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文档简介
1 / 15 电子政务实训总结 电子政务实验总结 电子政务是指在国家政府机构的政务活动中,通过应用现代信息技术和通信技术,将管理和技术有效集成,并对政府组织机构和工作流程进行优化重组,来为什会提供超越时间、空间与部门限制的全方位优质、规范、透明的管理和服务。 这学期我们专业开设了电子政务这门课程,主要有理论课讲解和上机实践操作组成。通过短短一学期对电子政务这门课程的学习,我学习到了很多。在实践学习中,主要了解了电子政务的几大模块,以及怎么操作和实践,基本掌握了电子政务操作平台,在理论学习 中,对各国的电子政务的发展有了了解,对电子政务的整体有了认知。 第一 对“电子政务实践平台”的整体认识 我们上机选择的电子政务实践平台是奥派电子政务实践平台。奥派电子政务实践平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公文传输系统、国有资产管理系统等多套软件系统。 系统按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式,建立模拟的一体化电子政务体系,让学员在模拟环境下,分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台和后台进行实际的操作。从而通过这种生动2 / 15 形 象的实际操作和情景式教学方式,使学员了解电子政务的整体形态;政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程学习对电子政务形成感性认识,通过实际操作体验电子政务的基本功能,从而感受到实施电子政务的重要性,并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。 该电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台,通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境,建立一站式 的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目 的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料,有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。 总体来说,电子政务作为信息技术和管理的有机结合,成为当代信息化最重要的领域之一。 第二:对主要实验模块操作的理解 我们选择的该电子政务实践平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公 文传输系统、国有资产管理系统。 一 ) 政府信息门户模块 政府信息门户分为前台与后台。 前台包括政府信息门户栏目的规划和设计、信息资料的发 布、信息资料的发布、专题的规划和设计、内置组件。3 / 15 系统的生成与管理、链接的使用、首页的规划与生成、访问统计系统的使用、权限的设置与管理。后台信息查看、信息搜索、留言板的使用、反馈系统的使用、调查系统的使用、资料的下载。 刚开始操作这一模块的时候主要习惯前后台的切换,前台要设计、规划、信息资料的发布等。这一模块并不难,所以做起来相对轻松。 二) 政府办公系统模块 政府办公系统包括系统管理、人事管理、考勤管理、公文流转、会议管理、工作流管理、信息中心、日程管理、工作计划、办公 用品、车辆管理、档案管理。属于政府内部的一个办公平台,负责系统管理政府内部各个组织体系的主要事物和其他方面,如系统的初始化操作,公文流转和工作流程管理等。也能考擦政府日常办公的一些主要内容,如信心中心的信息,对于组织的考歏管理,日程管理等。相对来说,政府常用的一些管理功能基本上都能过在上面找到。 三) 招标采购平台模块 招标采购平台包括供应商、采购商、专家、政府采购管理部门。 这部分是我认为实践环节最复杂最困难的环节,当然是相对于其他环节来说。这一模块有四个角色需要互换 ,所以增加了实践的复杂性,简单描述就是政府为企业的采购4 / 15 进行项目招投标,采购公司添加并提交采购项目、招标、投标、评标等。 四) 行政审批系统模块 行政审批系统包括行政部门、企业或个人、政府部门、办事者。 行政部门包括维护上交基本资质材料、办事项目的添加与维护、行政部门审批、行政部门吊销企业许可证等。 企业或个人包括申请的项目、提交各项资料以办理申请、查看办事过程。 政府部门包括设立行政部门、设立办事项目、设立基本材料、设立相关法规、设立办事项目关系 。 办事者包括基础设置、网上办事申请、提交相关材料、审批项目并反馈、查看结果。 五 ) 国有资产管理系统模块 国有资产管理系统包括工作人员、资产管理员、领导。 工作人员包括资产录入申请、资产变更申请、资产注销申请、 资产入库 /出库、查看资产分布情况、资产综合查询、查看公共信息等。 资产管理员包括资产录入审批、资产变更审批、资产注销审批、资产综合查询、查看资产分布情况、系统基础信息维护、异常上报、信息发布、信息编辑、资产入库 /出5 / 15 库、查看公共信息等。 领导包括资产综合查询、查看资产分布情况、异常情况处理、系统基础信息维护、信息发布、信息编辑、资产入库 /出库、查看公共信息等。 第三:实验收获 通过这次学期电子政务这门课,我学到、了解到了很多关于政府在电子政务发展的重要性,尤其是政府提供的相关信息和决策都比较重要。本课程追求全而务实,因此在实践教学中了解了政府内部办公和为公众服务方面等的学习。特别是电子政务的安全性能,政府要在这方面提高警惕,防止被一些不法分子钻空子,导致财产资源流失。同时提高学生的实际动手能力,真正了解了 政府的办公模块,把政府的办公过程搬进了课堂。在课堂上了解办公内部流程和实际业务,从而真正了解电子政务的重要性。 第四:实验中遇到的问题和系统缺陷 一:系统存在缺陷与不足,有些步骤操作不了,系统在维修当中,以致会影响有些步骤的操作。 二 :课堂老师讲授过于简略抽象,没有足够的时间去熟悉有些复杂的系统,比如招标采购这个系统较为复杂困难,操作起来很费力。 三:各个模块之间独立没有联系,角色过于单一。导致我们做下一个系统实验时却对上一次的实验操作内容6 / 15 有所忘记。形不成 一个整体的思维和记忆。 四:平台出现的问题,有些模块操作不了,比如公文传输系统就操作不了,所以在上面我也没有叙述这一模块的操作内容,还有国有资产管理的资产综合查询也操作不了等等。 1 2 淮 海 工 学 院 实 习 报 告 书 实习课程:电 子 政 务 学院: 法 学 院 专业: 行政管理 班级:行管 081 班 姓名: 石柳 学号: 150821108 2016 年 6 月 20 日 电子政务课程实习报告 摘 要:现代大学生就业困难已不是罕见的现象,除了理论专业知识学的不彻底,还包括实习少,经验不足,信息资源了解少等许多原因。本文通过对电子政务的课程实习基本情况的阐述,对电子政务实践平台的具体分析,进而分析网上行政审批下电子政务存在的问题,体会到作为大学7 / 15 生,在学好专业知识,学会将理论知识与实际有机结合外,更应该学会结合所学专业洞察社会,关注专业动态点滴,学会体谅这个社会的每一行,体谅每一个行业的不容易。正确认知、定位自我,做到年少不轻狂的谦虚 和保持自己心底的愿望,并努力去实现,在体谅的同时,不失去自我。只有这样,才能让自己在进入社会角色的时候,不失自我,有所担当,更好地适应社会,做到最好。 关键词: 电子政务模块实践平台网上行政审批体谅 一、 电子政务实习基本情况 1、实习目的和要求 电子政务,就是应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务 。推行电子政务的本质,是利用现代信息技术和其他相关技术改造、优化和重组政府的业务流程,促进政府管理创新,使政府职能更好地与企业和公民的要求以及经济社会发展环境相适应。在我国,推行电子政务对于促进改革和发展,加快现代化建设具有重要意义。 作为行政管理专业的学生,对电子政务理论知识和实践技能的掌握是塑造完整的知识体系和提升专业素质的必然要求。通过本学期在理论学习基础上的实践操作,达到8 / 15 对电子政务重大意义的认识和操作系统的运用得到了深化和熟练;了解到电子政府运行模式和平台操作,掌握电子政务的功能和效益; 体验电子政务运行方式,并结合所学内容进行综合分析。另外,考虑到实习的实际具体情况,我们可以更加深刻地看到当代中国政府机构办事方式、流程,其电子化程度,可以更加深入社会、现实,了解在今后的学习和生活中如何让自己更好地用专业的方式、态度适应社会。 实习要求主要是在实习期间能 认真学习和掌握实训规则,理论联系实际,有所创新。按时到实训机房,遵守实训课的纪律,服从实训教师的安排,认真完成四个平台实践任务。搞好经营团队建设,同学之间互相帮助,加强沟通协调;强化标杆学习。在完成具体工作的时候,结合所学的电子政务理论知识,思考其在实践过程的具体操作及意义, 以便加强对这门课程的深入理解,学会运用所学的理论知识分析实际公共政策问题,使空泛的政策理论变为真正的政策运行。 2、实习安排 总体实习安排 实习由带队老师负责分配,我们都无条件地听从带队 老师的安排。实习地点定为我们法学院的实训机房内,考虑到实训机房的规模,计算机数量这些因素,老师把我们按照学号划分为三个小组,各小组人数在 18 人左右,以半天9 / 15 三个小时为单位轮流交换使用计算机进行实训。我被分在第一小组,到了自己上机就去接着完成模块,实习中一共有六个模块,其中政府信息门户网站,行政审批,招商采购以及政府办公信息系统四个平台是需要完成的。 本人实习安排 实习期间工作内容基本是完成以上提及规定的四个必做模块,基本就是按照流程提示一步步完成对应的步骤,然后赚取一定的经验值,以表示 这个模块完成好坏,包括建立政府门户网站,完成政府招标采购任务,完成网上行政审批,办理网上信息办公。不过,除此之外,隐性的实习的内容还包括如何理性对待实训,如何独立完成,如何结合流程图来完成,这些需要的不仅仅是自己的思考内心的安静,还需要与同学的交流,互相进步提高,这些都是更加值得深入体会学习的。 二、 实习内容及过程 本学期运用的电子政务模拟实习平台是奥派电子政务实践平台。奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台,通过营造一个真 正快捷、共享、安全的政务工作环境,建立 一站式 的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料,10 / 15 有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。通过对此系统的操作,我明显的感觉到电子行政办公对于建设高效政府、实现行政管理信息化,民主化、充分应用信息技术和满足经济全球化的需求的重要作用。而电子政务的办公系统无疑是合理发挥这些作用的重要平台和载体。电子政务所体现出的便捷、高效和透明让我更加惊叹,对不同实践内容的操作也让我“身 临其境”的体验了行政机关的办公程序和注意事项。奥派的电子政务实践平台模拟实习的内容丰富而全面,通过为期 2 周 7 次的实习,我初步掌握了电子政务的操作,也激发了一些不曾有过的兴趣和思考,触动了我对政府电子政务甚至整个政府系统的理解。 1、政府信息门户网站 政府门户网站是政府运用信息技术对社会进行管理、为社会提供服务的电子窗口和 电子平台,是信息化社会发挥政府职能作用的重要手段,是电子政务建设的重要组成部分。门户网站通过高速接入互联网实现资源共享,是电子化公共服务统一的对外窗口,为 公众、企业及下属单位等提供信息服务,并使他们以最简便的操作方便、快速地找到自己所需要的服务和信息。政府门户网站支持信息在多级分支或下属机构之间的分级管理与传递,能够为人民群众以及企事业单位提供优质的政策、法律法规、社会福利等多元服务,建立与人民群众方便11 / 15 快捷地进行信息交流的渠道,实现政务透明、公开,便于民众参政议政。政府门户网站的突出特点是:友好的网站界面、清晰的网站导航、完善的帮助系统、完整的信息和完善的在线服务等。其所提供的公共服务内容一般包括政府新闻、统计资料、政府出版物、数据库查询、问题咨询、邮件列表 、服务承诺、隐私保护政策、办事指南、政务公告、网上投诉、网上查询投诉结果、各种政府表格下载、网上查询办事等业务。 第一次近距离接触电子政务实践平台这个领域,平时经常在上网时看到各个地区的政府信息门户网站,第一次有机会制作这样的网站,感觉很新鲜。因为初次接触,所以难免考虑的不仔细,本应包含上述网站内容,结果只包含简单地今日要闻、政府机构、政务公开、主题服务等,本应丰富的链接等,也真是简单地一个在线留言链接以及满意度测评。虽然是这样简简单单的门户网站,但是我却十分有成就感,且不说是因为第一次做,是做 出来之后恍然明白在网页上看到的门户网站原来竟然是这样做出来的,很有成就感。我做出来的政府门户网站虽简单,但是具体步骤都已经明了,也包含了基本网站服务内容,比如新闻信息发布、信息搜索、文件下载、电子邮件、安全认证、在线业务受理服务等。 这个工作算是很简单的,只需要机械性地操作。对12 / 15 于政府部门工作的人员来说,这样一步一步机械操作是必须要做的。说这样的工作不无聊,有意思,那是假的,输入基本资料之后开始按步骤完成,一个流程点几下,进入下一个步骤。但是,我也知道,不能因为任务本身的没有意思而放弃,我没有权利 这么做,我只能想,如何把没有意思的工作有意思地完成。时间久了也就慢慢习惯了,安静认真地做属于我的建立网站门户工作,习惯了这项工作就慢慢摸索出做这份工作的技巧,如何更快速更优质地完成一项工作,这是一种能力。而当点进登录首页,进入自己建成的政府门户网站首页时,那种心情远远盖过之前的无聊和机械,是一种最后的喜悦。 2、网上行政审批 行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可,其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可,实践中经常表现为盖公章;行政批准又称行政 许可,其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为,实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用,只有符合有关条件才能获得许可证 ,而且还需定期检验,如果没有违反规定的情况出现,就由有关机关在许可证上盖章,表示对相对人状态合法性的认可。总之,行政审批是根据法律规 定的条件,由实际执法部门来审核是否符合条件的行13 / 15 为,主要是指政府内部的审批,是个包含“许可”、“”审批、“服务”三个层面的涵义。 实现行政审批信息化是为了提高行政办公效率,加强监督,为公众提供优质服 务。行政审批信息化主要解决政府内部各职能部门之间、职能部门各办事机构之间的协同审批问题,以及政府与公众之间的交流和沟通问题,核心是信息共享问题。网上行政审批系统上机实习实验内容包括对应事件的设定、企业申请及事务申办、个人注册及事务申办等。 对此系统的操作通过具体政府行政部门对应办理的本部门相关事务的设定,了解了各个政府行政部门所行使的权力、承担的责任,并把各个部门的职权关系应用到平台,使企业和个人可以申办相关事务;掌握了企业的注册过程和企业申办事务的过程,实际操作了政府部门是如何审批企业的注册等 事务;同时接触了个人申办事务的过程,掌握了政府部门是怎样办理个人申办的事务。行政审批系统打破了部门之间的界限,实现了业务部门在资源共享的基础上为企业、个人提供各种服务,有效精简了工作流程,简化了审批手续,在提高政府办公效率的同事减轻了企业和个人减轻了负担,节约了时间。 在我的印象中,这个模块无疑是四个模块中最复杂的,尤其在并联事项那一块很多同学出现了无法定义的现象,虽然这部分光看流程图就觉得中间步骤绕来绕去
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