湖北省科学发展观总结大会讲话

1 / 19 湖北省科学发展观总结大会讲话 在全党深入学习实践科学发展观活动 总结大会上的讲话 胡锦涛 同志们： 今天，我们召开大会，对在全党开展的深入学习实践科学发展观活动进行总结，对巩固和扩大学习实践活动成果作出部署，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。 这次学习实践活动，是在新中国成立年特别是改革开放年来我国取得举世瞩目伟大成就、正在新的历史起点上向前迈进的背景下开展的，是在世情、国情、党情发生深刻变化，我国正处在改革发展关 键阶段、我们面临的机遇和挑战都前所未有的背景下开展的，特别是在全党全国积极应对国际金融危机冲击、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的背景下开展的，取得了丰硕的认识成果、实践成果、制度成果。认真总结这次学习实践活动的成果和经验，对深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，不断夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。 下面，我讲个问题。 2 / 19 一、学习实践活动扎实有效，取得丰硕成果 党的十七大强调，科学发展观 是对党的三代中央领导集体关于发展的 重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策。 党的十七大之后，党中央对开展学习实践活动高度重视。中央政治局、中央政治局常委会多次对学习实践活动进行研究部署，强调在全党开展深入学习实践科学发展观活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社 会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是更好实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的现实需要。中央要求全党把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，真正把科学发展观体现到各级党组织和广大党员、干部的行动中去，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为实现全面建设小康社会的宏伟目标进一步奠定思想基础、政治基础、组织基础。 为开展好学习实践活动，中央举行专门研讨科学发3 / 19 展问题的中央政治局集体学习，举办全党深入学习实践科学发 展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，举办省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班。中央政治局常委同志带头参加学习实践活动，认真参加专题民主生活会，深入联系点调研指导。中央党的建设工作领导小组多次听取学习实践活动情况汇报，进行专题研究，提出指导意见。中央学习实践活动领导小组认真 贯彻中央精神，切实履行职责，加强对学习实践活动的统筹谋划和组织指导。各级党组织认真落实中央决策部署，结合实际精心组织实施，把学习实践活动扎实向前推进。广大党员、干部把参加学习实践活动 作为增强党性修养、提高综合素质的难得机遇，积极投身学习实践活动，扎实开展各项工作，认真完成各项任务，向党和人民交出了一份合格答卷。 学习实践活动从年月开始试点、同年月正式启动，自上而下分批进行，到今年月底基本结束，共有多万个党组织、多万名党员参加。这次学习实践活动，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，主题鲜明，领导有力，组织严密，措施得当，有个鲜明特点。一是从4 / 19 各批次、 各领域和各类党员群体实际出发，统筹协调，分类指导，突出重点，批次衔接，组织广大党员、干部深化理论学习，努力为促进科学发展打牢思想基础；以学习实践活动为契机，大力加强基层组织建设，努力为促进科学发展夯实组织基础；依靠群众、发扬民主，广泛吸收群众参与，努力为促进科学发展巩固群众基础。二是紧密联系各项工作实际，开展丰富多彩的主题实践活动，凝聚科学发展力量；紧贴群众愿望和期待，着力为群众办实事、做好事、解难事，努力使学习实践活动成为群众满意工程。三是坚持边学边改、边查边改、集中整改，着力转变不适应不符合科学发展观的 思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员、干部党性党风党纪方面群众 反映强烈的突出问题；抓住重点领域和关键环节，加大体制机制创新力度，努力构建有利于科学发展的体制机制。 经过全党共同努力，学习实践活动基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标，取得明显成效。一是广大党员、干部受到深刻的马克思主义教育，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，加强党性修养和作风建设的自觉性明显提高，对事关本地区本部门本单位科学发展重大问题的认识进 一步深化，领导和推动科学发展能力进一步提高。二是科5 / 19 学发展水平得到有效提升，进一步理清了本地区本部门本单位科学发展思路，制定了一批推动科学发展的政策措施，解决了一批影响和制约科学发展的突出问题，建立健全了一批保障和促进科学发展的体制机制。三是人民群众得到更多实惠，有力推动了中央惠民利民政策的落实，解决了大量涉及群众切身利益的实际问题，密切了党群关系、干群关系，促进了社会和谐稳定。四是党的基层组织建设得到明显加强，扩大了党的组织和党的工作覆盖面，丰富了党组织和党员发挥作用的有效途径和方法，改进了基层党的建设领导 体制和工作机制。按照中央的部署和要求，人民解放军和武警部队紧密结合当前形势和部队实际，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、履行使命见成效的总要求，组织党员认真学习科学发展观，着力查找解决影响和制约军队建设和军事斗争准备科学发展的突出问题，把全力维护改革发展稳定大局、有效履行军队使命作为学习实践活动最大的实践和最重要的实际，取得了明显成效，进一步打牢了全军官兵高举旗帜、听 党指挥、履行使命的思想政治基础，更加牢固地确立了科学发展观在国防和军队建设中的重要指导方针地位，全面加强了部队各级党组织建设，提 高了部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力，有力促进了军队建设又好又快发展。 6 / 19 在开展学习实践活动期间，我国成功举办北京奥运会、残奥会，隆重庆祝新中国成立周年和党的十一届三中全会召开周年，全力抗击四川汶川特大地震灾害和全面开展灾后恢复重建，有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，积极筹办上海世博会，依法坚决平息和妥善处理拉萨 ?事件和乌鲁木齐 ?事件，可以说大事多、喜事多、难事多。这次学习实践活动，把服务党和国家中心工作、推动完成重大任务、 促进解决突出问题作为最重要的实际、最大的实践、最需要取得的实效，为党和国家办成大事、办好喜事、办妥难事提供了强大动力和重要保证。 总起来说，这次学习实践活动，是深入贯彻落实党的十七大精神、坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党、推进马克思主义中国化时代化大众化的一次富有成效的实践，是深入贯彻落实科学发展观、积极应对国际金融危机冲击、推动经济社会又好又快发展的一次富有成效的实践，也是加强和改进新形势下党的建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的一次富有成效的实践，对推进党的建设新的伟大工程和 中国特色社会主义伟大事业具有重大现实意义和深远历史意义。实践证明，党的十七大作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策是完全正确的，广大党员、干部和人民群众对学 7 / 19 古县环境保护局 学习实践科学发展观总结大会讲话 局党支部书记、副局长吕丰刚 同志们： 我局深入学习实践科学发展观活动自去年 3 月 19 日开展以来，我们紧紧围绕创建省级环保模范城，积极实施污染减排、蓝天碧水工程，努力建设环境友好型社会的活动主题，在县委及学教指导组的精心指导下，按照实 施方案顺利完成了预订的各项任务，取得了较好的成效。县委学习实践活动领导小组活动简报和古县信息、临汾环境报，先后六期分别报道了我局学习实践活动的情况，在整个学习实践活动群众满意度测评中，满意率为 98%，基本满意率 2%。 一、学习实践活动取得了积极成效 我局学习实践活动收获和成效是多方面的，归纳起来主要表现在以下方面： 首先，思想认识进一步提高。通过 5 个月来的学习实践，我局领导班子和党员干部对科学发展观的认识更加深刻，理解更加全面，把握更加准确，在观念上有新飞跃， 在思路上有新突破，在工作上有新标准，在行动上有新举措，贯彻落 实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。在深化理论学习、精心调查研究、广泛深入探讨和全面分析思考的基8 / 19 础上，我局形成了对科学发展观的认识和推进全县环保工作的共识，打牢了深入扎实开展好学习实践活动的思想基础，同时，进一步明确了要正确处理好经济发展与环境保护、当前任务与长远目标、宏观把握与微观操作、严格把关与细致服务、城市创建与农村环保等关系，把对科学发展观的学习理解由认识层面转化为操作层面，为做好结合与实践的文章确立了方向。我局精心撰写的 领导班子分析检查报告，分析深刻，把握准确，实是求是地反映了贯彻落实科学发展的情况，提出了在新起点上的新思路、新办法；制定的整改落实方案，具体实在，切合实际，具有较强的操作性和规范性，是今后一段时间我局搞好各项工作的重要依据。各股室自觉运用科学发展观指导工作，坚持以人为本促进全面协调可持续发展的指导思想更加坚定，围绕创建省级环保模范城，积极实施蓝天碧水工程、污染减排中心工作推动发展的思路更加清晰，措施更加具体，为今后环保工作的健康发展奠定了基础。 其次，突出问题得到有效整改。活动开展以来，我们坚持 边整边改，立改立行，对收集整理的反映全局加强环境监察、加强环保能力和队伍建设等方面 20 项意见建议，细化分解到相关股室，针对所涉及到的问题都制定了具体的整改措施，截止目前已整改完成 14 项，正在整改的 4 项其余问 9 / 19 题都列入今年的整改计划。取得了较高的整改率和扎实的整改效果，通过贯穿全程的整改，认真解决了一批基层企业和群众关心的问题。 第三，当前工作有力推进。一是认真扎实开展创模工作。按照省级环保模范城创建工作的有关要求，编制完成了古县创建山西省环境保护模范城市规划，制定了古县创建省级环 保模范城实施方案，并向省创模领导组提交了创建省级环保模范城的申请，目前创模规划、方案以经创建山西省环保模范城市领导组审议通过。大量的资料收集，整理汇总正在有序的进行。二是环境保护工作扎实有效。今年 1-8 月份二级以上天数达 131 天，综合污染指数，比去年同期明显好转；加大对饮用水源地的监管工作，对平方公里的饮水点流域进行了跟踪监测和保护；六大焦化全部完成了污水处理厂、厂区综合整治等工程建设；严格落实环保三同时制度，全县建设项目试生产审批率达 100%；同时加强排污费征收力度， 1-4 月份征收焦炭生产排污费 1503 万元；城市环保基础设施日臻完善，城市集中供热面积目前达 40万平方米，城市供热普及率达 67%，生活垃圾无害化处理厂工程建设全面完成，日处理垃圾 24 吨，县城污水处理厂工程进展顺利，预计 9 月底投入试运行。三是加大环境污染整治力度，对县城所有手烧式茶、浴锅炉、营业性炉灶、食堂大等进行排查登记，对县城所有商业门店、建筑工地单位 10 / 19 等下发了古县噪声污染治理办法暂行规定，对重点企业派驻监察人员实行驻厂监管，确保环保设施正常运转，对国家明令禁止的土小企业进行依法查处，对 19 处小石灰窑进行了依法取缔，加快龙母 沟矸石场治理工程，目前，治理规划已编制完成。 第四，自身建设不断加强。在进一步完善科学发展目标责任制的基础上，结合整改工作我们对现行的管理制度进行了逐项清理。对照科学发展要求，结合工作实际对涉及作风建设党风廉政建设等方面的内部管理制度进行了全面清理。 重新制定民主评议行风工作实施意见煤焦领域反腐败专项斗争集中整治实施方案环境信访工作方案等新的规章制度。进一步提高了局机关的规范化管理水平。广大党员干部把在学习实践活动中激发出来的饱满热情和昂扬精神，积极转化为专研业务、干事创业的强劲动 力，全局上下呈现出扎实工作，争创一流的良好局面，今年 7 月 8日，在全市蓝天碧水工程暨环保工作侯马现场会上，我县被市委市政授予环保工作先进单位称号。全市环保系统政风行风工作中我局被评为全市环保系统政风行风先进单位。 二、学习实践活动具有鲜明的特色 第一，加强领导，有序推进。我局成立了活动领导机构，建立了相关制度，加强了督促检查，党支部先后 6 次研究和讨论有关问题，做到了每一阶段都有实施方案与活动11 / 19 计划， 有转动动员暨工作总结，有督促检查和整改落实，有创新动作与收获成效。在抓好理论学 习的同时，我们把征求意见的工作提前到第一阶段，并与实地调研结合进行，为开展解放思想大讨论和开好领导班子民主生活会提供的参考，也会边学边改创造了条件；根据分析检查和整改落实之间存在的密切联系，对两个阶段的工作进行了有机融合，同步推进了解决问题。活动期间我们认真落实了局领导联系点制度、请销假制度等工作制度，局领导深入联系点参加活动，帮助解决问题，领导小组定期召开会议，讲评工作，提出要求，进行查缺补漏。 第二，重点突出，方式灵活。按照活动方案，我局全体党员干部参加了全程活动，其中副科级以上 4 人，党员28 人，在人员上我们突出副科级以上领导班子为重点，切实解决党员领导干部在思想观念、工作能力、行动和作风等方面不适应科学发展观的问题，班子成员做到了五个带头 :结合环保实际，带头钻研理论 ,着眼科学发展，带头解放思想 ,围绕破解难题 ,带头调查研究，针对存在问题，带头自我剖析，立足全面建设，带头整改落实。局班子成员撰写并交流了学习体会，完成了高质量的调研报告，理清了发展思路，明确了发展方向。在环节上，我们统筹各个阶段确保环环紧扣，层层深入的基础上，进一步突出了学习培训、专题民主12 / 19 生活会、撰写分析检查报告、制定整改落实 方案等重点环节， 在全镇深入学习实践科学发展观活动 总结大会上的讲话 2016 年 3 月 日 同志们： 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大决策部署。目前，学习实践活动已经基本结束。前段时间，自治区、北海市和合浦县分别召开了学习实践科学发展观活动总结大会。今天召开这次会议的主要任务是：贯彻落实区、市、县总结大会精神，全面总结我镇开展学习实践活动的主要做法、成效和经验，动员全镇上下进一步巩固和扩大学习实践活动成果，深入贯彻落 实科学发展观，奋力开创我镇科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。 刚才，大庄江、石康卫生院、石康中学、浦康花生油公司等 4 个单位介绍了各自开展学习实践活动的情况，他们的经验做法都很好，各单位要结合实际，认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。 一、认真总结学习实践活动的成效经验，坚定不移地学习实践科学发展观 根据县委的统一部署，我镇深入学习实践科学发展观活动于 2016 年 9 月份正式启动，分两批进行，全镇共有64 个单位 1781 名党员参加。在县委的正确领导和精心指导13 / 19 下，镇党委把开展学习 实践活动作为推动我镇科学发展、和谐发展、跨越发展的难得机遇来把握，作为党建工作的头等大事和事关经济社会发展全局的重中之重来谋划，作为保增长、保民生、保稳定、保持良好发展势头的重大举措来落实。各单位结合各自实际，紧紧围绕 ?党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ?的总要求，以 ?坚持科学发展，打造北海经济强镇，建设富裕和谐新石康 ?为主题，以 ?发挥自身 优势，优化发展环境，强化服务职能，促进项目建设 ?为载体，围绕发展主题、突出实践特色，强化分类指导、统筹协调推进，广大党员积极参与、人民群众热切期盼 ，圆满完成了学习实践活动各个阶段的任务，取得了明显成效，积累了宝贵经验，达到了预期目的，得到了上级的充分肯定，受到了社会各界的广泛好评。 强化理论武装，使学习实践活动成为凝聚共识的过程。党员干部受教育是实践科学发展观的基础。打牢党员干部受教育这个基础，必须要把强化理论武装放在首位。在学习实践活动中，我们通过请进来，走出去的方式，搭建起开放式的学习平台：邀请市宣讲团作专题辅导，重点学习了十七届四中全会精神和各级领导重要讲话精神。组织部分党员干部到外地学习考察，积极借鉴和学习外地同行的好思路、好做法 和好经验，寻找工作差距，更好的谋划石康的科学发14 / 19 展。各单位坚持在深化学习中强化理论武装，通过中心组带头学、专家辅导学、骨干领着学、同事帮着学以及支部集中学、党小组互动交流学等多种形式，组织广大党员深入学习科学发展观理论，引导广大党员理性把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。各单位创造性地采取各种措施，通过坚持在解放思想中强化理论武装，开展大调研、大查找、大交流活动，引导广大党员转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和思维定势，进一步解放了思想 ,增进了对科学发展观的政治认同、理论认同、感情认同，认清 了形势， 提高了认识，全镇上下形成了科学发展、和谐发展、跨越发展的新共识，凝聚了加快建设富裕、文明、和谐新石康的强大合力。 突出实践特色，使学习实践活动成为促进 ?四保 ?的过程。去年，面对国际金融危机带来的严重影响，镇党委坚持理论联系实际，突出实践特色，把积极应对经济形势全力促 ?四保 ?作为学习实践活动最大的实践、最重要实际、最需要取得的实效，坚持 用发展来统一思想、用发展来解决问题。在学习实践活动中，立足石康的区域特点和镇情特征，着眼于把石康打造成为北海经济强镇，提出了 ?五针对五突破 ?的 活动目标，把开展学习实践科学发展观活动与推动全镇各项事业的发展上台阶、上水平相结合，与实现 ?四保 ?目标任务相结合，15 / 19 紧紧抓住国家扩内需保增长的一系列政策措施和广西北部湾经济区开发建设等重大历史机遇，以非常的力度、非常的手段，科学谋划，沉着应对，保持了经济平稳较快增长势头，实现了 ?四保 ?目标。各单位紧紧围绕科学发展上水平这个核心，紧扣科学发展主题理清思路，精心谋划发展措施，扎实开展 ?项目建设年 ?、 ?服务企业年 ?、 ?党组织服务年 ?等主题实践活动，各项工作走在全县的前列，超额完成了林改、财税、计生等任务；项目建设有 新突破，锦海、新星汇等重大项目顺利投产；为民办实事有新进展，沙芹、新塘、红碑城、顺塔共公里硬底化道路已经全线通车。在 ?危机之年 ?合力战胜了前所未有的困难与挑战，全镇经济发展实现逆势增长。2016 年，全镇实现工农业总产值亿元，其中工业总产值亿元，比去年同期增长 16%，农业产值亿元，比去年同期增长 6%以上，农民人均纯收入同比增长 7%以上。全社会实现固定资产投资亿元，比增 60%。财政收入 1481 万元，同比增长 15%。一年来的实践充分证明：这次学习实践活动是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的重大实践， 是推动石康科学发展、和谐发展、跨越发展的强大动力。 注重改善民生，使学习实践活动成为和谐惠民的过程。人民群众得实惠是学习实践活动的根本目的。在学习实践活动中，各单位始终坚持民生为本、民生为要、民生为先、民生为重的理念，始终坚持把保障和改善民生、解决好民生16 / 19 问题作为重中之重，始终坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，始终坚持做到边学边改、边查边改、边整边改，真心实意办实事、解民忧、 增民利。一是把人民群众直接受益的基础设施建设作为优先建设项目，抓住中央拉动内需的有利时利，争取 和筹集资金，建设了覆盖水利、城建、交通、教育、供水、农业基地等领域项目超过 20 个，进一步改善了人民群众的生产、生活条件。二是把落实支农惠农政策、开展助农增收大行动作为增加农民收入的重要措施，培育壮大高效农业，加强农业产业化项目建设，组织开展秋冬季助农增收大行动和强基惠农活动，有效调整了农业结构、促进了农业增效、增加了农民收入。三是把加大就业和社会保障力度作为民生保障的工作重点，深入开展形式多样的农村基层培训，全镇 23 个村委的农家课堂共开班 50 多期，共邀请各级专家到村讲学 12 次，由各村致富能手现场讲授实用 技能 85 次，多渠道做好就业服务指导工作，新转移农村劳动力 850 人。推进新农合试点工作，推行便捷的实时报销制度，解决群众 ?看病难 ?问题。加大 ?五大险种 ? 的扩面征缴力度 , 进一步完善社会保险体系，落实 2389 户 3631 人享受低保，实实在在地为群众办一批实事好事。四是把维护社会稳定作为改善民生的重要保障，全力抓好信访维稳工作，认真解决群众的合理诉求，协调解决群众纠纷。狠抓社会治安综合治理工作，进17 / 19 一步推进 ?平安乡镇 ?、 ?平安社区 ?的创建活动，真正使广大群众感受到了学习实践活动带来的新气象、新变化，使学习实践活动真 正成为利民惠民、造福于民的群众满意工程。 转变干部作风，使学习实践活动成为环境优化的过程。我们以开展 ?项目建设年 ?、 ?服务企业年 ?和 ?党组织服务年 ?活动为契机，针对党员干