（农业经济管理专业论文）农村劳动力流动对农村经济的负面影响研究.pdf

贵州大学硕士学位论文 摘要 大量农村劳动力流动就业给城市和发达地区的g d p 增长作出了巨大贡献，同 时，流动劳动力也增加了个人和家庭收入然而，相对个人收入的增长和城市经 济的发展，农村经济的发展却很不乐观。这当然有历史、政治方面的原因，但是 农村劳动力从乡村向城市、从落后地区向发达地区单向流动造成农村劳动力资源 质量不高、农民对农村的心理变化、农村教育日益衰落等一系列问题已经成为限 制农村经济发展的瓶颈。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村战略，就 是为了改变农村贫穷落后的现状，促进农村经济的发展。在这样的背景下，如果 不充分研究农村经济发展的瓶颈问题，将很难达到预期目标。通过对典型的农村 劳动力流出地贵州省农村地区的实地调查，对留守农民和农村中小学生及贵 阳市农民工的访谈，结合他人研究结果，笔者试图归纳农村劳动力流动的现状、 特征和趋势，并运用区域经济学、发展经济学、人力资本非均质化和外在不经济 等理论分析它对农业、农村第二三产业及农村基础设施建设产生的负面影响，探 讨如何改善当前农村劳动力流动的现状，如何减少因农村劳动力流动对农村经济 产生的负面影响，并就农村劳动力流动主题提出有利于农村经济发展的对策建 议。 关键词：农村劳动力，劳动力流动，人力资本，负面影响 农村劳动力流动对农村经济的负面影响研究 a b s t r a c t a l a r g en u m b e ro fr u r a ll a b o r e r sm o v et ow o r km a d eg r e a tc o n t r i b u t i o n st ot h ec i t ya n do t h e r d e v e l o p e dr e g i o n sg d pg r o w t h a tt h es a m et i m e ，m o b i l ew o r k f o r c eh a si n c r e a s e dp e r s o n a la n d f a m i l yi n c o m e c o m p a r e dw i t ht h ei n c r e a s eo fp e r s o n a li n c o m ea n de c o n o m i cd e v e l o p m e n to fc i t y ， t h ee c o n o m yo fc o u n t r y s i d ei sn o to p t i m i s t i c o fc o u r s e ，t h e r ea r eh i s t o r i c a la n dp o l i t i c a lr e a s o n s b u tt h el a c ko fh i g hq u a l i t yl a b o rr e s o u v , e s ，t h ep e a s a n t sp s y c h o l o g i c a lc h a n g e st ot h eo u t - f l o w d i s t r i c t & t h eg r o w i n gd e c l i n eo fe d u c a t i o ni no u t - f l o wd i s t r i c te t c h a v eb e c o m et h eb o t t l e n e c ko f t h ed e v e l o p m e n to ft h eo u t - f l o wd i s t r i c t t h ei s s u e sm e n t i o n e da b o v ea r ej u s tl e db y t h eo n e - w a y f l o wo fr u r a ll a b o rf o r c ef r o mc o u n t r y s i d ea n du n d e r d e v e l o p e dd i s t r i c tt oc i t ya n dd e v e l o p e d d i s t r i c t t h ef i f t hp l e n a r ys e s s i o no ft h e1 6 t hn a t i o n a lp r o p o s e st h es t r a t e g yo fb u i l d i n gan e w s o c i a l i s tc o u n t r y s i d e ，t h eo b j e c t i v ei sc h a n g et h es t a t u sq u oo fr u r a lp o v e r t ya n db a c k w a r d n e s s ， a n dp r o m o t i n gr u r a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t i ns u c hac o n t e x ti fw ed on o tf u l l ys t u d yt h e b o t t l e n e c kp r o b l e m so fe c o n o m i cd e v e l o p m e n to fo u t - f l o wd i s t r i c t , i tw i l lb ed i f f i c u l tt oa c h i e v e t h ed e s i r e dr e s u l t s t h r o u g ht h es u r v e yi nt h er u r a la r e a so fg u i z h o up r o v i n c e ( ar e p r e s e n t a t i v e o u t - f l o wd i s t r i c to fr u r a ll a b o r e r s ) ，s 切y i n go nf a r m e r s ，r u r a lp r i m a r ya n dm i d d l es c h o o ls t u d e n t s a n dm i g r a n tw o r k e r si ng u i y a n gc i t yo fi n t e r v i e w s , c o m b i n e dt h er e s u l to ft h eo t h e r st h ea u t h o r a t t e m p tt os u m m a r yt h es t a t u s ，c h a r a c t e r i s t i c sa n dt r e n d so ft h er u r a ll a b o rf o r c ef l o wa n dt h e e c o n o m i cd e v e l o p m e n to fo u t - f l o wd i s t r i c t a n di n v e s t i g a t et h en e g a t i v ee f f e c tt h ef o r m e r 晡i l g o nt h ea g r i c u l t u r e , t h en o n - a g r i c u l t u r a li n d u s t r i e sa n di n f r a s t r u c t u r ei nr u r a la r e ab yt h et h e o r yo f r e g i o n a le c o n o m i c s ，e c o n o m i c so fd e v e l o p m e n t , n o n - h o m o g e n e o u st h e o r yo f h u m a nc a p i t a la n d e x t e r n a ld i s e c o n o m i e s d i s c u s sh o wt oi m p r o v et h es t a t u sq u oo ft h ef l o wo fr u r a ll a b o rf o r c e & h o wt od e c r e a s et h en e g a t i v ee f f e c t a tl a s t , g i v et h ec o r r e s p o n d i n gs u g g e s t i o n so nl a b o rm o b i l i t y t h e m e w h i c hi si nf a v o ro f t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to f o u t - f l o wd i s t r i c t k e yw o r d s ：l a b o rf o r c ei nc o u n t r y s i d e ；f l o wo f l a b o rf o r c e ；h u m a nc a p i t a l ；n e g a t i v ee f f e c t 2 贵州大学硕士学位论文 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本 论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果 对本文的研究曾做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确 方式标明本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担 论文作者签名：三牡 日期：上业孟生皿 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解贵州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学 校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论 文被查阅和借阅；芬人授权贵州大学可以将本学位论文的全部或部分 内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名： 7 1 日期：2 q q 星生旦 贵州大学硕士学位论文 1 导论 农村劳动力流动和农村经济的关系是发展经济学研究的一个重要问题。在工 业化的进程中，农业将日益表现出一种小部门化的发展1 ，农村劳动力向城市流 动，农村劳动力占全社会劳动力的比重也将不断下降。因此，一个农业占主导地 位的农业国向工业国转变和发展的过程中，农村劳动力流动是一个必然的过程。 但是，随着农村劳动力外出就业规模越来越大，一些问题也接踵而至。 1 1 研究背景和问题的提出 改革开放以来，我国农村劳动力流动就业规模越来越大。第二次全国农业普 查主要数据公报显示，2 0 0 6 年我国外出就业的农村劳动力有1 3 1 8 1 万人。其中 具有初中以上文化程度的占8 0 1 ，比全部农村劳动力中相应文化程度的比例 高1 9 6 个百分点，是农村劳动力中接受教育较多的群体；从年龄结构看，农村 外出劳动力的平均年龄3 1 6 岁，比全部农村劳动力平均年龄低6 5 岁，是农村 劳动力中年龄较轻的群体。由此可见，我国农村流动劳动力的平均素质高于全体 农村劳动力的平均素质，农村劳动力的流动是一种有选择的流动。另外，据农业 部农村经济研究中心估计，今后几年，每年外出就业的农村劳动力新增人数将维 持在5 0 0 万至7 0 0 万人。这种规模越来越大的劳动力选择性外流会不会对农村经 济产生负面影响值得高度关注。 农村劳动力大量流动的同时，我国城乡差距并没缩小，相反有扩大迹象。据 美国侨报( 2 0 0 4 - 0 2 2 6 ) 报道，中国城乡收入差距如果把显性和隐性因素一 并考虑，可能要达到四、五倍，甚至是六倍。北京大学中国经济研究中心主任林 毅夫曾表示，如果继续按当前的发展路径，我国城乡差距将有迸一步拉大趋势， 预计在2 0 2 0 年我国城乡可支配收入比例将达到4 9 ：l 。党和国家领导人清楚的 认识到，要解决城乡差距扩大的问题，只有加快农村经济发展。并在中共十六届 五中全会上高瞻远瞩地提出了建设社会主义新农村战略，着力以新农村建设为重 点，统筹我国城乡共同发展。目前我国各地农村正着力贯彻实施党中央的这一发 展战略，掀起新农村建设的高潮。新农村建设必须以农民特别是新型农民为主体 1 复旦大学经济学院高帆指出，工业化过程通常伴随着农业的小部门化，这表现在：第一，农业增长对整个 经济系统增长的贡献不断下降；第二，农业产出占整个经济系统总产出的份额不断下降；第三农业获取 社会生产所黯稀缺资源的能力不断下降经济学消息报，2 0 0 6 年7 月2 8 日第7 0 7 期 3 农村劳动力流动对农村经济的负面影响研究 进行。农村劳动力的大规模流动性就业会否导致新农村建设的主体缺位进而影响 这一宏观战略的效果同样是一个值得关注的问题。 由于国家对农村创业和小城镇小集镇创业的管制太严，并且收费罚款较多， 农村就近发展非农产业到上世纪9 0 年代后期越来越困难，不能吸收农村劳动力 就地转移，农村劳动力要千里迢迢，到东部沿海发达地区去，到大中城市去2 。 东部地区，特别是大中城市的居住等生活费用要比中西部小集镇和小城镇高，尤 其是户籍制度的城乡分割，绝大部分农民工不能在务工的城市中实现迁移居住， 成为永久市民。因此，我国的农村劳动力流动是在城乡之间和东中西部之间进行 钟摆式流动。这种钟摆式流动会不会影响农村资源的合理利用有待研究。 农村劳动力大量流动，形成“地区越贫穷一劳动力越外流人力资源建设和 投资积极性越不高地区人力资源存量积累越少地区越贫穷”的恶性循环；笔 者在农村的亲历亲闻也发现农村劳动力流动的确对农村经济带来了不少负面影 响。鉴于此，本文从我国经济发展严重不平衡、城乡差距呈现扩大趋势的实际情 况出发，分析大量农村劳动力流动就业对农村经济的负面影响，研究相关对策措 施。 1 2 选题意义和研究目的 选题意义：以区域经济学、发展经济学、制度经济学的相关理论作为分析工 具，以农村经济作为受体研究农村劳动力流动带来的负面影响，提出农村经济发 展对劳动力的要求；探讨我国“以工促农、以城带乡 阶段如何合理配置农村劳 动力资源。减少当前农村劳动力流动过程中对农村经济产生的负面影响；为政府 决策机构处理农村劳动力流动和发展农村经济二者关系，统筹城乡发展和区域发 展提供依据。 本文目的是通过观察农村劳动力流动对农村经济发展产生负面影响的形式， 挖掘产生负面影响的深层次原因，讨论农村劳动力资源合理利用与发展农村经济 之间的关系，进而研究减少农村劳动力流动对农村经济的负面影响之对策措施， 确保农村经济健康可持续发展。 需要特别指出的是，虽然本文研究的是农村劳动力流动对农村经济的负面影 2 参见周天勇。中国的农民究竟怎样才能增收和致富。中国经济时报2 0 0 年4 月9 日报道 ，4 贵州大学硕士学位论文 响，并不是倡导政府要阻止农村劳动力的合理流动，也没有试图比较农村劳动力 流动对农村经济发展的正负影响孰大孰小。相反，本论文认为农村人口合理流动 是工业化、城市化一个必然的经济过程，针对这样一个必然的经济过程，我们必 须辩证、客观地看待这一现象，发现其规律，并通过利用这些规律更好地为政府 经济决策提供理论依据。 1 3 研究方法与技术路线 本文通过理论与实际的结合，揭示我国农村劳动力流动对农村经济的负面影 响。在分析方法上，实证分析和规范分析相结合，一般分析和个别分析相结合， 既有宏观分析，又有微观分析。历史的方法与逻辑的方法并重，既注重事实的归 纳，又注重理论的演绎，在己有的理论基础上，对观察到的现象进行分析，检验 己有的理论，使得出的结论更加符合实际。在实证研究中以贵州省的典型调查和 个案分析为主。 论文首先描述我国农村劳动力流动的现状，并归纳其特征和趋势，之后利用 收集到的资料和数据结合个案从现实角度出发分析农村劳动力流动对农村经济 的负面影响做详细描述，其次在此基础上进行原因分析，最后提出对策措施。因 此本论文的研究线索是现状一问题一原因一结论。根据研究的需要，本文在总体 框架上共分为五章。各章内容的逻辑关系，如图1 1 所示。 1 4 国内外相关研究 1 4 1 国外相关研究及述评 国外专门研究农村劳动力流动对农村经济的负面影响的著述不多，但是有很 多学者都提到农村劳动力流动与农村经济之间的关系。有的认为农村劳动力转移 必须有农业生产率的增长作保证，有的指出劳动力流动可能会拉大地区差距。我 们认为通过了解这些理论能够为本选题的研究打下更坚实的基础。经笔者归纳， 主要有以下具有代表性的理论观点： ( 一) 二元经济结构理论。研究农村劳动力流动和转移最为系统，最富有应 用价值的理论是“二元结构一理论。该理论创始人是美国发展经济学家刘易斯 5 农村劳动力流动对农村经济的负面影响研究 ( w i l l i a ma r t h u rl e w i s ) 教授。他认为，发展中国家的经济是由两个不同的经济结构 或部门所组成的：一个是以农业为代表的传统部门；一个是以工业为代表的现代 部门。在二元结构中，传统部门的滞缓增长和现代部门的快速增长形成了强烈的 反差。传统农业部门由于基本上没有资本投入，土地也十分有限，而人口却迅速 增长，劳动力十分丰富。因此，传统农业部门的最大特点是剩余劳动力的存在。 但经济的发展却依赖于工业部门的扩张，工业通过资本增长和扩大生产规模，不 断吸收农业剩余劳动力，从而获得更多的利润。依次循环，直至农业剩余劳动力 被吸收完毕。因此，在刘易斯看来，农村劳动力向城市流动和转移具有必然性。 图1 1 二元经济结构理论暗含“农业对经济发展的贡献在于为工业部门的扩张提供 所需的廉价劳动力，至于农业是否发展，在劳动力转移过程中无关紧要 之意。 拉尼斯和费景汉对二元经济结构理论进行了改进。他们认为，农业对经济发展的 贡献不仅为工业部门扩张提供所需的劳动力，而且还为工业部门提供农业剩余。 如果农业剩余不能满足工业部门扩张对农产品日益扩大的需求，劳动力转移就会 受到阻碍。农业生产率的增长是保证工业部门扩张和劳动力顺利转移的必要条 6 贵州大学硕士学位论文 件。在一个停滞的农业中，农业的剩余劳动力是不可能完全转移到农业中去的n 1 。 ( 二) 推一拉理论。早在1 9 世纪末，雷文斯坦( e g r a v e n s t e i n ) 在人 口转移规律一书中就提出，受歧视、受压迫、沉重的负担、气候不佳、生活条 件不合适都是促使人口转移的原因，而其中的经济因素是主要的。雷文斯坦的观 点被认为是人口转移“推一拉一理论的渊源。系统的人口转移“推一拉 理论则 是唐纳德博格( d j b o g u e ) 于2 0 世5 0 年代末明确提出的。其主要观点为： 从运动学的观点看，人口转移是两种不同方向的力相互作用的结果，一种是促 使人口转移的力量，即有利于人口转移的正面、积极因素；另一种是阻碍人口转 移的力量，即不利于人口转移的负面、消极因素。在人口迁出地，存在着一种起 主导作用的“推力”，把原居民推出其常期居住地。产生推力的因素有自然资源 枯竭、农业生产成本增加、农村劳动力过剩导致的失业与就业不足、较低的经济 收入水平等。同样，在转入地，存在着一种起主导作用的“拉”力把外地人口吸 引过来。产生“拉 力的主要因素是：较多的就业机会、较高的工资收入、较好 的生活水平、较好的受教育的机会、较完善的文化设施和交通条件、较好的气候 环境等。“推拉”理论认为，从农村向城镇的转移可能是因为城镇有利的经济 发展造成的，也可能是因为农村不利的经济发展而产生。按照“推一拉 理论的 观点，在完全市场经济条件下，农民向城市流动的过程，简单地说，就是市场机 制自发地对劳动力资源进行重新配置的过程。不过，农民工本身既是理性的经济 人。也是劳动力资源的物质承担者，农民工向城市流动，就是农民工同时作为理 性的经济人和作为劳动力资源的双重身份在行业和地区间的自由流动，这既是农 民工重新选择就业的过程，也是劳动力资源由农村向城市流动的过程。农民工自 身的价值选择和劳动力资源的逐利性决定了劳动力自由流动的方向和数量。从农 民工个体来看，他的价值选择过程和流动就业过程是市场中同时存在着的推力和 拉力共同作用的结果阿。 ( 三) 托达罗模型。著名经济学家托达罗( m i c h a e let o d a r o ) 依据发展中国家 的经济现实，创建了托达罗人口流动模型。该模型特别强调农村和农业部门发展 的重要性，提出要摒弃只重城市的偏见，认为农业和工业、农村和城市在发展过 程中具有同等重要的意义。他还指出，发展中国家二元经济结构问题不是依靠农 村人口不断涌入城市就能解决的，而是要靠发展农村，使工农差别和城乡差距不 7 农村劳动力流动对农村经济的负面影响研究 断缩小，最终使二元性消失。政府应当制定创造性的、精心设计的一体化农村发 展规划，把现在对农村劳动力流动的不必要的经济刺激降低到最低限度。这些规 划的重点应放在农业或非农业收入的增加、就业的扩大、医疗服务的提供、教育 的改善、基础设施的发展( 如电、水、路等) 以及为农村提供其它舒适的生活条 件方面。适合特定国家和地区社会经济和环境要求的成功的农村发展规划，似乎 可以为过度的乡城人口流动问题提供一种唯一可行的解决办法嘲。 其次，托达罗认为，乡城人口流动还会对农村的专业人才在心理上造成不利 影响。不光造成“外在的智力外流( e x t 锄ib r a i nd r a i n ) ，而且还会造成“内在的 智力外流( i n t e r n a lb r a i nd r a t u ) ”，其中后者在发展中国家比前者可能影响更广泛， 造成的后果更严重。 ( 四) 舒尔茨理论。舒尔茨是重视农业发展的突出代表。他关于改造传统农 业的理论对于当前中国具有现实的指导意义。其“无农不稳 的结论引起广大发 展中国家的共识。同时，他也为我们研究农村劳动力流动问题提供了一个新思路。 通过对传统农业注入现代的生产要素，使其在更高层次上实现资源的优化组合， 提高农业劳动生产率，这不仅有助于扭转社会主义国家由于采用牺牲农业发展工 业的战略而形成的二元经济间的差距进一步扩大的现状，还将推动城市和农村的 相互促进、共同发展，对农业生产进一步步入专业化、社会化、商品化的道路无 疑将发挥着重要的催化作用嘲。 ( 五) 缪尔达尔的理论 按新古典主义经济学的观点，通过生产要素的流动，两个地区的经济差距可 以逐渐消失，均衡发展可以实现。缪尔达尔指出，这种观点是不符合发展中国家 的实际情况的嘲因为，在经济发展过程中，发达地区对其他地区劳动力的吸 收是有选择性的。发达地区经济发展快，物质资本和人力资本的聚集量大，需要 的是技术和管理人才、企业家以及熟练劳动力等质量较高的劳动力，而不是一般 劳动力；从不发达地区来看，往往也只有上述劳动力才能支付得起迁移费用而向 发达地区流动。因此，劳动力流动的结果是：一方面，甲地区流入的高质量劳动 力促进了本地区经济进一步发展，并刺激了对资本等生产要素需求的增长，反过 来又刺激了对劳动力需求的增加，劳动力需求的增加会再次提高工资率，又进而 吸引乙地区更多的劳动力流入。另一方面，乙地区工资率低下，使劳动力外流， l 贵州大学硕士学位论文 而经济不发展使该地区对劳动力和资本等生产要素的需求又不断降低，这就使工 资率仍然很低，于是，劳动力继续向甲地区流动。缪尔达尔认为，这两方面的结 果都会产生累积性因果循环：地区间的工资差异同劳动力互为因果，劳动力流动 同经济发展水平互为因果，从而使发达地区越来越发达，落后地区越来越落后， 使地区间的工资差距、人均收入差距和经济发展水平差距越来越扩大。这样，发 展得较快的地区成为受惠地区( f a v o u r e dr e g i o n ) ，发展得较慢的地区成为落后 地区( b a c k w a r dr e g i o n ) 。受惠地区和落后地区并存，出现了地理上的二元经济 结构硼。 ( 六) 现代化理论与依附理论 在劳动力流动对于流出地的农村发生了什么样的影响这个问题上，一直有两 派针锋相对的理论观点。 一派是所谓“现代化理论一( m o d e r n i z a t i o nt h e o r y ) ，强调农民工、流动 人口的积极意义，认为，农民工的流出是城市化、现代化的一个重要环节，可以 带来农村地区的发展，可以使外部世界的资金、技术、信息、新观念传到农村， 可以创造新的就业机会锄刚嘲。 另一派是所谓“依附理论一( d e p e n d e n c yt h e o r y ) ，它认为，作为核心地带 的大都市的发展，是建立在农村地区的不发展基础之上的，换言之，都市地区的 发展是以对作为边缘地带的农村地区的剥夺和剥削为前提的时。“依附理论一提 出了大都市与边缘卫星地带( m e t r o p o l i s - s a t e l l i t e ) 的观点。认为发达与不发 达地区之问的关系是，发达的大都市地区剥夺了不发达的边缘卫星地带的剩余价 值或经济剩余。所谓“发达的大都市地区与不发达的边缘卫星地带 的关系是层 层推进的，比如，在不发达国家内部，相对于该国的中心大都市地区而言，该国 的农村地区则成了边缘卫星地带。“依附理论 的代表人物弗兰克( f r a n ka g ) 说，审视这种“大都市一卫星 的结构，我们可以发现，每个卫星都扮演着一种 吸收其本身卫星的资本和经济剩余，并将部分的剩余输送至都市中心的角色。 此外，c h i n 和m a d d o x 等人也认为大量农村人口向城市迁移必然破坏农村 的经济和社会秩序，从而导致农村贫困化的加剧。如西欧的葡萄牙、北美洲的美 国、亚洲的日本，这些国家都经历了大量农村劳动力向城市迁移，但在迁移过程 中，迁移对农村社会秩序有较大的破坏作用嘲刚。 9 农村劳动力流动对农村经济的负面影响研究 综上所述，二元经济结构理论发现了农业部门和工业部门的区别与农村劳动 力向城市流动和转移的必然性，但是，该理论没有充分认识到在农村劳动力向城 市流动的过程中，会影响农业的发展，尽管拉尼斯和费景汉指出了该理论存在的 问题，但他们也没有从农村经济整体分析，而只是认为农村劳动力向城市流动和 转移可能会影响农业的发展。 托达罗理论阐述了靠劳动力乡城流动来解决一国城乡统筹发展问题是不现 实的。由于促使他进行这方面研究的起点是城市失业等问题，因此流入地的问题 是他更为关注的方面，所以他虽然强调政府应大力发展农村经济，把更多的资金 用于改善农业的生产条件和农村的生活环境，但他的出发点是降低人口从农村流 入城市的刺激，从而减轻城市就业压力。这一出发点使他对农村劳动力流动问题 给农村经济带来的负面影响不深入，只是从宏观上提出过理论和政策，没有进行 个体研究：另外，托达罗提到的人口流动与本文研究的农村劳动力流动也有较大 区别。但是，他的理论对本文研究具有较强的指导作用。 舒尔茨明确提出要通过提高农业生产要素的质量来彻底改造传统农业，这一 理论似乎与本文研究课题没有多大关系，其实不然，因为他提出的这种注入现代 生产要素的“大农业 可以延伸传统农业的生产链，解决更多的农村劳动力就业 问题，进而增强农村经济发展动力，改善当前我国农村劳动力流动对农村经济产 生负面影响的现状。 缪尔达尔关于劳动力流动的理论与我国实际情况是大致相符的。因此，对本 课题研究具有重要的指导意义。 而现代化理论与依附理论则为我国的农村劳动力流动提供了现实依据。现代 化理论可解释我国农村劳动力流动现状的形成原因，而依附理论则可解释我国农 村劳动力流动如何给农村经济带来负面影响以及农村劳动力流动与城乡差距之 间的关系。 1 4 2 国内相关研究及述评 农村劳动力流动问题，早己引起我国学术界的关注，并从2 0 世纪7 0 年代后 期开始了这一问题的研究，目前已经取得了许多科研成果，主要有以下几种理论： 亦工亦农论、内外部转移论、劳务输出论、农田集中经营论、就地转移论、异地 l o 贵州大学硕士学位论文 转移论、城市论、深分工论、定向转移论、复合转移论、区域经济持续发展论等 u 1 。归纳起来，国内关于农村劳动力流动的研究可以划分为两个阶段，即总体描 述阶段与专题深入阶段。总体描述主要探讨农村劳动力流动的原因和意义，描述 农村劳动力流动的特征，估计农村劳动力流动的规模等。当农村劳动力流动成为 一种常态现象时，人们开始从理论和经验两个角度，分专题对其进行更加深入的 研究，从而扩大了这个领域研究的深度和广度。不仅有人研究农村流动劳动力本 身，而且很多人专门研究了农村劳动力流动过程中各种制度设计问题，农村劳动 力流动对整个经济社会的影响等等。 尽管国内研究农村劳动力流动问题的文献资料汗牛充栋，但主要集中在对这 一现象的积极意义和对输入地的影响，而对它给农村经济带来的负面影响研究不 多。随着农村劳动力流动规模越来越大，问题暴露得越来明显，国内关于农村劳 动力流动对农村经济产生负面影响的研究近年来有逐年增加趋势。经笔者归纳， 主要有以下具有代表性的观点。 刘黎明采用博弈论的方法论证了人口迁移对流出地和流入地都有很大的影 响。他认为：在发展初期，入口适量从农村流入城市，对一个地区的经济发展有 推动作用。但是，大规模的人口流动，即贫困地区的人口向经济发达、社会福利 好的地区流动，会降低流入地的人均资源占有量和社会福利标准。同时迁移对农 村地区由于存在资源的“外溢效应 ( 人力资本外溢、投资外溢与自然资源外溢) ， 必然会损害农村的经济利益。因此他较早提出人口迁移必须“适量一嘲。 厦门大学杨靳在其博士论文中通过建立数学模型分析，得出如下结论：人口 迁移在均衡迁移( 留剩人口与迁移人口收入差距不大，留剩人口能够在非农部门 向农村的汇款作用下，购置新的农业生产技术，并迅速地将迁移人口闲置下的耕 地继续进行耕种，并确保迁移人口与留剩人口的收入差距不会伴随人口迁移而扩 大，此时人口迁移所产生的社会成本最小) 状态下，将改善农村留剩人口的绝对 贫困，但同时会导致农村相对贫困。而在失衡迁移状态下，人口迁移不但导致农 村留剩人口的相对贫困，还将导致农村留剩人口的绝对贫困嘲。 段成荣指出，由于农村劳动力大量外流，导致土地抛荒、忽视农业生产的现 象，尤其是大批青壮年的外流，加速了农业劳动力妇女化和老龄化的趋势，使农 业劳动力整体素质下降；农村劳动力外出打工的收入多被用于消费，尤其是炫耀 农村劳动力流动对农村经济的负面影响研究 性消费，而不是用于生产性投资，导致了社会风气的败坏还引起农村社区之间、 以及社区内部穷人与富人之间的差距加大；因外流者多是受过较高教育、具有较 高技能水平的人，于是农村劳动力流动将导致农村人才流失，影响农村基层组织 的发育，给农村经济可持续发展带来冲击n 们。 北京大学李强教授认为上文提到的现代化理论和依附理论在经济学理论上 表现为均衡论与非均衡论之争n u 。所谓“均衡论 认为，在市场经济的条件下， 一个国家的生产要素与商品是可以在各地区之间自由流动的，这种自由流动的结 果是，该国家各地区的工资水平和利润率是会逐渐趋于平衡和均等的，这种演变 的结果会促使各地区的经济发展十分均衡地上升。也就是说，否认在市场条件下 城乡发展的不平衡性。所谓非均衡论则认为，市场的发展，农村劳动力的流动， 最终带来的是“不均衡 。资金和劳动力从农村流入城市是“极化效应 ，从城 市流往农村是“涓流效应一。受到提高收益力量的驱动，劳动力与资本总是从边 缘地区( 农村) 迅速地流入核心地区( 城市) ，结果是强化了极化效应，进一步促 进了核心区的发展n 船。所以，非均衡论认为，在市场经济的作用下，极化效应总 是处于支配地位。要改变这种状况，缩小地区差距，切实可行的办法只有加强政 府的干预。通过这种干预，使地区发展的步伐得到调节。 基于非均衡理论分析，李强等认为，打工不能缩小城乡收入差距。相反随着 人口迁移的加剧，一些地区与城市收入差距在逐渐拉大n 羽。他的相关研究还说明， 农民外出对于农业生产有明显的负面影响。他对外出户和非外出户的粮食产量进 行比较，结果表明，与非外出户相比，外出户拥有更多土地的情况下平均粮食产 量却低于非外出户。 高士亮等人指出，农业劳动力的转移给农业可持续发展带来了一些问题和挑 战，如农业劳动力素质下降、年龄结构偏大、对农业下一代的培养、农业资源可 持续性利用、农业基础设旋建设等方面的问题。问题的关键是要认识到这些负面 影响并制定出相应的对策进行解决n 帕。 鞠正江和张志勇认为，在实施城镇化战略的初始阶段，城镇化进程的加快容 易造成和加重农村优秀劳动力的流失，如不及时有效地处理好城镇化过程中农村 剩余劳动力转移和优秀劳动力的保留关系，将对农业和农村经济发展造成不利影 响：农村人力资本存量的降低、收入结构的改变、农村人口老龄化的加剧、农村 1 2 贵州大学硕士学位论文 发展资金的外流等。这些方面都将制约农村经济的发展和农民收入的提高。因此， 应采取相应的对策措施，防止农村优秀劳动力的流失“町。 孙自铎对农民工跨省流动对输入地和输出地所产生的影响进行了实证分析。 研究结果表明，虽然农村劳动力输出对提高欠发达地区的农民收入有积极作用， 但是，这种只有就业转移而无人口迁移的制度安排，不仅使矛盾更加突出，而且 不利于经济发展n 叼。 张志新提出，农村劳动力单向流出不利于农业的发展，他提出应该把从传统 农业中转移出的大批富余劳动力主要通过发展现代大农业来吸纳，通过发展农业 产前、产后以及为农业服务的产业来消化、吸收农村劳动力，而不能仅仅通过把 农村劳动力输出到城市就业来解决农村劳动力问题n 刀。 田家刚等从以下四个方面指出了农村劳动力外流对农村经济的负面影响：1 、 农村人口结构不利于农业生产；2 、外流农村劳动力的兼业性不利于农业生产的 发展：3 、农村劳动力外流使农村支付较高的社会成本；4 、农村劳动力外流带来 了不少短期行为效应n 耵。 此外，关于劳动力流动和迁移对农村经济的负面影响的研究结果还包括：人 口过度迁移会导致农田灌溉体系的破坏；抛荒耕地附近的农作物，还将面临农药 量、劳动强度等的增加；人口大量迁移，导致迁移人口输出地市场萧条，农业社 会秩序遭到破坏等嘲。 可见，目前，较多的文献在讨论农村劳动力转移与农业生产之间的联系问题。 许多研究都是运用新的劳动力转移理论来讨论农村劳动力转移对农户及其农业 生产的影响。我国农村劳动力转移过程中出现的某些特征导致人们对农业和农村 经济的发展存在一些担心，农村劳动力流动对农村经济产生的负面影响越来越受 到我国学者的关注。他们认为农村劳动力流动和迁移必须审慎、适量，认为政府 必须采取一些经济措施，如增加对贫困地区的转移支付，以促进贫困地区的经济 发展，从而减少农村劳动力的的过度外流。 虽然国内外一些学者对于农村劳动力外流给农村经济带来的负面影响作过 一些研究，但这些研究主要集中在宏观层面，以描述性分析为主，对于两者之间 的逻辑关系缺乏深入探讨，更多是在论述农村劳动力流动给农村经济带来积极效 应的同时兼论这一行为对农村经济的负面影响，很少对其进行专题研究。 1 3 农村劳动力流动对农村经济的负面影响研究 1 5 数据来源与相关概念界定 ( 一) 数据来源 本文宏观数据主要来源于国务院第二次全国农业普查领导小组办公室和国 家统计局发布的第二次全国农业普查主要数据公报、2 0 0 7 年中国统计年鉴， 以及其他政府部门对外公布的统计资料：微观数据则来源于地方基层组织的调查 统计资料，本人的实地调查以及其他学者公开发表的调查资料。 ( 二) 相关概念界定 农村和城市 本文的“城市一是指县级或县级以上地方国家机关所在地，以及该地包括的 区、镇、街道。除此之外的地区都看作农村。这里所指城市和城镇不完全一样， 主要是出于这样的考虑：不位于城市里的建制镇与农村不论是地域上还是经济上 都有紧密联系，所以，作者把这类建制镇看成农村而非城市。 农村劳动力 农村劳动力是指户籍登记地在农村，1 6 岁以上具有劳动能力的入( 不含在校 学生、在役军人) 。不论他在城市还是在农村工作和生活，均算作农村劳动力。 在相关数据资料里，如果与该界定有出入的，都会作出说明。 劳动力流动 本文的“劳动力流动 指有劳动能力的人离开家庭所在地到另外的地方工作 以获取一定收入的行为或现象。除非特别说明，流动主体是不改变户籍登记的农 村劳动力，他们季节性、重复性地流动就业，最终要回到他们的家庭登记地从事 生产经营活动和生活。因此它不同于改变家庭登记地的“劳动力转移 和“劳动 力迁移 。另外，具体到某地的“劳动力流动 一般是指“本地劳动力流出、返 回 ，不包括“外地劳动力流入一。需要特别指明的是，这里的劳动力流动与人口 流动不一样。劳动力流动强调的是外出就业，不包括因公出差、旅游、探亲等。 1 4 贵州大学硕士学位论文 2 我国农村劳动力流动的现状和特征 改革开放以来，特别是八十年代中后期以来，农业与非农产业比较收益差距 的拉大使农作物种植业几乎成为“最不经济刀的产业，失去了劳动收益的边际弹 性。与此同时，城市的发展( 特别是服务业、建筑业的兴起) 和市民子弟“贵族 化 ( 不愿再干脏、苦、累、重工作) ，以及城乡之间制度化壁垒的松动为农民进 城提供了大量的“机会收益 ，吸引了大批量农村劳动力进入城市打工谋生嗍。 这个过程中，由于我国的经济、历史、文化、制度环境等方面因素的影响，我国 的农村劳动力流动具有一定的特征。 这一章里，我们通过不同角度观察农村劳动力流动的现状和特征。只有充分 了解了我国农村劳动力流动的现状和特征后，才能更好的研究它对农村经济的负 面影响和挖掘产生这些负面影响的原因。因此，本章的目的是为下文的研究作铺 垫。 2 1 我国农村劳动力流动现状 2 1 1 宏观层面 据国研网“中国农村劳动力转移”课题组调研报告显示，2 0 0 4 年我国建筑业 的5 0 、煤矿采掘业的8 0 、纺织服装业的6 0 和城市一般服务业5 0 的从业人 员均来自农村，可以说，农村劳动力的大规模流动就业是我国经济发展的重要贡 献因素之一 国务院发展研究中心课题组于2 0 0 6 年就农村劳动力利用情况在全国1 7 个省 ( 市、区 、2 0 个地级市、5 7 个县( 市) 、1 6 6 个乡镇、2 7 4 9 个村庄进行了调查。 结果显示，农村劳动力的就业结构正在发生显著变化：近一半农村劳动力从事非 农产业，其中本地非农就业和外出打工各占一半；常年在外从事非农产业的劳动 力占到了农村劳动力总量的近l 5 ，而其中又有近1 3 属于举家外出3 。 据国家统计局统计，2 0 0 6 年，我国农村外出从业劳动力1 3 1 8 1 万人，占农 村劳动力资源总量( 5 3 1 0 0 万) 的2 4 8 。其中男劳动力8 4 3 4 万人，占6 4 ； 女劳动力4 7 4 7 万人，占3 6 。具体情况如表2 - - 1 所示。 3 引自王晓明等：整体过剩但结构性短缺问题应予关注，中图信息报2 0 0 7 年9 月6 日第l 版 1 5 农村劳动力流动对农村经济的负面影响研究 表2 - 1 1 农村外出从业劳动力总量及构成 外出从业劳动力总量( 万人) 1 3 1 8 1 外出从业劳动力性别构成( ) 男性6 4 0 女性3 6 o 外出从业劳动力年龄构成( ) 2 0 岁以下1 6 1 2 l - 3 0 岁 3 6 5 3 1 4 0 岁2 9 5 4 1 5 0 岁 1 2 8 5 l 岁以上5 1 外出从业劳动力文化程度构成( ) 文盲 1 2 小学 1 8 7 初中7 0 1 高中 8 7 大专及以上 1 3 数据来源：国家统计局，第二次全国农业普查主要数据公报 外出就业劳动力中，2 0 岁以下占1 6 1 ；2 1 - 3 0 岁占3 6 5 ；3 1 - 4 0 岁占 2 9 5 ；4 1 - 5 0 岁占1 2 8 ；5 1 岁以上占5 1 ；4 0 岁以下劳动力数占所有外 出劳动力总数的8 2 1 。外出从业劳动力中，文盲占1 2 n ：小学文化程度占 1 8 7 ；初中文化程度占7 0 1 ：高中文化程度占8 7 ；大专及以上文化程度 占1 3 ；初中以上文化程度的占8 0 1 。 外出从业劳动力中，在乡外县内从业的劳动力占1 9 2 n ，在县外市( 地区) 内从业的劳动力占1 3 8 ，在市( 地区) 外省内从业的劳动力占1 7 7 ，去省 外从业的劳动力占4 9 3 。 外出从业劳动力中，从事第一产业的劳动力占2 8 ；从事第二产业的劳动 力占5 6 7 ；从事第三产业的劳动力占4 0 5 。结合我国农村二三产业不发达 的客观情况，可以推断，农村外出劳动力大部分流向城市。这也与笔者在贵州农 村所做的抽样调查结果( 7 5 左右外出劳动力在城市务工) 相符合。 此外，农村劳动力以向省外流动为主，占全部流动劳动力的4 9 3 ，其中中 部地区和西部地区为6 7 6 和5 9 6 ，分别高于全国平均省外就业比例1 8 3 和 1 0 3 个百分点。这与我国中部地区、西部地区经济相对落后的现实是相符的。 按照推一拉理论，经济越落后的地方，劳动力跨区域流动的可能性越大。具体情 况如表2 - - 2 所示。 1 6 贵州大学硕士学位论文 表2 - 2 ：农村外出劳动力流向及从业情况 单位： 全国东部地区中部地区西部地区东北地区 外出从业劳动力从业地区构 成 乡外县内 1 9 22 9 91 3 51 5 22 6 9 县外市内 1 3 81 8 4 9 91 2 43 1 5 市外省内 1 7 73 3 19 01 2 82 4 2 省外 4 9 31 8 66 7 65 9 61 7 4 外出从业劳动力产业构成 第一产业 2 82 52 23 64 2 第二产业 5 6 75 5 85 7 。l5 8 44 4 3 第三产业 4 0 54 1 74 0 73 8 o5 1 5 数据来源：国家统计局第二次全国农业普查主要数据公报 2 1 2 微观层面以贵州省印江县沙子坡镇和朗星村为例 ( 一) 沙子坡镇农村劳动力流动情况 依据沙子坡镇党政办公室2 0 0 7 年的统计资料，该镇二十个行政村的劳动力 外出情况如表2 3 所示。 从表2 3 可以看出，该镇外出劳动力总数庞大，达9 1 0 3 人，