提防管理分局的管理制度.doc

提防管理分局的管理制度 第一章总则 第一条为了切实加强堤防管理工作落实管理目标促进管理工作朝着规范化、制度化、科学化方面发展依照省水利厅制定的河道管理实施细则结合分局实际制定本制度 第二条本制度适用于*管理分局的堤防管理工作 第三条堤防管理工作实行日常管理与日常养护相结合的原则取消群众管养员由各管理段把每公里堤段量化到其单位职工进行管理实行绩效与人员工资及管养费用直接挂钩促进管理工作常抓不懈 第四条局属各管理段是承担堤防管理任务的主体平时包片局领导与科室人员负责督促指导管理段工作但管理段有阶段性、突击性中心任务时需包片局领导或包片科室负责人率先垂范身体力行真心诚意地帮助基层开展工作 第二章堤防日常管理 第五条堤面长期保持平坦、无坑槽无明显的波状起伏雨后无积水做到晴雨天都一样有无检查都一样车速行驶 5060公里/小时无明显颠簸 第六条堤身、平台无高杆植物和杂草要求每次杂草清除率达到100%益草化率达到90%以上 第七条堤面、堤身、平台做到无杂物、牛粪等垃圾堆放 第八条堤肩与堤脚完整美观做到无坑槽、无缺损、无吊坎 第九条堤身、平台不允许新增上下坡路坚决封堵车流量不大的坡道有计划地对翻堤马路进行整治做到马路平整、无车槽、无切堤筑路现象经上级审批同意修筑的上下坡路要求用土帮堤筑路并高标准硬化 第十条堤身、平台、禁脚范围内无牛坑、无雨流沟缺 第十一条堤身和禁脚地范围内无违章建房、爆破、采砂、打井、挖洞、开沟、埋坟、铲草皮、打草晒粮、搭蓬、堆放物料和垃圾、钻探与开采地下资源、进行考古挖掘、违章种植以及从事其它损害堤身和禁脚地安全的行为进一步完善划界确权工作有计划地启动堤防护堤地的土权、林权、管理权“三权”回收工作“三权”回收率达95%以上 第三章林木管理 第十二条彻底消除内外禁脚空白段块宜绿化面积绿化覆盖率达95%以上要有计划积极上报分局改造“小、乱、稀”和低产林堤段 第十三条严格把好选苗关、泡苗关、栽植关选苗要选胸径2.5cm以上苗高4米以上无虫害的优质苗;泡苗浸水深度达1/3以上浸泡时间一周左右;合理密植翻耕松土场地清理平整(含挖老树蔸)之后采用钎插造林栽植规格一般按行距4米、株距3米深度0.8米;按灌一瓢水、填一锹土的方法进行培蔸紧杠;用石灰按高1米刷白进行防虫新植幼树要横成排纵成行斜成线苗齐苗壮三沟相通田间无杂草定专人管理确保成活率达到90% 第十四条五年以内的林地林间翻耕每年至少组织两次林地内无高杆杂草适时进行林木柯枝整形和防治病虫害提高主材率、优材率柯枝整形保留树冠的2/3 第十五条要做好更新砍伐的各项准备工作依法处理被盗林木和损坏幼树的行为成树被盗查处率达到100%杜绝烧树毁树现象对监守自盗或私伐林木的管理段工作人员一经查实将严格给予行政处理和经济处罚 第四章防洪保安与工程设施及河道护工管理 第十六条为了确保防洪安全要求各管理段定期对所辖堤段的险工、险段、穿堤建筑物进行徒步检查发现问题及时上报分局并协助处理管理人员日巡一次管理段周巡一次工程管理科每月检查一次同时认真做好徒步检查记载 第十七条防洪责任制措施落实坚持每月工作22天休息日有专人值班防汛物资器材按规定地点堆放整齐、有专人管理且帐物相符保管妥善管理段用房、哨棚和防汛设施无盗损 第十八条工程管理设施(如水尺、公里碑、百米桩、分界牌、险工险段牌、工程简介牌)齐全美观无损坏;拦车卡有醒目警示标识 第十九条护坡、护岸等河道防护工程无缺损、无坍塌、无松动等险情;穿堤建筑物无险情发生各管理段必须坚持日常检查如有上述情况及时上报分局并配合分局处理 第二十条督促沿堤涵闸管理单位加强对穿堤建筑物进行日常管理确保金属结构及启闭设备养护良好、运转灵活;混凝土无老化、破损现象;堤身与建筑物联结可靠结合部无隐患、无渗漏现象 第二十一条熟练掌握和运用水法规用法律法规来维护河道堤防工程的完整与安全依法治水、依法行政打击违法行为;严格项目审批制度在河道管理范围内的任何项目建设以及采砂取土等必须按河道管理权限审批不越权审批;河道管理范围内阻水生物或建筑物的数量、位置、设障单位等情况清楚及时提出清障方案并督促完成清障任务无新设障现象 第五章内业管理 第二十二条庭院内外环境整洁明亮、美观大方规章制度完整齐全 第二十三条庭院内外宜林宜草绿化率达到95%以上“五小”经济确保达到人均年利3000元的目标(用于职工13个月工资、年终福利和再生产) 第二十四条室内卫生整洁各类生活用品摆放有序办公室各类资料规范齐全分类清楚装订美观保管妥善有上墙的各项制度和学习专栏 第二十五条严格坚持日考勤制度和请销假制度做到无旷工、迟到、早退等现象否则按照有关规定进行处理 第六章检查考评办法 第二十六条检查办法每月由分局检查考评专班分堤外、堤内、堤面三个组进行检查检查时间为当月底至次月初专班由工程管理科牵头有关科室参加分局进行半年和年终检查考评时由工程管理科组织各管理段段长、机关各科室负责人及相关局直单位负责人参加按考核评分表打分评出名次 第二十七条考评办法每月5日前各管理段上报当月堤防管理工作计划工程管理科依据各管理段当月计划和分局堤防管理百分制考核标准在月底或次月初组织专班对照量化打分合格分为93分要求透明度高有评分理由当月考核结果记入各段档案对合格含合格以上的管理段由工程管理科出具考核证明经分管局长签字后到计财科按规定发放月包干堤防管养费用对有限期整改不到位的单位视其情节扣发该段当月30%以上堤防管养费用并予以通报批评 第七章奖励与处罚 第二十八条对落实本制度合格以上等次的管理段按年度累计分数第一、二名上报省*局由*局奖励和表彰;第三、四名由分局给予奖励和表彰 第二十九条各管理段正副职负责人的工资要直接与考评的等次挂钩对局、分局连续两次堤防管理考核评比均落后者(合格分以下最后一名)取消其管理段负责人当年评优并酌情扣减其管理经费并在全局通报批评 第三十条维护单位资产和防洪器材安全如发生林木、防汛器材和其它固定资产等被盗现象将按国家和分局有关规定执行追究单位负责人和分管人员的责任并全额赔偿所受损失;发生安全生产事故按国家和分局有关规定执行 第三十一条对不服从本制度安排消极怠工、贻误工作、出现差错的工作人员按照堤防管理百分制考核办法视其情节轻重给予经济处罚对越权审批发生重大事件后缓报、漏报、不报的将对责任人和所在单位领导予以纪律处分视其情节追究责任 第三十二条严格按照省*局的有关规定和分局制定的年度“三定”方案中规定的项目按月进行考核堤防内外禁脚年亩均收入不少于100元水利经济工作在每季度末与堤防管理同时考评 第三十三条各管理段当月考评分按基础分(