行政处罚流程图.doc

行政处罚听证程序流程图满足下列条件之一：1、拟作出停产停业行政处罚；2、拟作出吊销许可证或者执照行政处罚；3、拟对非经营活动中公民的违法行为作出500元以上、法人或者其他组织的违法行为处以1000元以上的罚款；4、拟对生产经营活动中的违法行为处以20000元以上的罚款。告知并送达行政处罚告知书收到听证告知书之日起3日内提出书面申请，超过期限视为放弃权利。申 请1、收到听证申请之日起3日内确定听证人员，听证时间地点和方式；2、听证举行7日前送达听证会通知书；3、非涉秘案件，举行听证的3日前，应公告听证的案由、时间、地点、方式受理1、宣布听证事由、听证会纪律、听证会组成人员2、核对身份3、告知当事人听证中的权利义务4、询问是否申请回避5、调查人陈述案件事实、证据、拟作出的行政处罚决定及理由；6、当事人或委托代理人陈述、申辩并质证7、听证主持人询问当事人8、调查人、当事人作最后陈述。举行听证，制作笔录1、调查人、当事人、证人核对听证笔录并签字2、听证主持人制作听证会报告书听证结束行政复议工作流程图口头申请制作复议申请笔录申请条件：1、有明确被申请人2、有明确具体行政行为3、属于复议申请范围4、符合60日复议申请一般期限1、认为具体行政行为所依据的规定违法，可一并提出审查申请2、有权申请停止执行原具体行政行为提请书面申请不予受理：5个工作日内审查决定是否受理，不符合规定的作不予受理决定书并告知受理阶段转送：对符合规定但不属于本机关受理的，5日内告知申请人向有关机关申请行政复议。 符合转送条件的制作申请转送函，依法转送有权机关，并告知申请人。可决定是否停止执行受理：符合法定条件，本机关有权受理，自收到复议申请之日起即为受理。在7日内制作提交答复通知书连同申请书副本发送被申请人。审理阶段一般自受理之日起60日内作出复议决定经批准最多可延期30日1、被申请人收到复议书副本之日起10日内提交书面答复及做出具体行政行为时的证据、依据和其他有关材料。2、视情况通知第三人参加行政复议。3、告知申请人、第三人可以查阅被申请人提交的上述资料。4、审查具体行政行为是否合法、适当。若批准则制作行政复议终止通知书申请人撤回复议申请维持原具体行政行为复议决定阶段制作行政复议决定书对复议法第七条所列的有关规定有权处理的，依法处理；无权处理的，在7日内转送有权处理机关依法处理。撤销原具体行政行为责令限期履行法定职责确认原具体行政行为违法变更原具体行政行为结案归档送达：制作送达回证行政处罚流程图执 行结案归档受 理简易程序处罚流程条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚出示执法证件调查取证：查明并确认违法事实。必要时应填制现场检查笔录或现场调查询问笔录当事人陈述申辩作出当场处罚决定：制作当场处罚决定书交付当事人执行上报所属行政机关备案条件：除可以当场作出行政处罚之外的案件受理审查：查明案件来源，落实相关材料，制作调查询问笔录立案调查取证：必要时制作以下文书：现场检查笔录调查询问笔录证人证言抽样取证通知抽样取证登记表证据先行登记保存通知证据先行登记保存登记表鉴定书等审查调查报告一般程序处罚流程案件调查科室分管领导审核告知：制发行政处罚告知书当事人陈述、申辩，制作陈述申辩笔录作出行政处罚决定送达处罚决定，填制送达回证结案归档案件审理/案审委员记录及意见书必要时进入听证程序安全生产执法流程1（事故检查）案件调查科室分管领导审核告知/告知书交付、送达/送达回证下达行政处罚决定/审批、决定书案件审理/案审委审理记录及意见书案件来源：事故立案/立案审批表现场勘查、调查取证/证据调查终结/调查报告调查结案/调查结案批复移送司法等部门强制措施决定书执行强制措施听证/听证记录维持复议或诉讼归 档结案/结案审批执行（强制执行/强制执行申请书延、缓期执行申请/审批表撤销60日内提出 3日内书面提出 安全生产执法流程2（执法检查）已整改未整改听证/听证记录告知/告知书移送有关部门处理建议案件调查科室分管领导审核勘查、调查、取证/调查结果报告书立案/立案审批表执行强制措施复查/复查意见书下达强制措施决定书下达整改指令/整改指令书简易程序当场处罚现场执法检查/存在违法行为移送有关部门/案件移送书60日内提出交付、送达/送达回证下达行政处罚决定/审批、决定书案件审核/案审委审理记录及意见书归 档执行（强制执行/强制执行申请书）结案/结案审批维持复议或诉讼延、缓期执行申请/审批表撤销3日内局面提出安全生产执法流程3（例行检查）当场处罚简易程序存在违法行为/整改指令书转送有关部门/案件移送表归档无违法行为现场勘察、执法检查转交有关部门/移交表例行检查/整改通知书60日内提出复查/复查意见书立案/立案审批表勘查、调查、取证/调查结果报告书案件调查科室分管领导审核处理建议移送有关部门告知/告知书听证/听证记录下达行政处罚决定/审批、决定书交付、送达/送达回证执行（强制执行）/强制执行申请书延、缓期执行申请/审批表归 档复议或诉讼维持撤销结案/结案审批案件审核/案审委审理记录及意见书3日内局面提出安全生产执法流程4（举报检查）60日内提出未整改举报案件/举报登记表现场勘察、执法检查无违法行为回复举报人归档回复举报人存在违法行为/下达整改指令书移送有关部门/案件移送书、建议书简易程序当场处罚下达强制措施决定书复查/复查意见书执行强制措施已整改立案/立案审批表勘查、调查、取证/调查结果报告书案件调查科室分管领导审核处理建议移送有关部门告知/告知书听证/听证记录下达行政处罚决定/审批、决定书交付、送达/送达回证执行（强制执行/强制执行申请书）延、缓期执行申请/审批表结案/结案审批归 档复议或诉讼维持撤销回复举报人案件审核/案审委审理记录及意见书3日内局面提出案审委工作流程图案件承办科室将案件全部材料将案件转入下一程序办理报案审委主任或副主任审批由案审会主持人做案审决