，企业满意了，税收增长了，我们开发区也发展壮大了。 三、存在的问题 1、企业所得税下调 回顾 XX 年，总税接近亿元比 06 年增长了 16，然而企业所得税一项增长了将近 54，这么大的增长主要原因是因为， 07 年起将原先 核定征收的企业所得税的税率作了上调，特别是贸易型企业从原先的，上调至从到最高9 / 17 的三档。 07 年比 06 年企业所得税增加 1947 万元，很大一部分是这种调整所带来的。而从 08 年 1 月起核定征 收企业的企业所得税不分档次，如贸易型企业都按计算， 6 月核定征收企业所得税率再次下调，其中贸易型企业下调到 1，从原来每月申报改为每季度申报一次，且从08 年 1 月起全年统算的方式征收，例，某一企业 1 6 月已按原上交所得税 1 万元，但按现在的税率 1计算只需交元，多交的部分在当年以后企业上交所得税时作为预交数抵扣。这次的调整对 08 年的企业所得税收入将产生极大的影响，有可能使得 08 年企业所得税大幅下降，且对我们开发区管辖部分的影响更大。 08 年 1 6 月已征收企业所得税3146 万元，我们开发区管辖部分为 1894 万元， 07 年度企业所得税总计为 5580 万元，我们开发区管辖部分为 3993 万元。所有纳税企业中一部分是按查帐征收来上交企业所得税的，这次调整对于这些企业并无影响，这些企业的分部大多在钢材市及工业区的生产型企业，然而我们开发区公司管辖的大多是分布在全市各 地区的贸易型企业，也就是这次税率下调的主要对象， 08 年我们开发区管辖部分企业所得税对比 07年会有大幅下降，而且很可能减少的数额将是千万以上。 2、发展空间狭小 08 年 1 6 月在招商难，异地企业注册受到限制的情况下我们的税收能有的增长，我们开发区管辖部分增长10 / 17 49，是因为一些生产企业已到了成熟期，他们的业务量和税收都直线上升，如保隆公司经过前几年的前期投入；再逐渐成长到现在已是成熟企业，且培育企业上市对象。今年 1 6 月的税收已上交 1857 万元，而 07 年 1-6 月合并为现在 保隆公司的“保隆汽配、保隆工贸、拓朴思、伍海”四家，合计共上交税收 648 万元，今年比去年同期增加了 1209万元。然而每个产品都会经历自己的生命周期，从形成、成长、成熟、衰退到淘汰，除非企业不断地开发新的项目，而且每个项目都能获得成功，否则企业也会随着其产品的生命周期而起伏。所以我们不能简单地依靠一两个企业的成熟而自满、自足，我们需要的是一大批的优秀企业，一些企业衰败了，另一些企业成熟了，当这些企业衰败时又有一些企业在兴起，从而周而复始，我们的经济园区才会长期繁荣，长久地发展。但是我们已经没有再安置这类企业的 空间，这也是长期困扰我们的难题。 四、下半年打算 1、拓宽思路、加强招商 针对空间小及各部门对非属地企业注册落户的种种限制，积极调整招商策略和招商重点，拓宽招商思路，进一步加大力度，坚持重招商、挖潜力、盘存量、强服务的基础11 / 17 上，瞄准信息方位。招商重在目标、关键是能力，能否发现目标、引进项目归根到底是人的能力因素。所以我们要求公司人员协调好各部门去寻找与发现目标，针对种种限制，侧重引进，占空间小、消耗资源少的服务型、贸易型企业，特别是优秀的新兴服务业企业，从而能让园区不断 壮大也能为地方财政作出的贡献。 2、优化环境、转变观念 公司的办公大厅，从启用到现在为公司日常动作发挥着重要作用，然而随着时间推移，服务理念的转变，已不能体现我们贴近企业，一切为了投资者的宗旨，所以我们打算重新布置大厅，优化企业与我们直接接触的环境，以体现我们从管理企业到服务于企业的转变。在为企业服务上推进方法创新、效率创新、观念创新，简化办事程序、提高工作效率。全面提升开发区服务管理水平，营造良好的发展环境。 1 2 开发区 2016 年上半年工作总结在市委、市 政府的正确领导下，我们认真贯彻落实市委六届六次全会精神，突出超常规、跨越式发展这一主题，继续加大基础设施投入，不断拓宽招商思路，全面优化发展环境，全区经济和各项事业走上了健康的发展道路。上半年， *开发区实现国内生产总值亿元，同比增长 %；工业销售收入亿元，同比增长 %；引进内资亿元，同比增长 %；出口创汇 625 万美元，同比增长 %；12 / 17 完成财政收入 1226 万元，同比增长 %。一、项目建设快速推进今年 1 6 月份，全区建设项目共 72 个，项目总投资亿元。其中，竣工项目 3 个，总投资 1490 万元；在建项目 28 个，总投资亿元；年 内计划开工项目 42 个，总投资亿元，。上半年，我们结合土地治理整顿工作，一手抓规范管理，一手抓项目开工。针对项目不同的进展情况，采取了不同的措施：对 28 个在建项目，加紧了调度。成立了项目推进领导小组，确定了项目领办人，对项目进行全程服务和跟踪；对 14 个续建项目，完备了手续，加快了办理速度；对 14 个新开工项目，积极帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅；对已立项并办结土地手续的 12个项目，加快项目前期工作，促其早日开工；对已立项或正在准备立项手续的 30 个项目，抓紧跟踪、服务。同时，紧盯 过亿元的大项目。目前，总投资万美元的意大利泰科尼麦托机床配件项目已基本完成，总投资 5447 万港元的 *经济技术开发区一期供气工程项目已开工建设。二、招商工作步入良性轨道今年以来， *开发区共审批项目 17 个，总投资亿元，另外，正在办理入区手续的项目23 个，总投资亿元，在谈项目 52 个。 1 6 月份，全区上下围绕招商引资做了大量的基础性工作，夯实了基础：一是进一步明确了招商思路。确定了“突出重点区域，突出重点产业”的招商原则，以及“面向欧美重点项目；面向日韩、东13 / 17 南亚中小企业；面向国内知名民营企业”三 个招商重点，加大招商引资力度。二是出台了翔实、科学的方案。根据我区招商实际情况，制订了招商机制方案、招商工作方案等文件，明确了招商任务、方向和目标，建立健全了招商机制。三是强化了招商队伍建设。年初，我们招聘了 6 名招商人员，并强化了业务培训，充实了招商队伍，加强了招商力量。另外，我们根据招商区域，将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部，增强了招商工作的针对性。四是各项基础性工作有序展开。上半年，组织企业参加了 XX 省 3 18 香港投资洽谈会、 4 15 广交会、 5 18XX 廊坊经贸洽谈会等一系列招商引资活动，拓 宽了招商视野。同时，充实了宣传资料，加大宣传力度。先后全面改版了开发区网站，更新了，并增加韩、日文版；制作了中、英、日、韩等多种语言多媒体宣传光盘；在日本做了一个网站，日前利用随市政府代表团出访机会，我区在日本召开了投资说明会，有 6 家日本企业将于 7 月份来我区进行投资考察，为开展与日本中小企业的合作打下了基础。五是调整招商重点。针对国家宏观政策的调整，特别是土地政策的调整，我区及时调整招商策略和招商重点，积极引进一批高新技术项目和外资项目。近期，我区抓紧洽谈了一批前景好的外资项 目：一是美国艾迪金融 投资公司并购天成药业项目。外方投资 350 万美元，其中，包括 150 万美元现金投入和 20014 / 17 万美元的股票投入。预计 8、 9 月份可到位资金 150 万美元。二是总投资亿元人民币的马氏企业与台湾合资的精密铸造项目。项目外资万美元，两年内完成全部投资。另外，鑫宜达与台湾的钢管合作项目、鑫源泰与德国联合焊接的合作项目、意大利独资注塑机生产项目等正在积极洽谈中。三、基础设施建设全面铺开年初全区确定的包括绿化、亮化、干河改造、小园排干渠改造、高压线路改造、沧盐路、石港路开发区段改造以及创业中心等十几项基础设施项目已全部铺开。截至目 前，总投资 680 万元的绿化工程已基本完成，全区共完成绿化面积 17 万平方米，植树万株；亮化工程完成投资 90 万元，新安路灯 156 盏，同时，动员区内企业实施亮化工程；排水工程完成投资 226 万元，新建泵站 3 个，疏浚区内全部排水管道，保障了排水顺畅。投资 34 万元的干河改造工程已全部完成；投资 116 万元的小园排干渠改造工程，目前已回填土方 11 万方，完成工程量的 90%；投资 220万元对斜贯区内的高压线路进行了改造，目前已完成工程量的 50%。小园排干渠与高压线路两项改造工程，大大提高了我区的土地利用率。另外，总投资 6000 万元的集商务、研发、会展为一体的开发区创业中心已破土动工，预计年内可完成主体工程。沧盐路、石港路开发区段改造工程已完成了规划设计，近期可正式开工，年内竣工。四、发展环境进一步优化今年以来，我区认真贯彻省委、省政府，瞄准服务最15 / 17 大化，行政规范化的目标做了大量工作，使 我区发展环境得到进一步优化。一是加大了农村工作力度，保障了全区社会的稳定。年初，按照市委要求向辖区五村派驻了“三个代表”宣讲团，宣讲团队员吃住在村，着力解决“三农问题”，优化项目建设环境。其中，组织精干力量配合祝庄子村“两委”班子做了大量 艰苦细致的工作，对地上附着物补偿、青苗补偿等问题，拿出了解决方案，顺利签订了征地协议。二是积极支付土地出让金，维护农民利益。在我区财力相对紧张的情况下，积极筹措资金，把今年拟开工建设项目涉及各村的征地费、青苗补偿费、地上附着物补偿费全部拨付到位，并偿还了建区以来的历史陈帐，累计达 3000 万元，维护了广大农民的利益，保证了进区项目的顺利开工。三是加强了科技工作。积极引导区内企业进行科技创新，有效利用先进适用技术对传统产业进行嫁接改造。另外，为加强开发区科技工作，我区设置了科技专项基金。召开了全区科技工作会议， 完成了科技调研报告，理顺并制定了科技工作