（公共管理专业论文）雅安市生态旅游经济发展战略研究.pdf

华中科技大学硕士学位论文 摘要 川西重镇雅安市地处四川盆地西缘，是成都平原向青藏高原的地形、生态、气候 的自然过渡地带和汉民族向藏、羌、彝民族的人文过渡地带，自然风光、历史人文独 具特色，地缘优势明显，旅游资源得天独厚。但由于雅安旅游开发滞后，城市建设缓 慢，严重制约了经济社会发展。因此，如何立足资源优势，发挥地域特色，跨越式发 展旅游产业，扩大就业促进富民，走出一条具有雅安特色的路子，就显得极具现实 意义。本文对雅安的生态旅游经济发展模式进行深入研究，对雅安市市域经济发展的 现状、雅安市目前拥有的丰富旅游资源优势、雅安市市域经济面临的压力和挑战进行 了分析，提出了雅安市旅游生态经济发展的战略选择，最后对落实雅安市旅游生态经 济发展模式的战略选择提出一些政策建议。 本文采用理论分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合的方法，结合 西部大开发的整体战略，提出了雅安市的生态旅游经济策略，并且将城市与农村生态 结合起来进行研究，有一定的创新研究，对其它西部风光城市的经济发展也有一定的 启示和参考意义。 关键词：生态旅游旅游经济发展战略雅安市 华中科技大学硕士学位论文 a b s t r a c t y a a n ，am i l i t a r i l yi m p o r t a n tc i t yl o c a t e di nt h ew e s te d g eo fs i c h u a nb a s i n ，i s a n a t u r a l l yt r a n s i t i o n a la r e af r o mc h e n g d up l a n et oq i n g z a n gp l a t e a uw i t ht e r r a i n ，e c l o g y a n dc l i m a t e ，a n dan a t i o n a l i t yo n ef r o mh a nt oz a n g ，q i a n g ，y i i ti sk n o w nt h a th e rn a t u r a l v i e wa n dh u m a n i t i e sa r eu n i q u e ，a d v a n c e dg e o g r a p h i c a lc o n d i t i o n sa n dt o u r i s tr e s o u r c e s t h i sc i t y , h o w e v e r , h a sb e e n i n gb o u n du pb yt h eb a c k w a r dc i t yc o n s t r u c t i o n i tj sv i t a lt h a t h o wt ot a k ea d v a n t a g eo fr e s o u r c e s ，h o wt od e v e l o pl o c a lp e c a l i a r i e s ，h o wt os e e kaw a yi n w h i c nt o u re m p i o y m e n ta n de c o n o m yc o u l dg e th e a l t h yd e v e l o p m e n t i nt h i sa r t i c l e ，im a k e as t u d yo ft h ee c o l o g i c a lt o u ra n dt h ep a “e ro fe c o n o m yo fy a a n i n a d d i t i o n ，af u r t h e r a n a l y s i so ft h ep r e s e n te c o n o m yo ft h et o u rr e s o u r c e ss h o ws o m et r a t e g i e sw h i c hc o u l db e s u i t a b l ef o rt h el o c a lt o u r i s ma n ds o m es u g g e s t i o n st h a th o wt oc h o o s et h ep a t t e r no f t o u r i s mi ny a a nc i t y i nt h i sa r t i c l e ，im a k eo u tt h ee c o n o m i cs t r a t e g yo fe c o l o g i ct o u r i s mt h r o u g ht h e t h e o r a t i c a la n dp r a g r a t i c a la n a l y s i so fq u a n t i t ya n dq u a l i t y t h ef i n d i r gi sb a s e do nt h e p o l i c yo ft h ew h o l es t m t e g yo fw e s t e r nd e v e l o p m e n ta n dt h eu r b a na n dr u r a la r e a se c o l o g i y i th a sc e r t a i ne n l i g h t m e n ta n dc o n s u l t a t i v em e a n i n gt ot h ew e s t e r nd e v e l o p m e n t k e y w o r d s ：e c o l o g i c a l l yo r i e n t e dt o u r i s m t o u d s me c o n o m y d e v e l o p m e n t a ls t r a t e g i e s y a a nc i t y l i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知，除文中己经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他 个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 学位论文作者签名：季云族 日期：p 矿年，p 目弓d 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有 权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 学位论文作者签名：专当艘 日期：伽f 年，。月；口日 指导教师签名 日期：妒。，年f 。月 口日 书权授本用量后密解年 一 勺琏么吖 口 密打 密 保内 倮 不框方 于 上 属 以 文 在 论 清 本 0 华中科技大学硕士学位论文 l 绪论 1 1 问题提出的背景 选题来源于本人作为主要成员参与的四川省雅安市发展计划委员会的研究项目 雅安市城市发展战略研究。 选择这个题目基于以下三点考虑。一是1 9 9 9 年提出，现在正在蓬勃开展的“西 部大开发”的政策，为广大西部地区的发展，全面建设小康社会提出了一个方向，这 也是全面建设小康社会的必然选择，目前，广大的西部地区经过6 年的发展，取得了 巨大的发展成就，同时也证明了西部大开发决策的伟大和及时，但是，相比东部及沿 海的发达地区，西部还是远远的落在了后面，经济仍旧呈现出普遍滞后的特点，雨这 些地区在革命战争年代为新中国的诞生作出了巨大的贡献和牺牲，本文以四川省雅安 市这个风景生态城市作为个案迸行研究，就是想以此抛砖引玉，引起人们对西部生态 旅游经济模式的关注。二是关于当前我国经济社会发展的定位。我国经济的社会发展 定位主要是两句话，第一句是中国已经进入重化工时代，这是对中国工业经济做的一 个阶段性的结论：而第二句是社会进入了享受型和发展型阶段，这个判断是合适的， 旅游产业发展呈强劲走势。国际有关组织预测中国在2 0 1 0 年可能成为世界旅游第二 大国，现在已经是第三大国了，入境人数是第四，目前还在持续快速发展，而我国目 前的旅游据报道，存在着三大问题，这三大问题是：一是我国大批旅游资源因资金匮 乏而得不到充分开发；二是许多地方有资金有资源，却盲目开发，难以产生效益：三 是旅游行业上市公司业绩连年下滑。这种现象与中国世界第三旅游大国的地位很不相 称，也使得我国只能是旅游大国而非旅游强国，因此对具体城市的生态旅游经济模式 的个案分析就显得非常必要。三是考虑到雅安市的具体情况以及西部大开发的生态化 发展战略，个人认为生态旅游经济模式符合雅安的实际情况，同时也能够为西部大开 发生态化的大方向提供切实可彳亍的证据。 华中科技大学硕士学位论文 1 2 研究的现实意义 雅安地处四川盆地西缘，是成都平原向青藏高原的地形、生态、气候的自然过渡 地带和汉民族向藏、羌、彝民族的人文过渡地带，自然风光、历史人文独具特色，地 缘优势明显，旅游资源得天独厚。期望能够将雅安建设成为通往香格里拉的大驿站， 成为大西环旅游线上的目的地和客源枢纽，并在积极探索后发地区，如何立足资源优 势，用先进性发挥特色，跨越式发展旅游产业，扩大就业，促进富民方面走出一条具 有雅安特色的路子。但由于雅安旅游开发滞后，城市建设缓慢，严重制约了经济社会 发展。因此，对雅安的生态旅游经济发展模式要进行深入研究，分析雅安旅游存在的 优势与劣势，机遇与挑战，对于雅安市的经济发展有着较大的参考价值，对西部大开 发的整体战略的实现也具有非常重要的意义。 1 3 文章的框架结构与研究方法 文章主要分为以下几个部分：第一章，绪论。主要介绍问题提出的背景、研究的 现实意义以及文章的框架结构与研究方法。第二章，生态旅游经济的理论分析。主要 从理论上讲述生态旅游经济的概念及内涵；第三章，四川省雅安市市域经济发展的现 状。主要分析目前雅安市经济发展概况以及发展前景；第四章，四川省雅安市生态旅 游发展的s w o t 分析。主要分析雅安市生态旅游存在的优势与条件、压力和挑战。第 五章，四川省雅安市生态旅游经济的战略定位。对雅安市生态旅游经济发展进行战略 定位。确定其发展方向和发展目标：第六章，推进四川省雅安市生态旅游经济发展的 对策建议。提出具体的对策建议，推进战略的进一步实施。 在研究方法方面，我们认为，要研究雅安市生态旅游经济发展的规律和存在的诸 多问题，必须采用科学的研究方法，本文所采用的方法如下： 第一，理论分析与实证分析相结合。雅安市市域经济的研究，首先要解决这样的 两个问题：雅安市目前的经济发展状况如何；其经济的本质现象“是什么”? 有几 种可供选择的政策方案；如果选择了某种方案，将会带来什么样的后果? 自身存在的 优势劣势是什么，目前存在哪些机会和挑战等等雅安市经济发展的目标“应浚是什 华中科技大学硕士学位论文 么”；面临的经济问题应该怎样解决；什么是“值得实现的”、什么是“值得争取的”。 前者属于实证分析的范畴，后者属于规范研究的范畴，拟采取的方法是实证分析与规 范研究相结合的方法。只有通过对雅安市经济发展以及生态旅游具体环境等大量客观 现象和历史资料的实证分析，揭示问题的本质，并提出有针对性的解决方案，才能提 出科学的价值判断和社会经济目标。在提出的这些解决方案中，融合笔者的课题研究 工作进行，并依据国家西部大开发的战略，提出自己的价值判断。 第二，定性分析与定量分析相结合。雅安市的市域经济作为一个有机的系统，既 有其量的表现，也有其质的规定性。研究雅安市域经济既要分析它的量，也要分析它 的质。定性分析与定量分析是“质与量”的两种研究方法。定性分析是定量分析的前 提和基础，而定量分析只有建立在大量的质的规定性进行归类统计的资料分析基础之 上，才能揭示出事物的内在联系及其发展的规律。定量分析与定性分析各有其特点， 定量分析比较精确，但不易反映事物的本质特征；定性分析反映事物的本质特征与方 向，但缺乏精确性。而且由于经济研究不同于物理研究，不可测因素较多，有些问题 难以进行精确描述。两者的相互结合，对其城市的生态旅游发展提供了重要的参考数 据和参考理论，客观上推动了城市生态旅游经济的发展。 华中科技大学硕士学位论文 2 生态旅游经济的理论分析 雅安地处四川盆地西缘，是成都平原向青藏高原的地形、生态、气候的自然过渡 地带和汉民族向藏、羌、彝民族的人文过渡地带，自然风光、历史人文独具特色，地 缘优势明显，旅游资源得天独厚。期望能够将雅安建设成为通往香格里拉的大驿站， 成为大西环旅游线上的目的地和客源枢纽，并在积极探索后发地区，如何立足资源优 势，用先进性发挥特色，跨越式发展旅游产业，扩大就业，促进富民方面走出一条具 有雅安特色的路子。但由于雅安旅游开发滞后，城市建设缓慢，严重制约了经济社会 发展。因此，对雅安的生态旅游经济发展模式要进行深入研究，分析雅安旅游存在的 优势与劣势，机遇与挑战，对于雅安市的经济发展有着较大的参考价值。因此我们必 须首先了解生态旅游经济的概念和内涵。 2 1 生态旅游的理论概述 “生态旅游”( e c o t o u r i s m ) 一词是由国际自然保护联盟( i u c n ) 特别顾问、墨西 哥专家c e b a u o s l a s c u r a i n ( 1 9 9 6 ) 在2 0 世纪8 0 年代初首次提出的。它的含义不仅是 指所有游览自然景物的旅行，而且强调被观赏的景物不应受到破坏。直到1 9 9 2 年” 联合国世界环境和发展大会”的召开，在世界范围内提出并推广了可持续发展的概念 和原则之后，生态旅游才作为旅游业实现可持续发展的主要形式在世界范围内被广泛 的研究和实践。h e t z e r 认为所谓“生态上的旅游”应具备四个内涵：环境冲击最小化 ( m i n i m u me n v i r o n m e n t a li m p a c t s ) 、尊重当地文化并将冲击最小化( m i n i m u mc u l t u r a l i m p a c t s ) 、给予当地最大经济利益的支持( m a x i m u m e c o n o m i cb e n e f i t st oh o s tc o u n t r y ) 以 及游客满意最大化( m a x i m u mr e c r e a t i o ns a t i s f a c t i o n ) 。f 1 】 z i f f e r ( 1 9 8 9 ) 从当地社会参与出发，认为生态旅游隐含了地方社区参与观光发展 的模式，目的在于使得地方旅游的发展合乎地方的需要，使社区能适当地行销、设定 旅游规范与产业经营规范，以及合理取得财务来源，用以支持提升社区的资源与环境 品质。 4 华中科技大学硕士学位论文 世界银行环境保护署和生态旅游学会给生态旅游的定义是：“有目的地前往自然 地区去了解环境的文化和自然历史，它不会破坏自然，而且它会使当地社区从保护自 然资源中得到经济收益。 日本自然保护协会( n a c s j ) 对生态旅游的定义是：“提供爱护环境的设施和 环境教育，是旅游参加者得以理解、鉴赏自然地域，从而为地域自然及文化的保护， 为地域经济做出贡献。”生态旅游作为一种新的旅游形态，已经成为国际上近年新兴 的热点旅游项目。以认识自然，欣赏自然，保护自然，不破坏其生态平衡为基础的生 态旅游具有观光、度假、休养、科学考察、探险和科普教育等多重功能，以自然生态 景观和人文生态景观为消费客体。旅游者置身于自然、真实、完美的情景中，可以陶 冶性情、净化心灵。【2 】 世界旅游组织秘书长弗朗加利在世界生态旅游峰会的致词中指出的“生态旅游及 其可持续发展肩负着三个方面的追在眉睫的使命：经济方面要刺激经济活力、减少贫 困；社会方面要为最弱势人群创造就业岗位；环境方面要为保护自然和文化资源提供 必要的财力。生态旅游的所有参与者都必须为这三个重要的目标齐心协力的工作。” “生态旅游”这一概念经由国外传入我国并逐渐被接受，1 9 9 3 年9 月份在北京 召开“第一届东亚地区国家公园和自然保护区会议”通过了东亚保护区行动计划概 要的文件，标志着生态旅游概念在中国第一次以文件形式得到确认。在过去的十年 中，有关生态旅游研究的大量文献和资料都集中在对生态旅游概念的界定、内涵的解 释、功能的探讨、特征的描述等基础理论研究方面，很多的专家和学者根据中国国情， 赋予“生态旅游”概念以中国特色国内出现的“生态旅游”的定义达几十种之多，如 “生态旅游是以生态学原则为指针，以生态环境和自然资源为取向展开的一种既能获 得社会经济效益，又能促进生态环境保护的边缘性旅游生态工程和旅游活动。”“生 态旅游是到大自然中去的，将自然环境教育和解释寓于其中的，受到生态上可持续管 理的旅游。” 国家生态旅游示范区管理暂行办法中将生态旅游定义为：“以吸收自然和文 化知识为取向，尽量减少对生态环境的不利影响，确保旅游资源的可持续利用，将生 态环境保护与公众教育同促进地方经济社会发展有机结合的旅游活动。”【3 】 华中科技大学硕士学位论文 目前，生态旅游一词虽已得到广泛应用，但是对其概念的定义仍存在很大争议， 有的定义仍沿续绿色旅游和自然旅游的概念，将其定义为一种旅游产品。而新的观点 则认为生态旅游是在自然旅游资源的开发和利用方面达到可持续旅游目标的有效手 段和途径。关于生态旅游的概念可分为三个范畴： 第一，从旅游发展战略上对生态旅游进彳亍定义。这一定义将可持续发展目标为生 态旅游核心概念，把生态旅游看作一种旅游发展模式，将旅游发展与社区发展、环境 保护紧密结合，认为只有同时具有保护资源和促进社区经济发展功能的旅游是生态旅 游。 第二，基于旅游主体行为对生态旅游定义。这一概念倾向于市场和消费行为为生 态旅游核心内容，将生态旅游作为一种旅游产品向市场推销，向旅游者提供没有或很 少受到干扰和破坏的自然和文化旅游环境，如自然旅游、文化旅游、科学旅游、探险 旅游等旅游类型。这种类型的旅游活动相对一般旅游活动，对环境的影响较小，并可 以增强旅游者的环境保护意识。 第三，从旅游资源价值观的角度定义生态旅游。这一定义强调旅游管理者、旅游 者和当地居民的行为规范和旅游规划与开发的资源价值观，通过旅游活动和旅游教育 使旅游者和当地居民建立环境保护和环境道德观。 总之，生态旅游定义应包涵两个基本内容：首先，生态旅游是一种以自然环境为 资源基础的旅游活动：第二，生态旅游是具有强烈环境保护意识的一种旅游开发方式。 中国生态旅游实践的研究上形成了两个热点：一个是对我国开展生态旅游条件的判断 和注意问题的研究，一个是针对特定区域的生态旅游规划案例研究。 2 2 生态旅游的经济理论分析 在本文研究过程中用到了发展经济学以及区域经济学的理论工具，其中主要还是 利用区域经济学这个理论工具来进行研究。现将区域经济学比较流行的几种理论简要 介绍如下： 其一，增长极理论。2 0 世纪5 0 年代，法国经济学家弗朗索瓦佩鲁最早提出“增 长极”这个概念，认为受力场的经济空间中存在着若干个中心( 或极) ，产生类似“磁 华中科技大学硕士学位论文 极”作用的各种离心力和向心力，每一中心的吸引力和排斥力都产生相互交汇一定范 围的“场”。佩鲁正是从这种受力场的中确定了他的所谓的增长极，认为“增长”在 这里产生并扩展到经济的其他部门中去。在此基础上一些经济学家对这一理论进行了 丰富和扩展，如法国经济学家布代维尔将经济空间的概念进一步拓展为更为广泛的区 域范围，认为“增长极”既可以是部门的，也可以是区域的，从而提出了区域增长极 的概念。与之相应的，还有缪尔达尔的“循环累计因果理论”、赫希曼的“区际不平 衡增长理论”等。增长极理论的主要观点是：由某些城市、产业、企业率先得到发展， 通过它们将资本、人口、技术等重要的生产要素高度集中起来，发挥规模经济效益， 形成较高的增长速度和经济效益，由此就能形成一种极强的经济扩散和辐射效应，从 而对周边地区的生产和消费产生拉动作用，进而带动落后地区的经济发展。依据这个 理论，政府需要制定和实行一些经济发展的倾斜政策，培育和扶植新的经济增长极。 行政区域政府可以利用借助这种理论模式研究行政区域经济的发展战略带动问题。但 这种理论，把经济体制作为既定不变的条件，这样处在经济体制转型过程中的行政区 域，其政府的作用和对增长极的培育如何实现，就需要认真研究了。 其二，点轴开发理论。这种理论是生长轴和中心地理论的发展，主要观点是随着 连接各个中心地的重要交通干线如铁路、公路、河流航线等的建立，形成有利的区位， 方便入口的流动，降低运输的费用，从而降低生产成本。这种理论把国民经济看作由 “点”即增长极和“轴”即交通干线组成的空间形式组成的空间组织形式， 通过“点”对区域经济发展的作用和“轴”对区域经济扩张的影响，实现经济活动的 空间移动和扩散。具体来说，就是在一定的区域范围内，选择若干资源较好、具有开 发潜力的重要交通干线经过的地带作为发展的“轴”予以重点开发；在各个发展“轴” 上，确定重点发展的增长极( 即中心城镇) ，确定其发展方向和功能；然后确定各个 增长极( 中心城镇) 和“发展轴”( 交通干线) 的等级体系，首先集中力量重点开发 高级的增长极和发展轴，随着区域经济实力增强，开发重点逐步转移扩展到级别较低 的发展轴( 交通干线) 和增长极( 中心城镇) 。这种理论实际上是以区域经济的非均 衡发展理论为基本依据展开扩展的。四川省的经济中心位于成都，雅安靠近这个西部 特大中心城市，能够迅速形成承接城市人口度假型转移的接待能力。成都市发展势头 华中科技大学硕士学位论文 为什么如此强劲? 因为拥有8 0 0 0 万人口的四川省是个单中心城市省份，成都这个特 大中心城市聚集大量的人口和其他各种生产要素。这样生活好起来后就产生了强大的 度假型压力，雅安是成都周边城市最有能力化解这一压力的。即将修建的成都到邛崃 高速公路将进一步缩短成都和雅安的空间距离；同时，雅安处于周边旅游环线的生态 结合部、交通结合部，是个过渡地带，地势过渡、气候过渡、生态过渡、文化过渡， 生态优势、地域优势得天独厚；雅安处于国家“十一五”计划规划的西三角经济带中， 国家的政策性机遇将对雅安的旅游发展起到有力的促进作用：而且雅安旅游综合优势 强，而且景区相对集中，综合性优势构成了度假旅游的基本要素。【4 】 其三，网络开发理论。网络开发理论是在点轴开发理论的基础上延伸形成的。该 理论认为，在区域开发的点轴系统比较完善的区域，要实现区域经济的进一步发展可 以构造现代区域的空间结构并形成网络开发系统，即通过实现已有“点”、“轴”系统 的延伸，提高区域内各个“节点”即增长极的各类中心城镇、各“域面”之间 一即沿线两侧“节点”吸引的范围，特别是“节点”的吸引的范围，特别是节点与域 面之间生产要素交流的广度和密度，促进区域经济的一体化；同时，通过“网络” 即由商品、资金、技术、信息、劳动力等生产要素组成的经济要素和交通、通信 等组成的经济发展网络的联系，或者将区域的经济技术优势向区域四周扩散，在更大 的范围内将更多的生产要素进行合理的配置组合。这种理论一般较适用于经济发达的 区域或经济重点区域。因此，雅安市实行生态旅游的经济发展战略，就需要以重点的 生态区域为核心，进行网络式的开发，从而带动农村生态旅游经济模式的进一步成熟， 形成城乡结合发展。 其四，可持续发展理论。上面阐述的区域经济发展理论，均较少涉及区域经济的 可持续发展问题。事实上，直到2 0 世纪8 0 年代以后经济的可持续发展问题才提上日 程并为经济学界广泛关注。“可持续”这一概念首先是由生态学家而不是经济学家提 出的。1 9 8 7 年，世界环境与发展委员会在我们共同的未来报告提出，既满足当 代人的需要，又不损害后代人的满足需要的能力才是可持续性发展。1 9 9 1 年在联合 国环境规划署等组织编制的关心世界：持续性战略报告中，这样为“可持续性” 下了定义：持续性指可以长久维持的过程或状态，人类社会的持续性由生态可持续性、 华中科技大学硕士学位论文 经济可持续性和社会可持续性三个相互关联不可分割的部分组成。1 9 9 2 年，联合国 环境与发展大会制定并通过的( 2 1 世纪行动议程和里约宣言明确提出把可持 续性发展作为全球基本发展战略和行动指南。而京都议定书则是又一重要的环境 保护宣言，在环保主义兴起的这一过程中，经济学界对区域可持续发展问题也进行了 深入的探讨，关注的重点在于区域经济增长是以“牺牲环境为代价，尽快地发展经济”， 还是要以“保护资源潜力、保护生态环境”为前提实现区域经济的发展。可持续性发 展理论认为，研究各个区域的经济发展，既要研究资源与环境问题，又要研究区域经 济的发展与人口增长及社会结构问题；研究区域经济发展既要引入经济变量，又要引 入环境变量；实现区域经济的可持续发展需要协调社会、经济、资源和环境四大系统； 可持续发展是诊断区域开发是否合理与区域经济是否健康的基本标准，等等。今年的 两会有一个新提法：坚持科学发展观! 科学发展观是去年党的十六届三中全会首次提 出的，其中极为重要的一条，就是要加强对自然资源的合理开发利用，保护生态环境、 促进人与自然的和谐发展，走可持续发展的道路。的确，保护环境与实现可持续发展 是两个一而二、二而一的任务，保护生态环境是实现可持续发展的前提，也只有实现 了可持续发展，生态环境才能得到有效保护。有资料表明：我国每年因环境污染和生 态破坏所造成的经济损失高达2 0 0 0 亿，相当于2 0 次唐山大地震。如此可见：忽视生 态保护片面追求经济高速发展带来的后果是严重的。在一般经济和社会发展中，先以 破坏环境为代价谋求发展，再以牺牲发展为代价保护环境，形成了恶性循环的怪圈。 能否达到经济效益。社会效益和环境效益的统一也就成为产业选择和优先发展的重要 标准。时下正在流行的生态旅游业就是能够较好地达到三个效益统一的具有特殊优势 的产业。积极地开发自然环境资源、发展生态旅游业将对我国自然保护事业以及社会 经济的持续发展有十分重要的意义。 2 3 生态旅游经济模式的经济意义 从以上生态旅游的定义中发现，旅游资源与景观环境，人文资源紧密相关。早在 二十世纪五、六十年代，英国地理学者硒r k ( 1 9 5 1 ) 即指出：在被人类感知之时，环境 被赋予了形状、内聚力与意义的整体，一旦意义被赋予后，便会代代相传( j o h n s t o n ， 华中科技大学硕士学位论文 1 9 8 6 ) 。近期研究指出，在旅游景观的概念里，除了早期c a r l 0 s a u e r ( 1 9 2 5 ) 所关注 的物质面向之外，尚存在其它不同异义，例如象征或美学面向等隐喻的景观概念陆续 被学者们提出。他们对于文化在景观描绘及意义赋予上所扮演的角色以不同的定位， 并对于文化和意识形态而具有选择性对景观观赏行为作出分析。景观是人类周遭可见 的实体环境，也是一种可以提供人类利用的资源，因此它提供的利用功能就成为人类 保护它的理由，生态旅游理念的提出就具有其特有的经济意义。 第一，生态旅游是对不可再生性资源的保护。作为一种资源从架构上进行分析， 旅游景观不仅是一种有限的资源，而且遭到破坏就无法复原，具有不可逆性。不论是 人口、科技、交通工具的发展，还是经济全球化使得旅游的“加速增长”，或随成长 而来的并发症( 冲击) ，地球上有限资源所受的压力日增，大量消费的结果，使旅游 资源日益趋于匮乏。从物质循环的观点来看，物质循环是地球循环系统中的一部份。 由于地球的岩石圈所含的物质惰性最大，因此在一定时间内，对人为物理变化最具抗 拒性，换句话说，旅游景观的改变具有持久性，因此也就使它具有非再生性资源的性 质。 第二，生态旅游能够满足人类对生活品质的不断需求。马斯洛( m a s l o w ，1 9 6 8 ；1 9 7 1 ) 提出的人类需求层级中，最高层次是自我实现( s e l f - a c t u a l i z a t i o n ) ，以及求知、求美 的需求。无疑的这是真菩美的境界。旅游活动包括在大自然环境中的自然欣赏以及在 文化环境中，对人文景观的欣赏。从这种活动中不仅获得适当的身心运动和锻炼体魄， 使身体更加健康；更因为活动中的静态休闲活动以及净化心灵满足人们生理上及心理 上的需求，获得的各种感受，而使他感觉幸福( s e n s eo f w e l l b e i n 曲，培养人们高尚的 情操，自尊的情怀，以及对精神上的追求。这些都是人类经验的有益面，强烈的使人 获得满足感，强烈的使人感到幸福，使人快乐。除了这些身心所获得的感受之外，同 时也获得知识、记忆、价值、态度、信仰、感动、欲望、情调等内心的成长。这些感 受的获得丁f 是情意教学的目标，也正是德、智、体、美、劳五育并行追求的成果。再 者，旅游资源所提供自然实习是大众教育与学校教育的最好教材与教学环境，也是对 书本教材的有益补充。最后，由于从事旅游活动的增加，人们对于生态旅游和环境品 质重要性的普遍了解，人类要求清新的空气和纯净的水源，以及减少对旅游资源和环 1 0 华中科技大学硕士学位论文 境破坏的诉求。由此可见，人类的生活需要生态旅游进行调剂，为了满足人们精神上 和物质上的需求，人类情愿花钱去获得更好的旅游质量。总之，不管时代多么进步、 工商业多么发达，人类对生态旅游的需求是不可能降低的。 第三，生态旅游是对历史资源的传承和延续。当我们在西方文明的侵袭下慢慢失 去民族传统特点的时候，属于我们的旅游资源也渐渐地消失，如果我们不能以生态旅 游的理念开发和保护旅游资源，那么民族的文化也就真的没落了t 旅游资源是经由中 华民族祖先的血汗、智能以及梦想改造而成的，是先人们留给我们相当的重要的遗产。 从旅游当中我们可以感受到各个历史阶段的痕迹，这些痕迹使我们具有不可替代的教 育意义、象征意义和潜作用力，生态旅游也后世子孙留下最好的宝贵财富。 第四，生态旅游的社会生态价值链。大自然是一切科学发展的泉源，提供科学研 究的环境。无论是生物科学、自然科学或是工程科学都可从自然中找出法则。同时， 旅游资源提供了社会学、历史学、考古学等人文学科的研究场所。由于无限制地不当 开发及大型的入类社会活动，因此生态旅游将有助于集水资源保护、生物的保护、人 文形态的保护、历史与古迹的保护、原始环境的保护、游览观光资源的保护，以及土 地资源的保护等。可以避免许多人为因素所引起的灾害，而成为安定的自然环境。 第五，生态旅游的经济影响体现为三个方面：直接、间接和交叉影响。直接影响 反映在单个旅游者会由于生态旅游环境和行为支出增加，而间接影响体现为提高其它 的旅游消费行为，交叉影响是生态旅游带来的诸如”口碑效应”等潜在影响。生态旅游 具有的可持续发展观能够不断地促进区域的经济活动，通过经济利益的再分配过程可 以使社会分工达到合理化，扩大社会就业机会，正如太平洋经济合作理事会( p e c c ) 秘书长艾杜阿尔多佩德罗斯在第二届国际生态旅游论坛( 2 0 0 4 ) 上指出的包括生态 旅游在内的旅游经济是推动世界经济发展的重要力量，特别是在就业方面对世界经济 的贡献尤为显著。世界旅行与旅游理事会总裁让克劳德鲍姆加腾认为，私有企业 进行生态旅游开发除盈利外，还要保护环境，取得社区的支持。同时，厄瓜多尔学者 奥斯瓦尔多马吉奥研究得出一颗5 0 年古树发挥生产氧气、清理污染、保持水土流 失、为动物构建家园等作用，其价值为1 9 万美元的结论。可见，生态旅游构筑的价 值链不仅仅是现实经济意义上的，也是潜在的，长期的。 华中科技大学硕士学位论文 研究生态旅游的经济意义的目的所在是为了更好地开发和利用我们人类所拥有 的自然资源和人文资源。旅游资源是人类可能利用的自然界和人文的物质；环境则是 资源的状态；而旅游生态就是在旅游过程中人与自然界中各种资源之间的相互关系。 可持续发展的旅游资源观就是资源的持续利用。通过旅游资源的合理开发、节约使用、 防治污染，保护环境，维护生态系统的动态平衡，实现地区经济和旅游产业的可持续 发展。人类发展的历史表明应该维护生态平衡，可持续发展要求维护生态平衡。人类 不可能不发展，生态不可能不改变。生态平衡既然不可能恢复，只有树立生态动态平 衡维护观才是科学的，才能为旅游资源开发和利用可持续发展的实践服务。 华中科技大学硕士学位论文 3 雅安市生态旅游经济发展的s w o t 分析 2 0 0 3 年以来，雅安市人民高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重 要思想，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委八届二次全会精神，在市委的 领导下，在市人大的法律监督、工作监督和市政协的参政议政、民主监督下，按照市 委一届六次全会的部署，坚持以新的经济思想和经营理念指导工作，奋力推进“三个 转变”，克服各种自然灾害带来的影响，呈现出国民经济运行良好、社会事业全面进 步、民族团结加强、社会政治稳定的可喜局面。尤其是旅游产业持续升温。迸一步加 大基础设施投入，不断改善旅游发展环境。完成了雅安至碧峰峡等旅游景区公路建设， 建成碧峰峡大熊猫基地，解决了喇叭河、龙门溶洞等景区的无线通信问题。突出抓好 “十一黄金周”和假目旅游工作。以上情况表明，雅安市目前经济发展状况呈现出良 性发展趋势，这对于雅安市生态旅游经济模式的发展而言是一个极好的基础。 为了更好地解读雅安市的生态旅游经济模式的发展，在这里我们借鉴了企业管理 中的s w o t 战略分析方法，对开发区的发展思路进行详细的s w o t 分析。因为s w o t 是一个在战略规划方面广泛应用的分析工具，从一定程度而言，战略是将一个整体组织 内部的资源与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，通过了解开发区 自身的优势( s t r e n g t h ) 与劣势( w e a k n e s s ) ，掌握外部机会( o p p o r t u n i t y ) ，规避 威胁( t h r e a t ) ，从而制定出良好的战略方法，其主旨在于给出一个有关开发区内外环 境问题的集中图画，激励开发区调动其优势，以便最大限度地利用机会，规避风险。通过 调研和分析，我认为雅安市应该从自身优势出发，建立优势期会( s 0 ) 战略，即发挥 开发区的内部优势，利用外部机会进行有效发展；同时建立起劣势机会( w 0 ) 战略， 即利用丌发区外部机会来弥补开发区内部存在的不足与缺陷。 1 3 华中科技大学硕士学位论文 表3 - 1 雅安市发展旅游经济存在的优势与劣势略表 优势劣势 良好的生态环境优势 后发地区的劣势 内部条件 丰厚的资源优势 生态环境的制约 向上的发展势头，具备一 思想观念的落后 定的发展实力 机会威胁 长江上游旅游带的发展 外部条件周边竞争激烈化 市政府的大力支持 体制陈旧效率低 旅游项目众多，引入入胜 3 1 雅安市生态旅游经济发展的优势 从雅安市发展旅游经济所具有的优势来看，主要有以下几个方面： 其一，良好的生态环境优势。雅安地处四川盆地西缘，东邻成都、乐山两市，西 连甘孜州，南与凉山州接壤，北与阿坝州相连，距成都市1 4 5 公里，成雅高速公路建 成后，通车里程缩短1 0 公里、时问由四个小时缩短到两个小时。雅安地区地形狭长， 南北长2 2 0 公里，东西宽7 0 公里。区内有著名的二郎山、央金山和大小相岭等山脉 及大渡河、青衣江等河流。雅安市为全川多雨中心，素有“华西雨屏”、“西蜀漏天”和 “雨城”之称。雅安是熊猫故乡，世界上第一只大熊猫，即发现于雅安市宝兴县蜂桶寨。 建国以来，仅宝兴县就为国家提供大熊猫1 1 0 多只，其中十多只作为我国和平友好使 者赠予友好国家，遍布世界各地。全区宝兴、天全、芦山、荥经、石棉等县均有大熊 猫栖息，目前雅安境内的大熊猫占全国大熊猫活体总数的一半以上。除大熊猫外，雅 安还有小熊猫、金丝猴、白唇鹿、羚羊、黑颈鹤、雅鱼等珍稀野生动物。雅安是文 物、英雄的故乡。著名的有“富林文化”遗址、“严道古城遗址，南丝绸之路和全国重 点保护单位汉高颐阙、樊敏碑等，尤以汉代文物为多，郭沫若曾称芦山县是“汉代文 1 4 华中科技大学硕士学位论文 物之乡”。雅安是红军长征走过的地方，红一、四方面军在区内强渡大渡河，胜利翻 越夹金山。雅安、荥经、天全、芦山、宝兴被国家列为老革命根据地市。今日石棉安 顺场是红军强渡大渡河的革命圣地。涌现出许多英雄人物，近年来就有：全国十佳少 年英雄赖宁，川藏线上的汽车兵张洪，保密勇士万建昌，优秀村支部书 记王科银和“7 1 2 ”英雄群体等。除文物外，雅安拥有蜂桶寨、喇叭河国家级大 熊猫保护区，还有蒙顶山、田湾河、夹金山、碧峰峡等省级风景名胜区。千年古城雅 安的名胜古迹星罗棋布，难以计数，有国家重点保护文物汉代高颐阙、清代双节孝牌 坊、巧夺天工的龟都府，历史悠久的白马泉雅安周边的旅游景点更是一线穿珠， 美不胜收。以周公山为圆心，北有山色秀美的碧峰峡野生动物园、明清古风犹存的上 里古镇，香气袭人的蒙山名茶景区；南有后经峡谷的迷人风光、天河地质奇特景观以 及毗邻的瓦屋山国家森林公园；西有蜂桶寨大熊猫自然保护区和藏羌民俗山寨等。 其二，丰厚的资源优势。雅安市位于四川盆地西部边缘，是青藏高原向成都平原 的过渡地带。按照中国农业气候区划的划分，雅安市属于亚热带季风气候区。总 的气候特点是：冬无严寒、夏无酷热、四季分明、雨量充沛、雨热同步、无霜期长、 热量充足。春季回暖早、夏季气温较高、秋季多绵雨、冬季霜雪少，全年夜雨多、终 年雾日少。但由于境内地质地貌复杂，地势高差悬殊，气候的区域性、过渡性和复杂 性特征突出。气象要素的垂直差异大，立体气候明显，部份山体从山脚到山脊先后可 见亚热带、暖温带、中温带、寒温带、亚寒带、和寒带的植物。大相岭( 即泥巴山) 横贯于本市中部，使得南北部的气候差异大。北部各县、区雨日多、晴天少，年平均 气温在1 5 。c 左右，年总雨量在1 0 0 0 1 7 5 0 毫米之间；南部的汉源和石棉县受中、低 空下沉气流影响形成比较独特的干暖气候，云量少，晴天多，日照时间较长，气温较 高，年均温为1 7 1 8 ，干湿季节分明，降水量较少，年总雨量仅7 5 0 毫米左右。 优越的大气候环境，复杂多样的小气候类型，有利于多种动、植物的生长繁衍，是发 展农业综合经营和立体农业的理想区域。 同时，雅安自然资源富集。境内现已探明的矿产达4 0 余种，其中战略储备原生 辉碲铋矿被称为第二国宝。大理石、花岗石的工业总储量达4 0 亿立方米以上，煤、 钙、芒硝、硫铁、锰、铅、锌、石英硅、金矿已形成批量丌采。 华中科技大学硕士学位论文 全市人均水电资源、旅游资源、土地资源占有量均高于全省平均水平。其中水能 资源蕴藏量1 1 0 8 万千瓦，可开发9 0 1 万千瓦，占全省的1 0 。目前已建电站3 7 7 处， 总装机9 6 3 7 万千瓦，装机3 3 0 万千瓦的瀑布沟电站已正式立项。到2 0 1 0 年，雅安 将成为拥有装机7 0 0 万千瓦的水电经济强市。雅安的自然景观，点多面广，绚丽多姿， 品质极高。有景色秀丽的碧峰峡、蒙顶山、二郎山、田湾河、灵鹫山、周公山温泉等 省级风景名胜区；有充满了原始风味的龙苍沟、夹金山国家级森林公园；还有聚集了 珍稀动植物的蜂桶寨( 国家级) 、喇叭河( 省级) 自然保护区。雅安自古就有大量供品， 如著名的六大品牌：汉源贡椒( 花椒) 、名山贡茶( 蒙顶茶) 、雅安贡鱼( 雅鱼) 、贡 莲( 黄莲) 、宝兴贡砚( 外郎石砚) 、天全贡米( 香谷米。 雅安还拥有丰富的历史文化资源，我们熟知的“三雅”文化，即“雅雨”、“雅鱼”、 “雅女”并称“雅安三雅”。雅安的雨当然是“雅雨”，不过似乎只有这里的雨，才堪称 “雅”。如云似雾，恍若轻纱，似有若无，温润的空气搀和着大量的负氧离子，在这样 的雨中漫步，赏雨，或者细心谛听雨脚落在周公山麓，落在花枝，落在周公河水里的 绵密场，再怎么样焦躁的心绪也变得柔和起来。 周公河，其水清澈见底，环周公山缠缠绵绵几百里。河里石缝、岩壁之下，藏匿 着一个传奇这就是“三雅”之一，雅鱼。相传，雅鱼头骨内暗藏一柄“宝剑”，为战 国时苏秦所持，苏秦离间诸国后，车裂身亡，其佩剑滑落江中为雅鱼所藏，以至于成 为日后鉴赏雅鱼的“防伪标识”：有, 盒t j n 真，无剑则假。雅鱼藏匿水中，以鲜活之物为 食，其肉细嫩鲜美无比。用雅安荥经所产的沙锅，盛周公河中之水烹制的“沙锅雅鱼”， 其味让人没齿难忘。 一方水土养一方人，雅女，大概是因为雅雨的滋润，雅鱼的营养，所以雅安的女 子，一个个或如出浴的荷花，或如带露的玫瑰，不仅秀丽清纯，而且温雅良善。雅安 因雅鱼而丰美，因雅雨而多姿，因雅女而妩媚。三雅像一块巨大的磁石，吸引着四面 八方的人们不断地涌向雅安。 其三，向上的发展势头，具备一定的发展实力。雅安拥有五大旅游文化，即茶文 化、熊猫文化、汉文化、红军文化、三雅文化。茶文化、熊猫文化可构成世界品牌。 红军文化国家很重视，今年国家安排5 0 0 亿打造红军精品文化。汉文化是历史文化， 华中科技大学硕士学位论文 要保护好。三雅文化是地方性过渡文化。而且现今雅安的旅游经济发展已经成型，并 且有了向上的发展势头。2 0 0 4 年，第八届国际茶文化研讨会暨首届蒙顶山国际茶文 化旅游节在四川省雅安市拉开了帷幕。来自世界2 8 个国家和地区的5 0 0 多名嘉宾及 全国各地1 4 0 0 多名茶文化、茶产业界代表云集雅安，使得本次盛会远远超过了前七 届的规模，成为真正意义上的茶林盛会。 以“挖掘茶文化，做大茶产业”为宗旨的国际茶文化研讨会自1 9 9 0 年开始举行， 每两年一届，已举行了7 届，影响日益广泛。在马来西亚首都吉隆坡举行的第七届国 际茶文化研讨会上，凭着深厚的茶文化底蕴，雅安一举击败对手，获得了第八届国际 茶文化研讨会的主办权。本届研讨会由四川省人民政府、中国国际茶文化研讨会、中 国茶叶流通协会主办，由雅安市人民政府、四川省茶文化协会、中国贸促会四川分会 等承办。按照“规模适度，重点突出，特色鲜明，水平一流，影响广泛，确立地位” 的要求，雅安市先后投资6 亿多元，打造天下第一大茶馆，进行城建、交通基础设施 建设，同时整治蒙顶山风景区，不到两年的时间，一个亮丽的雅安呈现在中外来宾的 面前。同时，雅安还赢得了2 0 0 5 年四川旅游大会的承办权，体现出了其在四川整体 生态旅游中的重要地位，加上世界上第一只大熊猫发现地在雅安，正式启动了四川大 熊猫栖息地雅安部分的世界自然遗产申报工作。雅安是大熊猫的主要栖息地，也是目 前世界上大熊猫最多的地