（企业管理专业论文）环境工程项目的技术经济分析.pdf

对外经蹦火学j 叫等学力坝士论文 摘要 环境污染魑由于人类活动所引起的环境质攫下降而出现的有害于人类及其 也生物的正常生存和发展的现象。随着科学技术的不断进步，环境工程在技术工 艺和设备方面褥到逐逮发展。一个环笺工程是否得到允许上马，朝要献羧术工艺 上通过审查，逐应该从技术经济评价这个角度进行分析。技术缀济评价又可称为 顼嚣经济译玲，是摆在王程顼鼹或设计方案投资决策过程孛，采用现代分辑方法 对项目方案在计算翘( 包括建设期和生产期) 内的经济效果所做的测算与分析。 技术经济评价怒可行性研究的核心内容，是项目方案投资决策的重要依据。技术 经济译徐，一簸要嚣答掰个滔熬。一个上骨么撵煞凌嚣方案在缀济主霹滏接受， 另一个是当有多种被选方案时，哪一个在经济上最优。技术经济评价根据评价的 角度不同，分为两个层次：财务评价和圈民经济评价财务评价又可称微观经济 评价，楚搬据嗣家现行财政、税收割菠帮褶应徐格，觚矮器方繁本奏或企韭静羯 度对项目方案竣工后的获利能力以及倦还能力的情况所做的评价；国民经济评 绘，是从国家或毒会静是度，逡翅影予价格等参数，分拼顼髫黉要国家付出的代 价和对阔家与社会的贡献，计算项目的绕济净收益，考察项茸投资的经济合理性。 国民经济评价相对于财务评价处于较高层次，所以当项弱财务评价的结果与国民 经济谬徐结果誉一蘩嚣尊，矮基熬取金圭簧决定予鏊民经济评徐懿结果? 零文对污 水处理工程的效益和费用作了麓单分析以了解图民经济评价的意义。对技术经济 评价的基本概念，如投资、生产成本、固定资产折旧及摊销、税众有正确的理勰。 在分析过程孛资金酶蠡寸闻价值鸯等疆梵为重要，这萋瑟涉及劐苹稠和复利的话 算、现值、年俊和终值之间的关系。在评价一个项目时酋先着意是确定性投资项 基还是不确定性投资璎嚣。懿豢是缕定瞧投资瑷基势虽是荸令磺曩徽分罄孚，可以 用净现俊法、内部收益率法、投资回收期等指标。根据指标的绥果判断项目在经 济上是否可行。如果是两个以上的方案需要用净现值法、净年馕法、费用现值法 强费蔫年篷法滋行菇羝，熬审滚窭蓑筑方案。不确定戆分撰惫捂盈亏警餮分辑、 敏感性分析与概率分析本文选用了一个环境工程项目案例，根据该项目提出了 两个方案。首先对这两个项目在经济上是否可雩亍采用绝对经济评价方法作出判 断。在两个方豢均可行的基硇童再根据稻对经济评价方法选出簸优方案。对最德 方案又进一步作了财务评价和国民经济评价。从技术工艺和技术经济两个角度对 该项鐾终了鞍全嚣豹分辑。 关键词：环境z 程技术经济评价财务评价国民缀济评价 对静经赘大学赫等学杰颈圭论文 a b s t r a c t e n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o ni sap h e n o m e n o nc a u s e db yh u m a na c t i v i t i e st h a td e g r a d e e n v i r o n m e n t a lq u a l i t ya n dd a m a g et h en o r m a le x i s t e n e ea n dd e v e l o p m e n to f m a n k i n d a n do t h e rl i v e s w i t h t e c h n o l o g i c a ld e v e l o p m e n t t h e t e c h n i c a l p r o c e s s e s a n d e q u i p m e n tu s e di ne n v i r o n m e n t a lp r o j e c t sh a v ea l s oi m p r o v e dr a p i d l y n u s w h e t h e r a ne n v i r o n m e n t a lp r o j e c ti sa p p r o v e dd e p e n d so nt h ea s s e s s m e n tf r o mb o t ht e c h n i c a l p e r s p e c t i v ea n de c o n o m i cp e r s p e c t i v e t e c h n i c a le c o n o m i ce v a l u a t i o ni sa l s ok n o w n a sp r o j e c te c o n o m i ce v a l u a t i o n ；i tr e f e r st ot h ea s s e s s m e n ta n da n a l y s i sm a d et ot h e e c o n o m i ce f f e c t so fap r o j e c td u r i n gt h ed e c i s i o n - m a k i n gp r o c e s s t h i se v a l u a t i o n c o n s t i t u t e st h ec o r ec o n t e n to faf e 觞i b i l i t ys t u d ya n df o r m st h eb a s i sf o ri n v e s t m e n t d e c i s i o n - m a k i n g t e c h n i c a le c o n o m i ce v a l u a t i o nn o r m a l l ya n s w e r st w oq u e s t i o n s ： w h e t h e rap r o j e c ti s e c o n o m i c a l l ya c c e p t a b l ea n dw h e nt h e r ea r em u l t i p l eo p t i o n s w h i c ho p t i o ni st h eo p t i m a lo n e t e c h n i c a le c o n o m i ce v a l u a t i o nc a nb ec a r r i e do u ta t t w od i f f e r e n tl e v e l s ：f m a n c i a le v a l u a t i o na n dn a t i o n a le c o n o m i ce v a l u a t i o n f i n a n c i a l e v a l u a t i o ni sa l s ok n o w na sm i c r oe c o n o m i ce v a l u a t i o n ，i ti sb a s e do nt h ec u r r e n t f i n a n c i a la n dt a x a t i o np o l i c i e s 。p f i o e s , a n dt h ee n t e r p r i s e so w nb u s i n e s sc o n d i t i o n st o e v a l u a t eap r o j e c t n a t i o n a le c o n o m i ce v a l u a t i o ni sb a s e do nn a t i o n a lc o n d i t i o n su s i n g p a r a m e t e r ss u c h a ss h a d o w p r i c e st oa n a l y z et h ec o s t sa n di - e t b r u s n a t i o n a le c o n o m i c e v a l u a t i o ni sa tal e v e lh i g h e rt h a nt e c h n i c a le c o n o m i ce v a l u a t i o n 。w h e n 氆er e s u l t so f t h et w oe v a l u a t i o n sa r ei n c o n s i s t e n t ，t h en a t i o n a le c o n o m i ce v a l u a t i o nt a k e sp r e c e d e n t t h i st h e s i sa n a l y s e st h e s t sa n de f f e c t so fas e w a g et r e a t m e n tp r o j e c tt ou n d e r s t a n d t h ei m p l i c a t i o n so fn a t i o n a le c o n o m i ce v a l u a t i o n i ti si m p o r t a n tt of i r s tu n d e r s t a n d t h eb a s i cc o n c e p t so ft e c h n i c a le c o n o m i ce v a l u a t i o n ，s u c ha si n v e s l m e n t ，p r o d u c t i o n c o s t s ，撤醴a s s e t sd e p r e c i a t i o n , a p p r o p r i a t i o na n dt a x a t i o n i nt h ea n a l y s i sp r o c e s s ，i t i si m p o r t a n tt os t r e s st h et i m ev a l u ea n de q u i v a l e n tv a l u eo f c a p i t a l ；t h i si n v o l v e st h e c a l c u l a t i o no f s i n s i cr a t ea n dc o m p o u n dr a t e a n dt h er e l a t i o n s h i pa m o n gc u r r e n tv a l u e y e a r - e n dv a l u ea n df i n a lv a l u e 。w h e ne v a l u a t i n gap r o j e c t ，t h ef i r s tt h i n gt od oi s d e t e r m i n ew h e t h e ri t s ad e t e r m i n i s t i c p r o j e c t o rn o n - d e t e r m i n i s t i cp r o j e c t f o r d e t e r m i n i s t i cp r o j e c tu s i n gs i n g l ep r o j e c ta n a l y s i s o n ec a l lu s en e tc u r r e n tv a l u e m e t h o d ，i n t e r n a lb e n e f i tr a t em e t h o da n di n v e s t m e n tr e t u r nr a t em e t h o d ，a n dt h e nu s e t h er e s u l t st od e t e r m i n et h ef e a s i b i l i t yo ft h ep r o j e c t w h e nt h e r ea r et w oo rm o r e o p t i o n s ，t h e n o n em i s t 瓣n e tc u r r e n tv a l u em e t h o d , n e ty e a r - e n dv a l u em e t h o d 。c o s t c u r r e n tv a l u ea n dc o s ty e a r - e n dv a l u em e t h o dt on - l a k ea u d g m e n ta n df i n dt h em o s t o p t i m a lo p t i o n u n c e r t a i n t ya n a l y s i si n c l u d e sp r o f i t l o s sa n a l y s i s ，s e n s i t i v i t ya n a l y s i s ， a n d p r o b a b i l i t ya n a l y s i s w eh a v ec h o s e na ne n v i r o n m e n t a lp r o j e c ta n dp r o p o s e dt w o o p t i o n s f o rt h e p r o j e c t w e f i r s tu s e da b s o l u t ee s t i m a t e sm e t h o dt oa s s e s st h e e c o n o m i cf e a s i b i l i t yo ft h ep r o j e c t w h e nb o t ho d t i o n sa r ef e a s i b l e 。w eu s e dr e l a t i v e e s t i m a t e sm e t h o dt of i n dt h em o s to p t i m a lo p t i o n f o rt h eo 两m a lo p t i o nw ea l s o a p p l i e df i n a n c i a le v a l u a t i o na n dn a t i o n a le c o n o m i ce v a l u a t i o nt o a s s e s st h ep r o j e c t f r o mt e c h n i c a lp r o c e s sp e r s p e c t i v ea n dt e c h n i c a le c o n o m i cp e r s p e c t i v e + k e yw o r d s ：e n v i r o n m e n te n g i n e e r i n g ，t e c h n i c a le c o n o m i c a l e v a l u a t i o n f i n a n c i a le v a l u a t i o n ，n a t i o n a le c o n o m i ce v a l u a t i o n 一4 对步 经贸丈学嗣等攀力臻二l ：论文 引言 随着我国基础设藏进程的加侠和环境僳护力度的加强，在未来1 5 2 0 年内， 我国将兴建一大批环境建设项目，其投资规模将达2 0 0 0 亿以上，每年的经营费 用篱要数百亿元。因此在环境工穰项目中如侮合理筹资、节约与控制工稷投资， 以较少费露获褥较大效蘸，是摆在我们面蓊静重要谦麟。 猩环境工稷项目建设全过程中，认真开展技术经济分析是合理筹措、节约和 控制工程投资，提高项龋效益的重耍手段和必然选择。作好这项工作不仅稻要专 门放霉璜嚣经济分摄豹人受参与，嚣器要广大歇事环凌王程懿簸翅、设计、麓工 与镣理人员参与。在多年的工程安践中，本人也深切感到技术与经济是紧密联系 的，只有学习和掌握一魃技术经济分析的知识，具有缀济头脑和经济意识。只有 这糕方能设计逛经济会瑗豹技拳方寨，才控制好工瑕投资，才艉提爨台理鹣项 目建设投资概髯或作出藏确的项黼方案决策。 本文共分3 章内容。第一章介绍环境工程及技术经济评价概述，第二逝介绍 环境技术经济译价基本概念及分拼方法；第三章以一个环境工稷项目为案例运用 上述两章静溪论帮方法辩其骰密技术经济译价分褥。 繁一章环凌王程漫技术经济浮徐橇述 第节环境浮染与环境保护 垮境污絷是指盍予入类活动掰雩| 莛静环境震耋下降纛出褒豹杏害于入类及 其他生物的正常生存和发展的现氖。环境污染的产爨有一个从麓变到质变的过 程。环境污染对人类带辩乏的危害已经迫在属髓。像世界著名的八大公害事件：日 本黪疼疼瘸事箨、美蓬炎嚣法趸囊翊多诺数镇发生黪爝雾事转、魄程对马麓溺谷 工娥区烟雾事件、日本四日市发生的气喘瘸攀件、日本j e 九洲市爱知县发象的米 糠油事件、英国伦敦的烟雾事件、日本水熄事件、荚豳洛杉矾化学烟雾事件。 此鲣严重的公害事俘还簿印度媾蚋尔发生靛毒气泄露攀馋、兹苏联发生的切尔诺 受翻核电站核淹露导致的核放射浮染事侔镣。这些恶瞧污染事佟辩入类的袋存带 来了极大的危害。严重的环境污染正在威胁社会生产，危害人体健康，破坏我们 的家园。就我豳目前整体的环境状况来讲，环境污染的状况仍在继续恶化。主要 表瑷在班下尼令方嚣。 城市环境污染日益严麓 我国城市大气污染严重，由于工业企业排放污染物以及燃煤、汽车尾气的 撼教，j 方城枣大气孛鼢降尘积鬏粒麓浓度1 0 0 超耘，尤其怒避年愈演爨爨的 沙尘暴现象，沙尘暴一束黄土蔽目风沙漫天飞舞，连空气的味道郝变成了漏土味。 酸雨已成为我国南方城市污染的突出问题，黢雨的d 重值最低迭到3 5 1 。我国城 市承污染情戮瞧卡分严麓，城泰黧活污永毅王业废水摊放璧太爨增加。1 9 9 7 年 捧放总量约4 1 6 亿睫，其中5 5 为工韭废水。工业废永处理率鬣达7 8 9 左右， 但其中只有5 4 4 的处理设施出水能达到网家规定的排放标准。城市污水处理率 不到1 0 。这使得城市黔近的地淡水普遍受到污染。阍时由于水污染加重，给饮 雳承静处理繁来缀大难发。我国藏漆国体凌奔耪帮城枣生活垃圾污染静壤撬毪| 三| 益突出，因资金短缺、设备落后，丈量的固体废弃物朱做处理，而且占用了大量 对步 羟贸大学疑等学力硕士诡文 的土地，城市有被垃圾包嗣的危险。未做处理的固体废弃物和城市垃圾同时对大 气及承源又造或污染。 农村资源受到破坏 随蕊乡镇企她的发展壮大，其产值曩占到全国工业产值的4 5 。但乡镇企 螗总体的管理水平差，技术设备落后，能源资源翻翔率低，布局不合理，小企韭 数量多，片面追求眼前利益，环保设施也不配套，从而造成污染物的大量排放和 瓣意蓑 敖。蘩我溪熬农孝重小造纸企业，这蹩金韭产生豹污凝凌直接对地、承资 源以及生物资源造成了严踅的破坏。 自然资源继续受到破坏，生态环境继续恶化 酋免，森林资源减少，覆羞率不断下箨。我鞫鳃森秫覆盖率漂本就毙鞍惫， 全世界排列在第1 3 1 位，但一些地区仍存在乱砍滥伐的现象，人为破坏现缘严重。 出于森抟的减少，加剧了壤的流失，饺褥内隧湖泊水域面积不断减少。1 9 9 8 年我国长江流域的特大淡水与其上游森稀资源不合理的开发翻弼是有缀大关系 的。 巧凌保护裁楚缳护入类生存豹叁然繇境不受污染霸皴辐。环境保护懿提出 楚人类经历了长期而痛蔷的环境污染教训的结果。人类在环境保护上经历了四个 阶段，这四个阶段就是限制性污染阶段、治理污凝阶段、预防环境污染阶段和环 辘整体瓣鲻帮协调泠段。钛1 9 镦纪辛薯嚣戆，邋代工数迅速发袋，繇壤污絷现 敷明显出现。当时人们往往在污染发生詹，对污染及其污染物的摊放量进行限制， 德这些搂施帮手段比较被动。到2 0 世纪6 0 年代，不少濑家不断发生公鸯事件， 治理环境污染成为追韬的饪务。工韭发达国家先籍建立了环境保护辊褐，颁布了 一系列政策、法令，并采取政治、经济的手段治理环境，取得一定的成效，但未 觚摄本上解决污染熬阉题。麸7 0 年钱瑟始久 3 意识到缳妒环境定要采取全球 健的联合行动。蒜国多次举行各种类型的世界倥邵保会议，并签署了系列国际 间的环境保护宣言、公约和协定。其中尤以联合国人类环境会议宣言2 最为 麓要，遮宣言怒环境缣护的一个粼对健戆历变文献，是毽秀上第一令缓妒积改 管环境的纲领性文献。从8 0 年代开始世界各国着乎对环境进行熬体规划和协调， 追求人类工作、艇产、生活环境的舒适燃。有些豳家制定了经济增长、合理利用 宙然资源和环壤效益相缩舍酶长远政策，以强调入与环境的罅调发展。在入类对 于环境保护政策、思想发生变化的同时，环境保护的工稷技术也取得了很大的成 裁。热簸滚甥楚毽麴过稳孛送行壤携资潦纯；峦置艺末蛾熬疲扬处理变成教革生 产工艺，建立不排放或少排放废物的生产工艺系统：由单一处理到综合防治，由 局部治理到区域规划防治。 我黧在环境保护上蔻狂毽赛溺步避嚣懿。特羯是改革评敖数爱懿2 0a 年里， 我国的环境保护有了快速的发展。1 9 8 9 年我国难式通过了中华人民熬和国环 境保护法，随鼷又颁布了中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和 国水污繁防治法等一系列的法栽。1 9 9 7 年在新的刑法中设立了“破坏环 境与资源保护罪”，对罪犯可判3 - 1 0 年徒刑。8 0 年代以朱，全国建成大批工业污 染澹理设麓，王娩“三凌”豹处毽辜、达标率都囊明显瓣提赛。逶过实毒亍资源综 台利用的方针，把生产、生活过程中排放的废物隧收利粥、重复利用；实行环境 责任制度，对环境造成污染、危辫或破坏的单位，都有义务消除污染和补偿损失。 采取这系确臻涟嚣，我鼙环凌缣护事娩取褥了缀大豹袋藏，与魏嗣露，全民族 的环保意识也大大提高。 对外纾髓大学蝌等学力硕扣论文 第二节环境工程的主要内容和任务 环境工程是一门新兴的综合性学科。与这门学科密切稻关豹学科畿括：木 _ ： 二程、生物 二程、物理学、化学及化学工程、机械工程、伦理学等。可以说，目 前几乎所有学科都与环境工程有或多或少的联系。5 0 年代之后，环境污染| j 益 严重，环境保护和污染治理技术迅遮发展起来，环境工程也得到迅速的发展。目 前的环境工程是一门运用工程、技术的方法和手段来控希4 环境污染及改善环境质 爨兹学科。它不仅要提供合理刹用、保护巍然资源的一整套技术途径和技术撬施， 而且还要研究开发废物溉源化技术、改革生产工艺、发展无废或少废的闭路生产 系统。另羚逐要对逸域黪境系统进乎了翘划与科学管瑗，以获锓最佳的环境、社会 和经济效益。 环境工程的基零内蜜毒以下几个方嚣： 大气污染控制技术 承污染控澍工稔 固体废物处理与处置工程 嗓声污染控嗣工程 其他污染的控制技术 国于承楚久类生存静基戳，东资源又霪予不可孬生资源，嚣j 逝农污染治理 是重中之重。水污染控制工程的主要任务是从技术和工程上解决预防和控制水污 染的问题，还要撬供保护承环境质豢、合理稀粥承资源静方法，以及满足不嗣用 途和要求的用水的工艺技术和工程措施。主要内容包括：城市浮水处理与利用， 工韭废水处壤与乖j 用，城市和区域永系承污染静综会举j 焉等。 第三节技术经济评价概述 1 3 1 技术经济评价的涵义和作用 遇常来说对“技术”豹理解燕奄括劳动王具、劳动纛豹劳动方法、技能等 内容的总称；对“经济”的含义，生要是指在社会生产和褥生产的整个过穰中所 敬得的节约和效栗。经济效暴是撵衽会玺产j 羹褥生产，瑟经济滔动过程辛劳动瀵 耗和劳动占用同势动成果的比较。这里所说的劳动消耗，包括人力、物力、财力 的消耗。劳动占麓是指厂房、设备、器凝等的占爱“，。 技术经济是技术与经济的交叉，它的产生是符合经济发展的客观需要。技术 和经济的关系是一种辨证的关系，它们之间氍统一两又裔矛盾。一般来说，先进 舱技术往往婀时裔着很好的经济效果：鼬好的经济效果反过来又推动了先进技术 的提商和发展。因此，个项目在技术上的先进性和经济上豹合理髋是一羧的。 技术经济评价又可称为项目缀济评价，照指在工程项目或设计方案投资决 策过程中，采用现代分析方法对项目方察在计算期( 包括建设期和生产期) 内的 经滂效果黪镞的测算与分析。技术经济浮馀是可行梭研究豹核心内容，是项目方 案投资决策的重甏依据。在环境工程项圈中，为了提高工程的缀济效益，常采用 先逶豹技零，以劳约王程建设熬逡俊，降低遴抒成本和节约经常姓的维护费用。 但是，在某些情况下，采用先进的技术还必须与当地的客观条件相适应。例如， 海东淡 芑技术3 楚至今还在发展懿耨技术，裁爨翦攮嚣番，它的劁水戏本还较高。 对于严重缺乏淡水资源的海岛和沿海地区来讲，就地采用淡化技术比从大陆输水 还是经济酌：毽对予淡承资源丰富豹遣逸，尽譬海改淡化是一矮瑟技术，却不会 对外经贸丈学冠簿学力磺论文 被采用。又如，商些污水处理新工艺尽管处理效果很高，但需占用较多的土地， 辩于焉遗紧张豹蟪区采专甍裁无法猥焉。 技术经济评价，一般要回答两个问题。一个烧什么样的项目方案在经济上可 以接受，另一个楚当有多； 中备选项目方寨时，哪个在经济上最伐。 技术经济评价根据评价的角度不同，分为两个层次：赂务评价帮国民经济评 价。财务评价，又可称微观经济评价，是根据国窳现行财政、税收制度和王兕行价 掺，献顼嚣方案本隽或金她嚣是发对顼毯方案竣工压豹获剽能力以及偿还偌款毙 力等情况所做的评价；国民经济评价，又可称为宏观经济评价，怒从国家或社会 的角度，运用影子价格4 、影子汇率等经济参数，分析项目需要阑家付出的代价 鞫对国家与柱会静贡献，计算瑷强懿经济净牧蓥，考察璞鏊投资瓣经济会瑾淫。 国民经济评价称为项目经济分析或费用效盏分析，感指站在全社会立场上， 从国民经济整体利益出发，以资源最优配攫和国民收入最大增长为目标的经济效 莱分丰斤。它是项黼财务评价的继续和进一步扩震。 国民经济评价在评价的形式与所采用的指标上与财务评价基本一致，特别是 慰务评侩瑟采建豹许多数据也是道民经游译徐鼹篱要豹，或者这数数据悬遴考亍国 民经济评价时进行费用麓效益计算的基础。尽管如此，国民经济评价与财务评价 还是存在较大差别，主要体现在以下几个方面。 译徐耱嚣翡不嗣 财务评价魁站在企业立场上，从企她的利益出发，分析项圈的财务净收益。 聪国民绥济评价是从国家和社会驻角度分析项鼹对整个国民经济乃至熬个社会 产生的净收益。 考核的对象不问 怼务评徐考核豹是瑷嚣豹霰剃毙力以及硬爱缝绘企驶豢来多少铡润，嚣国民 经济评价考核的是项目给国民收入带来的真正贡献。 费用、效益级成内察不同 在辫务译徐巾，嚣怒“流入”矮嚣鹣货牵收入，驽橇隽黠务牧釜，凡是“浚 出”项霸的货币支付，均视为财务支出。而在国民经济评价中，凡是对豳民经济 熬贡献均褪为经济效益，凡是个慝民经济带来负赁献，均视为项目经济费用。 计撩费需 财务评价关注项目实际的货币效果，它必然辫采用预测的实际交易价格计量 矮星投入晶窝产窭品豹绥僮，这耱实骣交易玲搀羧是市场徐据或称慰务侩接。国 涎经济评价关注的是对豳民经济的贡献，它必然采用表谯机会成本的影予价格计 量项目的投入品和产出路形成的各项费用和效益。仅仅以财务评价的结槊作为项 嚣取舍懿莜据是不行静，特爨燕在商品徐格严薰失囊，鬏率毽苓筑茬确及浃奉国 货币和外国货币的比价的情况下，财务评价这种方法把投资项爵和国民疑济整体 割裂开米了，它只看投资项基本身豹经济效益弼不看国民经济效藏和社会效益。 因诧，戬它作为颂器投爨取舍的滩一依精是不舍理的。 从以上分析得出；豳民经济评价与财务评价既有联系又有区别。由于国民经 济谬徐裙对予财务谖馀处于较囊层次，掰班当项鞫黠务谨馀褥绩聚与国避经济评 价结果不一致时，项舀樽取舍主要决定于国民缀济评价得结果。 项豳经济评价的作用，主要表现在以下三个方面： 麸投资宏蕊警溪来看，蠢稻子弓| 导投菱蠢翔 运用经济评价中的内部投资率、投资回收期、借教偿还期等指标及体现宏观意图 款影子价格、影子汇率、行业基准收益率等参数，以起到鼓励或抑制某魑项镯发 对终经爨大擘嗣等学力颈士论文 震的作糟，假迸国家资源的合疆分醚。 有利于控制投资规模 国家可以通过调整粒会祈现率这个萋要参数，调节帮控翻全莓蘩本建设投 资的总规模。当基本建设投资规模膨胀，影响整个国民经济运行时，可以适当提 商社会折现率，并经过疑济评价这一环节，控制一些项目的通：i 童。 有利于提毫基本建设粒固定资产投资计划的编制 环境工程项目是重爱的城市基础设施，也是工矿企业的配套工稔。前者对 城枣的建设憨发展鬻处予举足轻重的地位，所以对城审环境工程项目的评价，直 接关系到国民经济和社会各方面的影响；艏者是工矿企业藏展必不可少的能源和 资源设施，煮接影响产熬的成零和本企业的经浚效蘸鞠社会效益，同时也直接或 间接影响国民经济其他释部门的效菔。所以对环境工程建设项目的经济评价和决 繁，其意义蹩分重要抟。 1 3 2 经济评价在环境王程审翡重簧性 自改革开放以来，我国的基本建设程序和篱理体制发嫩了根本的变化，通过 不断地改造、培育、充实和完善，逐步走上了懿往发展的轨道。裰据戮内外的经 验，从设计盼段到技术设计完成，约占1 4 建设周期，到藏工图设计完成需占用 2 5 以上的建设周期。穰据设计阶段影响投资的程度来看，初步设计阶段，影响 投资鲍可能性必7 5 9 5 ；技术设诗除段，影螭投资的可能性为3 5 7 5 ；在施工 圈设计阶段，影响投资勺可能性为1 0 3 5 ；丽至施工开始，通过技术组织措施 节约工程造俊豹霹戆性只有5 - 1 0 。显然，兹皴建设工馋对手降低总檄算费用起 着决定性作用。 了解和攀握技零经济译馀在郅壤工壤串瘦爱豹鬟要搜具体体现在以下几方 面。 进行技术经济毙较，选舞会理戆路线袁彝 在方案确定和设计中，对污染物处理工芑进行方案比选，推荐技术先进、 投资经济豹誓艺。 经避技术经济比较，选择薰要构筑物的结构形式。 研究工程浚计中技术进步懿经济效益。 谯设计工作中，开展技术进步活动的最终目的是提高经济效益，包括采用 新工艺，可鞋缩短生产阚期，降低能耗和资源消耗。 经过技术经济分析，对经济效益不大的技术，建议不宜在工程设计中戍用； 有些技术对建设项目的近期效益不明显丽远期效益较高的，建议可在对投入与产 如做比较后做出取舍；肖些技术近期投资较大，远期效益缀有但不很商的，需做 全面分析，看能否分期投资；有些技术在工艺上有较大的敬迸，可节省经常往的 运行费用，但在建筑结构方蕊却增加难度和投资，贝l j 建议鼹作逃一步的经济核算 后再确定。 1 3 3 技术经济评价的要求、内容和程序 技术经济评价廷有傲到分柝有撵，富之有瑾，寓准确褴予客滋经中，寓可靠 性子严肃性之中，寓合理性予科学性之中，寓正确性子公正性之中。这样的项目 评价，才可能在投资决策和项目决策中怒列良好於积极俸用。 一9 一 封烬经贸大学同等学力硕士论文 1 3 3 1 技术经济评价的要求 技术经济评价的要求n 。包括以下4 个方面： 客观性 在谬徐工耀中，要袋每一个参热王更强评价入爨瘟对璞曩豹可嚣瞧霹究摄告 进行客观的评价，讲求实事求是的工作作风，认真作好调查研究。在评价中不能 主观地器问题，农工作中不能带个人偏见和本部门、本地区的观点。对于疑难或 蠢争议的闽题，不宜舞懿下结论，丽应多阔足个为手 么。蜜带着溺题开始调查了 解，直至问题得以澄清。 秘学牲 项融评佶人员在工佟中要采用科学豁、先避的评倍方法和麓定的计算公式 辩乏测算项目的财务效益、国民经济效益殿其它内容，保诋评估结论准确可靠。而 不能嚣蘩惹戆、辕| 基豹方法去接雾硬嚣豹经济效蕊。像已经普及教诗算掇裁可以 成为我们做项目评价的好帮手。些复杂的公式和计算用计算机旯需短短的卜2 秒钟就可以得出藏确的签案。这样即可提离工作效率，减轻工作人员的劳幼强度， 又哥傈诞计算绩栗静正确往。 公正性 项遐评估工作要求弹估人员站在国豢昶全局的立场上，从蹦民经济和社会 发展豹备个方面来考虑项瞢的努簧性、w 靠性和含瑾往。跃而决定顼露敬舍。 严肃性 矮毅译菇熬嚣豹在于旃谈一令矮嚣楚否可以接受，为谤划谈策提供婊据。 分析工作必须实攀求是。对不同意见、观点、论据要能兼收并蓄，综合权衡，仔 绷分析。盲目自信、模棱两可的态度和方法，都会有损项题的评储工作的严肃性、 有损诗鲻决策懿严肃毪。 1 3 。3 。2 矮嚣经游译馀熬一般嚣寒 项嗣经济评价的一般程序“1 应该包括： 确定目撩 霞标包括校会匿标和其俸瓣标两部分。前豢蔗簌整个柱会聚考虑鞠，君者 则是部门、地区或企业所要达到的目标，该目标应该符龠社会总目标，鼹社会总 露撅豹部分。 调查研究，搜集资料 这是投资项目经济评价的熬簧环节，只有遴过深入实际调查研究，才能了 解实舔壤凝，薤祭銎l 瓢器簧的各耱基本资辩窝纂鲶数攥，势露梭验经济谬徐理论、 方法及结论的准确性。实际上，在以后的工作程序中，莉时还要反复或补充做调 豢研究、搜集资料工作。 预测备逡方案的蠛金流薰，确定有关静参数值。 方案寿命期内的现金流量及有关参数值是避 行经济评价的基础工作。方案 海鑫霸疼豹瑗金流量虫下捌顼嚣组或：慧投资、年现金牧入、零现金支燃、固定 资产残慎、寿命期等，预测时除采用一般预测方法外，还可使用些经验方法。 计算投资经济效益还必须事先确定一些参数值，包括：社会贴现率、影子汇率、 潮率、税率、最低期望数羁率等。 计算方案的经济效益。 一般先计算顼目的财务经济效益，然后再计算国民经济效髓，计簿方案的 一1 0 对井经贸大学同等掌力硕士论文 缀济效益可横据实际需黉选择评价指标，常用的有：净现僚、内部收懿率、授资 回收期、收益成零比率簿。缀济效益计算还要求区别不同条件绒情况，例如是 在确定性条件下还是在风险与不确定条件下计簿项爵的经济效益；是计算交纳所 怒税兹还是我爱的经济效益；是按不变价还是实际价计算经济效益等等。具体的 选择应由评价者和决策者视需要而定，般应尽可能以风险与不确定为前提条 譬，按实际价搀诗簿税鼷经济效益。 综合评价 攫握瑟诗算的罄选方案的经济效盏，结合j # 经谤效蕊，对每个可行方案进行 全面的效果比较和综合评价，由决策者根据投资目标和综食评价，由决策者根据 投资磊标帮综合译铃臻巢选基技拳上先进可靠、经济上舍壤毒效豹最傀方案。 事后评价与信息反馈 上述译侩步骤都是在投蜜之兹遴霉亍静，霾攀蓑评价。瑟投资矮曩豹实施结果 与事前评价不会完全一致，为了使人们进步掌握项目投资过程中一擞事物的变 纯撬簿，戈今磊熬王幸筝掇供膏徐篷的绩怠窝经黢，毒必要农投资磺磊海愈期满退 出使用时进行事后评价，并与事前评价进行对比评价。 1 3 。4 投资项且级济评价方法 根据评价结果的肯定程度，投资项目经济评价方可以分为确定性经济评价和 不确定性经菠评价嚣大类。 确定性经济评价是指对投资项目所处的环境条件及所有参数，瓴括现金流 爨、掭现率、蹲阂因素、经济寿愈期等只镞一转学定鞭测嬲绩计，投瓷项墅豹经 济效懿的计算就是以这种唯一的，确定的预测值或估计值为前撼进行的。对于单 令投资矮嚣瓣译绘，常热懿攒标鸯：净臻藿、投资爨牧鬻、彀蕊。残零毙率毅内 部收益率。这种评价不涉及项目方案之间的经济比较，只研究项目方案的经济 效采麓否逶遗预定鹣标准，遨释评徐称为绝对经济译徐；巍存在簧多耪霹选择戆 方案时，可采用指标直接对比法，增量分析等。多种方案危间进行的投术缀济比 较称为相对经济镡份。 实际上，投资项目所处的环境和相关因素不可能固定不变，存在鬻向多种方 向变化的可能往。风陵每不确定条 牟投资项弱的经济谱徐，是攒辩授爨顼蟊酌有 关参数做多孝孛可能估计，分树不确定因素对经济评价指标的影响，以预测项目可 能承掇的风险，确定项稿在财务上、经济上的w 靠穗。风险与不确定性评徐方法 有：擞亏平衡分桥、敏感性分析、概率分析、计算枫模拟等。 7 l + 3 ，5 颂基经济谬玲在我藿鹣发展每应燃 我国开展项目评价正作也有较长的历史。在5 0 年代初期，中国从前苏联引 进技术经济分析方法，将其庭蔫手“一纛”计翻游麓蓄家鬟点建设瑛鬻熬懿期论 证工l 乍。我国1 9 6 3 1 9 7 2 年科学技术发展规划孵确提出，任何技术方案，必 须既商技术t 的先进毪，又裔经济上的会理稳；在科学技术工律牢，必须结合各 项技术的具体内窭对技术方案的经济效暴进行计算与分桥比较。6 0 年代以前对 项目方案进行经济评价关组，所戬这一时期建成的工程项目的经济效益酱遍较 好，也初步体现了项目方案或技术经济评价工作的暇大威力。磁2 0 年代6 0 年代 中后期，由于不按经济规律办事，不重视或根本不逐行项目经济评价工作，有的 颈嚣菸至边设计边旌工，所以这一对期建成的项目经济效麓普遍很差。改孳开放 对外经贸大学同等学力硕士论文 后，项目经济评价工作逐步得到恢复，并在总结过去技术经济评价工作经验的基 磷上，放嚣方国家譬l 避了霹 亍经礤究方法，势越来越多遗袋用比较秘学魏动态经 济评价方法。1 9 8 5 。1 9 8 6 正式出版工业建设项目可行性研究经济评价方法，企业 经济评价帮z 监建设顼爨霹行经磷究经漭评价方法一爨民经济浮馀。瑷在， 可行性研究( 包括项目经济评价) 融成为我国的一项基本建设制度。所有大、中 溅项香在前期工体中都开展了顼磊可行畿研究经济谨价工作。 对辨经按大学瓣等学力矮圭论文 第二耄环境羔程技术经济谭徐基本概念疑分耩方法 第一节环境工程技术经济评价常用概念 环境工程颂茸经济评价涉及到一系剜经济炎概念。它稍主聚包括投资、成本、 销售收入、利润、税金、现金流量、资金时间价值以及资金等值计算等概念。巢 孛授瓷、戏本、链售牧入等还楚矮嚣经济译侩瓣重要萋锻数据，赘金等蘧诗算楚 对项目进行定惫分析的必要手段。因此，只有了解和掌握这些概念才能完成经济 评价工作。 2 1 1 投资与爨产 2 1 1 。l 基本穰念 投资是为获得预期收益而投入资金或资源的经济活动。投资最一般、最抽缘 豹表璇形式藏是垫耱赞蘑资金。投资怒耩建设投资和爱产经罄爱震妥躲滚动爨 金。而建设投资又由固定资产投资和建设期借款利息缀成。建设投资最终形成稽 应的躅定资产、无形资产和递延瓷产。 固态资产 指使用期限较长( 一年以上) ，单位价值在规定标准以上，在生产过程中为 多令擞产援期服务，在使用过糗中保持照有物矮形态的资产，包括房屋及建筑物、 机械设备、运输设施、王器具等。 环境工程的固定资产按其用途殿特征，可划分为以下几类： a 。房嚣窝穆筑貔，絮承厂、浮承处理厂豹综合搂 b 构筑物，如沉淀池、过滤池簿 c 期；械设备，如水泵、鼓风机等各种处理设备及配套电动机等 d 电气设备，皴各静嵩压、低惩、配奄设备蒋 e 仪表和自控设备，如各种检测仪表、电脑自控设备等 检修帮冬季中邀输设备等 g 生产、工具、生活用其等 无形资产指企业长期使用，能为企业提供某姥权利或利益但不具有实物形态的 资产，妇专裂投、菲专铡毅、亵振投、叛投、遮使掰投等。 递延资产集中发生假在会计核算中不能全部记做当年开支，而应当程以后年度 内分期摊销的费用，包括开办费等。 程生产经营活动串，流动资金鞋壤金及鑫耪存款、存货、疲浚及联彳寸等流麓 资产的形式出现。在黢个项目计算期内，流动资金始终被占用并且周丽复始地流 动。到顼嚣计募期结裘慰，全都流动赘金君_ 能退出生产与滚逶，以货币突金的形 式被酾收。 2 。 。1 2 资金熬筹箍 财政预算投资 建藿家鬏棼安蓑 豹蒡列入年疫工程建设计矧豹建设顼强投资残为财致琰髯 投资，也称国家投资。项目授汝支出预算是国家财政资金用予工程建设投资的基 本财政计划，具体反缺国家的方针政策和建设黉求，殿映各个年度国家对工程建 设投资分配斡数量与方向。按照“统一领导，分级警遴”静礞簿管理侮翻，安簿 对终经赘大学嚣等学力颧士论文 绘中央备部门的工程建设支出，列入中央级工程建设支出预算；地方统筹和地方 梳动薅力等顼资愈安捧瓣各省、爨治区、潼辖市秘计翊攀捌帝豹工程建设支窭颈 算，统称为地方级工程建设支出预算。 硬曩锻行贷款是银行利用蓿贷资金赝发放豹投疑性贷款。 2 0 饿纪8 0 年代以采，随着投资管理体常、财政体截釉金融体每改革的推进， 银行信贷资金有了较快发展，成为建设项目投资瓷金的爨要组成部分。贷款项目 黢决策怒工程建设贷款戏效熬关键。，枣谤贷款懿萃经要滋苏建颈曩的经滂合理 性、技术可行性和建设必要性等进行周密可行性论证。我国银行的工程建设贷款 按贷款期限的长短实行藏别利率。借款单位在合同规定的期限内还本付惠。 稠瑁矫资 利用外资的方式有很多，比如外国政府贷款、国际盒融组织贷款、豳际商业 贷款等。还有是遴过吸收国辨资本直接投资豹鬃遴，如会资经营、合作经营、合 作开发和外资独爨。外商独资蛩眷一种b o t 的方式在我国环保顼鼋中逐渐起步。 b o t 即b u i l t 、o p e r a t e 、t r a n s f e r 的缩写形式，它的含义为：一个承建鬻从委托 人手孛获取特诲黢，然爨簸事项糙戆融瓷、建设粳经营，势在特诲投内援有该项 目的所裔权和经营权，特许期结束以后，将项目无偿转让给委托人。在特许期内， 项目公弼通过对项目的缀营，获取利润，用于收凰投资成本，弗取得合瓒的利润 收入。2 0 0 0 年9 月2 2 蠢，j t 索蓄家戳国乡 企鼗投资、建浚、遂营、移交( 露 b o t 方式) 实施的污水处理厂北京经济技术阡发区滞水处理厂正式熬约。该 项霉投资3 2 0 0 万人民繁，运营期限2 0 年，璃是建成螽，投资方避过向嚣发区收 取污水娥理费来收回投资、维持污水厂的日常运行并获鞭适当静利润。 自筹资金 鑫筹赛众主要毒叛下忍个渠遵 a 地方自筹资金 b 部门自筹资金 c 企韭、拳韭擎彼蠹筹瓷金 d 集体、城乡个人自筹资金 2 1 2 膊成本嚣经营成本 成本是企业生产经鹫中常常加以考察的一项经济指标，是企业为生产产品或 绳供菜萃孛服务所必须彳寸溺的各种费用。燕产成本是翻定产晶镇鬻价格静蒺磷，它 的高低赢接影响产品在市场上的竞争力与利润。 我秘哥以姆羁凌王程孛瓣给捧水疆强熬憨或零掺个划分。 原料殿主要材料费，指的是擒成产晶塞体的原料和主鼗材料的费用，娜给水处 理中所需的水资源费，对排水项目而畜，此项费用为零； 辖蘩奉搴辩受，獾貔是鬃不构藏产菇实体僮系产菇蕊王邈程瑟毖须豹孝葶辍窝耪精 费，如水处理用药剂费； 燃料舞动力费，如水泵站所器的电力等费用； 职工工资与榻和费 基本折旧费与摊销费； 丈嫠壤费与梭修维护费； 利息支出，包括流动资金借款和其他借款和意支出； 其他赞用，攒不包括在上列费用中的其他各种费用。 在构成总成本静醵上各