（公共管理专业论文）我国蔬菜批发市场及蔬菜价格变动分析.pdf

摘要 蔬菜市场已成为一个重要的农产品市场，本文以我国蔬菜批发市场为对象，从批发市场的发 展、批发价格的形成及寿光市蔬菜批发市场的价格变化和成因儿个方面，对现阶段我国批发市场 现状和价格的形成与变化进行了研究分析，指出了其发展过群中的成功与不足，论文的主要结论 如f ： 1 、蔬菜批发市场尚属新生事物，有很多地方需要改进和完善。一是代表农民利益的中介组 磐 缺乏，导致蔬菜流通过程中利益分配不合理；二是国家宏观调配不足，导致批发市场在地域分 布e 的严重不均衡；三是基础设施的缺乏和现有殴施的利用效率不高；四是对手交易方式的落后， 导致价格形成的偶然性羊1 i 准确性等问题严重制约着批发市场流通效率的提高。 2 、蔬菜批发市场已初具规模，成为蔬菜流通中的一个中心枢纽。 3 、价格变化从一年走势来看，蔬菜的高价与低价差别很大。尤其是在露天蔬菜不能生产的 冬春季节，蔬菜价格普遍偏高。 4 、从季1 ，变动来看，蔬菜价格有一定的季节波动性，但人棚菜和外来蔬菜的价格波动并不 卜分明显。 5 、蔬菜价格变化原因主要有：供给方面：气候因素，保护地生产水平。需求方面：收入水 平，消费者偏好和替代产品的相对替代型。流通方面：交通，信息环境等。 关键词：蔬菜批发市场批发价格年际波动季节波动 a b s t r a c t t h ev e g e t a b l em a r k e ti so n eo ft h em a i na g r i c u l t u r a lp r o d u c t t h et h e s i ss t u d i e so nt h ev e g e t a b l e w h o l e s a l em a r k e t o fs h o u g u a n gc h i n af r o mt h e d e v e l o p m e n to ft h e w h o l e s a l em a r k e t t h e t r a n s f o r m a t i o np r o c e s sa n dt h ec h a n g e so ft h ew h o l e s a l em a r k e tp r i c eo fs h o u g u a n gc o u n t y ，a n dt h e c a u s eo ff o r m a t i o n i td o e sr e s e a r c ho nt h ea c t u a l i t y ，t h ed e v e l o p m e n ta n dt r a n s f o r m a t i o no ft h ep r i c e f o rt h ec u r r e n tv e g e t a b l ew h o l e s a l em a r k e ti nc h i n a ，r a i s e st h es u c c e s s f u la n dd e f i c i e n ta s p e c t si nt h i s p r o c e s s t h em a i nc o n c l u s i o n sa r ea sf o l l o w s 1 t h ed e v e l o p m e n to ft h ew h o l e s a l em a r k e ti so n l yan e w b o r nt h i n g ；t h e r ea r es om a n yu n s o u n d f a c t s ，w h i c ha r eu n d e rc o r r e c t i o n f i r s t l y , i ti sl a c ko fa g e n c i e s ，w h i c hr e p r e s e n tt h ei n t e r e s t so ft h e p e a s a n t , s o ，t h e s er e s u l t si nt h em a l a p p o r t i o n e di nt h ep r o c e s so ft h ec i r c u l a t i o n s e c o n d l y , i tr e s u l t si n t h es e r i o u si m b a l a n c eo f t h ew h o l e s a l em a r k e tf o rt h el a c ko f n a t i o n sm a c r o s c o p i c a l l yc o n t r 0 1 t h i r d l y t h ef o u n d a t i o ne s t a b l i s h m e n ti sl a c k i n ga n dt h eu s eo fc u r r e n te s t a b l i s h m e n ti si n e f f f i c i e n t f o u r t h l y , f o r t h er e l a t i v e l yl a go f t h eo p p o n e n t si nt h ee x c h a n g em o d e ，w h i c hr e s u l t si nt h ec h a n c ea n di n a c c u r a c yi n t h et r a n s f o r m a t i o np r o c e s so ft h ep r i c e b e s i d e st h e s ef o u rf a c t s ，t h e r ea r ea l s oal o to fp r o b l e m s ，w h i c h s e r i o u s l yr e s t r i c tt h ea d v a n c e m e n to f t h ec i r c u l a t i o ne f f i c i e n c yi nt h ew h o l e s a l em a r k e t 2 t h ev e g e t a b l ew h o l e s a l em a r k e th a st a k e ns h a p ea n dh a sp l a y e dt h ec e n t e rr o l ei nt h ev e g e t a b l e c i r c u l a t i o n 3 t h ed i f f e n c eb e t w e e nt h eh i 曲p r i c ea n dt h el o wp r i c eo fv e g e t a b l e si sv e r yd i s t i n c tf r o mt h e t e n d e n c eo fo n ey e a r , e s p e c i a l l yt h ep r i c ei sv e r yh i g hi nt h es e a s o nw h i c ht h ee s t a b l i s h m e n tv e g e t a b l e s d o e sn o tg r o w 4 f r o mt h ev i e wo fv a r i e t i e so fs e a s o n ，t h ep r i c eo fv e g e t a b l ef l u c t u a t e sa c c o r d i n gt ot h es e a s o n ， b u tt h ef l u c t u a t ep r i c ei sv e r yl o wi ne s t a b l i s h m e n ta n df o r e i g nv e g e t a b l e s 5 t h e r ea r es e v e r a lf a c t sf o rt h ec a u s eo f f o r m a t i o no f t h ev e g e t a b l ep r i c e o n ei ss u p p l y ；i ti n c l u d e s t h ec l i m a t ea n dt h ep l a n eo f t h ep r o t e c t e dc u l t u r a ll a n d t h es e c o n df a c ti sd e m a n d ，w h i c hi n c l u d e st h e p l a n eo ft h ei n c o m e ，t h ec o n s u m p t i o nt a s t ea n dt h er e l a t i v es u b s t i t u t er o l ef o rd i f f e r e n tp r o d u c t s ，1 1 l e t h i r df a e ti sc i r c u l a t i o n w h i c hi n c l u d e st r a f f i ca n di n f o r m a t i o ne n v i r o n m e n t a n ds oo n k e yw o r d ：v e g e t a b l ew h o l e s a l em a r k e t ；w h o l e s a l ep r i c e ；a n n u a lf l u c t u a t i o n ；s e a s o n a lf l u c t u a t i o n i l 独创性声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明 确的说明并表示了谢意。 研究生签名：朽义之 时间： 哕年，2 月。日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解中国农业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留 送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描等复 制手段保存、汇编学位论文。同意中国农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、 传播学位论文的全部或部分内容。 ( 保密的学位论文在解密后应遵守此协议) 研究生签名：辑文己 时间：哕年偿月2 。日 导师签名：丫卵；步时间：研年，乙月b 日 中国农业大学硕士学位论文 第一章前言 1 1 研究的背景和意义 1 1 1 研究的意义 第一章前言 臼1 9 7 8 年改革开放以来，随着经济的迅速发展，人民生活水平有了很大的提高，以粮食为 主的食物消费方式已逐渐向蔬菜及副食品为主的方式转变，对蔬菜品种的选择也己从生存消费型 向享受型发展，对其质量和价格都提出了新的要求。特别是面对不断繁荣的蔬菜生产和消费市场， 蔬菜的流通问题，价格的定位问题已成为一个新的课题。另一方面，伴随着以来长期形成的各级 政府组织统购统销的方式已被废止符台市场经济运行规律的自由流通体制正初步形成。进入9 0 年代以来，随着全国“菜篮子_ 下程”的实施，各地大中型批发市场不仅在数量上已经发展到2 0 0 0 余个左右，而且流通职能、流通手段和流通环境等方面也都发生了很大的变化，逐步向现代化、 多功能化、广域化方向发展，大型批发市场已成为当地及周边地区居民“菜篮子”的主要来源， 同时市场公布的蔬菜价格也成为指导各地蔬菜生产、储藏、贩运、消费的一个重要依据。 我国是个人口众多的农业人国，随着人民生活水平的不断提高，蔬菜的消费韫将会发展到 一个相当大的比重。我国目前是世界上摄人的蔬菜生产国，2 0 0 1 年播种面积2 4 亿亩，产量达0 4 亿吨，占全世界蔬菜总产量的6 6 ，年人均蔬菜3 0 0 公斤，而同期世界年平均水平为1 0 2 公斤， 人。2 0 0 1 年全国蔬菜产值达2 8 0 0 亿元，仅次于农产品粮食的4 6 0 0 亿元，位居农产晶年产值的第 二位，在农业中占据重要位置。 尽管寿光蔬菜。从8 0 年代起步，经过近2 0 年的发展，蔬菜规模居全国之首，寿光也被誉为 “蔬菜之乡”。到2 0 0 2 年寿光蔬菜种植面积达8 8 万亩( 不使用复种指数) ，占全市耕地面积的 6 4 5 2 ，其中冬暖式人棚3 5 万个，蔬菜总产量3 7 亿公斤，总收入3 5 亿元，人均收入4 0 0 0 元。 寿光蔬菜生产目前甚为红火，但也潜伏着危机，蔬菜价格的涨跌变化，会给部分农民带来高额的 利润，也会给农民造成损失，只有使自己的蔬菜在价格高峰时出售，避免价格低时上市，才能防 l t 菜贱伤农，实现增产增收。 回预这几年蔬菜价格的变化，可谓波澜起伏艋目惊心，1 9 9 9 年j 元钱能买l o 公斤芹菜，有 人变了顺口溜说“要想穷种大棚，耍想穷得快，大棚种芹菜，早上拉晚上盖。一天赔上4 、5 块” 然而2 0 0 0 年芹菜价格可谓“高人一筹”，露天芹菜一上市就是0 6 1 ，0 元公斤，人棚芹菜上市就是 2 元公斤，种芹菜的农民着实发了一笔，前几年种葱效益很好，而2 0 0 1 年价格一路走低。种葱 农民血本无归，然而西红柿却年前0 8 1 0 元，公斤，年后3 元，公斤，同样的生产，同样的投入， 蔬菜价格相差恳殊。所以，在上述背景下，选择蔬菜批发市场及其价格作为研究对象，在前人的 研究基础上，对我国批发市场的产生平l i 发展现状进行分析研究，力求找出其发展过程中的成功与 不足的方面；另一方面通过对寿光蔬菜批发市场价格变化原因的分析，寻找其变化的规律性。将 会对蔬菜的生产、消费及相关产业的决策有重要的意义，也有助于促进我国的蔬菜批发市场在符 合市场经济规律的情形下正常运行。 中国农业大学硕士学位论文 第一章前言 1 1 2 研究内容 本文分析了我国蔬菜批发市场形成、发展及其特征，对比了中日在流通方面的差别，提出了 我国日前流通领域存在的问题，就技术性贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响和对策进行了分析。以 寿光市蔬菜批发市场为例，对其价格变动进行分析。 1 1 3 研究目标 本文以蔬菜批发市场为研究对象，通过对寿光蔬菜批发市场价格、流通环节及政府角色的分 析，来认识影响价格变动的主要因素，为生产者有计划地安排生产提供依据，为指导农民生产提 供帮助。 1 2 研究的理论基础和研究方法 1 2 1 理论基础 1 供求理论 供给是指生产者再特定时间内，按照一定价格愿意并能够提供的商品数星。在其他条件不变 的情况f ，商品价格越高，该商品的供给量越多。在现实经济活动中，除商品价格之外，还有其 他许多因素的变动也会影响供给量发生变动。一般来说，供给可能由于以下几种情况而发生迅速 的变动：相关产品价格，生产要素价格的变动，大自然引起的气候变化，政府的政策等。另外， 一些条件在较长i 时间内影响供给量的变动，技术水平，厂商数量，新材料发现等。其他如厂商对 供求前景的预期，对储存的限制等对供给产生影响。 需求是指消费者在特定的时间内，按照一定价格愿意购买且能够购买的数量。对于大部分商 品来说，在其他条件不变的情况下，需求是与价格成反比。除商品本身价格外，还有许多因素的 变动会影响需求的变动：消费者收入、消费者偏好、替代品与互补品价格。其他如价格、人口数 量和人口构成等，也会影响需求变动。决定需求曲线向右下方倾斜的原冈在于边际效用递减。 2 市场和价格理论 在市场经济中，需求和供给相互作用决定了价格变动。反过来，价格变动也调节着需求和供 给。供给和需求之间以及二者与价格变化之间的相互作用形成了供求规律，并通过市场竞争过程 实现。 根据价格理论，价格是显示经济资源重要性的主要指标，价格机制解决了经济社会中生产什 么，怎样生产和为谁生产这三个基本问题。价格广义上包括上资、地租、利息和利润，一起 着刺激生产，调节需求的作用。人们根据价格的指示调节自己的经济行为，实现经济资源的最优 配置。 按照价格理论，只有在完全竞争市场条件下，资源利用最优，经济效益最高，在现实中，这 个条件儿乎是不存在的，大量存在的是价格机制和政府干预同时起作用。在市场经济下，政府的 干预不是取消价格机制。而是利用价格机制，并且弥补其不足，他在提供社会福利，稳定经济， 2 中国农业大学硕士学位论文 第一章前言 扩人就业等方面发挥着重要作用。经济政策的理想目标是将二者结合起来，使资源配置最优并最 人限度的满足人们的欲望。 3 弹性理论 弹性理论是经济理论和数学方法的结合，他经历了从静态到动态发展过程。静态均衡方法以 其他条件不变为出发点，抽象出单个市场上的，单个商品的一个方面( 如供给或需求) 进行短期 的考察，研究价格和供求的关系及均衡，其中供求弹性分析，收入弹性分析和交叉弹性分析的应 用较为普遍。值得一提的是供给收入弹性的应用。商品的供给收入弹性有两类情况：一类是对一 般的商品生产者来说，收入的增加表明利润的增多，因而供给的商品量也随之增加。另一类情况 楚对于半自给性生产者，价格上升同时产生价格效应和收入效应，前者引起供给和出售增加，后 者引起消费增加和出售减少。当然在实际生活中，随着生产者收入的提高，各种商品的比价也在 变化。在动态均衡分析中，蛛网理论就是弹性理论的成功应用之例。它包含时间变化，考虑了价 格对供求发生作_ j 的多个周期，考察了价格与产量由一个均衡到新的均衡的变动过程。 4 经济波动理论 经济波动对于许多经济部门和国家来说是普遍存在的经济现象。虽然从长期来看，各国经济 运行的趋势是增蚝、上升的，但这一k 期的、持续的经济增k 则是通过具体的、连续的经济波动 实现昀。因此可以说，经济波动是经济运动唯一可能的时间有序形式。经济波动所包含的含义是： ( 1 ) 它由各个经济部门的经济活动构成，各个经济部门的经济活动大多在同一时期，按同一方 向，但以不同速度变动；( 2 ) 它是有内在的经济力量驱动的，具有内在的规律性；( 3 ) 它反映的 是经济资源利用程度的变化。 波动阶段的划分， 经济活动有总体经济活动扩张与收缩循环交替的过程构成。在经济上升 阶段，生产、就业、物价、利润等各类经济活动扩张，表现为繁荣景象；相反，在波动的下降阶 段，各类经济活动收缩，生产下降，而且破产和失业增加，呈现为萧条局面。经济的这种扩张和 收缩的交替构成了周期性循环波动，被称为经济周期。传统上，经济学家讲经济周期划分为四个 阶段：谷低阶段、扩展阶段、高峰阶段和衰退阶段。 1 2 2 研究方法 在经典的时间序列分析理论中，一般认为四种经济波动形态的组合可以有荫种理论模型 乘法模型和加法模型。运用最j “泛的是乘法模型，其公式为： y t = t t c t s t i t 上式中：y t _ 在t 时期内所观察变量的序列， t t 一在t 时期内的长期趋势因素， c t 一在t 时期内的级周期波动因素 s t 一在t 时期内的季肖波动因素 i t 在t 时期内的随机波动因素 用乘法模型表述的经济波动形态隐含了一种假设，即变量的百分比变化为描述经济波动的 最佳形式，因此该模型比较适合于描述增长性波动的经济形态。 除乘法模型外，也有市场用加法模型来描述经济波动，其公式为： y t = t t + c t + s t + i t 与乘法模型相对应，加法模型比较适合古典经济波动的经济形态。 由于时间序列的变动包含上述四种波动因素，所以在研究周期波动时，应首先对时间序列 进行因素分离，把长期趋势、季节波动和随机波动分离开来，提出这些因素的影响，从而找出变 量的周期性波动规律。 1 季节因素的调整 一般研究者把季节因素的识别及调整作为经济周期波动规律或使用时间序列进行预测的第一 步。进行季节调整的基本假设前提是：由于季节因素而使数据早现季节波动形态，并且这种波动 的周期基本为一年，在每年的时间内波动状况类似。 对季节波动因素进行季节调整的方法很多，最常用的是季诲指数调整法和移动趋势平均剔除 法，季节指数调整法是通过对季节数据的移动平均，计算出每个时期的季节指数，通过季节指数 对原始数据进行调整，以消除季节波动的影响。移动趋势平均剔除法是利片j 移动平均来消除原时 间序列中长期趋势的影响，然后再测定它的季节变动。进行季节指数调整的方法还有指数平滑法、 温特氏法、奁局法等。 本文采用移动趋势平均法来进行季节变动分析，具体计算步骤及方法如f ： ( 1 ) 根据时间数列中各年按月的数字计算其1 2 个月的移动平均数。 ( 2 ) 用时间数列中各月的数值( y ) 与其相对应的趋势值( ”) 对比，汁算y y c 的白分比数值 ( 3 ) 把y y c 的自分比数值按月排列，计算出各年同月的总平均数，这个平均数就是各月的季节 比率。 2 长期趋势分离方法 剔除长期趋势的第一步是先要拟合序列的长期趋势，根据公式计算出对应每个时期的预测 值，用实际值减去预测值，以消除跃期趋势的影响。当统计数据中剔除了季节波动因素和长期趋 势因素后，得到的是只含周期波动和随机波动因素的数据。本文没有剔除长期趋势因素，而是对 原始数据进行了直接分析看其价格变动的影响囡素。 1 3 文献综述 1 3 1 供求方面的研究 石路明在怎样看待价格水平的波动一文中指出，价格水平的波动，不仅仅取决于总需求 或总供给方面的变动，如果供给的增加或减少是由丁生产规模的调整或新技术的学习、使用这种 变化一般在中长期中才能显示出来。如果总供给的增加涉及到产业结构调整等问题，在短期中不 会有明显变化，但长期中这种变化是显著的，技术进步、劳动生产率提高会使成本下降，也会使 中长期供给增加。相比之下，总需求的变化如果是由丁- 人们的购买计划调整而产生，那么在短期 总具有更大的灵活性和可变性，同时由于人们收入、偏号、人口规模的改变都不可能是突变的， 因而在短期中，总需求的变动也是不常发生的。 在市场经济体制下，理想的市场状态是均衡状态，供求均衡是指供求相等，价格稳定的状态， 均衡被打破后会引起供给、需求、价格的波动，而蔬菜易腐不耐储，生产者不能待价而沽，而价 高时不能增加供给，而低价是不能减少供给，这种因素决定了蔬菜供给弹性很小，同时蔬菜品种 4 繁多，大多数品种可以相互替代，最终决定蔬菜需求弹性很大，这样市场价格涨落对蔬菜供给影 象很小，消费者能根据市场价格涨落调整自己的需求量，所以均衡被扣破后能很快恢复均衡。 韩冰华、车裕斌在农产品价格波动与农户的作物选择行为研究一文中，对在市场经济条 件下农产品价格波动的成因机制进行了分析，他们认为农产品价格波动的成因分为简单成因与复 杂成冈，简单成因即生活类农产品的价格成因( 其中包括蔬菜产品) ，此类农产品的价格波动主 要取决丁- 农产品需求总量的变化，以生态环境条什因素和农业投入水平为主要因素。复杂成因即 生产类农产品的价格波动成冈，此类农产品的价格波动影响因索较为复杂，包括生态环境因素、 农产品加工企业的生产经营行为等。 1 3 2 流通方面的研究 龙明芳、黎昌贵、黄秋萍在农户经营市场化与农产品流通一文中，从市场信息不对称方， 分析了价格变动的市场机理，由于购买者占有人量有效信息而成为价格的制定者，而生产者由于 收集信息和处理信息的能力落后，从而成为价格的被动接受者，因此将大部分收入转让给流通领 域，减少了农民的收益，同时由于农户自身占有信息少，农户决策时存在从众心理，导致众多农 户对同一流通渠道的同一信息做出相同的反映，从而造成了生产卜的大起大落。 1 3 3 蔬菜批发市场方面的研究 批发市场是一重要环节，对其价格变动的分析有利于指导农户对生产品种的选取，安玉发在 蔬菜场地批发市场价格波动分析一文中指出，蔬菜的上市数量是影响价格波动的一个重要因 素，在淡季，上市数量减少时，会导致价格上升，反之数量增加会导致价格下降，而在蔬菜生产 旺季，可替代的蔬菜种类很多，因此某种蔬菜上市对价格的影响就变得很小了，而这时蔬菜总鼍 的多少会影响蔬菜价格的高低。千秀清、陈明海在我国蔬菜批发市场价格的变化规律及影响因 素一文中，从供给、需求和流通三个方面对蔬菜价格变动作了分析，文章认为，在供给方面受 气候和保护地生产水平的影响，在需求方面受收入水平和消费偏好的影响，在流通方面受交通、 信息、环境的影响，因此提出首先应根据价格的变化规律，以发展保护土地生产和专业生产为重 点，其次应改善交通运输条件，加强农产品批发市场的建设，发挥市场需求对生产和流通的导向 作用，应根据南北方蔬菜生产的特点，搞好市场需求预测，防止价格的大起大落 第二章蔬菜批发市场分析 2 1 蔬菜批发市场的发展与批发价格的彤成 2 1 1 蔬菜流通体制的变迁 新中国成立以来，蔬菜流通体制的变化主要分为6 个时期： ( 1 ) 1 9 4 9 年一1 9 5 5 年的自由买卖时期 建国初期，城市蔬菜的流通主要是菜农、商贩到消费者的简单流通过程。1 9 5 3 年各大中城市 设立了国营蔬菜经营机构，其市场占有率一般为2 0 天津为2 7 ，上海为3 2 7 。井在1 9 5 5 年响应中央加强蔬菜供给工作) 的号召，新增设了中国蔬菜公司。此后，国营蔬菜市场的占 有率有了进一步提高，结果对当时蔬菜的供给和价格的稳定发挥了重要的作用。 ( 2 ) 1 9 5 6 年一1 9 6 1 年是国营商业的“统购统销”时期 在社会主义大改造的背景r ，1 9 5 6 年1 月北京市蔬菜经营过程中引入了“统购统销”制度。 这种经营形式很快在全国城市推j “，结果是供给物价稳定了，但效率低下、品种少、损耗多等问 题却显示出来。 ( 3 ) 1 9 6 2 年一1 9 6 5 年国营为主、多渠道流通 为了解决前期流通中存在的问题，中央对执行的政策进行了微调，有限制的给蔬菜生产者发 放了叉卖许可证，但仍保持国营主渠道主作用。1 9 6 3 年商业部下达了各地可以实施不同的蔬菜经 营方式的指示。即：在大中城市，不论淡旺季实行全年管理；小城市，根据淡旺季实行适度管理： 一般县镇，原则上不管理。由于管理的改变，全国的蔬菜经营赤字从1 9 6 2 年的2 0 4 亿元下降到 1 9 6 5 年6 0 0 0 万元。 ( 4 ) 1 9 6 6 年一1 9 7 7 年恢复国营商业部门的“统购统销”制度 在文革期间，受政治运动的影响，蔬菜经营方式再次返回到了“统购统销”制度。这样的结 果是，1 0 年间全国各地的蔬菜公司常年出现经营赤字，财政支出持续增加。 ( 5 ) 1 9 7 8 年一1 9 8 4 年“管大放小”的多渠道流通。 随着1 9 7 8 年农村生产体制改革的进行，流通体制中的“统购统销”制度己被废i e ，蔬菜经 营主要向“管大放小”，多渠道流通体制转移。 ( 6 ) 1 9 8 5 年以后开放式的经营 1 9 8 4 年随着国家有关“除国家进行蔬菜管理外，集体商业和个人都可参加蔬菜流通”政策的 公布，蔬菜的生产和流通发生了很大变化。这期间主要的成果主要有：一是蔬菜市场的开放，流 通范围的扩大；二是国营蔬菜单独经营体制的废除，在多种经营体制并存的情况下，效率体现出 来了；三是全国各种类的批发市场已形成一定规模。 2 1 2 蔬菜流通价格制度的变迁 伴随着蔬菜流通体制的变化，价格管理制度和价格水平也发生了很大变化，同样也分为6 个 6 中国农业大学硕士学位论文 第二章蔬菜批发市场分析 时期： ( 1 ) 1 9 4 9 年一1 9 5 5 年市场价格的形成 与这个时期的流通体制相对应，疏菜价格基本是根据市场的供需来波动的。根据有关统计资 料1 9 5 0 年到1 9 5 4 年在全国的3 5 个城市蔬菜的买卖在生产者和批发者之间的价格差人约使3 0 ， 批发者与零售商之间的价差也是3 0 。 当时蔬菜是采取菜种混合小晕批发，1 9 5 2 年是4 7 4 元5 0 公斤，1 9 5 4 年就上升到5 9 元5 0 公斤：中央考虑到市场的稳定，同年就增加了国营蔬菜公司的买卖虽，随之而来的国营蔬菜经营 赤字也就增加了。 ( 2 ) 1 9 5 6 年一1 9 6 1 年政府管理定价 这个时期与“统购统销”制度相对应的蔬菜价格制度是采取国家定价的形式。当时尽管全国 3 5 个城市的蔬菜混合买入价上升了，但混合小批发的价格却从1 9 5 5 年的5 5 3 元5 0 公厅卜降到 1 9 6 0 年的5 3 元5 0 公斤。市场价格稳定了，但财政赤字增加了( 1 9 5 6 年2 0 8 万元，1 9 6 1 年4 4 9 2 7 万元) ( 3 ) 1 9 6 2 年一1 9 6 5 年价格管理制度的放松 为了改善前一阶段的流通问题，政府对部分政策进行了修改，蔬菜生产者上交一定的产出量 后，剩余部分允许到市场去贩卖。以致于部分菜价就相对放松了，结果在全国3 5 个城市的蔬菜 混合买入价r 降到1 9 6 5 年3 4 3 元5 0 公斤。但为了进一步压低混合小批发价格，蔬菜经营赤字膨 胀到5 7 0 0 万元，财政支出受到了很大的压力。 ( 4 ) 1 9 6 6 年一1 9 7 7 年计划价格制度 文革期间蔬菜价格再次实行了计划价格制度，蔬菜经营接受国家指令性计划，蔬菜的混合小 批发价格基本被指定在4 7 元，5 0 公斤左右，但是国营蔬菜经营的赤字1 9 7 6 年却上升到了1 0 3 3 6 3 8 万元 ( 5 ) 1 9 7 8 年一1 9 8 4 年的价格双轨制 我国农村经济改革以后，各地的蔬菜经营形式与价格的管理方法都发生了显著的变化。这时 国营市场与自由市场并存，形成了价格的双轨制。在1 9 7 9 年以后国家对农副产品价格进行了大 幅度的调整，国营蔬菜的混合买入价从1 9 7 9 年的3 7 2 元5 0 公斤上升到1 9 8 4 年的4 7 3 元1 5 0 公 斤，各地批发和零售价格却几乎没变，国营蔬菜公司的经营状况进一步恶化，体现在补贴经营赤 字的财政支出从1 9 7 8 年1 6 9 1 3 万元上升到1 9 8 4 年4 8 5 8 7 万元。 ( 6 ) 1 9 8 5 年以后价格全面放开 1 9 8 5 年的流通体制改革，市场的自由化，山现了价格暴涨暴跌的现象，1 9 8 9 年以后，逐渐 开始稳定，市场价格向合理的方向发展。例如：1 9 9 0 年国营蔬菜混合小批发价时2 7 4 4 元5 0 公 斤，比1 9 8 9 年的2 3 6 2 元5 0 公斤上升了6 7 9 。 2 1 3 流通体制的改革与市场的开设 中国的农产品流通k 期以来都是国家统管下进行的。当时，为了解决国内粮食供应量的不足， 政府直接管理从农村的买到城市的卖，更大程度上重视的是虽的增加而不是质的变化。因此无论 生产者还是城市的消费者，在数最，质量与种类上几乎没有选择的余地。另外，在城市消费的蔬 中国农业大学硕士学位论文 第二章蔬菜批发市场分析 菜基本是周边农村调配的，政府给农村f 达全年的产山计划，在公定价格下收购，然后通过国营 商业渠道，再便宜卖给消费者。 1 9 7 8 年以厉伴随着改革开放和市场经济的引入，蔬菜流通体制随着国家政策的变化，已逐渐 从统购统销的流通制度转变为由市场来决定生产的市场机制。其导致的变化首先是，随着流通的 自由化，过去在流通中占主导地位的国营商业部门逐渐退居其次，农民、个体商贩作为流通主体 的新的流通形式己成为人的趋势；其次是大中城市经济的发展，使近郊的蔬菜生产减少了，而在 偏远的农村地区由于商品生产的发展，蔬菜的产出茸增加了，以致于从远距离的农村产地运到城 市的蔬菜量也相应增加，形成了广域的流通形式，因此在产地和消费地建造市场己成为迫切需要。 鉴于以上市场体制及流通状况的变化，7 0 年代末，随着政府允许再行开放曾强制关闭的自由 市场政策的山台。对市场的投资在各地获得迅速增加。1 9 7 9 年在放开后约有4 万个市场。1 9 8 5 年有6 1 万个，1 9 9 7 年到了9 2 万个，是1 9 7 9 年的了2 3 倍。1 9 8 4 年中共中央l 号文件又强调了 推进农产品市场建设的方针，全国的农产品自由市场建设义掀起了新高潮，特别是1 9 8 5 年价格 放开后，批发市场显示出了更加重要的作用，以致于各级政府在政策上对推进其建设都给予了很 人的重视。在1 9 8 6 年4 月7 日的商业部报告中提到，各地批发市场已在人规模的开设，开发基 金主要是由地方政府投资为主和多方面集资来进行的。1 9 9 1 年中央政府组织了蔬菜批发市场推进 资金，每年中央政府出资5 0 0 0 万元，地方政府山资1 亿3 0 0 0 万元。1 9 9 6 年以后中央的投资额增 加到了一亿，批发市场的设施有了很大的改善。 初期的批发市场，大都是在改造小的批发市场和国营商业部门的农产品集散场地的基础上开 设的，仅有部分地区是由政府重新开设，但大都面积不人，制度不健全，而且多数是批发与零售 处于不分离状态。与市场设施方面相比，政府首先是注重了培育产地、接着实施了“菜篮子t 程” 以确保蔬菜价格的稳定和城市的供给。 2 1 4 自由市场的的再次开发与发展 自由市场的开发与发展是从农村开始的，1 9 7 8 年末刚刚兴起农村改革，一部分省市就结束 了强制性的关闭政策，开始逐步恢复自由市场，但是交易品种仍受到严格的限制。1 9 7 9 年4 月， 国务院批准了“全国工商局长会议的报告”，放松了对自由市场限制的决定。1 9 8 0 年以后，国家 对城市自由市场的限制也逐渐放开，1 9 8 0 年4 月9 日国家工商管理局发布了“发展白由市场和城 市农副产品市场，强化统一管理，加速市场建设的有关通知”。这样，城市开设的自由市场得到 了认可。对个体商贩的贩卖行为也放松了。接着，1 9 8 3 年2 月国务院公布了“城市与农村自由市 场的管理办法”，其中对自由市场的作用给予了积极的评价，对市场的设置、参与者与市场管理 制定了具体的规定。另外，中央l 号文件中也要求积极推进市场建设，作为大中城市市场建设的 重要一环在建设农副产品自由市场的同时，要有计划的建设农副产晶批发市场。此后，国务院 有关部门又发布了一系列的通告，对市场交易的品种、交易方式、交易参加者的限制减少了，强 凋了市场管理制度和市场设施的建设，伴随着有关政策的逐步公告，自由市场获得迅速的发展。 表1 是改革开放以来到1 9 9 7 年的自由市场的数量发展变化的一览表。经过改革初期批发市场数 量的高速增加，市场的交易额飞速增加，规模迅速扩大。 8 表1 自由市场发展状况 市场数量 交易额( 亿元) 牛，k “一 总计城市 农村总计城市 农村 1 9 7 8 3 3 3 0 23 3 3 0 2 1 2 5 01 2 5 0 1 9 7 93 8 9 9 32 2 2 6 3 6 7 6 71 8 3oi z o 1 7 1 0 1 9 8 04 0 7 2 82 9 1 9 3 7 8 0 92 3 502 302 1 10 1 9 8 14 3 0 1 33 2 9 83 9 7 152 8 70 3 4 02 5 30 1 9 8 24 4 7 7 53 5 9 1 4 1 1 8 43 2 8o4 1 02 8 7 0 1 9 8 34 8 0 0 34 4 8 84 3 5 1 53 7 9 0 5 103 2 80 1 9 8 4 5 6 5 9 06 1 4 45 0 3 5 64 5 7 07 503 8 2o 1 9 8 56 1 3 3 78 0 1 3 5 3 3 2 , 16 3 2 012 045 1 1 6 1 9 8 66 7 6 1 09 7 0 l 5 7 9 0 9 9 0 6 5 2 4 446 6 2 i 1 9 8 76 9 6 8 31 0 9 0 85 8 7 7 51 1 5 793 4 718 1 0 8 1 9 8 87 1 3 5 91 2 1 8 l5 9 17 81 6 2 13 3 4 531 0 7 60 1 9 8 97 2 1 3 01 3 1 t 15 9 0 1 91 9 7 367 2 36 1 2 5 0 ，0 1 9 9 07 2 5 7 91 3 1 0 6 5 9 4 7 32 1 6 8 28 3 7 81 3 3 0 4 1 9 9 17 4 6 7 51 3 8 9 1 6 0 7 8 12 6 2 2 21 0 7 921 5 4 3 0 1 9 9 27 9 1 8 8 1 4 5 1 0 6 4 6 7 83 5 3 0 01 5 8 3 01 9 4 70 1 9 9 38 3 0 0 11 6 4 5 06 6 5 5l5 3 4 3 0 2 5 6 242 7 8 0 6 1 9 9 48 4 4 6 31 7 8 8 06 6 5 8 38 9 8 1 64 5 6 9l4 4 1 25 1 9 9 5 8 2 8 9 21 9 目1 9 2 6 3 0 0 ( i1 1 5 9 0 16 1 7 6 45 4 1 3 、7 1 9 9 68 5 3 9 12 0 8 3 26 , 1 5 5 91 4 6 9 4 97 8 8 256 8 1 2 4 1 9 9 7 9 2 6 8 02 5 3 7 i 6 7 3 0 91 7 4 2 4 59 4 6 8 87 9 5 5 7 资料来源：中国商业年鉴1 9 7 9 1 9 9 2 间每年版；中国市场统计年鉴1 9 9 3 1 9 9 8 间每年版 其发展变化主要表现在以f 四个方面： 一是由农民、手工业者之问互通有无、调剂余缺的初级市场向商业性市场发展。交易商品主 要是由农副士特产品、手工业品转变为既有农副产品、手丁业品，又有乡镇下业产品、小商品和 日用工业品：交易主体由主要是农民和手工业者扩人到国营企业、集体企业、乡镇企业和个体工 商户；交易形式由生产者与消费者之间直接交换发展为主要通过商贩和商业单位的买卖。 二是由以零售市场为主向批发市场与零售市场相结合的方向发展。改革开放以来，从农村集 镇到大中城市兴办了一批农副产品和工业小商品零售市场，而且还发展了与乡镇企业、手工业相 连的专业批发市场。 三是由产遣销售为主韵区域型市场向跨省市、广辐射的大市场发展。农村商晶经济的发展， 乡镇企业的兴起，逐步冲破了过去在地区范围上对集市贸易的限制。目前，全国年成交而超过1 亿元以上的市场已有1 1 1 处。 四是由设施简陋、沿街为主、沿途摆摊的马路市场向建筑形式多样化的永久性市场发展。 近几年来，市场交易条件有很大改善，真正发展成为多种经济成分参与、多种类型、多层次、多 9 中国农业大学硕士学位论文 第二章蔬菜批发市场分析 功能能的市场，已形成市场机制比较健全的流通网络。 尽管自由市场在各方面都获得了迅迷的发展，但面对消费量的增加、消费需求的多样化和高 级化的变化，就蔬菜为中心的生鲜食品的流通而言，以生产者直接零售为中心的自由市场交易已 不适应当前形势，也就是说，迫切需要有中间流通环节参与的新的流通机构即批发市场的山现。 2 1 5 批发市场的成长 农产品批发市场是在8 0 年代开始迅速发展起来的。所谓农产品批发市场就是指农产品按批 发价格进行批量交易的场所。这种市场首先是在商品经济比较发达的地方山现的，一些大中城市 的集贸市场最初是在场内划定一定场地进行批量交易，但满足不了需要，于是批发市场便发展成 为专业批发市场，在农村，由于从农副产品产地收购数量大量增加，也逐步形成了一批专业批发 市场，到1 9 8 3 年大约有2 0 0 个左右。1 9 8 4 年中央一号文件提出：“大中城市继续办好农贸市场的 同时，要有计划的建立农副产品批发市场”。在中央政策的推动下，各地图势利导适时地建立和 发展农副产品批发市场。 表2 ：农产品批发市场的发展情况 资料来源：农村经济研究参考1 9 9 2 年第二期中国商业年鉴1 9 8 9 1 9 9 2 问每年版 中国市场统计年鉴1 9 9 3 1 9 9 4 年版，1 9 9 8 - 2 0 0 3 问每年版中国国内贸易年鉴1 9 9 5 1 9 9 8 问每年版 表2 是8 0 年代后期以来批发市场发展状况的统计表，由表可知：2 0 0 2 年农副产品批发市场 的数量是7 6 8 2 个市场，是1 9 8 6 年的8 6 倍。这其中农村部分的产地批发市场是4 4 9 7 个，各批发 市场的平均交易额2 0 0 2 年是1 9 8 6 年的2 5 倍以上，市场数量增加的同时，规模也急剧扩大。 其迅速发展的原因主要有以下三个方面。一是农村商品生产的发展和农村专业户的大量涌 现，原来产销见面、灵活交易的形势己不能适应，于是建立了批发市场。二：是长途贩运活动的广 泛发展。贩运户为了加速资金周转，减少商品损耗，节省停留时间。人都要求批量交易。大中城 中国农业大学硕士学位论文 第二章蔬菜批发市场分析 市集贸市场个体商贩，也不可能直接剑产区去采购农副产品，也需要有个固定的市场为他们提供 货源。三是农副产品购销政策的调整，特别是1 9 8 5 年国家统购统销制度改革和副食品价格放开 后，饮食业、食品加工业所需要的原材料以及机关、团体、学校、企事业等单位所需要的大宗副 食品，大都直接从集贸市场采购，以至丁_ 购销活动的形式要作相应的改变，建立和发展农副产品 批发市场势在必行。 2 1 6 批发市场的分类 目前，国内农副产品批发市场大体有以下几种类型 1 、区划分，有产地型、消费型和中转型( 集散地型) 。产地型批发市场是依托产地发展起来 的批发市场，最初是有集设市，逐渐发展成为批发市场。产地市场分为固定场地市场和路边市场 两种。固定场地市场分为两类：一是由于生产规模发展较大，在周边地区形成较大的影响而建设 成的规范性产地批发市场。二是有一定的生产规模，也有固定的场地，但不能形成持久的市场， 有产则市有，无产则市无，此类市场一般没有任何设施。路边市场是产地的最常见形式，是客户 直接到产地装车发货的一种方式。消费型批发市场设置是城市的主要消费批发市场，一般批发与 零售兼营。此类市场在稍大的城市有一个或几个，稍小的城市有一个或没有，此类批发市场主要 担负本市的蔬菜供应和农副产品的