县长在人防工作现场会上的讲话稿范文.doc

县长在人防工作现场会上的讲话稿范文 尊敬的庞连兴主任尊敬的邹立基市长各位领导同志们： 首先我代表XX县委、县政府对各位领导和兄弟县市的各位同志莅临武邑指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ XX县作为国家级扶贫开发工作重点县经济基础薄弱人均收入水平低人防工作起步晚、社会基础差近年来历届县委、县政府在市委、市政府的正确领导下在省、市人防办的关心支持下以构建“战时能力强、平时作为大”的现代人防体系为目标抢抓城镇建设三年上水平的重大历史机遇做到“一个坚持、四个抓好”即：坚持人防建设与城市建设相结合、与经济社会发展相融合抓规划优布局抓规范强监管抓落实促发展抓宣传转观念对接市场加快转型推动全县人防工作不断开创新局面 下面我把XX县人防工作开展情况作以简要汇报 一、高度重视强力保障 当前城镇建设三年上水平为人防工作的大发展提供了难得的历史机遇人防建设的大发展也必将推动城镇功能的大提升基于此XX县委、县政府对人防工作高度重视高位推动 一是坚定发展理念在城镇建设上人防工程不完备城镇功能就不完善人防工程既是和平时期的民生资源也是战时避难的生命工程人防工程搞不好就是对人民不负责任就是剥夺城镇居民享受公共资源的权利必须通过宣传强化精品意识转变市民观念提升社会需求推动人防建设科学发展努力实现“城市功能大提升、市民观念大转变、人防建设大发展”的良性工作局面 二是加强组织领导成立以政府常务副县长为组长相关部门主要负责同志为成员的县人防工作领导小组每季度召开一次人防工作会议涉及重大工程随时召开会议集中研究解决工作中的重点、难点问题并建立人防工作与城镇建设高度融合的工作机制凡涉及城镇建设的重要会议都要求人防办参加并认真听取人防办的意见 三是提供强力保障在人员经费上大力支持全力保障县人防办配备四名专职人员专职专责专抓专管；人防经费纳入县财政预算设立专门账户专款专用今年为人防办配备指挥车一辆并拨付24万元更新信息指挥系统进一步加强机动指挥系统建设同时加大财政投入力度按照平战结合、资源整合的原则投资6000万元建设了占地180亩的新时代广场作为平时休闲健身、灾时避难避险的活动场所 二、高位规划夯实基础 规划是人防建设的灵魂是管理的基石武邑立足XX市一个区的功能定位坚持与市区融合发展、并轨发展、同步发展主动融入XX市大人防体系按照同城化管理标准着眼长远统筹谋划确保人防规划高起点、高标准、高站位 一是科学编制规划坚持人防工作与经济建设相协调、与城镇建设相结合把人防规划纳入县城总体规划确保两项规划科学统筹、和谐统一09年县城总体规划编制完成后人防建设规划的编制工作随即启动目前已通过省市专家复审 二是推进规划落实按照三年上水平的工作要求坚持“先基础、后建设先地下、后地上”的城市建设理念把人防工程融入城镇建设分期实施有序推进逐步形成“围绕一个中心、夯实一个基础、建设两个场所、完善三套设施”的区域人防布局：在县城中心地带通过建设路提升改造工程的实施夯实规划基础依托新时代广场和电力广场建设两个平时休闲纳凉、文化娱乐、疏散避难的活动场所；在新时代广场北侧规划建设一处6000平方米的地下防空设施在西侧和东侧分别规划建设1000平方米的地下防空设施将三处地下防空设施彼此相连形成互通互连的地下人防指挥中心目前投资1.2亿元的建设路提升改造一期工程地下工程全部完成地上工程即将竣工由双向四车道提升改造为双向八车道所有管线全部入地排水管网雨污分流沿街建筑穿衣戴帽亮化包装为人防工程的连接贯通、优化布局打下了坚实基础 三、依法推进规范管理 依法推进人防建设融合式发展是城市发展之需、群众之盼、政府之责 一是严格审批程序坚持以建为主、以收促建由相关部门在县政务大厅成立联审中心对县城规划区内的新建民用建筑实行联合审批符合条件的同步建设人防工程不符合条件的足额征收易地建设费坚决做到“一刀切”不开口子、不批条子、不打招呼确保“应建尽建、应收尽收” 二是加强质量监管邀请市人防质监站对人防工程全程监管严把立项、建设、验收和备案四个重要节点确保建成一个、达标一个今年以来全县共批建人防工程3处建筑面积11000平方米；批建易地建设项目6个征收易地建设费460万元；在建人防工程2处建筑面积6000平方米其中安泰家园防空地下室建筑面积1200平方米是全县第一个单建人防工程目前基本完工；新时代嘉园正在加紧建设；长城国际、欢龙庄园、鸿鼎蓝湾、汇景金城、裕达广场等五处防空地下室正在进行施工设计年内开工 四、加强宣传转变观念 坚持把宣传作为凝心聚力抓人防的重要手段努力营造“干部引领、部门联动、人人参与”的大宣教格局重点开展“五进入”活动切实加强三类人群的宣传教育 一是加强对各级领导干部的宣传人防工程是利在当代、惠及后世的民生工程是执政为民的德政工程将人防教育纳入干部培训的重要内容切实增强领导干部的人防意识提升管理水平 二是加强对社会公众的宣传将人防设施作为公众宣传的主阵地通过参观人防工程、参与救灾演练等方式让广大市民认识到“人人享有战时使用人防工程的权利”从而对配建人防工程形成强烈的市场需求以市场倒逼促进人防建设 三是加强对开发商的宣传通过宣传增强开发商的社会责任感让开发商充分认识到配建人防工程是对工程负责、对人民负责、对历史负责决不能给工程留败笔更不能给历史留遗憾同时注重抓好青少年的宣传教育让人防教育进校园、进课堂为人防教育的普及奠定坚实基础今年6月份在冀衡蓝天公司开展了液氨泄漏应急演练活动在社会上引起强烈反响另外结合“七七”警报试鸣日在城区通过悬挂横幅、张贴标语、制作展牌、发放宣传资料等形式开展了卓有成效的宣教活动营造了全社会“关心人防、支持人防、参与人防”的浓厚氛围 下一步我们将紧紧围绕完善城市功能、服务改善民生和加强应急反应将人防工程建设融入经济社会和城市建设的主战场重点抓好两方面工作： 一是加强人防体系建设严格落实规划用好上级政策推进市场化转型引进社会资金创造性地开展人防工程建设开拓性地推动信息化建设加速构建现代人防体系 二是加强专业队伍建设突出抓好人防专业队伍和应急队伍建设大力加强群众性人防专业队伍建设打造一支战时能上阵、平时能为民的人防专业救援队伍 纵向比较武邑人防工作取得了明显进步但与上级要求比与兄弟县市比还有一定差距我们将以此为契机严格落实会议精神认真落实庞主任和邹市长的讲话精神学习借鉴兄弟县市的先进经验和成功做法以更加扎实的工作推动武邑人防工作再上新台阶为XX市大人防体系建设做出积极贡献！ 同志们： 今天这次会议是县委、县政府决定召开的主要任务是传达贯彻落实省防汛工作会议精神认真分析我县今年的防汛形势统一思想明确任务全力做好今年的防汛工作下面就做好今年的防汛工作我讲三点意见 一、认清形势切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感 做好防汛救灾工作确保不出问题事关社会稳定大局事关人民群众生命财产安全是一项严肃的政治任务对此各乡镇、各部门务必要保持清醒头脑决不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理从近期水利部门对全县防汛工作检查的情况来看总体情况是好的但我们也应清醒地看到在防汛工作中也存在不少问题离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距防汛形势依然严峻主要表现在以下几个方面： 一是防洪除涝工程险工隐患多全县有中小型水库、塘坝189座三类病险库有113座占总数的59.8%去年我县要求各地对没有泄洪设施的小水库、小塘坝修建溢洪道但还有不少小水库、小塘坝没有修建特别是正在除险加固的水库薄弱环节更多已被省防办列为今年的防汛重点还有部分山庄未经批准非法修建了小塘坝、小山塘这些小塘坝、小山塘大都没有放水设施不但破坏了周围的生态环境还严重威胁公共安全会后各乡镇、各相关部门要立即对这些地方进行检查对没有办理许可证威胁公共安全的要彻底清除同时对没有修建溢洪道的小水库、小塘坝要在7月1日前完成溢洪道修建 二是防汛物资储备不足从前一段时间的检查摸底情况来看目前各地抢险物资器材缺口较大常备物料远远不能满足我县防大汛的需求各乡镇的水库防汛物资准备普遍不足特别是小型水库的防汛物料储备几乎没有 三是预测预警能力较差山洪、泥石流等灾害点多面广、突发性强、危害大又大多在山区交通、通讯不便目前我县的监测、预测能力还偏低预案体系还不够完善水库特别是中小型水库通讯预警和水雨情测报等设施落后的局面尚未根本改善 四是防汛责任还不到位部分领导干部对防汛工作存在麻痹思想和侥幸心理水患意识有所降低缺乏迎战严重洪涝灾害足够的思想准备未及时建立健全防汛组织体系特别是部分领导干部存在“等、靠、要”的依赖思想各项工作离防大汛、抗大灾的要求还有较大差距 上述问题既反映出我县的防汛准备工作还没有完全到位也说明今年我们面临的防汛形势十分严峻我们一定要增强责任意识和紧迫意识居安思危未雨绸缪以更严的要求、更高的标准、更硬的措施全力做好今年的防汛准备工作确保安全度汛 二、突出重点全力推进防汛工作扎实开展 根据省防汛工作会议精神今年我县防汛工作总的目标是：遇设计标准内洪水确保不决堤、不垮坝；遇超标准洪水确保城区安全、中小型水库安全、人员不伤亡把灾害损失降到最低程度为实现上述目标确保安全度汛重点要抓好以下几方面工作： 一要抓好防汛责任制落实严格实行防汛责任制和责任追究制是抓好防汛工作的关键刚才各乡镇向县政府递交了防汛责任状已经明确了责任从现在开始各乡镇主要领导就要担负起职责按照分级管理的原则迅速把防汛责任落实到每一处堤坝、每一座水库和每一个重点水利工程并向社会公布接受群众监督各级责任领导和防汛责任人要尽快深入到各自责任区熟悉自己责任范围的基本情况掌握工作动态各乡镇、各部门要在已经开展的汛前检查基础上继续开展不同层次的安全大检查确保安全隐患及时发现及时解决所有检查都要有责任领导带队、有工程技术人员把关对一些新建的涉水项目凡达不到防洪安全要求的要尽快督促业主单位落实防汛安全责任制并制定抢险应急预案同时要健全完善防汛责任追究制度以严格的制度和严明的纪律确保防汛责任制落到实处 二要抓好防汛物资的补充各乡镇、各部门一定要高度重视防汛物资的储备工作坚决摒弃“等、靠、要”的思想严格按照“分级储备、分级负责、分级管理”的原则和防汛要求积极筹措资金抓紧补充防汛物资合理调整防汛物资储备点确保重点堤段、重点病险水库及其它防洪工程抢险需要确保防大汛、抢大险的需要同时要加强防汛物资的日常管理确保防汛物资不流失、不损坏 三要抓好防汛抢险队伍建设各乡镇、各部门要按照县委、县政府的工作部署和防汛工作要求结合自身实际抓紧调整、充实各类防汛抢险队伍并逐一登记造册明确工作责任防止“空档”缺人对新上任的各级防汛指挥员要重点开展防汛专题培训努力提高指挥决策水平；对群众性的防汛队伍要开展实战演练提高查险抢险水平确保一旦出现险情能够拉得出、用得上、顶得住、战得胜 四要抓好防汛预案的完善各乡镇要组织技术力量根据水情、工情变化的新特点认真总结抗灾经验不断完善各类防汛预案确保防汛抢险工作有序高效进行在山洪灾害防御方面要制定详细的紧急转移方案设置必要的警示牌添置通讯报警设备并组织相应的实战演习确保人民群众的生命财产安全；在水库防守方面要进一步落实水库防汛责任制和度汛预案严格执行水库运行方案切实加强实时调度特别是对病险水库和正在除险加固的水库要作为防守的重中之重严格落实各项监控措施保证不发生安全问题同时各相关部门要按照东丰镇城区防洪抢险方案的要求加强协调密切配合切实做好城区防洪、排涝工作确保城区安全 五要抓好工情险情汇报制度重点要抓好四项制度一是险情汇报、登记制度各乡镇要及时搞好各类水利工程的查险工作发现险情要分类登记造册发现异常要及时上报并迅速组织除险重大险情和工程事故应查明原因并写出专题报告提出险情处理意见根据先急后缓的原则分项列出急需处理的病险工程对暂时无力解决的工程要提出临时度汛方案和抢险措施二是蓄水汇报制度各乡镇要严格落实水利工程蓄水汇报制度主汛期要求每日上报汛期要求每星期上报要及时掌握和分析本地的蓄水形势水库要严格按度汛方案蓄水不得擅自超蓄三是水库防洪调度制度各水库要严格控制在汛限水位以下运行本着汛限就是法的原则搞好水库调度各水库的闸把子要由政府管理绝不能交水库承包人管理对干扰水库调度无理取闹者各乡镇要坚决收回承包合同所受损失由承包人负责对造成严重后果的要严肃依法惩处四是防汛检查制度各乡镇对所辖工程要经常检查及时查找安全隐患防患于未然 三、加强领导切实为做好防汛工作提供有力保障 各乡镇、各部门要高度重视防汛工作切实把防汛工作纳入重要日程加强领导落实责任确保防汛工作扎实开展 一是要加强组织领导各乡镇、各部门一把手是防汛工作的第一责任人一定要亲自挂帅靠前指挥全程介入要主动深入责任区加强督促检查抓好每一项工作的落实特别是指挥部成员单位要结合部门实际认真履行防汛岗位职责为防汛工作服好务、带好头一旦发生汛情要及时深入一线及时组织抢险救援最大限度地抢救人民群众生命财产 二是要加强协调配合各乡镇、各部门要在防汛抗旱指挥部的统一安排下按照防汛责任制的要求各司其职各负其责共同推进防汛工作开展在这里我强调一下各部门职责：财政部门要把防洪资金尽早落实到位；民政部门要做好灾情统计工作和灾民救助工作；公安部门要做好打击偷盗防汛器材和防汛物资的行为在防汛紧急期间要对交通、街道实行管制救助受灾群众；卫生部门要做好灾后灾区的防疫工作；物资部门做好防汛物资准备工作；电信、移动通讯部门要保证防汛信息畅通无阻；电力部门要保证防汛、防洪抢险用电；城建部门要保证城内积水的排放和地下管道的疏通同时对行洪区内违章建筑予以清除；东丰镇要搞好城区防洪工程的管理；气象部门要提高天气预报精度为防汛指挥提供准确信息；交通部门要做好防汛抢险运输车辆的准备工作；教育部门要全面排查农村中小学危房做好学生安全知识教育；其它部门要在做好本部门防汛工作的同时听从县防汛抗旱指挥部的统一调度和指挥各乡镇、各部门要加强与部队、武警的联系增强军民联防意识 三是要加强督促检查在以往的防汛工作中出现过“上紧下松”的现象部分乡镇干部对上级的紧急防汛指令重视不够总是存在侥幸心理准备工作不充分解决问题不彻底这种现象必须加以遏止会后县委、县政府两个督查室要会同防汛抗旱指挥部办公室切实加大督促检查力度深入到各乡镇、各部门防汛工作第一线对库坝排查、防汛预案制定、防汛物资储备、防汛队伍建设等方面情况进行一次全面细致的检查对存在问题的要进行全县通报批评并督促其尽快解决对推诿扯皮不予配合造成严重后果的要依据相关规定给予严肃处理 同志们做好防汛工作任务艰巨责任重大各乡镇、各部门一定要提高认识统筹安排周密部署全力抓好各项工作落实为夺取今年防汛工作的全面胜利确保广大人民群众生命财产安全做出应有的贡献 5月28日下午县政府组织召开全县安全生产工作会议XX县长支斌做了重要讲话就做好全县安全生产工作提出五点要求摘要如下： 一是实现一个目标“一个目标”就是确保全县安全生产、食品药品安全零事故、零指标大事不能出小事也不能出要坚持安全发展、科学发展与跨越发展相结合将安全生产工作的重心放在基础环节上重点放在排查治理上确保全县安全生产形势持续稳定 二是开展一个活动结合全省6月份安全生产月活动集中开展全县安全生产、食品药品安全隐患排查整治行动切实加强对重点企业、重点行业、重点区域、重点领域的排查治理横向到边、纵向到底不留死角、不留尾巴严格