政府的职能课件.ppt

前情回顾：,2、公民直接参与民主决策的方式有哪些？3、公民进行民主监督的渠道有哪些？,注意二者区别,社情民意反映制度；专家咨询制度；社会公示制度；社会听证制度。,信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会等新形式方法。,1.选举方式有哪些？,从候选人角度看,从选民角度看,等额选举和差额选举,直接选举和间接选举,第一单元公民的政治生活,5、公民怎样正确地行使监督权？,敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动,4、在我国，农村、城市，实行基层民主自治的基本制度是什么，机构是什么？,机构：村民委员会居民委员会,制度：村民自治制度居民自治制度,第二单元为人民服务的政府,人民民主专政,温故而知新：我国的国家性质是什么？,我国政府是人民的政府,人民当家作主,本质,第三课：我国政府是人民的政府,政府的职能：管理与服务,第一框,我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。(是人民的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。),1、我国政府的地位和性质,【相关链接】人大与政府的关系我国宪法规定：我国的权力机关是全国人大及地方各级人大。我国的行政机关是中央人民政府及地方各级人民政府。两者的关系：领导与被领导、监督与被监督；,政府,人民代表大会,国家权力机关,国家行政机关,执行机关,由人大产生，对人大负责，受人大监督,综述：我国的行政机关（政府）是国家权力机关的执行机关，由其产生、对其负责、受其监督。,2、政府的基本职能,（1）含义政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。,政府的性质要通过履行职能去体现。,政府有哪些职能？,保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）,组织社会主义经济建设的职能（经济职能）,组织社会主义文化建设的职能（文化职能）,加强社会建设的职能（社会职能）,（2）政府的基本职能（内容）,推进生态文明建设的职能（生态职能）,思考：下列事件体现了中国政府的什么职能？,打击违法犯罪,保卫钓鱼岛,维护社会治安,内容：保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾打击违法犯罪活动维护社会治安和社会秩序,目的：保障人民民主、维护国家长治久安。,（政治职能）,（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能,2015年政府工作报告,十二届全国人大3次会议3月5日正式开幕，会前公布的政府工作报告提出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%；居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右。国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。,上述内容主要体现政府履行了什么职能？,这一职能是由什么决定?具体内容（或方式）是什么?目的是什么?,由我国社会的主要矛盾和根本任务所决定。主要内容：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平,（2）组织社会主义经济建设的职能,（经济职能）,经济调节：即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。,市场监管：即政府对企业等市场主体进行管理和监督。制定市场规则，打击制假售假和违反市场规则的行为。确保市场运行畅通、公平竞争和交易。（天津大众汽车4S店过度维修、鲁西肥牛生产假牛羊肉、奶粉集体涨价事件，食品安全等等）,（调控房价，转变经济发展方式，解决钢铁、水泥、电解铝等行业产能过剩问题，出台温州民间融资条例等）,特别提示：,各级政府能否直接从事产品的生产和经营？,政府对经济的调节和监管，从政治常识的角度叫经济职能，从经济常识的角度叫宏观调控,不能,社会管理：主要是指即政府依法管理和规范各种社会经济事务，维护社会安全秩序。如依法惩处各种经济犯罪活动；妥善处理突发性、群体性事件；解决好各种利益矛盾和纠纷，调节收入分配；在安全生产方面实行严格的监督管理；做好防灾减灾工作等等。,2006年初，国务院关于解决农民工问题的若干意见正式发布了。这份文件的出台，对于切实保障广大农民工的合法权益，进一步改善农民工的就业环境，具有重大的意义。,就是为经济发展提供公共产品和服务。如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。,公共服务：,组织社会主义经济建设职能,内容,经济调节市场监管社会管理公共服务,即调节经济，促进经济平稳运行,针对制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序,依法管理规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好环境,为经济发展提供各种公共服务,面对前景并不明朗的房价，某省政府根据国务院精神，全力遏制部分城市房价过快上涨。下列政府行为与我国经济职能措施的最佳对应排序是：实行严格的差别化住房信贷政策着力加强保障性安居工程的建设大力加强房地产市场的科学管理依法查处土地闲置以及炒地行为A.公共服务经济调节市场监管社会管理B.市场监管经济调节社会管理公共服务C.经济调节公共服务社会管理市场监管D.市场监管公共服务社会管理经济调节,C,试试看,2013年12月2日凌晨2点17分，我国“长征三号乙”运载火箭在西昌卫星发射中心发射成功，将中国探月工程二期的嫦娥三号月球探测器成功送入太空。15日着陆器和“玉兔”号月球车顺利着陆。,下面的内容说明政府履行了什么职能？,引导全体人民树立社会主义核心价值观,（3）组织社会主义文化建设（文化职能）,一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；,另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,内容,（宣传科学理论）,（发展教科文卫体事业）,目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力。,我国城乡养老保险将统一,13年2月26日，国务院正式公布建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见。意见明确，“十二五”末，在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接。经国务院同意,人社部、财政部联合印发了城乡养老保险制度衔接暂行办法。暂行办法明确规定,城镇职工养老保险与城乡居民养老保险,只要满足一定条件即可自由衔接转换,且无论如何转变,都将个人账户全部储存额随同转移,累计计算权益。,上面内容说明政府履行了什么职能？,加快健全基本公共服务体系,完善教育体制（学有所教）,提供社会公共服务,提高医疗卫生水平（病有所医）,建立社会保障体系（老有所养）,创造良好的社会环境促进社会和谐发展,目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务,解决就业（劳有所得）,（4）加强社会建设（提供社会职能）,这体现了政府的什么职能,XX市今年生态建设计划任务,（5）推进生态文明建设（生态建设职能）,原因：资源节约和环境保护是我国的基本国策,目的：建设生态文明，为人民创造良好的生产生活环境,政府的主要职能,政治职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能,经济职能组织社会主义经济建设的职能,文化职能组织社会主义文化建设的职能,生态建设推进生态文明建设的职能,管理,服务,社会建设加强社会建设的职能,五种职能归纳为,关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。,注意：,某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。单选题考虑最明显的一项。,履行政府职能的主体是：,国家行政机关（政府部门及下属机关）,“管理和服务”,某市政府部门,下列活动中，属于履行我国国家（政府）职能的有1、2013年7月初，国家发改委确认正在对合生元、多美滋、美赞臣、惠氏、雅培、富仕兰(美素佳儿)等奶粉企业进行价格反垄断调查。2、中共中央宣传部发出关于培育和践行社会主义核心价值观的意见，要求各地结合实际认真贯彻执行。3、中国人民银行决定，从2010年3月15日起上调金融机构存贷款基准利率。4、公安部周密部署开展了声势浩大的“严打”斗争，集中打击暴力犯罪、涉毒犯罪、带黑社会性质的犯罪团伙。5、全国政协十一届二次会议把关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案确定为“1号提案”。6、中纪委于2012年10月在京召开会议，将全面部署2013年反腐倡廉的工作安排。7、某省消费者协会要求某公司给自己的有质量问题的产品给予无条件退款。8、审计署对财政部、国税、海关等部门的财政收支情况进行审计。,1、3、4、8属于,注意：2、5、6、7不属于国家机关,辨析：政府承担着重要的职能，是否意味着政府可以包办一切？,（见P37最后一段）,不能越位：不该管的去管。不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。不能缺位：该管的不管。应该到位：管好自己应该管的。,首先，政府必须履行基本职能，有效发挥作用。这是国家和社会的存在发展所必需的。其次，政府不能也不应该包办一切。政府职能是有明确定位的，政府有该管的事情，也有不该管的事情。政府职能的履行不能出现缺位、错位和越位。我国正在建设服务型政府政府，其根本目的是进一步提高政府的服务能力和水平。,3.政府职能是有限的，要努力打造服务型政府,政府职能,4、便民利民的政府,“管理”+“服务”,便民利民,达到的效果?,一方面，人们的公共生活受到政府得管理。另一方面，人们又享受着政府提供得公共服务。,了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府行为。,也是我们的公民意识和政治素养的表现,（1）、政府的作用：管理和服务,（2）、正确处理公民与政府的关系,在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用,接受政府的管理,登记户口,过马路,办企业开商店,享受政府提供的服务,读书的学校大多是政府办的,使用的人民币是政府通过央行发行的,享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务,天气预报,办营业执照,试试看：你知道找哪个部门吗？,劳动仲裁,申请减免学费,失窃报案,房屋报建,电器产品3C认证,工商局,劳动局,民政局,公安局,城市建设规划局,技监局,公民,课堂小结：,政府,捍卫者,行政机关,执行者,性质,基本职能,社会公共服务职能,文化职能,政治职能,经济职能,管理和服务,了解、相信、支持、监督,1.近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中打击暴力犯罪、涉毒犯罪、带黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力。我国的严打斗争，是在行使（）A保障和维护国家长治久安的职能B组织领导经济的建设C组织社会主义文化建设的职能D提供社会公共服务的职能,A,2、国务院近日取消公司最低注册资本制度，取消有限责任公司最低注册资本3万元，股份有限