（企业管理专业论文）海外油气勘探项目的作业管理——中海油缅甸M区块案例分析.pdf

摘要 本文基于作者在实际作妲管理工作中的经历，在中国海洋石油总公司( 中海油) 海外浊气勘攘项目起步的探索阶段，对海女 枧掏和公司总部l 乍业管理方面存在的问题 进行分析、归纳和总结。 论文蓄先捶逑了当嚣中瓣能源瓣罴隶增长翊漕气瓷滚矮竣豹矛蘧王燕装，以及唾= ；l 囤油公司面对全球竞争压力顺应国家“走出去”号召的探索和奋斗历程。在详细介绍 了颈簸管理衽滴气韵深基本瑷论嚣，论文集中在眈较其体鼹作业管遴震嚣上，蔷力分 析在公司决策后的执行过程中，如何针对海外油气勘探项目特点疏通作业管理渠道， 提高作业效率，及时、准确反馈信息，为公司管理滕进一步决策掇供有力依据。 在职究方法上应用了中海油缅镪项尽的具体案例，对作业管懋中的项基基标的 设定，项目执行过程中的工作分解、信息报告和人力资源管理，项目控制环节中的成 本、遮菠及台嗣管理，进钓。瀵论联系实际鑫垒分享厅。通过总络经验窝教训，扶臻算、台 同、财务报告等视角，剖析公司总部作业管理中存在的问题。参考了大型项目之间、 大型项莓与单一项西之阉荠大型项酉与企业战略之闻三静鬻觅酶矛藩冲突，再院照中 外油公司在海外油气勘探目标和评价主体方面的差器，归纳出现阶段主要矛盾的产生 是由于公司总部作业支持机构的缺位，造成与海外作业机构衔接不畅，提出应在公司 总部设立作业支持机鞠，统筹部署公司海外 乍业的勰决思路。 美缝词：颈嚣管理海努涵气麓探孛海、瀵缍镯区袭 a 瑟s t r a c t b a s e do nt h ee x p e r i e n c ei np e r f o r m i n gp r o j e c tm a n a g e m e n t t h ea u t h o r a n a l y z e da n ds u m m a r i z e dt h ep r o b l e m si no p e r a t i n go fo v e l s e a sc o m p a n i e s a n dt h eh e a d q u a r t e ra tt h e 躐瓣蠹毽o fo v e r s e a s p r o s p e c t i n gp r o j e c t so f c h i n an a t i o n a lo f f s h o r eo i tc o r p o r a t i o n ( c n o o c ) 。 r h et h e s i ss t a t e dt h ec o n t r a d i c t i o nb e t w e e n c u r r e n ti n c r e a s e dd e m a n do f p e t r o l e u ma n dt h el a c ko fo i l & g a sr e s o u r c e si nt h ew o r l d 。a sw e l la st h e e x p e r i e n c et h a tc h i n e s eo i lc o m p a n i e sc o n f o r m e dt ot h e g o i n go u r p o l i c y u 硝群t h e 嚣o b a lc o m p e t i t i o n 。n e x t ，t h eb a s i ct h e o r i e so f p r o j e c tm a n a g e m e n t a n do i l & g a sp r o s p e c t i n gh a db e e n e x t e n s i v e l ys t u d i e d t h e nt h 。t h e s 捂 f o c u s e do no p e r a t i n gm a n a g e m e n to ft h ep r o j e c t a c c o r d i n gt 0t h et r a i t so f o v e t n e a sp r o j e c t s ，h o wt h e , o p e r a t i n g c o m p a n i e sm a d ea g o o dc o m m u n i c a t i o n w i t hh e h e a d q u a r t e re f f e c t l v e l y a r 2 de f f m e n t l y , a n d p r a p o g eas t r o n gb a s i sf e r f ；a t u r ed e c i s i o n s ，d u r i n gt h ep r o c e s so f e x e c u t i n ga f t e rt h eh e a d q u a r t e rm a k e s d e c i s i o n s t h ep r o p o s e d 獭e o r yh a db e e na p p l i e dt ot h em y a n m a r e a s e t h ea u t h o r t 医r s - t l ya n a b z e dt h ed e t e r m i n a t i o n 蠢t h ep r o j e c t 嘲e c t ，w o r kb r e a k d o w n s t r u c t u r e s ，r e p o r t i n ga n dh u m a nr e s o u r c e sm a n a g e m e n ti np 剃e c te x e c u t i n g p r o c e s s e s t a 8w e l la sc o s t ，s c h e d u l ea n dc o n t r a c tj n p r o j e c tc o n l a o l l i n g p r o c e s s e s s e c o n d l y , f r o mt h ev i e wo f b u d g e t i n g ，c o n t r a c ta n df i n a n c i a lr e p o r t ， 镪p r o n e m so ft h eo p e r a t i n gm a n a g e m e r ai nh e a d q u a r t e rw e r ea n a l y z e d a t l a s t ，t h et y p i c a l c o n f l i c t s a m o n gp r o g r a m m e ，p r q i e c ta n ds t r a t e g y o f h e a d q u a r t e r w e r et a k e ni n t oc o n s i d e r a t i o n ，a n d t h ed i v e r s i t i e so ft h e i n t e r n a t i o n a lo i lc o m p a n y se x p l o r i n gg o a tw e r ec o m p a r e dw i t h ，t h er e s u l t so f t h et h e s i si n d i c a t e dt h a tt h el a c ko fp r o j e c ts u p p o r t i n go f f i c ei s t h em a i n r e a s o no ft h ec h a o sa tp r e s e n ta n di n t e g r a t i o ni np l a n n i n gi st h eo n l yw a y w h e nc h i n e s eo i lc o m p a n i e sg oa b r o a dt od oo v e r s e a sp r o s p e c t i n gp r o j e c t s k e y w o r d s ：o p e r a t i n gm a n a g e m e n t 。o v e r s e a so i l & g a sp r o s p e c t i n g ，c n o o c m y a n m a rb l o c k m l l 1 绪论 11论文选题的背景和意义 111 选题背景 根据国家发改委在 2 0 0 5 年炼油工业发展综述，2 0 0 5 年我国石油对外依存度 已达4 4 。随着经济社会持续快速发展，我国即将成为以进口石油为主的国家。因此， 必须加快石油资源保证能力的建设。为此，一要加大境外原油资源勘探开发和长期石 油贸易等方面的工作力度，提高境外可控石油资源数量：二要加强运输能力的建设， 形成进口原油四大运输通道，即中哈和中俄陆路原油运输通道、马六甲海峡和中缅海 上原油运输通道，提高运输保证能力。同时还要加快原油储备设施的建设和投用工作， 增强调控能力。 按照目前石油探明储量和各大油罔生产能力估算，今后国内原油产量有限，约 为1 8 亿吨年2 0 亿吨年然而随着经济发展对液体燃料需求的快速增长，2 0 2 0 年我国石油消费量预测将增至5 亿吨，有3 亿吨需要进口，对外依存度高达6 0 ，超 过美国目前5 0 的水平2 。 能源专家指出，我国石油消费中8 0 以上用于石油加工业、化纤制造业及化学原 材料行业。如果没有油料保证，这些行业将重大影响我国经济的可持续发展。 在全球原油富余牛产能力主要集中在欧佩克成员国以及中国石油消耗持续居高 不下的双重背景下，过高的石油对外依存度所引发的风险和隐忧是显而易见的。值得 一提的是，石油对外高依存度远非造成能源贸易赤字那么简单。按国际通常标准，当 一国的石油进口超过5 0 0 0 万吨时，国际市场的行情变化就会影响浚国的国民经济运 行。当进口量超过1 亿吨以后，就要考虑采取外交、经济、军事措施以保证石油供应 安全。因此，专家认为有必要在中国石油对外依存度进一步攀升之前衡量相关影响， 并尽早制定相应的能源战略。 发展油气工业、提高产量的目的是保障经济持续发展对油气的需求。9 0 年代中 后期我国的油气战略指导思想发生了根本性的转变，从9 0 年代以前建立在以国内生 产来满足经济需要到油气工业立足于国内外两类资金、两种资源、两个市场，一方面 努力勘探丌发本国的油气，另方面积极打入国际石油市场，分享世界油气资源。在 多元化的指导思想下以多种方式，从多种渠道和多个国家获得油气并发展壮大我国的 圈家段改耍，2 0 0 5 年炼油t 业发胜综述，2 0 0 5 ，p l 2 围+ 采发已5 蚕，2 0 0 5 年炼油t 业发腱综述，2 0 0 5 ，p i 石油天然气工业。本文选题f 是在这一背景下确立的，论文以缅甸油气勘探项目为案 例，研究海外油气勘探项目作业管理，着重分析油公司借助上下油一体化的优势对海 外项目的作业管理，以期对海外油气勘探项目提供项目管理层面上的支持和借鉴。 112 选题意义 油气勘探项目的研究对象在地下，具有隐藏性，一些概念只能建立在“假设” 的基础上，不确定性的因素比较多，如地下情况复杂，地质资料不足等，项目成果也 不是直观的实体形态。再加上人们对复杂事物的认识不可能一次完成，更增加了勘探 项目的难度和风险性。 对于石油产业来说，由于它是高投入、高科技和高风险的行业，如果掌握的一 个地区的地质情况相对较少而且投资大，风险就更大。对于国内油气勘探，最影响勘 探经济效益的风险是地质风险，一个失败的地质认识影响其勘探经济效益达7 0 以 上，甚至是1 0 0 。然而涉及到海外油气勘探，将面临更多重风险，例如：政治风险、 经济j x l 险、技术风险等。 地质风险简单说主要表现在两个方面：一是能否找到油气流；二是能找到多大 的储量。也就是说，地质l x l 险分析，一方面要分析可能发现油气流的钻探成功概率， 另一方面要对油藏储量及其经济性进行分析，即分析有没有油、有多少油及其可能遇 到的丌发难度。 地下有没有油是不随人的主观意志变化的，在当前全球经济一体化的大趋势下， 勘探和丌发技术水平的差距逐步缩小，海外油气勘探开发的成败，不仅取决于技术先 进与否，更受到管理水平的制约。一方面在综合上述客观风险的前提下，油公司以项 目为管理单元，进行勘探项目组合投资是必由之路，对风险尽早的识别，根据预先选 定的应对措施进行及时的纠偏与改进，可以让油公司在面对风险时将损失降到最低， 尤其是当油公司面对丌放、广阔的国际环境，需要项目作业管理支持机构来汇总各困、 各地区的信息，协助公司高管做出正确的判断，文中案例中海油公司目前缺少这一机 构：另一方面项目管理的应用，在现场的作业管理层面，尤其是勘探项目进度及费用 控制方面，接受公司总部的指导及监督，使得各海外机构将公司的战略忠实地实施， 因此，海外油气勘探项目作业管理的选题具有很强的现实意义。 12 海外油气勘探项目国内外现状 1 2 1国企海外油气勘探发展现状 中国自1 9 9 3 年丌始进行海外油气勘探开发的探索，先后在印尼、泰国、巴布亚 新几内亚、苏月、秘鲁、加拿大承担一些以劳务输出为主的小项目。1 9 9 6 年丌始承 担较大型的油田勘探丌发，其中仅中国石油天然气集团公司就获得1 5 个勘探开发合 同，国道和炼油厂合同各】个。获得份额储量4 6 亿吨，1 9 9 9 年或份额油3 2 0 万吨， 气6 7 9 亿方= 。中国海洋石油总公司在印尼苏门答腊参股_ 丌发的油田1 9 9 8 年获份额 油3 4 万吨。目前在国外的勘探开发项目中以中石油在苏丹的项目为最大，形成勘探、 丌发、管输、炼制、出口的工程系列。在哈萨克斯坦获阿克纠宾油田6 6 的股份和全 部产油的购置权，1 9 9 8 年该油f r 产油2 6 4 4 万吨。此外，乌津炼油厂的一期改造已 经完成。在秘鲁获塔拉拉油阳部分废弃区块的改造经营权，使该区的产量由6 0 0 桶 同提高到7 0 0 0 桶同，目前保持4 0 0 0 桶日的水平，获得良好经济效益。在委内瑞拉 取得马拉丌波湖英特甘博油罔和卡拉高莱斯陆上油田的租让经营权，使前者产量增加 幅度为各公司之首。此外，在许多国家陆上和海上的勘探工程承包中已获得了相当的 经济效益。中国币加大在海外勘探开发油气田的投资以期取得更多的份额油和经济效 益。 1 2 i 1中石油海外项目简介 截至2 0 0 4 年，中石油通过注资重组中油勘探丌发有限公司，中国石油进入中亚、 南美、中东和非洲等全球油气资源富集区，海外资产所在国包括哈萨克斯坦、委内 瑞拉、阿尔及利亚、秘鲁、阿曼、阿塞拜疆、加拿大、厄瓜多尔、尼日尔和乍得。 2 0 0 1 年至2 ( 1 0 4 年，海外权益油气产量逐步增长，如图卜1 所示： 1 2 1 2中石化海外项目简介 中石化海外业务分两大类：原油贸易一获得海外原油的主要方式；海外油气资 源项目投资一重点发展的方向，于2 0 0 2 年全面启动。 截至2 0 0 4 年，中石化海外油气项目及工程项目投资情况见表卜l 。中石化海外项目 的重点区域涉及中东、中亚一俄罗斯、西非、南美和亚太地区。 川风起，i 庆，中固能源五1 年，中困i u 力版礼，2 0 0 4 3 图1 12 0 0 1 年至2 0 0 4 年海外权益油气产量 资料来源：中海油公司内部信息 表1 - 12 0 0 4 年中石化海外油气项目及工程项目投资情况 项新签油实施阶投标报价重点跟踪获得权益权新签工完成工工程 目气项目段项目阶段项目评价项目油储量 益程合同 程合同收入 状油 态 合 2 1 个1 0 个 4 4 -2 0 多个1 亿吨 2 03 7 9 亿 2 5 2 亿2 亿 计万美元美兀美元 吨 资料来源：中海油公司内部信息 1 2 1 3中海油海外项目简介 中国海洋石油总公司的发展战略目标是：以较快的发展速度、较强的盈利能力和 较好的发展质量在2 0 0 8 年建成具有国际竞争力的综合能源公司，全面建成现代企业 制度。在此基础上，建成国际。流综合能源公司。根据总公司的这一战略目标，有限 公司制定了具体的l _ _ i 长期产量目标： 争取到2 0 1 0 年，实现国内产量5 0 0 0 5 5 0 0 力方油当量，海外权益产量2 0 0 0 力 方油当量，占公司总产量的3 0 以上。 海外工作目标： 2 0 1 0 年努力达到工作权益产量2 0 0 0 万方油当量 2 0 2 0 年争取达到工作权益产量3 0 0 0 万方油当量 海外发展重点地区： 东南亚地区 中亚及独联体地区 非洲 加拿大的油砂项目 中东、澳大利亚等地的l n g 资源 通过几次成功的收购，中海油在国际化的道路上取得了重要的进展，如下列图表 所示： 图1 - 21 9 9 4 国内与海外权益产量比 图1 - 32 0 0 4 国内与海外权益产量比 图1 _ 41 9 9 9 年国内与国外净探明储量比 图1 52 0 0 4 年国内与国外净探明储量比 袭1 2 中海油海外油气产量 国内产量 海外权益产量 ( 万桶) ( 万桶) 1 9 9 43 1 8 03 1 4 2 0 0 41 3 6 6 83 3 9 3 表1 - 3 中海油海外油气储量 国内净探明储量海外净探明储量 ( 百万桶当量)( 百万桶当量) 1 9 9 9 年1 7 8 5 11 0 2 0 0 4 年2 0 7 4 51 5 5 5 资料米源：中海油公司内部信息 12 2 国内外勘探项目管理现状 目前国外大石油公司在石油勘探丌发管理体制上采取的是勘探丌发一体化管理 探明储量的商业价值高：而我国三大石油集团公司及其所属分公司采取的是勘探丌发 分离管理，探明储量的商业价值低。 从国外石油公司的情况来看，勘探作业管理体制主要有两种类型，一是在公司总 部层面单独设置勘探公司，统一管理整个企业的勘探业务，这种勘探作业管理体制以 埃克森一美孚公司为代表；二是将勘探业务包含在勘探丌发事业部以及各地区性公司 甲。 1 2 2 1 埃克森一美孚公司勘探作业管理体制的基本情况1 川艾中外汕企业勘探管耻模j 弋对比分析经济帅2 6 年第4 删p 1 5 9 6 目前，埃克森一荚孚公司共设1 1 个业务经营管理公司，其职责相当于事业部制， 埃克森勘探公司作为负责油气勘探的业务经营管理公司，承担除加拿大以外的全球油 气勘探业务。 1 埃克森勘探公司的机构组成与职责 该勘探公司按地区划分为四个业务部，即南美= l l - , 美、远东、欧n 独联体和非 n 中东，其主要职责是负责勘探部署设计和指导操作并参与勘探计划制定，在埃克 森勘探公司共计1 0 0 0 人的雇员中有4 0 0 人从事勘探部署设计研究工作。在四个业务 部之下是地区勘探项目部，是勘探项目的具体操作实施单位。另外，埃克森勘探公司还 设有计划部、财政和行政部、律师、技术部、计算机部和风险作业部等部门。 2 埃克森一美孚公司勘探作业管理的主要做法 勘探工作按照全球、新区和风险勘探三个层次开展。埃克森勘探公司为达到在 全球优选勘探目标、提高勘探效益的目的，将勘探工作过程分为全球研究、新区专 项研究、风险勘探三个层次。其中，全球研究的勘探早期工作投入最大，随着研究的深 入和勘探目标逐渐明确后，研究特定的新区工作量投入逐渐加大，到后期风险投资投 入比重最大。突出并强调评价工作的核心地位，以统一的标准在全球范围内优选勘探 项目。埃克森勘探公司在选择勘探目标的过程中，根据技术部提供的资料，着眼于在全 球范围内寻找有利勘探目标，开展五项评价：即地质技术评价、工程技术评价、政治 评价、竞争评价和经济评价，通过逐级筛选，以达到优选勘探目标的目的。以勘探项目 作为勘探活动的基本单元，突出了项目管理的核心地位。一是实行勘探项目全过程管 理包括从项目的立项、部署设计、施工管理、地质和经济评价到提交储量；二是勘 探项目管理实行团队工作法，项目组成员由多学科专业人员组成，以地质和地球物理 专业人员为主，并随着勘探阶段的不同，人员组成也随之变动。项目组人员精干，素质 要求高，采用矩阵式管理方式。以工作质量和效益状况为主要考核指标。埃克森公司 对勘探公司的考核指标有4 项，即新增储量，探井成功率、单井控制储量和发现成本。 1 2 2 2 中石油勘探作业管理体制和运行机制的现状分析5 中国石油天然气股份有限公司( 以下简称中石油) 改制上市后，按照向规范化的 国际性油公司方向发展的目标，对油气勘探作业管理体制进行了调整完善，初步形成 了以股份公司为决策层、各油气罔分公司为实施管理层的“集中决策、分级实施”勘 j i i i i 文，中外桠油企业勘探管j 型模代对比分析，经济帅2 0 0 6 年第4 期，p 1 6 9 7 探作业管理模式，建立了以勘探项目为基本管理单元的运行管理机制。 l 中石油勘探作业管理体制的基本情况 中油股份的勘探系统适应新体制要求初步形成了以股份公司为决策层、各油气 田分公司为实施管理层的“集中决策、分级实施”勘探作业管理模式。即勘探生产事 业部制定备油阳分( 子) 公司年度勘探的投资、工作量投入和储量、勘探成本等考核 指标，并负责勘探项目的立项审查和重点探井井位审查为主要内容的决策：各油阳分 ( 子) 公司在勘探生产事业部下达的勘探项目任务、投资、工作量等总盘子内，具体负 责勘探项目的实施作业管理；各油田分( 子) 公司的勘探处( 部) 或勘探丌发处作为勘 探业务的归口作业管理部1 7 ，下设两个平行部门即勘探公司( 勘探事业部) 和勘探丌 发研究院。 对于年度油气勘探项目和勘探目标，要在中油股份公司的范围内进行统一排队 优选，确保股份公司整体勘探效益的最大化。各油气罔分公司在勘探项目的具体实施 过程中，形成甲乙方制度，所有的作业都以合同的方式进行，工程实行了内部招标，签 词作业合同。 2 中石油股份公司勘探作业管理的基本做法 目前，中油股份将油气勘探项目按照投资来源和管理方式划分为三种类型，即分 ( 子) 公司自营勘探项目、股份公可重点支持勘探项目和股份公司新区风险勘探项目。 每类项目资金筹措、工作重点、管理实施以及年度考核不同。 分( 子) 公司自营勘探项目 分( 子) 公司自营勘探项目主要是根据油田企业的勘探部署和年度成本、投资的 情况进行确定。工作重点是对老油气区及其周围的已知含油气区带进行勘探，以提高 油阳自身稳产的能力。 股份公司重点支持勘探项目 股份公司重点支持勘探项目由股份公司给予部分或全部资金支持，工作重点是 经过股份公司统一筛选出的具有重要勘探前景，并且已准备到一定程度的有利地区和 区带，主要目的是从股份公司的角度，集中有限资金加快重点有利地区拿储量步伐，为 油| 千| 丌发提供资源保证。 股份公司新区风险勘探项目 股份公司新区风险勘探项目出股份公司投资，工作重点是具有战略接替意义、并 经地质综合评价勘探1 j 景较好的新揣地、新土呶区和新领域，主要目的是为股份公司长 远发震提供储爨资源接替。磺蟊由股份公司蚕托掰藏有关企每、韭单位组织实施，项霞 投资下达给受托单位，幽受托雄位组织项目经理部。 阐内外石油企业所采用的勘探作业管理体制是不同的，幽于不同环境、不同规模 敦企数不存在最佳的鼹理体制，即便是国势磊涟公司的馋业餐理体制瞧各不翱圊。爨 此，我们不能简单得出中外勘探作业管理体制孰优孰劣的结论。但从勘探作业管理运 行懿霸凄寒蓍，霆痰石涵佥遂与霉馨建避的大石涵公霹耀跑述存在一定差距。 1 3 研究对象稻磷究悬路 1 + 3 1 研究对象的界定 本文以海外油气勘探项网作业管理为研究对象。这一对象具有以下特点：第一、 它疆予特定领域晕款颈基管臻范畴，鞠洼气勘探瑗爨，磅究孛嚣要孵剡结合襄是气攀拣 行业的特点：篇二、这个研究的对象怒国际化的，不仅具有圈内自营油气勘探项目的 一蔽簿点，运突凄反疲了海辨不同主粳甏家猿特靛多群静霾綮，涉及不闻戆教浩、文 化、经济、意识形惫替，更复杂多变：第三、属于公闭f 常缀营活动的延伸，项目组 合管瑗和大型项目管璎的范瞬，对于肇一地区的案例丽言，鞭多地应孺了大黧项目管 理的理沦知识。 3 ，2 i 突悬路 菌先，介绍本文选题的背景和行业现状，随后介绍与本文相关的基础理论，主 要是王薅强管瑾瀚基本獠念秘方法，| 薹及与本文特性稽荚的溜气蘸探的理论与方法。 其次进行案例介绍，综合描述项目基本情况后，重点鼠述项目执行过程中存在 的困难，暴露出的问题。 最后进行案例分瓠，从正反两方藕例 正项垦作业管理支持机构在海外漩气勘探 项目中应起的作用，应用项目管理在海外油气勘探项目中的愆义，实施项目管理的支 持毒晁擒在公司慧帮层纛懿组含王霉瑟及大型项嚣中爨终夔核心羹亟位。 1 4 论文静褫角 作者通过f | 常工作中的积累，主要是对记录下来的项目执行过程中存在的种种 问题进行归纳和思考，除了f 面介绍项目管理的理论和作用，更想通过现状一由于缺 少项目作业管理支持机构，给海外勘探项目带来的低效和损失这一反面案例，加深对 理论的认识和把握，从而再指导项目管理的实践。 项目管理的著述浩如烟海，油气勘探作业在国内也是成熟的、模式化的工作， 如何将两者结合起来有效地应用于海外油气罔的勘探项目，是作者整f 1 面对和思考的 问题。中海油目前的发展阶段处于海外勘探项目起步后的成长期，主要精力投注于区 块获得的前期工作，对海外勘探项目风险评价重视程度远胜于区块的实际经营和作业 项目管理，这种政策上的失衡，直接导致组织机构方面的不健全，由此产生一系列连 锁反应，最终体现在海外勘探项目作业管理的举步维艰。 勘探项目不同于一般的工程项目管理，投资巨大、风险性很强且历时漫长，油 气资源作为不可再生能源f | 益受到资源国的重视和保护，意味着获得区块的成本越来 越高，因为管理的原因经营不好无疑是巨大的损失。由于论文涉及海外区块，从而b 1 入不同于国内勘探项目的如投资环境、作业环境、文化环境、政治环境及双边关系的 问题，超过一个企业或公司的同常管理行为，作者尝试借助对案例的分析来给出管理 层面的建议。 1 5 研究方法 案例分析方法。出于中海油缅甸项目仍处于运行时期，本文记述的不是一个完 整的全项目生命周期的案例，也不是按照项目管理的启动、计划、执行、控制、收尾 的过程依次介绍，而是从大型项目管理和勘探项目的特点出发，从理论上发现有代表 性的问题所在，并就作业中暴露出的实际问题与之对应，追寻出问题产生的根源，便 于从根本上找到解决问题的办法。在分析过程中，从理论出发，定性地剖析事件，并 辅之以定量的数据支持。由于海外油气勘探的复杂性，论文同时结合了项目管理理论、 j x t , 险管理理论和油气勘探丌发理论的部分内容多学科综合进行分析。 本文案例素材是作者从实际工作中获得，记录的经验和教训为已经发生和正在 发生的，采取的措施和改进方法是针对项目的实际情况，或许不是完善的解决方案， 是受客观条件以及公司文化等各方面约束而产生的权变措施，供处于类似境遇下的企 业和个人借鉴。 2 相关基本理论 21 项目管理 2 1 1 项目的定义及特征 项目通常是作为达到一个组织战略计划的手段而实施的。项目主要区别于f 常 运营。同常运营是持续不断和重复的，而项目是一次性的和独特的。基于这些特点， 项目可以定义为一是为完成某一独特的产品或服务所作的一次性努力“。一次性是指 项目有明确的丌始和结束时间，所有的项目都必须在有限的时间内完成，而且项目一 旦完成，项目队伍就会解散，队伍成员会重新分配。独特是指项目所创造的产品或服 务与所有的其他产品或服务相比较，在某些方面有明显的差别，同类型项目当中也许 存在重复的成分，但整个项目要完成的某些工作是以前未曾做过的。 项目与同常运营的目标也存在根本区别。一个项目的目标就是要达到这一目标， 从而结束这一项目。而持续进行的一项非项目型运营一般是为了持续保持这一业务。 项目与非项目工作的最基本的区别在于当确定的目标达到后，项目就会终止，而非项 冒工作通常会选定新的目标并继续进行。 出于每个项目的产品或服务是独特的，因此需要渐进地详细描述用以区分产品 或服务的特征。这是一种持续不断的增长过程，需要详细并通盘考虑。 2 1 2项目管理的定义 项目管理是在项目活动中运用知识、技能、工具和技术，以达到项目要求7 。管 理过程通过启动、计划、执行、控制、收尾来完成。因为贯穿整个项目生命周期中渐 进明晰是基本特征，所以项目管理很多过程在本质上是重复的、循环的。 21 3 项目管理的应用范围 每一件事都可以视为一个项目，都可以应用项目管理的方法。项目管理有时用 。p r o i e c tm a n a g e m e n ti n s t i t u t e ag t l i d et ot h ep r o i e c tm a n a g e m e n tb o d yo i k n o w l e d g e2 0 0 0 p 4 7 p r o j e c tm a n a g e m e n ti n s t i t u t eag u i d et ot h ep r o j e c tm a n a g e m e n tb o d yo f k n o w l e d g e2 0 0 0 p 4 于描述一种组织方式，用于管理持续进行的运营。更确切的描述是按项目方式管理， 把持续进行的运营的诸多方面视作项目，以应用项目管理的方法。油公司通常将海外 勘探业务单独划分出来，按项目方式管理，f 是本文所涉及的内容。 2 14 项目管理知识领域 按照美国项目管理学会的划分，项目管理的知识和实践被以过程来描述。这些 过程被组织成九个知识领域”： 1 项目整体管理：描述用以保证各种项目要素能够相互协调所需要的各个过程， 由项目计划制定、项目计划实施、综合变更控制构成。 2 项目范围管理：描述用以保证项目包含且只包含所有需要完成的工作、以便 顺利完成项目所需要的各个过程，由启动、范围计划编制、范围定义、范围核实和范 围变更控制构成。 3 项目时间管理：描述用以保证能够按时完成项目所需的各个过程，e 自活动定 义、活动排序、活动历时估算、进度计划编s u e d 进度计划控制构成。 4 项目成本管理：描述用以保证在批准预算内完成i 页目所需要的各个过程。由 资源计划编制、成本估算、成本预算和成本控制构成。 5 项目质量管理：描述用以保证项目满足其所执行标准的要求而需要的各个过 程，有质量训划编制、质量保证和质量控制构成。 6 项目人力资源管理：描述用以保证参加项目的人员能够被最有效使用而需要 的各个过程，由组织计划编制、人员获取和团队建设构成。 7 项目沟通管理：描述用以保证项目信息能够被及时、f 确地产生、收集、发 布、储存和最终处理而所需要的各个过程，由沟通计划编制、信息发送、绩效报告和 管理收尾构成。 8 项目j x l 险管理：描述有关识别、分析和应对项目风险的各个过程，由风险管 理计划、风险识别、定性风险分析、定量风险分析、风险应对计划编制和风险监控构 成。 9 项目采购管理：描述用以从执行机构以外获得物资年i l n 务所耍的各个过程， 由采购计划编制、询价计划编制、询价、供方选择、合同管理和合同收尾构成。 由于项目是一次性的工作，它包含一定的不确定性。项目的执行组织通常将项 8 p r 。t i e c tm a n a g e m e n t n s t i t u t eag u i d et ot h ep r o j e c tm a n a g e m e n tb o d yo fk n o w l e d g e2 0 0 0 p 7 p 8 1 2 目分成若个项目阶段以便提供更好的管理控制，海外勘探项目在幽际惯例中，也经 常戳磷究麓、赣搽蠲、歼笈期大体矧分，程簿个项稿阶段避行判剐，通常波用经济评 价方法柬决鬣怒西避入下阶段，默馁降低飙险。 2 。 5 璞嚣警璞发蕊掰糕 2 。1 j 1 项目鬻理的起源与发展 强嚣管理这一獠念是繁二凌邀器麦竣豹产翁，源予美澄研副原予弹瀚燮治灏计 划。二战后，荚国海军在研究玎发北极星号潜水艇的导弹系统肘创燃出项目咐f 日管理 工其计潮评窜技术p e r t ( p r o g r a me v a l u a t i o na n dr e v i e wt e c h n i q u e ) 。后柬， 美国国防部又划造出项垦藏困喾理( s c o p em a n a g e m e n t ) 王疑工 乍分辩结构法 w b s ( w o r kb r e a k d o w ns t r u c t u r e ) 来处理复杂的大型项目。这一时期，工页目管理主 要纛鞲予军潦敬建筑摸虢。 现代项目瞥理则怒管理学科近年来发腿起来的个新的领域，它与般运营企 选管毽褒爨疆秘方法上罄鸯缀夫豹区粼，琰叠透灏嚣簸较宠整翡学辩铬系，笄建立超 了一些网际性现代项目管理协会，其中以欧洲为主的国际项目管理协会( i p m a ) 和以荚 雹凳营瓣顼掰管理协会( 跏i 为代表。 隧萋信惑技术鹣艘展与雏包懿髅行，企业秘鹃蛙务懿嚣联震越来越翳显，传缝 的纵向一体化趱营模式越来越被横向、超文本化运蒋模式所代替。这就是潞，传统的 金渡边舞楚来越模瓣，薰臻逐激消失鳃莲头。在这耪鹜曩下，囊鼗懿经营灌动将熬柬 越多地作为项目来运营。 戳颈髫海孛心，嚣孬不怒疆氯绞络搦为中心豹缀营活动越来越多，手怒在这个意 义上，项耳镣理越发j x l 行。 2 。l 。5 2 磺量瓣理瓣鞣究发蕊魂态 我们将根攒国际i 页目管理协会( i p m a ) 历年的会议主题来看项目瞥理研究的发展 嚣毽窝动态。霹琢顼蟊簧理协会 i p 艇矗，鼠1 9 6 7 每开始，每麓聪年召开一次辫黪会议， 探讨项酲管理发展和研究的热点，并为以后项圈管理的研究和实践指明发展方向。 西际顼器管理秘- 会( i 滩a ) 从t 9 6 7 年到2 0 ( 2 年掰次会议酾主趣弼下”： 程镀信，微卉桥，刘濒张，埘f 七_ | 管理发燧评逋，营理评论2 0 0 4 ，v 0 1 1 6 ，n o ，2 ，p 6 0 1 3 1 9 6 7 年网络力法 1 9 6 9 年通过网络分析做项目计划 1 9 7 2 年通过网络技术做项目计划 1 9 7 4 年7 0 年代的项目管理 1 9 7 6 年项目实施和管理 1 9 7 9 年项目管理中的问题 1 9 8 2 年项目管理一工具和构想 1 9 8 5 年9 0 年代项目管理展望 1 9 8 8 年从概念到实现 1 9 9 0 年由项目引出的管理 1 9 9 2 年无边界项目管理 1 9 9 4 年动奁领导关系 1 9 9 6 年领导班子组建和任务 1 9 9 8 年启动战略 2 0 0 0 年全球项目管理 2 0 0 2 年项目管理可视化 从国际项目管理协会( i p m a ) 1 9 6 7 年到2 0 0 2 年会议的主题来看，项目管理的研究 和实践 大致经历了四个阶段“1 第一阶段：从6 0 年代末到7 0 年代，项目管理的研究主要集中在项目管理的基 础理论和管理方法方面，其中对当时的热点领域网络计划技术作了重点研究和探 讨。 第二阶段：从7 0 年代术到8 0 年代，随着项目管理的方兴未艾，从事项目管理 研究和实践的学者和管理者们丌始扩大项目管理的研究和实践范畴，在兼顾对项目管 理的基础、方法和组织等领域研究的基础上，开始考虑项目管理对社会的影响。 第三阶段：从8 ( 】年代来到9 0 年代，这一期间项目管理的研究和实践主要侧重 在项目管理与组织和社会的关系，从该意义上洗，从事项目管理研究和实践的学者和 管理者们更关注项目管理作为一种新兴并富有生机的管理方法，它对企业的长远发展 。程铣竹撵i 棣刘源9 k ，项h 管理发摧评述，管删评论，2 0 0 4 ，v o l1 6 n o2 ，p 6 0 1 4 战略以及宏观社会的影响和作用。 第四阶段：从9 ( ) 年代术至今，随着计算机和网络技术的飞速发展，我们迎来了 个知识和信息的时代，传统的纵向经济运营模式向着越来越横向发展，经济全球化 的浪潮席卷全世界的每一个角落。在这样一个大背景下，项目管理越发盛行，于是从 事项目管理研究和实践的学者和管理者们把目光投向了如何对项目管理集成化，如何 进行多i 页目的管理，即项目组合管理( p r o j e c tp o r t f o l i om a n a g e m e n t ) 和大型工页目 管理( p r o g r a m m em a n a g e m e n t ) 。 根据| j i 面对项目管理研究和实践的发展阶段划分来看，我们现在正处于第四个 发展阶段，而目前关于多项目管理的理论与方法主要集中在项目组合管理( p r o j e c t p a r t f o om a n a g e m e n t ) 和大型项目管理( p r o g r a m m em a n a g e m e n t ) 。 大型项目管理和项目管理相互联系，但又各具特征。大型项目管理更侧重于组 织的战略，通过对项目的孤立性、模糊性的改善以及对组织发展和最终产品的统筹， 获得更大的利益，而项目管理注重计划和执行并提交最终产品。在大型项目管理中， 大型项目经理需在对多个具有刁j 同目标的项目进行协调、平衡和管理，而项目经理是 在单一功能的项目内进行管理。 对于一个有众多项目的企业，每一个项目经常不会意识到其他项目的进展，需 要一种组织机构在整个企业运作的高度而不是单个项目的高度将企业有限的资源进 行合理分配，同时为项目经理和项目团队提供各种支持，确保符合企业战略的项目成 功实旖，项目支持机构应运产生。 22 油气勘探项目的基本原理与特点 2 2 1 油气勘探过程和基本原理 2 2 1 - 1油气勘探的步骤“ 油气勘探过程可划分若干阶段，各阶段既有独立性，又有连续性，通常： 哿油气 勘探阶段之间相互关系和工作的先后顺序称之为勘探程序。个油气阳从勘探直到丌 发，要遵循科学的勘探程序，采用综合勘探方法，查明地下基本地质情况，弄清油气 分栖规律，发现油气阳，探明油气储量。 油气勘探程序主要遵循油气勘探评价对象的级次。国内传统的油气勘探对象级 杨宝利，罔m i 汕气勘探开发项目的风险管理训究2 0 0 3 ，p 3 4 l5 次划分以地质构造单元为基础，或者说以构造为主线，慕本理论依据是构造控制沉积。 随蓑浊气勘探瞧深入展羽：，勘探对象的评价也疆深入，中国传统的油气勘探评价系统 也逐渐完善，大致可以分为五个级次：大地构造区一台油气区，沉积靛地台油气贫 遗，域翳稻隆越、翻翳秘凸起，二缀构造豢、逸豢、濑气聚集骺，圈 l l 。 隧着中西方石油地质理论不断交流，西方的油气评价系统的概念也进入了中国， 结台中澍蚤搽实践经验鼹总缝。产生了许多涵气韵探涕债系统。鼙褒党( 2 0 0 1 年) 认为油气勘探评价系统应该由6 个级次组成，即大地构造一地层大区、箍地、含油气 系统、成藏缀合、成藏带、远豢圈闭”。 1 大地构造地层大区 乍为最高一级豹谔榆婆使，具有炎强坂块搀造演化史的地区，这年孛地区麴特征 对俞地的形成和分布、篙地的构造一沉积类型舆有控制作用，可用于犬区域的选择， 茏其怒跨餐经蘩瓣，鬟有一定豹意义。 2 靛缝 翁地是评价的基本单元，出一个或几个原型笳地叠加和( 或) 复合而成，搞地 具有帽闹的成因和构遗样式，舆有基本统一的沉积充缓和变形历史，油气的生成一运 移聚集都发生予鑫地之固。在勘探对象选择时，舷地比大地构造域层大区更为重 要，因此许多地质家都主张勘探对象评价的起始单元就是盆地。但是遮罩所说的简地 是广义豹，定义是不严接浆，仅俸为一个沉积纂元恧蠡，也可以援域羧耪驾隧俘为簸 地。稚地评价照不进行定量的经济评价，但评价是首疆的目的仍然是为了优选锍地， 不仅要做出浦气潜力的远景评价，也霹以在瓮憩位霉、作监条件狂涵气罄懿壤潆基稿 上，寇出多大规模的油气用和多高的单井产量刊具有经济意义的界限。 3 ，含油气系统 含浦气系统是一个烃源滕的油气生一运一聚单元。鼗简单的瓮地，一个靛地只有 一个含涵气系统：较为复杂瞧然遗具有几个鸯效经源岩强( 或) 几个堡烃中心，赠一 个龠地有若干个含油气系统；多个原型翁地构成的复杂缩地，当然具有多个含油气系 1 2 鲞i i 妊光何脊蛙蒋，油气勘探原理椰方法，石油t 业版利：2 0 0 1 6 统。对于单一原型篙地构成的叠合篙地，含油气系统进行组合成为复合含油气系统， 进行统一评价。多个原型篙地构成的舷地中的含油气系统，也要在单个含油气系统评 价的基础上按原型简地进行组合，然后再研究上下叠置和( 或) 平面平列复合的原型 盆地中的含油气系统之阳j e t 的影响关系，进行评价。含油气系统评价主要是确定生烃规 模和时阳j 、烃类运移一聚集的地层范围和地理范围。 4 成臧组合 成减组合是油气聚集的基本单元。一个成减组合中的油气可以来自一个含油气 系统，电可以来自几个含油气系统，而一个含油气系统又可以向几个成藏组合供应油 气。在具有油源的条件下，油气聚集的地层分布范围首先由区域盖层控制，其次为储 层。圈闭类型决定油气聚集的样式。可见，成臧组合主要评价油气在篙地中的纵向分 布方式。 具有单一含油气系统和单一储盖组合的衙地，成藏组合也比较单一。具有单一 或多含油气系统但具有多储盖组合的盆地通过油气的纵向运移而形成了多成藏组 合，各个成臧组合都具有各自的油气聚集规律和特点，成藏组合之间的油气聚集规律 和特点的判别就更重要，因此成藏组合评价的意义就更大。从成臧组合开始，卅具备 了定量资源评价、风险分析和经济评价的基础。 5 成藏带 成藏组合在衙地内可以有比较广泛的分布，但每个成藏组合内的油气总是富集 于某些部位，即有利的成减带，如某一个构造带、某一地层尖灭带或超覆带，这就是 成臧组合与中国传统的区带评价的结合点。 6 远景圈闭 远景圈闭评价在油气勘探评价系统中的作用和意义非常重要，主要是圈闭出资 原量和储量。 对石油公司来说，从大区、毓地、含油气系统和成藏组合评价的各个阶段，注 意力的重点是成减组合，在早期阶段是根据地质背景通过类比预测成减组合，在晚期 阶段是通过关键地质参数的评价与预测，评价成减组合。至于远景圈闭阶段更重要依 赖于备顶地质参数的评价与预测。 谬徐系绞是根据客鼹的地质规德建立起来的，存