（企业管理专业论文）阳煤集团质量管理模式及运营研究.pdf

ab s t r a c t a b s t r a c t 2 . 3 7 b i l l i o n t o n s o f c o a l w a s c o n s u m e d i n o u r c o u n t ry i n 2 0 0 6 , w h i c h w a s 9 . 6 % m o r e t h a n i n 2 0 0 5 . n o w c o a l i s a l e a d i n g n o n - r e n e w a b l e e n e r g y s o u r c e . t h e s i tu a t i o n w i l l l a s t q u i t e l o n g a n d c o a l i n d u s t r y w i l l s t i l l p l a y a n i m p o rt a n t r o l e i n n a t i o n a l e c o n o m y . w i t h t h e r a p i d d e v e l o p m e n t o f e c o n o m y , o u r c o u n t r y i s t ry i n g t o l e a d s t a t e o w n e d c o a l e n t e r p r i s e s t o m a r k e t a n d m a k e t h e c o a l i n d u s t ry o f h i g h e f f i c i e n c y a n d e n v i ro n m e n t a l l y f r i e n d l y . h o w e v e r , i n t h e p r o c e s s o f r e f o r m a n d s e v e r e c o m p e t i t i o n , h o w c a n c o a l i n d u s t ry e s t a b l i s h i t s e l f i n a n u n a s s a i l a b l e p o s i t i o n ? t h e k e y p o i n t s a r e t o f o c u s t h e i n d u s t ry o n c o n s u m e r s a n d q u a li t y , a n d t o a v o i d p r i ce c o m p e t i t i v e n e s s . c o m b i n i n g p u r c h a s i n g s y s t e m w i t h q u a l i t y m a n a g e m e n t , c o n t r o l , t e s t , a n a l y s i s a n d c u l t u r e is a n e w p a t t e rn a n d e x p lo r a t i o n . t h e p a t t e rn o f q u a l i t y m a n a g e m e n t i n y a n g q u a n c o a l g r o u p c o . , l t . p r o v i d e s n e w t h i n k i n g f o r o t h e r s t a t e o w n e d c o a l e n t e r p r i s e s . t h e t h e s i s c o n t a i n s f i v e c h a p t e r s . c h a p t e r i t a l k s a b o u t t h e q u a li t y o f t h e p r o d u c t s in y a n g q u a n c o a l g rou p c o . , u a n d i n t r o d u ces t h e w h o l e p a s s a g e b r i e fl y . c h a p t e r i i r e f e r s t o q u a l i t y m a n a g e m e n t , i n t e rn a l m a r k e t a n d o r g a n i z a t i o n s t ru c t u r e . c h a p t e r i i i a n a l y z e s t h e p r e s e n t p r o b le m s w i t h q u a l i t y ma n a g e m e n t e x i s t i n g i n y a n g q u a n c o a l g r o u p c o ., l t . c h a p t e r i v p u t s f o r w a r d a n e w p a t t e rn o f q u a l i t y m a n a g e m e n t . c h a p t e r v a n a l y z e s s o m e f a c t o r s s u p p o r t i n g t h e n e w p a t t e rn. k e y w o r d s : q u a l i t y m a n a g e m e n t i n t e rn a l m a r k e t o r g a n i z a t i o n s t r u c t u r e q u a l i t y c o n t r o l 南开大学学位论文版权使用授权书 本人完全了 解南开大学关于收集、保存、 使用学位论文的 规定， 同意如下各项内容:按照学校要求提交学位论文的印 刷本和电 子版 本;学校有权保存学位论文的印 刷本和电 子版，并采用影印、 缩印、 扫描、 数字化或其它手段保存论文; 学校有权提供目 录检索以 及提供 本学位论文全文或者部分的阅览服务; 学校有权按有关规定向国 家有 关部门或者机构 送交论文的复印件和电 子版; 在不以 赢利为目的的前 提下，学校可以 适当复制论文的部分或全部内 容用于学术活动。 学 位 论 文 作 者 签 名 : 工 f 军 吞 刁年 犷月 l1日 经指导教师同意， 本学位论文属于保密，在 歹 年解密后适用 本授权书。 指导教师签名:学位论文作者签名: 丁 工 罕 解密时间:年月日 各密级的最长保密年限及书写格式规定如下: 内部5年 ( 最长5 年，可少于5年) 秘密*1 0 年 ( 最长1 0 年， 可少于1 0 年) 机密*2 0 年 ( 最长 2 0 年，可少于2 0 年) 南开大学学位论文原创性声明 本人郑重声明: 所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作 所取得的成果。除文中已 经注明引用的内 容外， 本学位论文的 研究成果不包含 任何他人创作的、己公开发表或者没有公开发表的作品的内 容。对本论文所涉 及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均己在文中以明 确方式标明。 本学 位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 学 位 论 文 作 者 签 名 : 玉 冥 ， ， 夕 年 歹 月 了 日 第一章绪论 第一章绪论 进入2 1 世纪以来， 得益于国家宏观经济发展的影响和拉动， 以及国家陆续 出台的一系列关于煤炭工业发展方针、政策的引导，我国煤炭企业呈现了竞相 发展、跨越前进的新格局.作为一个国有重点煤炭企业，阳煤集团也借势实施 了 产量扩张、兼并收购、快速整合，实现了 产值利润大幅度的增长。 但是在产 量大幅度上升的同时，产品质量中存在的问题也不得不引起我们的重视。 第一节问题的提出 从2 0 0 0 年以来， 随着国民经济的强劲增长， 我国能源出现了日益紧张的局 面， 特别是作为我国主要能源种类之一的煤炭， 也逐步走出了1 9 9 7 年以 后的市 场阴影，呈现出供不应求的销售形势。全国煤炭消耗量由2 0 0 0 年的1 2 亿吨增 加到2 0 0 6 年的2 2 亿吨， 其中神华、中 煤、同煤三大煤炭集团产量达到亿吨以 上。 阳煤集团的 煤炭产量也由 本世纪初的1 5 0 0 多万吨，一举跃升到2 0 0 6 年的 3 5 4 2 万吨。 但是在这种产量大幅增长的背后隐藏着的却是质量的滑坡。 特别是 2 0 0 4 年，由于能源的短缺， 各大城市相继出 现了 拉闸、限电， 煤炭生产企业在 开足马力生产的同时，都忽视了 质量的提高，甚至有些小型煤炭企业掺杂、掺 假从事违法行为，而许多煤炭用户却敢怒不敢言。有的用户曾经这样描述 “ 别 的行业是价格越高 质量越好，而煤炭行业恰恰相反，它是价格越高质量 越差， 价格越低时质量越好” 这实际 上揭示了 煤炭行业一种不健康的市场运行状况。阳 煤集团也没能脱 离这个行业定律， 在 2 0 0 4 年对外商务赔款降到最低之后， 2 0 0 5 年开始又有了 反弹， 特别是2 0 0 6 年在煤炭质数量方面的商务赔款上升到了1 5 0 0 多万元. 2 0 0 6 年相继出 现了二矿、 五矿发鞍钢喷吹精煤全水分超标， 新景矿发韩国浦项1 # 喷 吹煤硫分超标:二矿发山东恒大化工厂的块炭限下率超标等质量问题， 这些质 量事故不但造成阳 煤集团高额的外部赔罚款， 还严重影响了企业的市场形象及 品牌美誉度。 其实煤炭行业自 从经历了2 0 世纪末最惨烈的市场竞争之后， 企业之间逐步 由 价格竟争转移到以 质量为核心的全面竞争阶段.各大煤炭企业都在一定程度 上采取了提高煤炭质量的方法和措施， 包括提高全员质量意识、 完善质检体系、 第一章绪论 改造工艺流程、更换加工设备等。 但为什么煤炭质量不能随着产量的增长而同步提高呢? 一个比较重要的原 因在于， 煤炭企业没有建立一种高效的、 适用的质量管理模式， 特别是对于由 计划经济转轨后的国营煤炭企业更是如此。这也是本论文研究的重点内容。 通过在南开大学的理论知识学习，笔者应用现代企业管理知识对阳煤集团 内部质量管理存在的问题进行了 深入分析和研究，按照现代质量管理理论重新 构建了符合企业实际运作的质量管理模式，并对该模式下主要的运营过程进行 探讨。 第二节论文的研究价值及目的 以 上简要介绍了煤炭行业及阳煤集团的 质量现状及存在的问 题，从而引出 了我们所要研究的课题。 1 . 2 . 1 研究价值 质量管理是一项综合的、 系统性的工程，是一个企业提高自己 核心竟争力 的主要手段.资源配置、运营管理、领导作用、战略目 标、组织架构、企业文 化及市场营销都成为了影响质量管理发展的重要因素。 由 于煤炭行业的 特殊性和多 年来在计划经济体制下形成的粗放式经 营，国 内学术界对煤炭行业的质量管理研究较少。即使有些研究，也主要是集中于质 量管理的微观层面上，针对质量管理中的某一个方面。对于煤炭这种特殊商品 和特殊生产方式，怎样将质量管理纳入一种宏观的考虑之中，是煤炭行 业质量 管理的一个研究方向。 本论文就是以阳煤集团为例，通过分析阳煤集团的质量管理现状， 将内部 市场交易的理论同现代质量管理的理论相结合，构建了一种适合于阳煤集团运 营的质量管理模式。新构建的质量管理模式， 不但能保证煤炭质量持续、稳定 地提高， 而且能实现质量管理的高效性和集约性。通过降低质量运营成本，提 高顾客感知价值，实现顾客和企业的互利双赢。 1 .2 . 2 研究目的 通过对阳煤集团质量管理模式的构建及运营分析，为类似于阳煤集团这种 从计划经济向市场经济转轨的大型煤炭企业提供了一种提高产品质量， 形成以 第一章绪论 产品质量为核心竞争力的实现企业永续经营的有效途径。同时也可以为那些深 陷组织结 构混乱、 组织效率低下的 煤炭企业实 现质量组织管理的高效率、扁平 化提供了借鉴和帮助。 第三节论文的框架与研究方法 本论文主要采用了定性研究的方法，同时也适当地进行了 定量研究。通过 对相关理论的回顾和分析， 揭示了 组织结构和组织机制在企业管理中的重要性。 特别是由计划经济转轨过来的国 有煤炭企业中， 在寻求提高质量管理效率， 追 求卓越质量管理水平的时候，怎样将内部市场理论同企业质量管理体系有机地 结合起来，运用于企业实际生产过程，进行了详尽的分析和研究.对质量管理 模式的构建过程中，对影响企业质量管理的 质量文化、组织体制保障、质量信 息管理和质量经济评价系统也给予了充分阐述. 本论文共分五章进行阐述。 第一章是绪论部分，首先通过分析公司现在的 煤炭质量状况，从而引出了所要论述的问题.其次，简要概述了论文研究的价 值和目的， 对本论文的 研究框架给予了说明。第二章是对相关理论的回顾，对 涉及的一些专业术语进行了解释，对相关理论进行了详细描述，主要包括质量 管理理论、内部市场理论和组织结构理论三部分。第三章重点分析了阳煤质量 管理的环境，阐述了 煤炭行业质量管理的特点和阳煤集团的质量管理现状. 第 四章是根据阳煤质量管理中存在的主要弊病， 以 提升顾客满意、 降低质量成本、 提高组织效率为目 标，重新构建了适应本企业质量管理的结构模式。第五章重 点分析了重构阳煤质量管理模式后的运营过程， 主要包括调整组织机构、建立 原煤内 部收购体系、 制定质量目 标、 完善质量管理系统。同时，对组织的质量 文化、组织体制保障、 质量信息管理及经济分析评价系统也分别进行了 相关描 述。 下面是本论文的结构框图: 第一章绪论 第一章绪论 第二章相关理论1 . 1 顾 第五章阳煤集团质量管理环 境分析 第四章阳煤集团质量管理模 式的重构 第五章重构后质量管理模式 的 运营及支持系统 质量管理理论 内部棋拟市场理论 组织结构理论 阳煤集团概述 煤炭企业质量管理特点 阳煤集团质量管理现状及问题 阳煤现行质量管理模式及主要弊端 重构质量管理模式的思路及要素 阳煤质量管理模式的重构 质量管理模式的运营 阳煤质量文化 阳煤信息管理及评价休系 阳煤组织体制保障 图 1 . 1论文结构图 资料来源: 本研究设 计 第二章 第二章 相关理论回顾 相关理论回顾 在构建 质量管理模式的过程中， 主要采用了 质量管理、内 部市场、组织 结构等管理理论，重点吸收了戴明、朱兰等管理大师的质量思想和精 髓，并 且通过内部收购制度的完善和组织结构调整来完成质量管理模式的构建。 第一节质量管理理论 2 1 世纪， 质量已 成为社会发展的 必须。 质量 不仅是国家 振兴的动力， 是企 业成功的根本，更是企业实现可持续发展的基础。 2 . 1 . ， 质量管理理论的发展 质量管理是指在 质量方 面指 挥和控制组织的协调的活动. 在质量方面的指 挥和控制活动，通常包括制定质量方针和质量目标及质量策划、质量控制、质 量保证 和质量改进。 幻 现代质量管理科学，吸收和 借鉴了 现代科学技术、管理科学 等相关学科的 内 容， 逐步 形成了 本学科独 特的 理论。 按照质量管理理论的发 展阶 段， 大致可 以分为以下几种理论: 一、质量检验理论 质量检验的思 想源远流长， 但作 为一种科学的管理方式， 则形 成于2 0 世纪 初， 它的最 初创始人是美国工 程师泰勒， 他创立了“ 科学管理理论” ， 主张计划 与执行必须 分开，因而需要有 “ 专职检验” 这一 环节。这种 “ 依靠 检验的质量 管理” ， 是以 半成品、 成品的 事后检验为主的 质量管理方式， 对于防 止不合格品 出厂，保护用户利益和出厂产品质量是完全有必要的. 二、 质量控制理论 质量 检验是着眼于事后把关， 而质量控制更 加强调事前的预防 作用。质量 控制理论的 基本出发点是产品的 质量统计观点. 质量控制理论也可以 称为统计 质量 控制理论。该理 论形成于2 0 世纪3 0 年代。 美国贝 尔电 话实验室 的休哈 特 应用数 理统计提出7 统计 过程控制 ( s t a t i s t i c a l p r o c e s s c o n t r o l ) 理论，从 而在理论上 实现了 质量管理从事 后把关向 事前预防的转变。之 后他的 同事道奇 川张公 绪， 孙静著， 质量工程师手册 ，企业 管理出版社，2 0 0 5 年2 月第 三版， 第3 页. 第二章相关理论回顾 和罗米格提出了 统计 抽样检验原理 和抽 样表， 更进一步 完善了 统计质量控制理 论。 对产品 质量的 控制是通过控 制过程质量来实现的. 统计理论表明， 产品质 量的偶然 波动可 用统计分布来描 述，因 此通过分析和 研究产品 质量波动的统计 规 律，可以区 分过程中 出现的偶 然因 素和异常因素，消除 异常因素就能达到 控 制产品质量的目的. 三、全面质量管理理论 全面质量管理是指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于 通过顾客满意和本组织所 有成员 及社会 受益而达到长期 成功的 一种管理途 径。 全面质量管理的概念 最早是由 通用电 器公司的质量 经理费 根堡姆在他1 9 6 1 年发表的 全面质量管理 一书中提出 的。 全面质量 管理结合了 “ 行为科 学” 的 理论， 强调人在管理中的 作用。它的核 心思 想是在一个企业内各部门中 做出 质量实施、 质量保持、 质量改进计 划， 从而以最为经济的 水平进行生产与 服务， 使用户或消费者获得最大的满意. 四、质量经营理论 在全球范围内，质量管理的理论与实践已经突破了产品质量和企业内部管 理的范畴，正在向 质量经营发 展。 图 质量经营是在全面 质量管理的 基础 上发展起来的 一种现代 经营理念和管理 战略。 在质量领域中， 潜藏着大 量的利 润潜力， 通常没有被挖 掘。 质量 经营则 为人们提供了一种 挖掘这种利润 潜力的 手段。 质量竞争是非价 格竞争的 重要形 式，具有更多的竞争 优势。质量 竞争不 仅不会受到世贸规则的限 制， 而且在经 济全球化的2 1 世纪， 还可以打 破贸易保护 壁垒。 因 此， 实施质量经营既 是企 业 的经营战略，也是全新的经营管理方式。 五、i s 0 9 0 0 0 标准、 六 西格玛管理及 卓越绩效模式 全面质 量管理 理论是一 个比 较笼统的概念，由 于每 个人理解不同 ，在实际 操作中也出 现了 千差万别的 现象。 进行上世纪9 0 年代以 后， 为 推动全面质量管 理的发展， 在全面 质量管理理论 基础上衍生出了许多具体的 质量管理方法， 其 中最具代表 性的 就是i s 0 9 0 0 0 标准、六西 格玛管理和卓越绩 效模式。 i s 0 9 0 0 0标准是对全面 质量管理的标 准化和文件化， 它是评价一个企 业质 1 2 1 蒂 托. a . 康蒂，近膝良夫. 格里高利 . h . 华生著 ( 2 1 世纪的质量 ，中国 人民 大学出版社，2 0 0 5 年1 1 月 第 一版 。 第二章相关理论回顾 量管 理体 系的符合性、 适宜性和有效性， 现已被 广大企业所采用。六西格玛管 理首 先是美国m o t o r o l a 公司 创立的 一种质量改 进方法， 后在g e 公司得到大力 应用和推广， 并取得令人瞩目 的 成就。 六西 格玛管理是通过 对过 程的持续改进， 追求卓越质量， 提高 顾客满意度， 降低成本的 一种突破性质量改进方 法论， 是 根据组织追求卓越领先目标，针对重点管理项目自上而下进行的管理变革和改 进活动。 卓 越绩效模 式是 在评定 质量奖时运用的 评价标准， 尤以 美国马尔科姆. 波多里奇国家质量 奖运用的 绩效评价标准最为 著名. 卓越绩效模式为 企业追求 卓越质量、增强企 业竞争力、 提升企业经营绩 效提供了 一条可供参 考的发展路 径。 2 . 1 . 2 代表性的质量管理思想 一、爱德华. 戴明 美国著名的 质量管理专家， 他提出了 质量 管理的1 4 条基本 理念u 1 ，已经成 为全面质量管理的 核心内 容和遵循法则.戴明 博士最早提出 了 p d c a循环的 概 念， p d c a 循环对全面质量管理的发展有着十分重要的意义。 p d c a循环能使任何 一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序， 特别是在企业的质量管理中得 到了广泛的 应用。 在p d c a 循环中，“ 策划( p ) 一实 施( d ) 一检查( c ) 一处 理( a ) 的管理循环是 现场质量保证体系运行的基本形 式，它反映了 不断提高 质量应 遵 循的科学 程序. 戴明的1 4 条管理理 念是: 创造产品或服 务改 进的 恒久目 的; 采 用新的管理 思想: 不能 仅仅依 靠质量检验来达到质量 标准; 与 供应商建立良 好的互 动关系: 永不间断地改 进生产或服务系统;建立现 代的岗 位培训方法; 建立 现代督导 方 向 :驱走恐 惧的 心理:打破部门间的围墙; 取消 对员工发出 的计量 化的目 标; 取消工作标准 和数量化的定额;消除妨碍基 层员工工作畅顺的因素: 建立严谨 的教育及培训 计划;创造一 个每 天都推动以 上1 3 项的高层管理结构。 二、约 瑟夫 . 朱兰 美国著名 质量管理专家。他所提出的 质量管 理三部曲和 质量螺 旋是对全面 质量管理的 最大贡献。们 质量三 部曲 指的是质量 策划、 质量改 进和质 量控制， 通过识别 顾客 的要求， i3 d e m i n g , w . e . ( 1 9 8 6 ) . o u t o f t h e c r i s i s , m i t c e n t e r f o r a d v a n c e d e n g i n e e r i n g s t u d y , c a m b r i d g e , m a . 1 1 j u r a n , j . m . a n db . g o d f r e y , e d s . ( 1 9 9 9 ) . j u r a n s h a n d b o o k o n q u a l i t y， 5 t h e d . , m c g r a ， 一 “ i i 1 , n e w y o r k . 第二章相关理论回顾 开发出 让顾客满意的产品， 并使 产品的 特征最优化， 同 时优化产品的生 产过程。 这样不 但能够满足客户的需 求，也能满足企业的 需求。 所谓质量螺旋，就是 要求我们首先去识别顾客的需 求， 开发出 适合顾客 需 求的 产品， 然后生 产和销 售这样的产品， 使顾客获得满意。 顾客 得到满意之后 又 会产生新的需求，企 业可以 根据顾客的新需 求进行新一轮的 循环。 第二节内部模拟市场理论 企业内部市 场的出 现， 是企业组织变革过 程中的 一种创新。内 部模拟市场 制 度获得了 非集中 化管 理体 制，灵活的组织内部关系， 以 及市场的 激励与等级 伟 的协作优势。 内部 模拟市 场是相对于外部市场而言，是 借助了 外部市场交易的原则，把 市 场机制引 入企业内 部，以 经济结算关 系代替 企业内 部的分工协作关系或行政 隶属关系， 形成以 经济结算为主， 行政命 令为 辅助的管理方法，从而使每一 个 企业内部 单位都转变成经济单元， 充分体 现人的 经济属性和经济价 值，调动劳 动者的生 产积极 性。s 7 本论 文中 所指的内 部市 场是在 煤炭的 采掘、 洗选、外运 过程中 所构建的内 部模拟 市场收 购制度， 通过市场化的方 式来达到 提高生 产效 率、改 善产品品质的目 的。 2 . 2 . 1 交易费用理论 一、交易费用 理论的 产生和形 成 市场和企业是社会最 基本的 组织生产方式， 在技术 水平一定的 情况下， 为 取得 最大收 益，社 会希望 采取成本最低的方式来组织生 产。 最初科斯将技术水 平 看作一个 常量， 讨论在现有的效率 水平 下以 市场还是权 威来组 织生产的问 题. 企 业的 边界是由企 业内 行政管理与市 场费 用相比 较决定的。 当 企业规模扩大时， 内部 行政费 用会上升，这 种上升接近节省下来的市 场费 用时， 企业规模就不会 扩 大了 。 科斯 ( c o a s e , 1 9 3 7 ) 声称， 市场交易费用与企 业内 非市场行政费用的 差 别是企业 经济存 在的条 件。科斯在 企业的 性质 一文中分析指出，企业 和 ( s罗垠， 企业内部市场:理论、 要素与变革趋 势， ， 经济学 类论文网， 2 0 0 5 年9 月2 0日 第二章相关理论回顾 市场可以 相互替代， 但替 代中有程 度差异问题， 两者之间在相互转化中会出现 半市场、 半 企业的 组织形态， 即 认为 企业和市场之间 存在着某种中 间性的组织。 我们称其为内部市场制度问题。 企业与市场的差别在于，市场以契约完成交易，而企业则在权威的作用下 完 成其内 部交易。 市场制度在获得比较优势方面的 有效性取决于市场交易成本 和激 励程度。 交易成本的决定水平主要取决于三 个维 度: ( 1 ) 交易重复发生的 频率，( 2 )它 们受其 影响的不确定性的 程度和种类， ( 3 )资产专用性条件。 1 8 1 其中资 产专用性是最重要的内 容。由 于资 产专用性的 存在， 企业具有一体化倾 向 。而企 业组织的比 较优势取决于企业官僚成本和协作 程度， 随企业规模的 增 大，企 业官 僚成本也相应增加， 层级制度中 过长的信息 链影响了 信息传递的 速 度和准确性， 一般而言， 企业内 部协作程度也随规模的 增加而下降。 因此， 随 着信息技术的发展和环境的变化，企业和市场组织必须在动态中实现均衡。 二、交易 成本模型 市场与内部组织之间的主要不同有:( 1 )市场比内部组织更有效地推动高 强度的激励和限制官 僚主 义的扭曲;( 2 )内 部组织可以 运用各种不同的治理 手 段提高协作水 平;( 3 ) 二者具有不同的行 政控制水平， 对环境变化具 有不同的 调适能力。 (7 为了在一定分工水平条件下取得最大限度的净收益，无论社会还是企业都 希望降 低治理成本， 在工业时代企业发展前期，由 于资 产专用性的存在，为了 节约 交易 成本，企业具有一体化倾向。 但是随着 企业规模的扩大， 企业官僚成 本的上升，一体化的要求会受到自身管理能力的限制，因此一体化带来的收益 降低。同时由于信息技术的进步、服务业的加快发展以及社会制度的完善，现 代社 会激烈 竞争的 情况下，一方面要求高度的激 励机制， 一方面又要求大规模 的协作来实 现成本降低，在这种情况下，内部 市场制度是一 个极好的 选择。 内部市 场制度把外部市场的 价格和竞争机制引入到 企业内 部，以 市场功能 来代替行政 命令， 用市场交易的 方式代替部分权威。利 用市 场机制的 激励作用 来降 低企业宫 僚成 本， 提高竞争 力。内 部市场化是一种 超越了 传统结 构的 结构 或过程。它与固定的等级结构或中央控制的网络不同，是一种完全内部市场的 经济，能够和外部市场一样作出持续、迅速的结构变化。 m 牛晓帆、贺翔，“ 资产专用性及其相关问题研究” ， 商业时代 ，2 0 0 6 年第 0 4期。 17 1 ( 美)奥利弗 e 威廉姆森著， 治理机制 ，中国社会科学出版社，2 0 0 1 . 第二章相关理论回顾 图2 . 1 不同治理结 构下成本变动趋势图 资 料来 源: 奥利弗. e . 威廉姆森著， 治理机制 ， 2 0 0 1 版， 7 6 页。 2 .2 . 2 内 部模拟市场制度 一、 内部模拟市场 制度出 现的原因 ( 1 ) 外 部环境的变 化: 从2 0 世 纪末开始， 企业所面临的 环境发生了 根本 性的 变化，如传统的计划经济 体制向 市场 经济体制 转轨、 差异化的 顾客 需求、 信息技术的发展、经济全球化 等， 外部环 境的这些 变化使企业原有的工 作方式 和工作内 容也发生了 变化。由 于不确定性 和复杂性的 程度提高，传统的 组织和 组织设计原则已无法适应外部环境变化后的要求，一场组织转型式的变化也由 此而产生。 ( 2 ) 组 织内部 变化: 信息传输 速度的加快， 大大降 低了 缔约主体间的 交易 成本， 使实 施企业内 部市 场化有了 可能. 企业规 模的 扩大，组 织内部 管理日 益 复 杂化， 使以集权和命 令方式 处理有关组 织内部问 题显得力不从心， 主要体 现 在各项管理领域推诱.扯皮、推崇部门利益、机构臃肿，严重影响了效率的实 第二章相关理论回顾 现和提高，因 而产生了 更好激励方式的需求。 ( 3 )分 工优势论的 危机对企业的 冲击也是企业内 部市场化的原因。亚当. 斯密的分工理 论和管 理模式是现代企业的 根源和构 造基础， 但分 工过细， 专业 化太强，强调 上下级关 系的 服从， 忽略了 平行关系的 合作， 助长了 部门 利益， 加大了部门间 交流协调、 沟通等与 提高实 际生产率 无太大关系的 工作量， 使流 程链加长， 对市场反 应迟缓。 叮 二、企业引 入内 部市场制度的意义 等级 制企 业引 入内 部市场机制以 后， 相对于 传统的 科层组织， 必然会引 起 下面几个方面的改进: ( 1 ) 节约企业运行的官僚成本，降低协调成本。 从实践 来看， “ 管理链” 越长， 来自 核心层的 指令和下层管理部门的 信息反 馈，传达到的速度，就会减慢，甚至被遗漏、走样或扭曲。而内部市场制度是 一种扁平化的组织结构，研究表明内部市场化可以去除官僚体制所带来的种种 资源的浪费。 ( 2 ) 提高 激励强 度. 实 行内部 市场制 度， 对内 部企业来说， 可以 迅 速作出 决定， 使组织充满活 力，而且富有明确责任.在企业内部建立一套竞争机制形成内部市场，在减少 公司内部资 源重复配置 的同 时也提高了 企业的竞 争力。 第三节组织结构相关 理论 组织理论 并不是事实的 汇总， 而是关 于组织的一种思维 方式。 组织理论是 一 种更加准确而 深入地洞察 和分 析组织的 方法。 这种观察 和思维 方式是以 组织 设计和行为模式及规律为基础的. 2 . 3 . 1 传统组织理论 一、古典 组织理论 古典组织 理论包括2 0 世纪初期由 泰勒等人 创立的 科学管理理论、 法 约尔的 行政 管 理 理 论 和由 马 克 斯. 韦 伯 发 展 起 来 的 官 僚 制 组 织 理 论. 古 典 组 织 理 论的 主 要贡献在于第 一次 运 用科学的 方法将组织问题系 统化、 理论化与 科学化。 1 9 1 同宋梅， “ 浅 析企业内部市 场与内部企业制度” ， ( 0 5 年第五届经济 学年会论文， 。 19 1 陈丙富， 管理学 ，南开大学出版社，2 0 0 4 年 5月第二版，第八章。 第二章相关理论回顾 古 典组织理论主要是针对 组织内 部的 分工与活 动安 排来进行研究， 这一理 论体系为 组织内 部分工的合理 化与 活动安排以及组 织内部 制度建设 提供了良 好 的理论 指导。 所有古典组织理论的 共同出 发点都是为了 提高企 业组织的管理效 率。古典组织理论是围绕四大支柱建立起来的，这四大支柱分别是劳动分工、 等级与智能方法、结构以及控制幅度理论。 二、 新古典组织理 论 新 古典组织 理论中 具有代表性的理论 成果包括: 马斯洛的需求 层次理论， 赫茨 伯格的双因素理论， 麦克 莱兰的 激 励需求 理论， 麦 格雷戈的 ，x 理 论一 y 理论” ，和 波特和劳 勒合作提出的 波特一 劳勒模式。 新古典组织理论以科层结构为基础， 同时又吸取了心理学、 社会学关于“ 群 体”的 观点. 它强调 社会集团 对组 织效率的重要 性，并 对古典组 织理论中 存在 的一些 缺陷进行了修改。新古典组 织理论对 人的 假设是建 立在 “ 社会人”而非 “ 经济 人” 的基 础上的， 它的 特点是在集 权与 分权的 关系上， 相对地主张分 权， 使组织成员能更多地参与决策以提高积极性;从组织形式看，倾向于扁平形的 组织结构，主张部门化。新古典组织理论有时也称之为行为科学组织理论. 三、其它传统组织理论 除了 古典组织理论与新古 典组织理论以 外， 在组织 研究领域占 有重 要地 位 的一些理论还有:系统理论、全体生态理论、资源依赖理论、新制度组织理论 与交易费用理论。 2 .3 . 2 传统组织结构 一、组织结构的概念及关键要素 ( 1 ) 组织结构决定了正 式的 报告关系， 包括科层制中 的层级数和管理者的 控 制跨度。 ( 2 ) 组织结构确定了如 何由 个体组合成 部门 ，再由 部门到整个组织。 ( 3 ) 组织结构决定如何 设计一些系统， 这 些系统用来保证跨部门间的 有效 沟 通、合作与整合。 二、 组织结构形式 ( 1 )直线式组织结 构 直线式组织结构具有的 4 大特征，大致如下:一条指挥的等级链;职能的 专业化分工:权利和责任的一贯性政策:工作的标准化。这种制度能够有效地 第二章相关理论回顾 管理大量 投资、 劳动分工和大规模机 械化生 产。 专业化分工使组 织的 每一项任 务 ，都能 得到一 个有效的 工作方法。直 线式组织结构的组织通 过一 贯性的 书面 规 则和 政策来管 理， 这些规则和政策由 公司 领导层和管理部门 制定. 在直线式 组织结构中，上司负责其管辖范围内所有雇员的行动，并且有权下达雇员无条 件服从的 命令。 雇员的 首要职责是 立即 按照顶头上司的命令去 做， 而不该去考 虑什么是 正确的 或者什么需要做。 通过组织劳 动分工、制度管 理决 策以 及制订 一种程 序和一套规则使各类专家 可以 齐心协力 地为一个共同目 标 努力。 ( 2 )职能 式组织结构 在职能式组织结构中，组织从上至下按照相同职能将各种活动组织起来。 当深度的专业知识对于实现组织目 标至关重要时，当组织需要通过纵向科层来 进 行控制和协调时， 当效率非常重 要时， 这种组织结构是最有 效的。 职能式结 构的一 个优势在于它能促进职能部门的 规模经济.它的主要劣 势是对外界环境 变化反应太慢。 ( 3 )事业部式组织结构 事业部制结构的显著特点是基于组织产出来进行组合，有时也称为产品部 式结构。 事业部式组织结构在获得 跨职能部门 协调方面是非常 有效的。当通过 传统的纵向科层不再能够实现对组织的有效控制时，当目标是以适应和变革为 导向时，这种结构是有效的。应用事业部制的一个不足之处是组织失去了规模 经济。 ( 4 )矩阵式组织结构 当 专业技术知识和产品创新与 变革对实现组 织目 标都非 常重要时，可以 应 用 矩阵 式结构。 矩阵式结构的独 特之处在于产品事 业部结构 和职能 式结构可以 同 时 得到实现。 它的劣势在于员工 需要面对双重 职权领导。如 果管理者不能 适 应矩阵式结构所要求的信息与权力的共享，这种结构系统将变的无效。 ( 5 )区域式组织结构 进行结构事例的另一个基础是组织的用户或顾客。这种情况下最常见的结 构是区 域式的。 它主要强调区域内的 横向协调， 而不是跨地区 协调或是与总 部 的关系。 第三章 阳煤集团质量管理 环境分 析 第三章阳煤集团质量管理环境分析 阳煤 集团的 煤炭质量管理同国 有煤炭企业的改制、经济体制的 转轨等 有着 密切的联系， 尤其是在刚刚踏 入市场之后就接受了 一次惨酷的洗礼。 阳煤 集团 也在根据市 场规律积极调整自 己的 管理方式，提升产品质量， 但质量管理的 方 式和方法 仍然显得比 较单一 和凌乱， 没有形成规范的、有效的、系 统的 管 理模 式和方法，距市场的需求还有一定差距. 第一节阳煤集团概述 3 . 1 . 1 阳煤集团简介 阳 泉煤业集团 有限 责任公司( 前身为阳 泉矿务局)， 始建于1 9 5 0 年，1 9 9 7 年 1 2月改制为国有独资公司。 矿区总面积2 5 9 2 平方公里， 地质储量 2 2 3 亿吨， 可采储量1 9 2 亿吨，现有8个矿，1 3 对生产矿井，实际年产量可达 3 5 0 0 万吨。 集团公司 下属有8 个生产矿、多种 经营总 公司、宏厦建 筑总公司、 升华实 业总 公司( 即生活后勤系统)、 房地产总公司、 运输总公司、 煤气公司、 发供电公司， 控股三维 华邦股份公司、 天成煤炭集运公司、 平舒煤 业公司、坪上 煤业 公司、 长 沟煤 业公司等。阳 煤集团是全国 最大的 无烟煤生产 基地， 属 5 1 2 家特 大型国 有企业之一，2 0 0 6年煤炭产量在全国煤炭行业排名第 1 2位，控股的国阳新能 股份有限 公司， 进入2 0 0 6 年上市公司 最具竞争力排名前1 0 位。 “ 阳 优” 商标是1 9 9 6 年5 月1 7 日 在国家 工商 局注册，1 9 9 7 年第二 期 商 标公告 第1 0 8 6 7 4 3 号的 第一家煤炭产品 商标， 也是阳 煤集团的 煤炭产品 品牌。 “ 阳 优”以 其低灰、低硫、发热量高、 可磨性好而著称于世， 现有生产的 主 要产品 有: 洗中 块、 洗小块、 粒级煤， 冶金喷粉 精煤1 # , 2 # , 3 # 和 优质 末煤、 混煤等2 3 个品种， 其中， 1 2 个获得国 家、部、省级 优质产品称号， 2 0 0 3 年新 景矿 1 # 冶金 喷吹煤 获得山 西省标志性名 牌产品。 “ 阳 优” 煤 广泛应 用于 冶金、 电 力、 化工、 化肥、 水泥及民 用市场等，行销全国1 6 个省市， 部分出口 日 本、 韩 国。 第三章 阳煤集团质量管 理环境分析 3 . 1 . 2 阳煤集团经营现状 阳煤 集团 在 1 9 9 3 年 煤炭市 场供需基本 平衡时 开始加大市场营销的力度， 特 别是把以民用煤为主的市场向工业用煤调整， 尤其是电力用煤转移的营销战略， 改变了无烟煤市场的消费结构， 形成了具有阳煤集团特色的块炭、 冶金喷粉煤、 电 煤三个主导产品。1 9 9 3 年公司增盈 减亏，1 9 9 4 年扭亏增盈，1 9 9 5 年、1 9 9 6 年经济效益递增。 1 9 9 7 年后，国 家宏观经济 运行减慢， 部分 工业企业开工不足， 各大电 厂发 电 量被迫下降，使工 业用煤量下降，库存增加， 更主要是煤炭市场供大于求， 加之小煤窑乱 挖乱 采， 煤炭总量失控。持续疲软、 需求不旺的 市场形势， 造成 煤炭企业之间竞争激烈，销售价格一路下滑、煤款拖欠严重、职工收入降低， 集团公司开始出现严重亏损。 阳煤 集团与 整个煤炭行业一 样在这 种形势下艰难运行。由 于供大于求， 首 先，电 煤市 场用量减少， 尽管管 理方面努力， 但因电 煤的 煤种是以 贫瘦煤为主， 不是阳煤公司的优势:其次，化工用的块煤，由于近几年河南永城、山西晋城 产量增加， 煤炭的机械强度有优势， 加上铁路运价低，阳泉煤的一些市场被这 些企业低价进入挤占。价格方面，原来无烟煤都以阳泉煤价格为基准波动，但 近几年，为巩固市场价格阳泉煤只好跟随这些企业被迫降价，如晋城矿务局与 阳煤公司这几年的产量、销量相近，但人员比阳煤少 1 / 2 ，在价格方面竞争优 于 阳泉煤。 阳泉煤在无烟 煤领域的 竞争地位，从价 格上看，由 原来的领 先者 变 为跟随着。 2 0 0 0 年之后，在国 家的 宏观调 控下，国民 经济实 现了快 速、稳定 地增长， 能源消费以 每年两位数以 上增长， 加之煤炭行 业又采取了治 理整顿、 关停小煤 窑等举措， 煤炭生 产进入了 一个快 速增长 的时期。 特别是到2 0 0 4 年时， 全国 煤 炭出 现了 供不 应求的 局面， 全国 各大电厂都因 缺煤而开工不足。这段时 期， 阳 煤集团也走出了困 境， 实 现了 跨越式的超常发 展。 公司 积极实 施综合开 发， 多元 发展的 方针， 在实 现从 煤炭生产型到煤炭生产和深加工利用型 的根本性 跨越的 同时，通过效 益优化， 为公司 的进一步发展 奠定 坚实的经济基础， 从而形成煤炭 生产一 选煤 加工 一 电 力生产一 煤炭化工一 体化的 产业链， 为全体股东创造更加丰厚 的收益和回报. 第三章阳煤集团质量管理环境分析 表3 . 1 1 9 9 7 - 2 0 0 6 年选 运部分指标完成 情况 年度 总销量 分行业销量 ( 万吨) ( 万吨 ) 冶金化工 电力 出 口 建材和民用 1 9 9 71 3 4 3 .7 7 8 41 6 5 . 0 6 1 9 2 0 4 . 7 8 1 85 3 5 . 1 5 7 65 . 1 5 0 9 4 3 3 . 6 2 6 2 1 9 9 81 0 6 7 .3 3 4 91 3 9 . 7 5 6 51 6 1 .4 4 14 3 3 . 5 6 6 51 1 . 1 2 9 7 3 2 1 .4 4 1 2 1 9 9 9 1 2 1 7 . 5 1 5 7 1 9 5 .8 8 61 8 5 . 5 5 3 1 4 0 8 . 3 2 2 64 2 .6 2 6 63 8 5 . 1 2 7 4 2 0 0 0 1 2 6 2 . 5 3 3 81 3 2 . 9 4 8 41 9 2 . 6 9 3 74 3 0 . 6 2 4 31 2 6 . 1 8 6 13 8 0 .0 8 1 3 2 0 0 11 3 5 2 . 0 8 5 0 1 8 5 .5 2 7 2 0 0 .0 1 96 8 5 . 5 6 51 3 0 . 7 5 0 1 5 0 .2 2 4 2 0 0 21 6 3 5 . 1 2 0 53 1 7 .7 9 8 6 2 2 9 . 0 2 0 99 2 3 . 5 2 3 97 9 .6 6 5 18 5 . 1 1 2 2 0 0 31 8 9 6 . 4 2 4 93 1 2 .3 5 2 6 2 7 4 . 7 8 3 91 1 9 8 .6 2 26 0.4 4 3 5 5 0 .2 2 3 2 0 0 4 2 3 0 7 . 6 6 3 1 a d d df 2 fo 3 2 3 . 9 8 9 31 5 7 7 .3 8 3 75 0 .8 8 2 11 0 . 9 2 1 1 2 0 0 5 2 6 3 4 . 0 6 3 53 8 9 .2 3 1 5 3 5 6 . 9