（农业经济管理专业论文）吉林省农业可持续发展的生态安全评价及对策研究.pdf

吉林农业大学硕士学位论文吉林省农业可持续发展的生态安全评价及对策研究 摘要 可持续发展已成为2 1 世纪全球共同的目标，生态安全也成为各国共同关注的问题， 我国已把生态安全问题作为国家安全的一部分。吉林省是农业大省，同时也是经济欠发 达的省份，具有一定的农业资源优势。但生态环境问题也较为严峻，主要表现为：东部 森林采育失调，森林质量下降，生态功能减弱；东中部过度垦殖，部分植被遭受破坏， 局部水土流失严重，土壤有机质含量减少；中部农业长期连作，土壤肥力下降，过量施 用化肥和农药，面源污染严重；西部草原受到破坏，“三化”( 沙化、盐渍化、退化) 目 趋严重；全省主要水域都不同程度地受到污染且水资源分布不均：城市环境污染治理任 务较重。1 9 9 9 年吉林省省委、省政府提出建设生态省、发展“生态环保型效益经济”的 思路，要通过生态省建设来保证生态和经济的双赢。2 0 0 1 年4 月2 8 日吉林省生态省 建设总体规划纲要在北京通过专家论证，标志着吉林省生态省建设正式启动。因此， 保证吉林省的生态安全关系着生态省建设的实现和经济的持续发展。本文研究的目的是 通过对吉林鹰农业可持续发展的生态安全进行定量评价，描述吉林省生态安全的状态、 程度和水平，使吉林省生态安全更具有可衡量性和可操作性，为吉林省农业可持续发展 战略的制定和生态安全的管理提供铱据和指导。 本文在现有关于农业可持续发展和生态安全以及对吉林省生态环境乖生态省建设 的研究基础上，以可持续发展理论、系统论和生态经济协调理论为理论基础，运用实证 研究和规范分析相结合的方法对吉林省农业可持续发展的生态安全展开研究。实证研究 是本文的研究重点，分析数据主要是来自相关年鉴和相关研究成果及通过到统计局、农 委和环境信息中心等部门进行调研得载的相关数据，分析方法主要采用比较分析法和综 合评价法。 本文首先在对吉林省农业可持续发展的自然生态资源现状、环境质量现状和社会经 济资源现状进行定性和定量评价的基础上，分析了吉林省农业可持续发展的生态资源环 境优势和存在的主要问题。主要是从土地、水，森林、气候资源和社会经济资源几个方 面进行的评价。 论文在对农业可持续发展的生态安全进行评价时，主要是根据吉林省资源生态环境 的现状和特点，依据生态安全评价指标设定原则舞口区域农业可持续发展评价指标体系的 构建框架，以可持续发展理论、系统论和生态经济协调理论为理论基础，参考现有的几 种农业可持续发展和生态安全评价指标体系，设定了吉林省农业可持续发展生态安全的 评价指标体系，并采用层次分析法确定各指标的权重，应用不安全指数计算模型和综合 评价模型对吉林省农业可持续发展的生态安全进行评价。 吉林农业大学硕士学位论文 吉林省农业可持续发展的生态安全评价及对策研究 论文的核心部分通过选取19 9 3 年和2 0 0 2 年作为评价年，从纵向上对比分析吉林省 农业可持续发展生态安全的变化，评价结果显示：1 9 9 3 年和2 0 0 2 年吉林省农业可持续 发展的生态不安全综合指数分别为0 4 4 5 和0 3 4 1 ，均处于“较不安全”状态，2 0 0 2 年 吉林省农业可持续发展的生态安全度比1 9 9 3 年有明显提高，但和全国相比，生态安全 度还相对较低。并根据评价结果分析了2 0 0 2 年吉林省农业可持续发展的生态安全度比 19 9 3 年的有所提高的主要原因及现阶段吉林省生态安全度低于全国水平的原因；通过对 九个市州分别进行生态安全评价，横向对比分析吉林省各区域农业可持续发展生态安全 的差异。分析结果表明：东部地区各个市州的生态安全度高于中西部各个市的生态安全 度，且影响各个市州生态安全的指标因素不同。论文在吉林省资源环境现状评价和农业 可持续发展的生态安全评价基础上，从开发历史、增长方式、制度争政策法规等方面分 析了人为因素对生态环境和农业可持续发展的生态安全的影响。 最后，针对吉林省农业生态环境存在的问题和影响各个地区农业可持续发展生态安 全度的因素，从推行产业政策、建立生态环境保护治理的资金投入支撑体系、建立健全 资源环境保护的制度体系和建立健全生态资源保护的监督和激励机制几个方面提出了 保证吉林省生态安全，实现可持续发展的对策建议。 关键词：生态安全农业可持续发展综合评价生态环境吉林省 l l 壹签窒些查兰堡主兰堡堡壅 点整兰塾兰竺要茎堡墨垦塑生查室全堡笪墨塾苎塑塞 a b s t r a c t t h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n th a sb e e nac o m m o ng o a lo f t h ew o r l di nt h e2 1c e n t u r y t h ee c o l o g i c a ls a f e t y ，w h i c hi sr e g a r d e da sap a r to fc o u n l r r y s a f e ，h a sa l s ob e e n ag e n e r a l i s s u es h a r i n ge a c hc o u n t r y j i l i np r o v i n c ei sal a r g ea g r i c u l t u r a lp r o v i n c e ，a l s oi sd e v e l o p i n g p r o v i n c e ，p o s s e s s i n gd e f i n i t ea d v a n t a g eo fa g r i c u l t u r a lr e s o u r c e h o w e v e r , t h ep r o b l e m o f e c o l o g i c a le n v i r o n m e n ti sa sw e l la sa u s t e r e ，m a i n l ya s f o l l o w s ：i m b a l a n c eo fp i c k i n ga n d f o s t e r i n gi nt h ee a s t e r nf o r e s t ，t h ed e c l i n eo f f o r e s tq u a l i t y , t h ef u n c t i o no fz o o l o g yg r a d u a l l y w e a k e n i n g ；e x c e s s i v ec u l t i v a t i o ni nt h ee a s ta n dm i d ，p a r to f p l a n t a t i o ns u f f e r i n gw r e c k ，w a t e r a n ds o i ln m n i n go f fs e v e r e l yi nl o c a lp a r t ，t h eo r g a n i cc o n t e n to fs o i lr e d u c i n g ；c o n t i n u o u s f a r m i n gf o ral o n gt i m ei nm i dp a r t ，t h ef e r t i l i t yo fs o i ld e c r e a s i n g ，s u p e r f l u o u sf e r t i l i z e ra n d p e s t i c i d eb e i n gu s e d ，s e r i o u sp o l l u t i o n ；t h eg r a s s l a n d i nw e s tp a r t b e i n gd e s t r o y e d ， “t h r e e - t r e n d ( t h a ti ss a n d y 、s a l i n i z a t i o n 、d e g r a d a t i n g ) b e c o m i n gi n o l _ es e r i o u s ；t h em a i n w a t e ra r e a so ft h ew h o l ep r o v i n c eb e i n gp o l l u t e di nv a r i o u sd e g r e ea n dw a t e rr e s o u r c e d i s t r i b u t i n ga s y m m e t r i c a l l y ；t h em i s s i o no fm a n a g i n gt h eu r b a ne n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o n b e c o m i n gr e l a t i v e l ya r d u o u s i n19 9 9 ，j i l i np r o v i n c ec o m m i t t e e 、g o v e r n m e n tp u tf o r w a r dt h e i d e ao fc o n s m a c t i n ge c o l o g i c a l p r o v i n c e a n dd e v e l o p i n g t h eb e n e f i c i a l e c o n o m yo f e n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n ，a sar e s u l t ，a s s u r i n gz o o l o g ya n de c o n o m yw i n - w i nt h r o u 曲 b u i l d i n ge c o l o g i c a lp r o v i n c e o n a p r i l2 8 ，2 0 0 1 ，e x p e r t sd e m o n s t r a t e da n dp a s s e d ( t h ew h o l e p r o g r a m m i n gd e s i g no fb u i l d i n ge c o l o g i c a lp r o v i n c eo fj i l i np r o v i n c e ，i n d i c a t i n gt h e c o n s t r u c t i o no fe c o l o g i c a lp r o v i n c eo fj i l i np r o v i n c es t a r t e df o r m a l l y t h e r e f o r e ，g u a r a n t e e i n g t h ee c o l o g i c a ls a f e t yo fj i l i np r o v i n c ei sr e l a t i v et ot h er e a l i z a t i o no fb u i l d i n gp r o v i n c ea n d s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fe c o n o m y t h eg o a lo ft h i sp a s s a g ei s ，t h r o u g hr a t i o n a l l y a p p r a i s i n gt h ee c o l o g i c a ls a f e t yo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fj i l i na g r i c u l t u r e ，t od e p i c tt h e s t a t e 、d e g r e ea n dl e v e lo f t h es e c u r ez o o l o g yo f j i l i np r o v i n c e ，m a k i n gt h ee c o l o g i c a ls a f e t y o fj i l i np r o v i n c em e a s u r a b i l i t ya n de f f e c t i v e n e s s , a sw e l la so f f e r i n gf o u n d a t i o na n dg u i d a n c e f o rs e t t i n gd o w nt h es t r a t e g yo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fj i l i na g r i c u l t u r ea n ds u p e r v i s i n g t h ee c o l o g i c a ls a f e t y t h i sa r i t i c ld e p e n d so nr e s e a r c h i n ga g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t 、t h ee c o l o g i c a l s a f e t ya n de c o l o g i c a lp r o v i n c e ，c o n s i d e r i n gt h et h e o r yo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ， s y s t e m a t i ct h e o r ya n de c o l o g i c a le c o n o m ya st h ea c a d e m i cf o u n d a t i o na n de x e r c i s i n g d e m o n s t r a t i o n a la n dn o r m a t i v er e s e a r c ht os t u d yt h ee c o l o g i c a ls a f e t yo ft h ea g r i c u l t u r a l n l 重堡窭些查兰堡主兰丝堕塞 童苎塑查些旦量竺茎垦塑生查塞全堡笪垦堕苎互塑 s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti nj i l i np r o v i n c e t h i sa r t i c l ee m p h a s i z e st h en o r m a t i v er e s e a r c h a n a l y z i n gd a t am a i n l yc o m ef r o mr e l e v a n ta n n a l s 、r e s e a r c h i n gr e s u l t s 、s t a t i s t i c a lb u r e a u 、 a g r i c u l t u r a lc o m m i t t e e 、t l l ec e n t e ro f e n v i r o n m e n t a li n f o r m a t i o na n ds oo n c o m p a r a t i v e l y a n a l y z i n gm e t h o da n di n t e g r a t ea p p r a i s e m e n ta r ea d o p t e da st h ea n a l y z i n gm e t h o d t h i sa r t i c l e a p p r a i s e s ，q u a l i t a t i v e l y a n dq u a n t i t a t i v e l y ，t h ec o n d i t i o no fn a t u r a l l y e c o l o g i c a lr e s o u r c e 、e n v i r o n m e n t a lq u a l i t ya n ds o c i a le c o n o m i cr e s o u r c eo fa g r i c u l t u r a l s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti nj i l i np r o v i n c e o nt h i sc a s e ，t h i sp a s s a g ea n a l y s e st h em a i n p r o b l e m so fa d v a n t a g e sa n de x i s t e n to fe c o l o g i c a lr e s o u r c ea b o u ta g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n ti nj i l i np r o v i n c e t h ea s p e c t so fe s t i m a t em a i n l yi n v o l v e si nt h er e s o u r c eo fs o i l 、 w a t e r 、f o r e s t 、c l i m a t ea n ds o c i a le c o n o m y w h e nt h i s p a s s a g ea p p r a i s e s t h e e c o l o g i c a ls a f e t y o fa g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ，i ti sm a i n l yo nt h eb a s i so f t h ec o n d i t i o na n dp e c u l i a r i t yo fe c o l o g i c a lr e s o u r c e i n j i t i np r o v i n c e ，a c c o r d i n gt ot h ea p p r a i s a lg u i d e l i n eo ft h ee c o l o g i c a ls a f e t ya n dt h e c o n s t r u c t i v ef r a m eo fd i s t r i c ta 鲥c u l t a r a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，c o n s i d e r i n gt h et h e o r yo f s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t s y s t e m a t i ct h e o r ya n dt h ec o o r d i n a t i n gt h e o r yo fe c o l o g i c a l e c o n o m ya s t h ea c a d e m i c f o u n d a t i o n ，c o n s u l t i n gs e v e r a lk i n d so fe x i s t i n ga g n c u l t u r a l s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n dt h ea p p r a i s i n gi n d e xs y s t e mo fe c o l o g i c a ls a f e t y t h r o u g ht h i s w a y , t h i sp a s s a g ed e s i g n sa p p r a i s i n gi n d e xs y s t e mo ft h es e c u r ee c o l o g yo fa g r i c u l t u r a l s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fj i l i np r o v i n c e ，a d o p t sa n a l y t i ca p p r o a c ho ft h el e v e lt oa s c e r t a i n t h ew e i g h to fe v e r yi n d e xa n da p p l i e su n s a f ei n d e xo fc a l c u l a t em o d e l sa n dc o m p r e h e n s i v e a p p r a i s a lm o d e lt oa p p r a i s et h ee c o l o g i c a ls e c u r i t yo fa g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t i n j i l i np r o v i n c e t h ek e yp a r to ft h et h e s i s ，t h r o u g hc h o o s i n g1 9 9 3a n d2 0 0 2a sa p p r a i s i n ga n m m l l y , c o m p a r e sa n da n a l y s e st h ec h a n g e so ft h e s e c u r ee c o l o g yo fa g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n ti n j i l i np r o v i n c ev e r t i c a l l y t h ea p p r a i s a lr e s u l t s a r ea ss h o w ：t h eu n s a f e c o m p o s i t ei n d e xo fe c o l o g yo fa g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti n j i l i np r o v i n c ew a s r e s p e c t i v e l yo 4 4 5a n d0 3 4 1i n19 9 3a n d2 0 0 2 ，a l li n m o r eu n s a f es t a t e ”，y e s ，t h ee c o l o g i c a l s a f e t yd e g r e eo fa g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti nj i l i np r o v i n c eb e i n go b v i o u s l y i m p r o v e dc o m p a r e d2 0 0 2w i t h1 9 9 3 ，b u t , c o m p a r i n gw i t ht h ew h o l ec o u n t r y , t h ed e g r e eo f e c o l o g i c a ls a f e t yi ss t i l lr e l a t i v e l yl o w a n da c c o r d i n gt oa p p r a i s i n gr e s u l t s ，t h i sp a s s a g e a n a l y s e st h em a i nr e a s o no fi m p r o v e m e n to ft h ee c o l o g i c a ls a f e t yd e g r e eo fa g r i c u l t u r a l s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti nj i l i np r o v i n c ec o m p a r i n g2 0 0 2w i 廿l1 9 9 3a n dt h er e a s o nw h y 查签查些查兰塑圭兰垡笙壅 圭垫堂查些旦量竺墨星塑生查窒全堡堡墨堕苎堑堑 t h ee c o l o g i c a ls a f e t yd e g r e ei nj i l i np r o v i n c ei sl o w e rt h a nt h en a t i o n a ll e v e l ；t h r o u g ht h e a p p r a i s e o fe c o l o g i c a l s a f e t yi nn i n ec i t i e s ，t h i sp a s s a g ea l s oc o m p a r e sa n da n a l y s e s h o r i z o n t a l l yt h ed i f f e r e n c eo f t h ee c o l o g i c a ls a f e t yo fa g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti n e v e r ya r e ao fj i l i np r o v i n c e 1 1 1 er e s u l t so fa n a l y s i ss h o w ：t h ee c o l o g i c a ls a f e t yd e g r e eo f e v e r ya r e ai ne a s t e r ni sh i g h e rt h a nt h a to fi nt h em i d w e s ta n dt h ei n d e xf a c t o r so ft h e e c o l o g i c a ls a f e t ya m o n ge v e r yc i t ya r ed i f f e r e n t o nt h eb a s i so ft h ee c o l o g i c a lr e s o u r c e & c o n d i t i o na n de v a l u a t i o no fe c o l o g i c a ls e c u r i t yo fa g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti n j i l i np r o v i n c e ，a n a l y s et h ee f f e c t t h a ta c t i o n so fm a na f f e c to nt h ee c o l o g i c a ls e c u r i t yo f a g r i c u l t u r a l s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n de c o l o g i c a le n v i r o n m e n tf r o mh i s t o r yo f e x p l o i t a t i o n 、m o d eo f w e n tu p 、s y s t e m 、l a wa n dr u l e ，e c t 。 f i n a l l y , a i m i n ga tt h ee x i s t i n gq u e s t i o no ft h ea g r i c u l t u r ee c o l o g i c a le n v i r o n m e n ti nj i l i n p r o v i n c ea n 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r a t e d e v a l u a t i o n e c o l o g i c a le n v i r o n m e n t j i l i np m v i n e c v 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得吉林农业大学或其他教育机 构的学位证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名；王辨厅j ! j 签字r 期： 卫卯j _ 年多月4 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解吉林农业大学有关保留、使用学位论文的规定，即 吉林农业大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许 论文被查阅和借阅。本人授权吉林农业大学可以将学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位 论文。( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：王；姜翻导师签名 签字日期： 2 ，p j 啤月1 f 日签字日期：五。广年6 月j 乒同 学位论文作者毕业后去向：州研芦 工作单位：秀新名发业科誊序乙 电话 通讯地址： 邮编 宣苎壅些查堂塑主兰堡堡奎 宣苎堂查些! 量堡壅垦坐查童垒堡竺墨型苎! ! 翌 1 绪论 1 1 本文的研究背景及意义 可持续发展是2 1 世纪全球追求的共同目标，随着人们对生态环境保护意识的日益 增强，对生态安全的关注程度随之倍增，国际上己把生态安全纳入一个国家安全体系的 重要组成部分，生态安全评价也成为了一个国家或地区进行宏观规划、政府决策的重要 根据。在全球经济一体化进程加快的形势下，各国都致力于可持续发展和国家生态安全 问题的研究。中国共产党的十六大报告中明确提出了国土生态安全问题，2 0 0 3 年中共 中央国务院关于加快林业发展的决定又一次提出加强生态建设，维护生态安全，是二 十一世纪人类疆 豳的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。吉林省是农 业大省，同时也是经济欠发达的省份，具有一定的农业资源优势，但生态环境问题也较 为严竣。1 9 9 9 年省委、省政府提出建设生态省、发展“生态环保型效益经济”的思路， 要通过生态省建设来保证生态和经济的双赢。2 0 0 1 年4 月2 8 日吉林省生态省建设总 体规划纲要在北京通过专家论证，标志着吉林省生态省建设正式启动。因此，对吉林 省农业可持续发展的生态安全进行定量评价，正确了解吉林省农业可持续发展的生态安 全所处的状态，可以使吉林省生态安全更具有可衡量性和可操作性，为吉林省农业可持 续发展战略的制定和生态安全的管理提供依据和指导，对促进吉林省农业可持续发展和 生态省建设都具有实际意义。 1 2 国内外研究文献评述 1 ，2 ， 可持续发展的磺究评述 可持续发展是2 0 世纪下半叶以来人类在对自身与自然关系正反历史经验的总结以 及对环境与发展之间辨证关系深化认识的基础上提出的。其内涵极其丰富，涉及了人口、 资源、环境、社会和经济各个领域。国际社会普遍接受的可持续发展的概念是1 9 8 7 年， 以挪威首相布伦特兰( g h b r u n d l a n d ) 为主席的联合国世界与环境发展委员会( w e c d ) 发表的我们共同的未来中提出的概念，即“既满足当代入的需求又不危机后代人满 足其需求的能力的发展”。我国学术界立足自身国情，对可持续发展的概念进行了系列 探索。马世骏和王如松在提出社会一经济一自然复合生态系统概念的基础上，把这种发 展归纳为“总体、协调、再生”六个字。叶文虎和栾胜基也认为可持续发展的核心是社 会经济与环境的协同发展和资源与财富分配上的时空公平。牛文元从三维结构复合系统 和环境承载力论、环境价值论与协调发展论方面，论述了可持续发展概念。 可持续发展理论提出以后，如何实现可持续发展成为全世界的共同问题，各个国家、 机构和学者从各个领域对实现可持续发展的途径进行了研究。我国从2 0 0 0 年开始每年 l 重苎塞些查竺里主兰竺堡查 圭苎兰查些要量堡墨垦堕兰查童全! 笪墨型生：! ! 墨 都编写可持续发展战略报告，从各个方面评价我国可持续发展的水平；学者们针对 不同区域和问题提出实现可持续发展的创新理论，如2 0 0 2 年出版的由刘思华主编的经 济可持续发展论丛，从经济可持续发展的制度、科技、生态和人力资源四个方面提出了 创新思路，为实现我国经济可持续发展提供了有效的对策。可持续发展研究涉及的范围 非常广泛。从内容上涉及了社会、经济、生态环境的各个方面；从时间上涉及了世世代 代人的利益；从空间上涉及到全球的发展。 1 2 ，2 农业可持续发展的研究评述 农业和农村可持续发展在8 0 年代后期开始形成雏形( i s a a c ，1 9 8 7 ) 。1 9 9 1 年f a 0 在荷兰召开的“农业与环境”国际会议通过的登博斯宣言提出了“持续农业与农村 发展”( s u s t a i n a b l ea g r i c u l t u r ea n dr u r a ld e v e l o p m e n t ，即s a r d ) 的新概念。1 9 9 4 年问世的中国2 1 世纪议程提出的中国s a r d 目标是保持农业生产率稳定增长，提高 食物生产和保障食物安全：发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况；保 护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源， 以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活需要。 从国内现有的研究来看，经济学与农业经济学、农学、生态学、社会学的学者们都 在研究我国的农业与农村可持续发展问题，但或在空间尺度上偏重宏观和微观，或在研 究内容上偏重某一方面。部分学者也采用了真实储蓄法或绿色g d p 等方法进行了农村可 持续发展的评价( 杨友孝，2 0 0 2 ) ，对区域农业可持续发展进行了探索。 1 2 3 生态安全的研究评述 1 2 ，31 生态安全概念的研究 国家环境安全的概念最早见于美国环境专家莱斯特r 布朗1 9 7 7 年所著建设一 个持续发展的社会一书，作者对全球环境问题系统研究后提出“国家安全的关键是 可持续发展”、“生态环境成为世界各国关注的舀家安全的首要问题”等重要论点。世 界环境与发展委员会1 9 8 7 年发表的我们共同的未来，正式使用了“环境安全”这 一用语。中国的国家生态环境安全概念始见于2 0 0 0 年底国务院发布的全国生态环境 保护纲要，该纲要指出：生态安全指的是国家生存和发展所需的生态环境处于不受或 少受破坏与威胁的状态。中国人民大学教授程漱兰( 1 9 9 9 ) 从“自然资本”、“人力 资本”和“创造资本”三方面定义了国家生态安全；曹伟从生态安全，环境容量、战 略性自然资源存量和重大生态灾害等一系列要素方面给生态安全下了定义。曲格平 ( 2 0 0 3 ) 从对策角度解释了生态安全概念；吴国庆( 2 0 0 1 ) 从农业自然资源、生态环 境角度提出了农业可持续发展的生态安全的概念。 1 2 3 2 生态安全理论方法的研究 2 吉林农业大学硕士学位论文 吉林省农业可持续发展的生态安全评价及对策研究 生态安全的理论研究主要是对生态安全评价指标体系构建和研究内容及研究方法 的研究。左伟( 2 0 0 3 ) 和王韩民( 2 0 0 3 ) 等采用的都是o e c d ( o r g a n i z a t i o n f o r e c o n o m i c c o o p e r a t i o na n dd e v e l o p m e n t ，联合国经济合作开发署) 建立的“压力一状态一响应”框 架模型，认为这一框架模型具有非常清晰的因果关系，强调了经济运行及其对环境的影 响之间的关系。同时很多学者认为生态安全预警研究对区域内的社会、经济、环境的协 调发展具有重要的意义( 左伟，2 0 0 3 ) ，并用多微区分分析方法确定出生态安全预警的 判别式，解决了仅仅分析生态安全系统的单一指标得出的预测结果模糊的问题( 王韩民。 2 0 0 3 ) 。吴国庆先生在生态安全研究的基础上，探索了区域农业可持续发展的生态安全 的评价方法并以嘉兴市为例进行了综合评价。陈浩等根据模糊关联度方法探索了荒漠化 地区的生态安全评价方法。吴开亚把主成分投影法应用在了区域生态安全韵评价中，通 过定量评价，阐明生态安全的状态、程度和水平。相关的研究有土地安全的评价方法和 水资源的评价方法等。 1 2 ，3 3 中国生态安全问题的研究 中国的生态环境问题对区域国际安全具有重要的影响。很多国内学者对中国的生态 安全问题进行了研究并提出一些相应的对策。中国人民大学的程漱兰( 1 9 9 9 ) 从生态经 济的角度提出“市场化和法制化应该是实施国家生态安全的双重机制。”李志刚( 2 0 0 2 ) 、 陈柳钦( 2 0 0 2 ) 等针对中国国情，论述了目前中国面临的生态安全问题，并提出了加强 生态安全的措施。解决生态安全问题应该从减灾开始，科学家应该开展自然灾害的监测 与预防研究( 金磊，2 0 0 1 ) 。许为义( 2 0 0 3 ) 认为我国的“生态安全”品供给非常薄弱， 威胁了人民健康和地区经济安全。全国人大环境与资源保护委员会主任曲格平还提出 ( 2 0 0 2 ) ：“我国环境保护长远目标和生态安全的当前目标是：“经过3 0 年的努力，改变 生态环境恶化的局面：再经l o 一2 0 年的时间建成比较健全稳定的自然生态系统，保证 重要生态资源，象淡水、耢地、森林、草原等的安全和供应。”一些学者还对不同地区 的生态安全问题进行了研究，针对不同的区域提出了不同的对策建议。 1 2 4 吉林省生态环境的研究 吉林省生态环境的研究大多数是以西部生态环境为研究对象的，包括松嫩平原的土 地退化问题、西部草原退化与治理问题和吉林省黑土区水土流失等问题的研究。白效明 和李建东老师针对吉林省生态省建设，分剐从吉林省的生态环境现状和生态环境建设理 论与实践方面进行了研究。 1 2 5 对现有研究的评价 从现有对可持续发展和生态安全的研究来看，国内外学者和政府对可持续嬲理论 的研究主要还是有关可持续发展的一般概念与原则，人口、资源、环境与发展关系，评 吉林农业大学硕士学位论文吉林省农业可持续发展的生态安全评价及对策研究 价可持续发展的指标体系及评价方法，推进可持续发展的对策等方面的研究，国内的一 些研究还涉及了具体地区的可持续发展的研究成果，少数对区域农业和农村可持续发展 进行了评价和研究。在对生态安全的研究上近几年的研究大多集中在生态安全的概念和 内涵、生态安全意识等一般性的论述层面上( 吴开亚，2 0 0 3 ) ，并集中在单一资源安全 和自然生态系统的研究上：碗有的研究中缺乏系统的理论框架和方法体系，对生态安全 的定量研究并不多，从生态经济的角度研究生态安全评价的很少，针对生态安全对吉林 省农业可持续发展的影响进行系统研究的还没有。 1 3 本文的研究内容 本文主要是根据吉林省区域农业生态环境和经济发展的现状，通过对吉林省农业可 持续发展的生态安全进行定量评价，描述吉林省生态安全的状态、程度和水平，分析影 响吉林省农业可持续发展的生态安全的因素，并提出保证吉林省生态安全，实现农业可 持续发展的对策建议。 1 4 农业可持续发展的生态安全评价的理论基础 1 ，4 ，1 可持续发展理论 可持续发展是指“既满足当代人的需要，又不对后人满足其自身需要的能力构成威 胁的发展”。这一概念既从经济角度定义了可持续发展，也从生态环境角度