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教育制度改革范文 篇一:中国教育体制改革现状及建议 中国教育体制改革现状及建议 改革开放以来我国教育体制得到不断的发展特别是高等教育日趋繁荣高等学校的本专科招生规模日渐扩大尤其是近几年来研究生群体的队伍日益壮大毛入学率也呈直线上升趋势然而在进步之中一些问题也暴露出来教育是培养人才最重要的一环是构建和谐社会的基础因此根据当今中国教育体制的现状完善财政教育体制十分必要 一、中国教育财政体制现状问题分析 1、教育经费严重不足缺口巨大 近些年政府重视基础教育并将大量教育经费投入到基础教育上来我国教育经费总量有了大幅度增加,xx年达到5480亿元但是相对于教育事业的发展,特别是普及九年义务教育和高等教育,教育经费短缺的状况没有缓解,甚至有所加剧,教育经费总量缺口巨大 (1)教育经费不足在农村地区义务教育阶段最为突出 由于经费不足,相当多农村地区不具备义务教育的基本办学条件据国家教育发展研究中心对中西部地区农村学校的抽样调查,样本小学按教学大纲开出所有课程的占87.2%初中为21.8%;小学课桌椅残缺不全的占37.8%初中为45.9%;小学试验教学仪器不全的占59.5%初中为70.3%;小学教室或办公室有危房的占22.3%初中为28.8%;小学购置教具、墨水、纸本、粉笔不足的占32.5%初中为35.0% (2)高校扩招后办学经费紧张、办学条件亟待改善 高等学校在连续的大扩招后,办学条件紧张的问题也日益突出教师短缺,教学、科研和学生生活设施严重不足,可能引起教学质量和学生生活质量的下降 (3)我国教育经费总量短缺的重要原因,是政府的教育投入不足财政教育投入总量不足导致了教育产业化和教育腐败加剧了教育资源配置的不均衡教育是社会公共品投资教育没有短期利润由于我国人口众多教育的供给与需求长时间存在严重的缺口在1993年发布中国教育改革和发展纲要时提出国家财政性教育经费的支出到上世纪末占GDP的比例应达到4%而现在只有3.28%低于世界各国5.1%的平均水平甚至低于发展中国家4.1%的平均水平1996年,在九个发展中人口大国中,我国小学净入学率和中等教育毛入学率都是最高水平,但在有可比数据的七个国家中,我国公共教育经费占GNP的比例却最低联合国教科文组织世界教育报告1998年统计表明:我国是用占世界1.18%的教育经费培养占世界18.45%的学生基础教育的投入则更少这样的漏洞让全社会出现了“择校费”、“招生腐败”、“教育腐败”等现象导致教育资源的配置以追求利润为动机加剧了教育资源分布的不均衡性 2、教育财政的职责不明 在基础教育方面由于没有明确各级政府在分级管理中各自应承担的职责客观上是层层下放的办学权力扭曲成了层层下放的办学责任特别是实施义务教育的10多年来农村地区义务教育的办学责任和负担完全落在县、乡、村三级村一级没有财政乡一级是各级财政中最弱的一级县级财政也大多是“吃饭财政”中央和省级政府的经费筹措能力相对最强但承担义务教育的责任最小这种财力与责任不一致、义务教育经费分担不合理的状况直接导致农村义务教育的问题越来越突出 3、教育配置不均等加剧 (1)区域配置的不均等 从政府教育支出区域配置的不公平方面来看主要体现在基础教育投入的地区差距和城乡差距明显教育财政资源分配严重不均等首先,地区之间的不均等2000年,上海市普通小学生均预算内教育事业费最高(2756元),河南省最低(261元);普通小学生均预算内公用经费上海市最高(448元)陕西省最低(不足9元)绝对差异分别达到了10倍和49倍! 教育经费和教学条件的巨大差距,使入学率特别是教育质量必然产生巨大差距我国各地的经济状况十分不平衡人均GNP在地区间的差距较大所以把义务教育的投资支出全部下划到地方财政必然造成比较悬殊的地区差距和城乡差距 (2)资源配置的不均等 教育资源应优先配置初等教育但现行的公共教育经费分配没有体现这一要求义务教育经费不足大量学龄儿童失学与高校毕业生大量失业并存教育资源配置效率恶化;义务教育阶段辍学、重读现象非常普遍造成教育资源的极大浪费 4、高等教育大众化与质量监控问题 高等教育质量问题总是伴随着高等教育发展的大众化而不断被人们关注质量是高等教育发展过程中一个永恒的主题当前我国高等教育正逐渐由精英化教育向大众化教育方向发展同时高等教育的“扩招”所衍生的高等教育的“量”的扩张与“质”的稳定和提高的问题也凸显了出来如果不能把教育的“量”的扩张与“质”的稳定和提高有机结合必然成为制约高等教育发展的重要问题如果不能处理好质量监控问题就会白白浪费宝贵的教育资源我国高等教育的发展就有可能走弯路近年来我国高等学校毕业生就业问题就是我国高等教育大众化进程中的一个突出问题已直接影响到高等学校改革与发展影响到家庭与社会的稳定xx届毕业大学生中有近57万人处于失业状态全国就业的499万学生中就业满意度不到50%有70万人处于“低就业”状态大学生就业问题亟待解决 二、对完善我国教育体制的一些建议 1、加大投入调整结构 教育投入占GDP的比重是衡量一国教育投入水平的重要指标之一研究表明当人均GDP达到8001000美元时公共教育经费占GDP的比重下限为4.07%4.25%.我国人均GDP1998年已经超过了800美元现已超过了1000美元但公共教育经费占GDP的比重只有3.28%可见我国的公共教育经费占GDP的比重太低要实现教育与经济的良性发展加大教育投入刻不容缓首先借鉴发达国家对基础教育确定标准办学水平和实行职位轮岗的做法完善我国义务教育投入“以县为主”的管理体制建立教育成本分级负担制度并由中央对全国的义务教育承担兜底责任中央财政对教育经费的投入要得到保证以法律的形式强化教育投入总量其次优化教育投入结构义务教育属于“纯公共品”应由政府无差别均等地提供承担其全部和最终的责任对于中、高等教育因其具有消费的排他性可依照谁受益谁负担的利益原则由政府、受教育者和社会共同分担以政府为主渠道以补助和贷款的方式给予支持最后公共财政应加强对贫困地区和贫困家庭的直接资金补助对城市“外来人口”的子女应和当地户籍孩子一样就地接受义务教育和参加高考平等竞争和录取 2、制定、完善和严格执行教育财政法规 我国现行的教育法规和财政法规,对教育财政的一些重大问题没有做出规定,或是规定得很不具体应修订现行有关教育法规和财政法规中有关教育财政的条款完善我国的教育财政法规体系使教育经费的筹集、负担、分配、使用都有法可依责任明确首先应明确规定各级政府财政转移支付资金的分配原则并在分配方法中提出具体要求我国现行财政转移支付制度存在偏向发达地区的倾向对贫困地区的财政转移支付能力有限发达地区本来地方财力就大大高于落后地区又在中央的补助资金中得到更多地区之间的财力差距只会越来越大因此必须建立和完善各级财政资金的分配机制保证财政体制的公平与透明其次要改变现行财政与教育部门权力过大、财政资金分配不透明的状况要对公立学校学费的制定程序进行规范,学费属于公共服务收费,应该由物价部门向社会公布实施再次要在财政、教育部门的法规中明确规定政府的教育财政责任如明确在公共财政体制中教育经费支出是政府必须保证的公共支出保证教育经费的供应主要是财政部门的责任 而不是教育主管部门的责任;规定义务教育经费的筹集和负担是政府的职责;规定保证贫困学生得到必要的资助是政府的职责等等3、建立公平公正的资源配置制度 西方发达国家的经验是运用教育而不是税收作为调节贫富差距的主要手段就是注重利用通过给低收入者提供取得高收入所需的相应教育机会来治贫来提高低收入者的生产能力一个稳定和谐的社会需要强大的中等收入群体作后盾机会平等的最低要求是每个公民都有接受教育尤其是义务教育的机会这是人人平等的起点 针对教育投入应借鉴发达国家公共财政的经验首先重点倾向基础教育本着公平的原则进行全社会范围内的基础教育资源均等化分配缩小城乡之间、地区之间、校际之间的办学水平以保证国民接受大体相同的基础教育体现公民最基本的社会公平价值理念其次随着经济的发展政府财力的不断增强才逐渐增加对中等及高等教育的投入为保证公共教育经费在公立学校之间的公平分配应该建立公共教育经费监督机构主要职责是审核、批准公共教育经费的分配方案并将其纳入政府财政预算对公共教育经费分配预算的执行进行严格监督还要建立并严格执行教育财务制度明确学校和教育部门的财政权限和责任 4、保证高等教育的教育质量 高等教育的教育资源十分宝贵在高校不断“扩招”的今天不对高等教育的质量把关关就是白白浪费了教育资源要保证高等教育大众化的质量就必须建立高等教育质量的监控机制具体地说一是高等教育质量观的多样化即学术上的质量观、满足社会需求的质量观和整体性质量观;二是建立内控质量监控机制和外控质量监控机制即内部建立校、院、系、班四级教学质量管理体系和规章制度外部应建立政府、社会和相对独立的评价机构三方互动又互不干涉的质量监控机制三是建立与国际接轨的高等教育质量监控的标准化和数字化从而使中国的高等教育达到世界的教育标准关于大学生就业问题学校可成立大学生就业指导中心积极帮助和引导学生就业解决学生向就业者转变的一系列问题;其次国家可以通过加大和完善基础设施建设机制来提供更多就业机会和岗位也可积极支持和引导大学生创业来实现自己的人生价值 篇二:我国现行学校教育制度的改革 我国现行学校教育制度的改革 改革开放以来我国教育随着社会的发展而不断改革其中最重要的就是与教育制度密切相关的教育体制改革 1999年1月13日国务院批准的面向21世纪教育振兴行动计划是在中国教育改革和发展纲要的基础上提出的跨世纪教育改革和发展的施工蓝图 根据我国教育改革的实际情况我国现行学制还需要继续改革以适应社会发展对教育的要求 (一)适度发展学前教育 (二)完全普及义务教育 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育是国家必须予以保障的公益性事业 (三)继续调整中等教育结构 (四)大力发展高等教育 篇三:浅析我国的教育制度改革 浅析我国的教育制度改革 姓名:杨丹学号:XX425039 作为一名大学生我几乎每天都在听别人抱怨说中国的教育制度有多么失败应试教育是多么害人似乎中国的教育制度已经成了老鼠过街人人喊打的地步的确我同样认为中国的教育制度是到了不可不改的地步否则中国的明天将会一片黑暗 一、我国的教育制度目前存在的问题 当前教育制度的问题我认为主要包括: (一)基础教育的问题 1.学前教育发展滞后孩子们入园难 入园难已经成为一个不争的事实大多数家长为了孩子能进入幼儿园常常会花尽心思费尽心机但也常会事倍功半孩子始终进不了一所幼儿园究其原因主要是幼儿园太少符合国家相关规定的幼儿园更少幼教资源有限 2.中小学生课业压力太大 其实这一事件我倒没有经历过可能是最近几年才发生的事反正我小的时候是玩过来的没有任何压力看新闻报道有的小学生竟然点灯熬夜的做作业我简直都不敢相信也难以想象一个小学生来的那么多的作业啊其实作业太多让学生点灯熬夜还不是问题的关键最重要的是让这群天真无邪的小孩子们失去了童年的快乐这是最可怕的当然造成这一现象的主因还是应试教育的问题老师为了孩子能考个高分或者能上一所比较好的学校这也是情理之中的我们要理解当老师的他们留太多的作业也是为了孩子们要怪只能怪那该死的应试教育 3.教学内容问题严重 以我的亲身经历为例:我和我的表弟(今年15岁初二)去赶集途经一座年代比较久远的墓地墓前有座墓碑上书“先妣王氏之墓”他见了好奇就问我那墓碑上写的什么意思我当时就很惊讶他竟然不知道先考先妣意思这可是中国人最起码的常识啊我又问他:“你们上课都学什么老师不给你们扩展点课外的知识”结果令我愤怒不止这学校到底都教了些什么除了课本上的一些知识这些孩子们还知道些外竟然对其他的一无所知(当然不排除我的表弟不学无术老师讲过他没记住)我说的只不过是一些简单的常识这些学生们不懂还有更厉害的中国传统的文化呢他们就更抛之脑后了甚至可能都不知道有这些东西我们一直在抱怨我们这一代已经把中国的一些传统丢弃了但看了下一代就不仅是抱怨了简直是悲哀为中国的文化悲哀为中华民族感到悲哀应试教育害人之深在这里体现的淋漓尽致了 (二)高等教育的问题 1.教育不公平地区间不平衡 以高考为例为什么北京的考生考五百四五十分就可以上清华北大而河北的考生考这么多就只能上河大谁能告诉我为什么难道北京人就比河北人高一等凭什么它211,985院校就能获得教育部那么多的拨款而我们河大不能我们也是省部共建大学呀 2.监督功能缺失现代的高校培养不出大师级人物 回想民国年代在那么艰苦的条件下中国为什么出现了那么多位大师级人物而现在条件比那时要好上不止几倍可为什么培养出来的顶尖人物却屈指可数各行各业都没出现在世界叫得响的人物 (三)职业教育的问题 相比前两者而言中国的职业教育简直就没有成功之处需要从根本上进行改革首先国家对职业教育的重视程度不够虽然几乎每年国家都会出台一些列的文件鼓励 职业教育发展但落到实处时还是忽视职业教育的发展 其次社会对职业教育的认知程度不够对职业教育不尊重不理解认为职业教育之时针对那些差等生的教育好孩子都要接受学历教育致使职业教育沦为学历教育的补充选择职业教育的人也大多出于无奈 最后职业教育自身也问题重重教学方法陈旧无法跟上时代的进程不能和企业实现有效地对接学生就业问题很大 二、教育制度改革方向 (一)针对基础教育的改革 首先国家和社会要加大对幼儿园的投入力度扩建、改建、增建幼儿园保障教育资源充足鼓励民间资本投入到幼教行业但同时加强安全
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