（农业经济管理专业论文）农民收入构成及增长因素分析.pdf

西南大学硕士学位论文 摘要 农民收入构成及增长因素分析 农业经济管理专业硕士学位申请人黄黎平 指导教师周黎明副教授 摘要 本文运用时间序列的分析方法对我国农民收入的现状进行了较为详尽的分析。农民问题是“三 农，问题的核心，而农民问题的关键是提高农民收入。因此，提高农民收入是农业和农村经济发展的 根本出发点和归宿点。 本文在总论部分首先对农民增收问题的背景进行分析，然后对论文的内容结构、研究方法，以 及论文的研究成果和结论进行阐述。 论文的第二部分为我国农民收入的现状。分别就农民收入的总量及其变化和农民收入的结构及 其变化进行分析。总体看来农民人均纯收入明显增长但增长速度明显趋缓，但农民人均纯收入的 地区差异较为明显。同时农民仍然以家庭经营收入为主要收入来源，但农业经营收入比例不断下降 非农业收入比例不断提高。其中生产经营纯收入为主要收入来源，但第一产业收入比例不断下降， 第二、三产业比例不断提高。 论文的第三部分是整篇文章分析的重点，就我国农民收入增长( 形成因索) 进行分析。从经济 增长、农业增长、价格变动、政府公共投入、农村税费体制变革、农村劳动力非农就业变化六个方 面就农民收入增长问题进行分析。运用相关分析法对经济增长与农民收入增长进行分析，要提高农 民收入必须加大农民收入增长的速度，必须高于经济增长的速度。农民收入的增长还依赖于农产品 价格的增长，在切实保证农产品价格体系的基础上实现增加农民收入。国家还有必要在加强政府的 公共投入，现有的投入比例还远远不够，在保证农业增长的同时，加快农业税费改革，推动农村劳 动力的非农就业变化，切实保证农民收入的增长。 论文的第四部分对我国农民收入的使用状况进行分析。从农民收入中用于再生产投入的总量和 结构以及农民收入用于消费的总量和结构两个方面进行分析。在现有的农民再生产投入中，总量有 所增长，但就农民支出的比重而言，基本保持在2 8 左右。由于生活费用支出的金额有所增加，其 比例仍然在6 0 以上。但是就农民内部的不同收入层次来说，高收入户与低收入户的差距非常明显， 高收入户与城镇居民的支出结构较为相似。 论文的第五个部分是农民增收政策支持的国际经验。分别就美国、日本、韩国、中国台湾的农 民收入状况以及农民增收的政策进行分析。发现农民收入的增长主要是依靠政府的财政支持，还有 农业的经营机制较为健全，农民非农收入比重较大。农民收入主要不是依靠农业经营获得，占比基 本在2 0 左右，与我国农民的收入结构状况完全不同。 秀寨大学硬士学靛泣文撼要 论文的第六部分是全文的核心，也就是本文的重要研究结果。提出建立和完善长效机制，蜜现 农强收入的可持续增长。藤农鼹收入增长的长效搬涮必须从以下五个方瓣保证。 第一是完善农业经营体制，释放农业生产力。积极创造推进农业产业化经营的外部环境和条件， 推进农业的市场化。培育和发展合作缀济组织，建立和健全适应农业产业化经营需撰的社会化服务 体系，扩大生产簸搂，实瑗专韭纯、嚣域纯生产。深纯经济体翻改革，敬遴葑农煎熬管理方式，努 力促进农业科技进步，建立科学的利益机制来完善农业经营体制，从而达到释放农业生产力的目的。 第二是建立靼完善农业僳护体系，攘进农业产业纯。农蛾保护体系艘全面的、切台实际蛉柬理 解。农韭傈护体系是农韭产业诧健康发展的必然需要，农业保护体系目前不可偏斑，方能傈试农业 产业化快速、稳健的发展，完成历史性转变的伟大任务。 第三是增魏砖农韭秘农挂公共黠蔽投入，鸯农楚增瘦撵拱黠力支撑。发展袭监戆舞拣藏是堙产， 财政寅农的政壤只能以增加农产品为目标。但是市场经济时期，农业生产在保证农产品稳定供廒的 同时，必须追求效益，发鼹的且标主要是增效。对农民来讲。增效就是增加收入。所以，财政变农 的毯标必须调摄为增杰霾农聚投入。 第四是深化农村税费体制改革，切实减轻农民负担。农业税费改革成该从实际出发，做到既能 减轻农民受担，调动农民载极性，健遴农村市场经济躲发曩，又能体琨税收职能，增加重家财螋收 入。 籀五是开放城镇就业市场，有续转移农村剩余人口和劳动力。增加农民收入起决定性作用的因 素楚藏少表民，辩菝城镇羲照京囊，实现农毒| 剩余劳动交囱城镶存续转移，是有效璜麓农民牧入豹 重要举措。 农民收入的提高从根零上讲就是社会财富的辩分配政镣的调整，本质是经济体制创新问题，关 毽在予通过体制设置改造) 来调整棱会各莆j 益主体( 当热落包括农民) 在自身投辩、经济发袋等 方面的积极性，提高全社会的创新能力、发展能力和总财富积累能力，走熬体经济的持续增长之路， 透过持续发展秘会经济寒达劐农民增收瓣嚣豹。 关键词：农民增收影响因素长效机制 西南大学硕士学位论文 a b s t r a c t a n a l y s i si nt h ei n g r e d i e n ta n di n c r e a s i n gf a c t o r so f t h ep e a s a n t s i n c o m e m a s t e rd e g r e ep r o p o s e r ：h u a n gl i p i n g t u t o r ：z h o ul i m i n ga s s o c i a t ep r o f e s s o r a b s t r a c t i n t h i sa r t i c l e ，t h es t a t u so fp e a s a n t s i n c o m ei no u rc o u n t r yw a sa n a l y z e da t l a r g ew i t ht i m es e r i e s a n a l y t i c a lm e t h o d p e a s a n t s p r o b l e mi st h ec o r eo f t h r e em a i np r o b l e m so fc o u n t r y s i d e ，a n dt h ek e yo f p e a s a n t s p r o b l e mi st oi n c r e a s et h e i ri n c o m e t h e r e f o r e ，t oi n c r e a s ep e a s a n t s i n c o m ei st h es t a r ta n de n d s p o to f a g r i c u l t u r a la n de c o n o m i cd e v e l o p m e n ti nc o u n t r y s i d e t h ef i r s t p a r to ft h i s a r t i c l e i st h ep a n d e c t a tf i r s tw es t u d i e do nt h e b a c k g r o u n do fi n c r e a s i n g p e a s a n t s i n c o m ep r o b l e m ，a n dt h e ne x p a t i a t e dt h ec o n t e n t s ，s t r u c t u r e ，s t u d ym e t h o d sa n dr e s e a r c h c o n c l u s i o n so f t h i sa r t i c l e t h es e c o n dp a r to f t h i sa r t i c l ei st h es t a t u eo f p e a s a n t s i n c o m ei no u rc o u n t r y t h eg r o s s ，t h ef o r ma n d t h e i rc h a n g e so fp e a s a n t s i n c o m ew e r es t u d i e d i ta p p e a r e dt h a tt h en e ti n c o m eo fp e r c a p i t aw a s s i g n i f i c a n t l yi n c r e a s i n g ，b u tt h es p e e dw a ss l o w l ya n dt h ed i s p a r i t i e sa m o n gr e g i o n sw a si ne v i d e n c et o o h o u s e h o l di n c o m ew a ss t i l lt h em o s t l ys o u r c e ，b u tt h ep r o p o r t i o no fa g d c u l t u r a li n c o m ew a sg r a d u a l l y d e c r e a s i n g a n d n o n a g r i c u l t u r a l i n c o m ew a sg r a d u a l l y i n c r e a s i n g t h en e t i n c o m eo fp r o d u c t i o n m a n a g e m e n tw a sm a i ns o u r c e ，b u tt h ep r o p o r t i o no fp r i m a r yi n d u s t r yi n c o m ew a sg r a d u a l l yd e c r e a s i n g ， a n ds e c o n da n dt h i r di n d u s t r yw e r eg r a d u a l l yi n c r e a s i n g t h et h i r dp a r ti st h ee m p h a s i so ft h i sa r t i c l e w ea n a l y z e dt h ef o r m a t i v ef a c t o r so fp e a s a n t s i n c o m e i n c r e a s i n g ，w h i c hi n c l u d i n ge c o n o m i cg r o w t h ，a g r i c u l t u r eg r o w t h ，p r i c ef l u c t u a t i o n ，p u b l i cs p e n do f g o v e m m e n t ，t a xs y s t e mc h a n g e si nc o u n t r y s i d e ，n o n a g r i c u l t u r a le m p l o y m e n tc h a n g e s w eu s e dc o r r e l a t i o n a n a l y s i st os t u d yt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e ne c o n o m i cg r o w t ha n dp e a s a n t s i n c o m ei n c r e a s i n g t h es p e e do f i n c r e a s i n gp e a s a n t s i n c o m es h o u l db ef a s t e rt h a nt h es p e e do fe c o n o m i cg r o w i n g t h ep e a s a n t s i n c o m e i n c r e a s i n gd e p e n d e do nt h ep r i c eg r o w t ho fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t s g o v e r n m e n ts h o u l ds t r e n g t h e np u b l i c s p e n d ，b e c a u s et h ep r o p o r t i o no fs p e n dw a sn o te n o l i g hi nc u r r e n t t oi n c r e a s i n ga g r i c u l t u r ee c o n o m y , t o a c c e l e r a t ea g r i c u l t u r a lt a xr e f o r ma n dt op u s h i n gn o n a g r i c u l t u r a ll a b o rc h a n g e si nc o u n t r y s i d ea r e g o o d w a y st oe n s u r ep e a s a n t s i n c o m ei n c r e a s i n g i nt h ef o r t hp a r to ft h i sa r t i c l e w ea n a l y z e dt h ep e a s a n t s e x p e n d i n gs t a t e si no b rc o u n t r y , w h i c h i n c l u d i n gg r o s sa n ds t r u c t u r eo ft h e i rr e p r o d u c t i o ns p e n d sa n dl i v i n gc o s t i nc u r r e n t ，t h eg r o s so fp e a s a n t s r e p r o d u c t i o nw a si n c r e a s i n g , b u ti t sp r o p o r t i o nw a sa b o u tk e e p i n gi n2 8 t h eg r o s so fp e a s a n t s l i v i n g c o s tw a sa l s oi n c r e a s i n g ，a n di t sp r o p o r t i o nw a ss t i l la b o v e6 0 b u tt h eg a pb e t w e e nh i g hp a ya n dl o wp a y w a ss t i l lo b v i o u s l yi no u rc o u n t r y s i d e ，a n dt h ee x p e n d i t u r es t r u c t u r eo fh i g hp a yw a ss i m i l a rw i t hu r b a n i i i 西南大学硕士学位论文a b s t r a c t d w e l l e r s t h ef i f t hp a r to f t h ea r t i c l ei sa b o u ts o m ei n t e r n a t i o n a lp o l i c ye x p e r i e n c e st oi n c r e a s ep e a s a n t s i n c o m e w ea n a l y z e dt h es t a t e so fp e a s a n t s i n c o m e sa n dt h e i ri n c r e a s i n gi n c o m ep o l i c i e si nu s a ，j a p a n ，k o r e aa n d t a i w a n t h e i rp e a s a n t s i n c o m e si n c r e a s i n gw e r em o s t l yd e p e n d e do nt h eg o v e r n m e n tf i s c a l s u p p o r t ， p e r f e c tm e c h a n i s mo fa g r i c u l t u r a lm a n a g e m e n t i nt h e s ec o u n t r i e s ，t h en o n a g r i c u l t u r a li n c o m ew a st h e m a i np a r t , a n dt h ep r o p o r t i o no f a g d c u l t u r a lw a sa b o u t2 0 ，w h i c hw a sd i f f e r e n tw i t ho u r s i nt h el a s tp a r t ，t h ec o r eo ft h i sa r t i c l e ，i ti so u ri m p o r t a n tc o n c l u s i o n ：t oe s t a b l i s ha n dc o n s u m m a t ea p r o l o n g e dm e c h a n i s mi s ag o o dw a yt ol a s t i n gi n c r e a s i n go fp e a s a n t s i n c o m e t h ep r o l o n g e dm e c h a n i s m t oi n c r e a s i n gp e a s a n t s i n c o m es h o u l db ee n s u r e df r o mt h ef o l l o w i n gf i v ea s p e c t s ： f i r s t ，w es h o u l dp e r f e c tt h ea g r i c u l t u r a lm a n a g e m e n ts y s t e ma n dr e l e a s et h ea g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o n t h eu s e f u l w a y s i n c l u d et oc r e a t eag o o dm i l i e ue x t e r i e u ra n ds o m ec o n d i t i o n so fa g r i c u l t u r e i n d u s t r i a l i z a t i o n ，t op u s ha g r i c u l t u r ei n t om a r k e t ，t or a i s ea n dd e v e l o pc o - o p e r a t i v eo w n e de c o n o m yt i s s u e s ， t ob u i l da n dp e r f e c tas o c i a l i z a t i o ns e r v i c es y s t e m ，t oe x p a n dp r o c e s ss c a l e ，t or e a l i z es p e c i a l i z a t i o na n d r e g i o n a l i z a t i o np r o d u c t i o n ，t oi m p r o v et h em a n a g e m e n ts t y l e ，t op r o m o t ea g r i c u l t u r a lt e c h n o l o g y , t ob u i l da s c i e n t i f i cp r o f i tm e c h a n i s ma n ds oo n s e c o n d ，w es h o u l db u i l da n dp e r f e c ta na g r i c u l t u r a lp r o t e c t i o ns y s t e mt os o l v es o m ea d v a n t a g e p r o b l e m s t h es y s t e ms h o u l db ea l l a r o u n da n dm e e ta c t u a ld e m a n d s t h ea g r i c u l t u r a lp r o t e c t i o ns y s t e mi s an e c e s s a r yn e e do fs o u n dd e v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n i te n s u r e saf a s ta n dt e m p e r a t e d e v e l o p m e n tt oc o m p l e t et h eh i s t o r i ct r a n s f o r m a t i o nt a s k t h i r d ，w es h o u l dr a i s ep u b l i cf i s c a ls p e n da b o u ta g r i c u l t u r ea n dc o u n t r y s i d et op r o v i d eaf i n a n c i a l s u p p o r to fi n c r e a s i n gp e a s a n t s i n c o m e t od e v e l o pa g r i c u l t u r ei st oi n c r e a s et h ep r o d u c t i o n ，s ot h ea i mo f f i n i c a l p o l i c yt op e a s a n to n l yi s t oi n c r e a s et h ea g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o n i np e r i o do fm a r k e te c o n o m y , a g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o ns h o u l ds t r i v en o to n l yt h e s t a b l es u p p l yo fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t s ，b u ta l s ot h e e f f i c i e n c y t h em a i na i mt od e v e l o p m e n ti st os t r i v ee f f i c i e n c y t op e a s a n t ，t h ee f f i c i e n c yi st oi n c r e a s e t h e i ri n c o m e t h e r e f o r e ，t h ea i mo f f i n i c a lp o l i c yt op e a s a n ti st oi n c r e a s et h e i ri n c o m e f o u r t h ，w es h o u l dd e e p e nt r a n s f o r mo ft a xs y s t e mi nc o u n t r y s i d et ol i g h t e nt h eb u r d e no np e a s a n t s t h et r a n s f o r ms h o u l db ep r a c t i c a l o n ea s p e c ti st ol i g h t e nt h eb u r d e n ，t om o b i l i z e t h ep e a s a n t s a c t i v e n e s s ， a n dt op r o i n o t et h ed e v e l o p m e n to fm a r k e te c o n o m yi nc o u n t r y s i d e a n o t h e ra s p e c ti st or e f l e c tt h e f u n c t i o n a la u t h o r i t yo f t a xr e v e n u ea n dt oi n c r e a s et h es t a t ef i n a n c i a lr e v e n u e f i f t h ，w es h o u l do p e nt h ee m p l o y m e n tm a r k e ti nt o w nt ot r a n s f e re x c e s sl a b o r sa n dp o p u l a t i o n si n c o u n t r y s i d e t h ed e c i s i v ef a c t o rt oi n c r e a s ep e a s a n t s i n c o m ei st od e c r e a s er u r a lp o p u l a t i o n ，t oo p e nt h e e m p l o y m e n tm a r k e ti nt o w n ，a n dr e a l i z ee x c e s sl a b o rt r a n s f e rf r o mc o u r t t r y s i d et ot o w n i nf u n d a m e n t a l ，t oi n c r e a s ep e a s a n t s i n c o m ei s 柚a d j u s t m e n tp o l i c yo fs o c i a lw e a l t hr e d i s t r i b u t i o n ， a n di ne s s e n c ei ti san e wp r o b l e mi ne c o n o m i cs y s t e m t h ek e yi st oa d j u s tt h ea c t i v e n e s so fe v e r ys o c i a l a d v a n t a g em a i nb o d y , a l s oi n c l u d i n gp e a s a n t s ，i ns e l fi n v e s t m e n ta n de c o n o m i cd e v e l o p m e n tb ys o c i a l s y s t e mr e f o r m ，t or a i s et h es o c i a la b i l i t yt oi n n o v a t e ，g r o wa n da c c u m u l a t et h ew e a l t h ，a n dt op a v et h ew a y t ow h o l ee c o n o m i cd e v e l o p m e n t t h ea i mt oi n c r e a s ep e a s a n t s i n c o m ei s t h o u g hb u i l d i n gal a s t i n g d e v e l o p m e n to f s o c i a le c o n o m i c k e yw o r d s ：i n c r e a s ep e a s a n t s i n c o m e ，i n f l u e n c i n gf a e t o r p r o l o n g e dm e c h a n i s m i v 独创性声明 y - 9 3 7 7 8 8 学位论文题目：盛基选拉盛区增量因塞岔堑 本人声明所里交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知， 除了文中特别加i ；l 标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的硒究成果， 也不包含为获得西南大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志 对本研究所做的任何贡献均已在论文中怍了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者：青荣平 签字日期： 肿6 年月扣日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向翻冢有戋部 门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院可以 将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库避杼检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手 段保存、拒编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：拆保密，口保密 期限至年月止) 学位论文作者签名：考茹早导师签名：i 匍磊，膨 签字日期： 卿g 年p 月一；口日 签字日期：缈扫年弘月弓护日 学位论文作者毕业后去向： 工作单位：重鏖叠挂堂睦电话：! q 2 31 1 2 鲤5 通讯地址：重区拄挂堂瞳篮堡堂睦邮编：垒q q q 5 q 西南大学硕士学位论文 文献综述 文献综述 随着全面建设小康社会的进行，农民增收问胚日益受到人们的关注，研究农民增收的文章百余 篇。然而，这些文章中很多是对策性研究，也就是就增收而谈农民增收。因此，对农民增收问题进 行更深入的研究，具有较高的理论意义和现实意义。 1 1 国外对农民增收问题的政策现状 世界主要国家对农民收入的支持政策各有不同，国外农业支持主要包括市场价格支持、收入支 付和一般服务支持以及一些具体的做法。 市场价格支持包括两种类型：一是支持性收购( 保护价收购) ，通过保护价格收购手段。稳定、 增加农民收入是发达国家、准发达国家2 0 世纪8 0 年代前和发展中国家当今运用最多、应用最广泛 的政策，以美国1 9 3 3 年经济危机以来，为提高农场主的收入虽为典型，还有巴西、韩国、印度等。 二是支持价格，这种方式主要通过目标价格、门槛价格和干预价格来实现其支持收购和差价补贴政 策，以增加农民收入，其中以欧盟内部市场价格政策为代表。价格支持政策直接影响农户生产决策， 对农产品生产有扭曲作用，各国将支持政策重点逐渐由价格支持向收入支付转移，即直接向农户提 供收入支付，以弥补由于削减价格支持而带来的损失，美国、欧盟的土地休耕补贴就是这种类型。 巴西、印度等国囡国力、财力不济没有类似于美国、欧盟、日本、韩国等发达国家和准发达国家 的直接支付。 一般服务支持政策包括：一是加强农村基础设施建设( 美国的灌溉设施建设) ，二是加强农业科 研、教育和推广体系建设( 美国和日本等国的财政投资建设) ，三是加强信息服务( 美国依靠联邦政 府提供基本市场行情预测、欧盟通过农业合作组织、韩国的农业技术推广机构) ，四是扶持农村台作 社发展为农民提供完善的农业社会化服务( 美国的农业合作社、欧盟的农业合作组织、法国的合 作社、日本和韩国的农协) 。 其他收入支持政策：一是信贷优惠政策( 美国的农业信贷体系、欧盟银行的优惠贷款、巴西的 低贷款利率、日本政府的农贷利息补贴制度) ，二是税收优惠政策( 各国通过减税、免税、延期纳税 等优惠政策减少农业生产者税赋，增加农民收入) ，三是农业保险政策( 各国政府通过政府支持的方 法办理农业保险从而降低风险、稳定农民收入) ，四是农业生产资料补贴、灾害补贴等。 1 2 国内对农民增收问题的研究现状 我国对农民收入增加也采取了直接和间接支持措施，并取得了一定成效农民收入有了很大程 度提高，但与发达国家相比以及从国内实际情况看，支持力度还相差甚远，远远没有达到快速实现 农民增收的目的。从现阶段的资料来看，理论界普遍认为农民收入过低，并呈现一些新特点：一是 农民收入增收减缓，例如付志方提出农民收入增长幅度呈逐年下降趋势：而李晓超认为中国农民收 西南天学碳士学位论文文献绿述 入无论越名义收入还是实际收入都出现了持续减缓的趋鳓。二是农民增收难殿加大，有些学者认为 农民收入增加的制约因素越来越多，解决的难度越来越大，大幅度增加农民收八的潜力已尽。从目 前国内农氏增收闯题的研究采喾，主要集孛几个方嚣思考： 国家对农渣豹投a 运垂：铡鲤黎觅春、李鼗蓦认为调整国琵收入分琵秘簧孝致支出静结掏，彭城 国家支农资金稳定增长的机制。曾武清认为加强农业基础设旅建设，加大对教业投入，改善农业生 产条件照农民增收的有力保障。 价格支持与收入支持问题：例如黎见春、李敏昌认为政府应加大对农业的补贴。 农她信贷霹题：例如李菊荚、张天耨认为建立乡镇企业发聂银行或乡镇众妲发展基金，通过低 惑、继惑贷获或参毅等形式支持农瓣发聂。 农业税费问题：例如李菊癸、张天新认为加强法制建设，采取措臆，芷税消费。黎见春、李敏 昌认为农民增收效果最明显、最盥接的措施是减轻农民负担，必须要调整农村税费政策。李晓超认 为由于乡镇机构庞大，导致农民税负较重，引起农民收入增长缓慢。曾武清认为减轻农民负担是增 加农民收入的动力和源泉。 农姣慧产蠢嚣：罄武渍诀为大力溺整袭整产、显结揭露澍予农民增l 芟。强襄试为楗毫农毒毒二l 二踅纯 承平，必须大力推进农业的产她他经营。王与认为农渡的产业讫有利于农民收入增加。 人力资源问题：例如张建国认为农民的素质低下是影响农民收入快速增长的主要原因。李仲生 认为农村剩余劳动力的转移也挝高农民纯收入。曾武清认为依靠科技进步和摄商农民素质是增加农 民收入的熏要支撵。 城镇铯建设目嚣：骜武渍试搀翔诀夺城镇建设，发壤农村二、三产韭燕农怒臻彀棼禳奉毒爨。 2 西南大学硕士学位论文 第l 章总论 第1 章总论 1 1 问题的撼出和研究彗豢 农鲢增收闷题是近几颦学术器研究的热点，也是我国政赡要毒力解决的现实晦题，党和国家对 此高度煎视。党的十六火报告指出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业、发展农村经济、增加 农民收入，是全艇建设小康社会的熬大任务”。这是立足我国国情和农车尊实际做出的重大决策。2 0 0 4 年1 月，中共中央一号文件指出“当前农业和农村发展中存在着许多矛盾和问题。突出的是农民增 收困难”。2 0 0 4 年3 月5 目召开的一f 六属全因人大一次会议，温总理程政府工作报告中搬出“解决 农业、农村和农民问题，怒我们全部工作的覆中之重”、“采取更直接、更有力的政策措旄加强农 业、支持农业、保护农业、努力增加农民收入”。 农阮增收问激不仅是农民自身的问题，也是整个社会的问趣。农民增收缓慢影响到内需扩大， 影响到社会稳定。邓小平同志曾指出：“没有农民的小康裁没有全国的小康”。泌泽民同志进步指 出：“没有农丰于酌稳定和垒藏进步，就不可能有整个社会韵稳定和全面避步；没有农民豹小康，就不 可能有垒国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个阑民经济的现代化”。就目前而言， 农民增收翔遁蹩羹中之重的闯题。 现阶段农民增收困难是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累 的深层次矛詹鹃集中俸现。困藐，撵高帮增撩农瓮收入，是教照囊农孝孪经济发袋的授本国发点，燕 “三农”问题的核心。提黼农民收入不仅是农民自己关心的问题也是仝国人民关心的问题。农民 投入增长速痉的撬高，城乡收天蓑鞭豹缩小，矗接关系翻我莺靛工韭纯进程，关系鬟蛋琵经济跫搿 能持续、快速、健康发展。因此，干方百计增加农民收入成为巍前解决“三农”问题的关键a 当前 表聚收入瑶速下滢，城乡牧入差蹬挝夫，不投影响表甏生产获极性，甏整遣严夔铡约农孛雩市场迸。 步扩大，使农村消费对国民经济推幼作用削弱。另外，巨大的城乡收入蒺距不仅会制约幽民经济的 持续毫蘧发震，还会绘享套豢来相荚耱致瀣翔题，影豌我n d , 袋进程。因j 龟，娶态度渡谖增燕表民 收入的爨要性和迫切性，把解决农民收入问题作为国民经济和社会发展的一个全局性问题来对待 鼹以，撩援增女农嚣牧a 楚一个曩眷菲翥重大理论意义和实黢意义的谍题。 1 2 论文内容和结构 1 2 1 论文内容 全文由三夫部分擒成，共努6 豢。各部分赝窘章繁及癌容黧下： 第一部分( 第1 章) ：全文的导引和研究的方法及成果。 薨l 章：总论。包括翘题豹撵趣和文章妁臻宠鹜聚爱意义、醑究蟪内容、续麴帮主要戆臻变方 法，以及本论文的主要成槊和结论。 第二= 颦分第2 、3 、4 、5 章) ：全文的主体邦分。 3 西南太举硕士学位论文 第1 章总论 e!曼ii, 第2 章：为我国农民收太的现状，涉及我国农嚣收入慧繁及其变豫、收a 缝梅及其变位。 第3 章：、我国农民收入增长( 形成因祭) 分析。对影响我国农民增收因素的经济增长、农业增 长、价格交动、政府公菸投入、农毒重裁费体蒜变革、农挂劳动力与j 农裁韭变豫逡行分掇骥究。 第4 章：我国农民收入使用分析。对农民收入用于再生产投入的总最和结构、农民收入用于消 费的蕊霪晕l 缝构进行分辑； 第5 章：农民增收政策支持的阐家和地区经验，包括美国经济与国民收入状况及增收政策支持， 疑奉农民收入状况及增收政策支持，韩垦农民收入状况及增牧政策支持，孛国套湾农民收入水平状 况及政策分析。 第三部分( 第6 章) ：全文盼继论部分。 第6 章：提出建立和完善长效机制，实现农民收入的可持续增长。包括完善农业经营体制，释 放农业生产力、建立和完瓣农业保护体系，切实解决农业比较剥益问题、增加对农业和农村公共财 政投入，为农配增收提供财力支撑、深化农村税费体制改革，切实减轻农民负担、开放城镇就业市 场有序转移农村剩余人口和劳动力。 1 2 2 论文结构圈( 见图1 一1 ) l 。3 论文豹生要磅究方法 本文的研究方法以马克思主义唯物辩试法为主，注意“对立统一”和“普遍联系”的方法。将农民 收入问麓的嚣素及解决方法看成一个大系统每个影嫡园素及解决办法都自成系统，各子系统相对 独立，但彼此相甄联系、相互制约。 本文采取定嫒分析与定量劳拆相结合，规范势辑与实证分析相结合，总量分析与结构分析籀结 合的方法。在具体方法的运用上主要以统计分析方法为主，实证经济研究方法和理论研究方法为辅 静研究方法。 4 嚣鬻大学醺士学位论文第l 章憨论 农 民 收 入 构 残 及 增 长 因 素 分 析 总论 我嚣袁& 收 入现状 我国农民收入 增长( 形成困 桑) 分析 我属农民收入 使用分析 农民增收政策 支持的因寡和 士| l 【艇彝骑 建立和完蒋长 效机制。蜜现 表耗收入的可 持续增长 闷题靛提蹬积臻究鸷景 论文内容稳弦掏 论文戆主簧疆窕方法 论文的主要戒果翱结论 我国农民收入总爨及其变化 我国农民收入结构及其变化 经济增长与农民收入增长 农业增长与农民收入增长 价格变动与农民收入增长 政府公共投入变化与农鼹收入增长 农村税费体制变革与农民收入增长 农村劳动力非农就业变化与农民收入增长 农民收入用于再生产投入的总摄和结构 农民收入用于消费的总搬和结构 美国经济与国民收入状况及增收政策支持 日本农民收入状况及增收政燕支持 韩国农民收入状况及增收的政策支持 中国台湾农民收入水平状况及政策分析 完善农业经营体制。释放农业生产力 建立和完善农业保护体系，推进农业产业纯 增加公共财政投入供财力支撵 深仡农村税费体制改革，切实减轻农民负担 开敲城镇就救市场，有续转移农村剩余入口和劳动力 图l l 论文结构强 5 西南大学硕士学位论文 第1 章总论 1 4 论文的主要成果和结论 农民收入的提高从根本上讲就是社会财富的再分配政策的调整，本质是经济体制创新问题，关 键在于通过体制设置( 改造) 来调整社会各利益主体( 当然也包括农民) 在自身投资、经济发展等 方面的积极性，提高全社会的创新能力、发展能力和总财富积累能力，走整体经济的持续增长之路， 通过持续发展社会经济来达到农民增收的目的。 建立和完善长= 效机制实现农民收入的可持续增长，必须从以下五个方面保证： 第一是完善农业经营体制，释放农业生产力。积极创造推进农业产业化经营的外部环境和条件， 推进农业的市场化，培育和发展台作经济组织，建立和健全适应农业产业化经营需要的社会化服务 体系，扩大生产规模，实现专业化、区域化生产，深化经济体制改革，改进对农业的管理方式，努 力促进农业科技进步。建立科学的利益机制来完善农业经营体制，从而达到释放农业生产力的目的。 第二是建立和完善农业保护体系，推进农业产业化。农业保护体系应全面的、切合实际的来理 解。农业保护体系是农业产业化健康发展的必然需要，农业保护体系目前不可偏废，方能保证农业 产业化快速、稳健的发展，完成历史性转变的伟大任务。 第三是增加对农业和农村公共财政投入，为农民增收提供财力支撑。发展农业的目标就是增产， 财政支农的政策只能阻增加农产品为目标。但是市场经济时期，农业生产在保证农产品稳定供应的 同时必须追求效益，发展的目标主要是增效。对农民来讲，增效就是增加收入。所以财政支农 的目标必须调整为增加农民收入。 第四是深化农村税费体制改革，切实减轻农民负担。农业税费改革应该从实际出发，做到既能 减轻农民负担凋动农民积极性，促进农村市场经济的发展，又能体现税收职能，增加国家财政收 入。 第五是开放城镇就业市场，有续转移农村剩余人口和劳动力。增加农民收入起决定性作用的因 素是减少农民，开放城镇就业市场，实现农村剩余劳动力向城镇有续转移，是有效增加农民收入的 重要举措。 6 西南大学硕士学位论文 第2 章我国农民收入现状 第2 章我国农民收入现状 2 1 我国农民收入总量及其变化 2 1 1 农民人均纯收入明显增长，但增长速度明显趋缓 从总量上看无论是当年价格还是不变价格，农民人均纯收入都实现了大幅度的增长。改革开 放以来