（教育经济与管理专业论文）高校职业指导师队伍建设研究.pdf

中南民族大学硕士学位论文 i 摘 要 目前，我国正处于就业结构转轨时期，加之 2008 年经济危机的影响，造成 我国新失业人群增加，大学生就业形势严峻等一系列社会问题，我们迫切需要建 立一支高素质的高校职业指导师队伍去指导大学生合理而有效地就业。 高校职业指导教师是高校教师的一部分，高等教育能否健康发展是和高校职 业指导师队伍的素质好坏密不可分的。我国高校职业指导师队伍在数量上、质量 上都还存在一些较严重的问题。高校职业指导师队伍的健康发展关系到高等教育 的健康发展，切不可掉以轻心。研究高校职业指导师队伍建设是高等教育改革发 展的现实需要，具有积极的现实意义。探讨寻求切实有效的职业指导师队伍建设 途径，是目前高等教育研究领域的重要课题。 本文对美国、德国职业指导教育较发达的国家在培养职业指导师资方面的特 色以及他们关于职业指导师队伍建设的一些研究成果进行了筛选、对目前我国高 校职业指导师队伍的研究成果进行了梳理，分析了我国高校职业指导师队伍建设 中存在的问题：职业指导教师综合素质不是很理想，迫切需要进一步提高；高校 职业指导教师专业背景比较复杂； “合格的“职业指导师严重缺乏；高校职业指导 教师队伍结构不合理；高校职业指导教师队伍质量建设不足以及对高校职业指导 教师评价机制健全；并从政府、学校、教师三个方面提出了对策。 本文基于对已有研究的学习、现状问题的发现、问题存在原因的分析，提出 了我国高校职业指导教师队伍建设的策略：必须要从思想上加强认识，认识到高 校职业指导教师是高校教师队伍的重要组成部分；必须要进一步完善高校职业指 导教师的管理制度，健全高校职业指导师队伍的组成；必须要进一步建立、改进、 和完善高校职业指导师队伍建设的评价机制，希望本文的一些观点和策略，能对 我国高校职业指导教师队伍建设起到积极的建设作用。 关键词：高等教育 高校职业指导师 职业指导 高校职业指导师队伍建设研究 ii abstract at present,china is in the structure of employment during the transition period,in adding to the economic crisis in2008,creating unemployment in our country a new population incrense ,the employment situation of university students and other serious social problems.we urgently need to establish a high-quality vocational guidance division team to guide student to a rensonable and effecttive employment. the higher colleges vocational consultants is an important part in our countrys higher teachers.the healthy development of higher education and college vocational guidance inseparabe mixed team division there exsist some serious problems in quanlity and quality in higher vocational consultants team. the higher college vocational consultants closely relation to the growth of higher teachers education.we must not lower our guard.to study the construction of higher college vocational consultants meet the needs of actuality and possess vigorous practical significance.to search an effective and practical way to higher vocational consultants is very impoirtant task in higher education. this paper introduces experience and characteristics in developing vocational consultants education faculty in american,germany also makes selection of research achievements on constuction of higher vocational consultants faculty.this paper sorts out the research achievements on our chinese higher vocational consultant facuty,analyses the problems exsting in cultivating the higher vocational consultant faulty in higher education.,then try to find solution to them.based on the experiences of higher vocational consultants is very important component of higher college teacher.the higher vocational consultants can make up the quality faulty of vocational consultants in college,in the other hand ,can promote the cultivating of higher teacher forward. in this paper,the ahtor proposes the construction and training strategies on higher college vocational consultants in higher college education.the author of this paper holds that it is necessary to strengthen the understanding that higher vocational consultant faulty is indispensable part of higher teacher faulty,it is also necessary to improve the engaging methods and management system,amplify nessessary rules and regulations.the autor of this paper also considers that in order to strengthen the building and training of higher vocational consultant faulty it is necessary to establish and improve the evaluating mechanisms to higher college vocational consultant faulty 中南民族大学硕士学位论文 iii in higher college.the paper aims to give some suggestions to the construction of the higher college vocational consultant faulty. key words: higher education; college vocational consultant ; vocational guidance 中南民族大学中南民族大学 学位论文原创性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权中南民族大学可以将本学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存 和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1、保密，在_年解密后适用本授权书。 2、不保密。 （请在以上相应方框内打“” ） 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 中南民族大学硕士学位论文 1 第一章 绪 论 一、选题的缘由 自 20 世纪 90 年代以来，青年失业问题日益严峻。根据联合国发布的2003 年度世界青年报告数据显示：青年失业者已经占据了全球失业总人数的 41， 其中发展中国家的青年失业率甚至达到 56， 青年失业问题成为困扰世界各国的 社会问题。与此同时，我国的失业问题面临一个拐点以失业下岗为主体的“老 失业群体”开始达到峰值， “新失业群体”开始凸现。以青年大学生为主的“新失 业群体”的出现并不断壮大，已经日益成为我国扩大社会就业、促进社会和谐稳 定必须高度重视并妥善解决的独特社会问题。 高校自从 1999 年开始扩招以来， 从 2001 年到 2008 年全国高校毕业生平均就 业率只有 70左右，并呈现持续下降趋势。2008 年，一场严峻的国际金融危机从 美国迅速波及全球，中国经济发展不可避免地受到严峻挑战。金融危机给就业市 场带来了严重的冲击，2009 年高校毕业生就业形势更加严峻。 教育部长周济在 2006 年全国普通高校毕业生就业工作会议上指出： “必须加 大就业指导和服务力度，按照制度化、全程化、信息化的要求，提升就业指导服 务水平，要调集精兵强将，充实就业指导队伍，促进就业指导教师队伍实现专业 化和职业化” 。 此外， 劳动和社会保障部门也制定了 国家职业指导人员职业标准 ， 并逐步把职业资格培训与鉴定范围从劳动就业部门人员扩大到教育行政部门人员 和学校教师。虽然职业指导工作体系还未完全建立，但是高校已经意识到了职业 指导师资建设的重要性，着手推动这项工作的实施，但理论和现实依据还不是很 充分。 学校如何建设一批高素质的职业指导师队伍， 更好地指导大学毕业生就业， 将职业指导贯穿于大学教育的全过程， 是一个十分重要而且迫切需要解决的问题。 二、研究意义 （一）理论意义 对高等教育管理理论的贡献。高校职业指导师是新形势下高校师资队伍的新 群体；需要加强高校职业职业指导师队伍建设的研究 （二）现实意义 本研究的成果对于高校建设一支职业指导师队伍，促进大学生职业发展和就 业具有较强的现实意义。 高校职业指导师队伍建设研究 2 三、相关文献综述 （一）相关概念的界定 1、职业指导人员、职业指导人员 职业指导人员指为社会求职者择业、就业和用人单位择优招用人才，提供咨 询、指导及帮助的人员。其职责范围主要是：宣传国家有关劳动就业的法律、法 规和政策； 向劳动者和用人单位提供咨询服务， 协调劳动力供求双方的相互关系； 指导劳动者依法确定劳动关系， 维护自身合法权益:组织用人单位与求职者开展多 种形式的交流;负责职业介绍、就业训练等方面的工作联系。 职业指导人员主要在三类主体里开展职业指导的工作：一类是政府劳动部门 所属的职业介绍服务中心；一类是高等院校；还有一类是人才测评机构或者猎头 公司。从事的工作主要有： （1）调查分析社会职业变动趋势和劳动力市场供求状 况； （2）开展对劳动者个人素质和特点的测试，并对其职业能力进行评价； （3） 帮助劳动者了解职业状况，掌握求职方法，确定择业方向，增强择业能力； （4） 向劳动者提出培训建议，并负责向就业培训机构推荐； （5）对妇女、残疾人、少 数民族人员及退出现役的军人等特殊群体提供专门的职业指导服务； （6）指导用 人单位选择招聘方法，确定用人条件和标准； （7）对从事个体劳动和开办私营企 业的劳动者，提供开业和生产经营方面的咨询服务； （8）对就业训练机构的培训 方向、训练规模和专业设置等提供导向； （9）对在校学生的就业指导工作，提供 咨询和服务。 一般来说，职业指导人员所提供的职业指导包括职业的方向定位、个人的 分析及咨询服务三个方面的内容。职业指导需与个人的兴趣、能力、个性特点和 客观要求相结合，通过正确认识自身素质、专长和潜在资质，同时对个人的局限 和自身条件做客观评估，实现人与职业合理搭配，并作出恰当的职业选择。 2、高校职业指导师、高校职业指导师 高校职业指导师指为高校毕业生择业、就业和用人单位择优录用人才，提供 咨询、指导及帮助的人员。是集就业知识的传授者、选择职业的引路人、学校和 家长的代言人、职业生涯设计者、就业市场信息员、择业心理辅导员等多种角色 于一体的高校职业指导工作者。由于高校没有“职业指导师”这一职称评定，作 为职业指导重头戏的毕业生就业指导突出教育性，与社会人员职业指导、社会下 岗人员再就业指导在侧重点上又有较大区别，所以劳动、人事部门开展的职业指 导师培训、评定，高校基本未参与。在高校专职从事大学生就业指导工作的人员 一般皆狭义称为“高校毕业生就业指导教师” ，而近年来日益受到重视的、贯穿大 学生学业生涯的高校职业指导，较之毕业生就业指导无疑具有更为宽泛的内容。 高校职业指导教师的具体工作范畴有： （1）定期对基层单位主管、就业领导 中南民族大学硕士学位论文 3 及具体负责人开展就业培训； （2） 定期对毕业生开设就业指导课或就业指导讲座； （3）全年对毕业生开展就业政策、就业心理、就业技巧指导与咨询以及个性化指 导等； （4）组织召开学校大型毕业生双向选择招聘会； （5）根据社会需求，不定 期对毕业生开设就业技能培训班； （6）加强就业网站维护与建设； （7）日常用人 单位接待及小型招聘会组织； （8）主动收集、及时发布用人单位招聘信息，确保 信息渠道畅通； （9）就业协议鉴证及就业计划录入、审核、上报； （10）选调生推 荐、报考公务员及研究生组织； （11）各种材料、表格的印制、审核、寄发； （12） 对基层就业工作进行考核与评估； （13）毕业生派遣工作组织与协调； （14）毕业 生改派及违约处理； （15）毕业生就业工作学习、探讨与研究等。这是对高校毕业 生进行职业观教育、职业选择分析、职业信息分析、职业生涯设计的过程，也是 提供职业信息和进行职业素质培训的过程。与中、高职学校从学生入校伊始就大 力灌输职业理想、职业目标的职业教育不同，普通高校目前的职业指导工作仍然 把大部分精力放在毕业生就业指导上，单纯重视为毕业生就业提供帮助和指导， 忽视对学生进行职业理想、职业观、创业意识教育，在开展职业指导方面缺乏必 要的宏观指导；而且，大部分高校至今缺乏从事高校大学生职业指导工作的专职 人员，所以本研究所指的“高校职业指导教师”主要是高校毕业生就业指导中心 的相关工作人员(专职)、从事一线学生工作的辅导员和分管学生工作的干部(兼 职)、任课教师(后备指导人员)等。 （二）关于职业指导理论的研究 在我国关于职业指导相关理论的研究主要是介绍职业指导理论的演进，并对 这些理论进行梳理和评述。在介绍职业指导理论的同时，也有很多著作着重讨论 职业指导的主要模式，并对各种模式进行评述。 1、关于职业指导理论发生、发展的历史与现状的研究、关于职业指导理论发生、发展的历史与现状的研究 有关职业指导理论的发生和发展研究的文章，一般在职业指导的理论介绍性 著作和一些学位论文中出现较多。具有代表性的如: 首都师范大学朱启臻朱启臻教授在职业指导理论与方法中把职业指导理论发展 划分为两个阶段：职业指导理论的发生和职业指导理论的发展。职业指导理论刚 刚应用的时候，主张通过心理测验为辅助手段来测试评定求职者的职业兴趣、能 力倾向，并以此为依据帮助求职者在选择适合自己的职业。在第二次世界大战以 后，职业指导理论突破了单纯就业安置的旧框架，转向与人生指导、教育过程密 切联系在一起，这种转变使职业指导的概念发生了根本性变化。1 福建师范大学教育系的黄鸿鸿黄鸿鸿教授则把美国职业指导理论的发展趋势进行 发展性质分类，分为：首先就业介绍，然后到职业指导，再从职业指导(vocation 1启臻,.职业指导理论与方法m.上海教育出版社, 1996. 高校职业指导师队伍建设研究 4 guldance)到生计指导(careerguidance)这样一体化的职业指导发展。 教育部职教中心研究所的柳君芳柳君芳在 国外职业指导理论概述 一文中对美国、 德国、日本以及国外职业指导的发展简况以及具体的实施情况做了简要的介绍。 对职业指导理论的发生与发展研究进行重点描述， 积累了大量的内容详实的资料， 这些研究成果可以为职业指导的相关研究提供材料。同时对我国的职业指导师队 伍建设提供理论借鉴，本研究的研究对象虽然是职业指导老师，但在理论指导上 可以借鉴职业指导的理论模式。 2、关于职业指导理论模式的研究、关于职业指导理论模式的研究 在职业指导的理论模型方面，研究的文章也多出现在职业指导方面的学位论 文和专业著作中。这些文章主要特点就是介绍各种职业指导的模型，然后给各种 各样的模型加以自己的评述。在这里主要介绍下有代表性的几篇文章： 上海师范大学教育科学研究所王一敏王一敏在当代青年的职业选择与指导中把 职业指导的基础理论划分为四大块： 关于职业选择的理论、 关于职业发展的理论、 职业咨询理论和职业适应理论，然后又主要以这种基础理论为分析基点，对西方 主要的职业指导理论流派加以自己的评价和分析。2 华东师范大学教育系张伟远张伟远的硕士论文西方职业指导理论模式述评以现 代西方几个典型的职业指导理论流派为研究对象，对各大理论流派的主要观点进 行比较详尽的介绍，并给予评价。 卢荣远卢荣远等人根据各理论模式的理论取向不同，把现西方具有表性的职业指导 理论模式划分为几个类型：个人取向、社会取向和综合取向，然后分别对理论模 式的基本理论观点、指导策略和指导方法予以介绍，然后又从理论的重要性、完 整性、实证性和可操作性四个不同的方面对各派理论进行综合评价。这些研究者 们一边介绍国外的职业指导理论，同时联系我国的国情、民情的基础上对职业指 导模式进行比较评价，为我国的理论研究奠定了一定的思想基础，在学习国外的 职业指导理论时，我们的视野将更加开阔。虽然在本研究中职业指导理论模型不 是重点，但是职业指导的理论模型为职业指导师的队伍建设与管理的具体工作提 供了理论基础，给予本研究一定的启示。3 赵刚赵刚则根据西方职业指导理论派别的研究方法不同，把战后西方职业指导理 论分成两大派：心理学派职业指导理论会学派职业指导理论。 （三）关于职业指导实践的研究 关于职业指导实际操作的研究和经验总结的文献相当多，这些研究由主要分 为：对职业指导实施内容的研究；对职业指导具体操作的研究两大部分。 2王一敏.当代青年的职业选择与指导m.上海教育出版社, 1998. 3卢荣远,唐宁, 李凌. 职业心理与职业指导m.人民教育出版社, 1996. 中南民族大学硕士学位论文 5 1、关于职业指导实施内容的研究、关于职业指导实施内容的研究 关于职业指导具体实施的文章比较多并且内容涉及范围广泛，主要体现在对 职业指导的实施原则、职业指导课程的具体内容、职业指导的实施体系、职业指 导的实施模式的研究。其中比较有代表性的文章如下： 北师大教授高奇高奇在职业指导的基本理论中认为，主要研究的内容包括职 业指导的原则和职业指导的方法两个方面。职业指导的方法是通过开设职业指导 和课外活动；职业指导的原则是：客观咨询性、循序渐进的养成性、专业性和规 范性。 2、 关于职业指导具体操作的研究关于职业指导具体操作的研究 关于职业指导的具体操作，相关的文献资料也比较丰富。这些文章主要从宏 观层面探讨如何开展职业指导工作。其中对于职业指导工作具体开展较有启发作 用的几篇文章如下: 黄昌建黄昌建在高校全程就业指导模式构建研究中提出以心理测量指导、职业 生涯设计指导、学业指导、择业指导、创业指导、升学指导六大指导为主线建构 全程化的就业指导模式。他的观点是把就业指导贯穿于大学教育的始终，在这点 上和我们大学的培养目标是相互吻合的。他的基本观点是职业指导教师应从大学 一年级开始，根据职业指导理论和大学生发展阶段，对大学生分年级、分阶段， 结合学生共性与个性，提供全程化就业指导，以实现双向选择、人职匹配和职业 目标。 王胜桥王胜桥在关于高校职业指导战略的研究中指出高校毕业生职业指导应重 视四方面的战略：实现职业指导理念的更新、加强职业指导理论的研究、培养学 生就业心理素质、强化现代信息技术在职业指导中的应用。 华东理工大学的张海燕张海燕在高校大学生职业指导系统运作的思考中认为高 高校职业指导的最终目的是对学生的职业指导服务，同时，还要在发挥指导、教 育功能的过程中对学生自身的目标与社会对人才的期望目标进行整合，它要求从 事职业指导工作的人员需要对自身的创造满意，更有激情地投入指导工作。 天津职业技术师范学院的赵欣赵欣在高校职业指导课程建设的实践一文中从 教材建设、教学内容体系、教学方法尝试、摆脱面临困境四个方面阐述了职业指 导课程建设实践中积累的经验。这些研究提出高校毕业生就业指导工作的战略， 对于高校的毕业生就业指导工作具有较强的实践意义。但是这些文章却没有对职 业指导的具体操作者职业指导师提出任何具体的要求和建议。更没能涉及到职业 指导师队伍的建设与管理。 （四）关于职业指导师素质与队伍建设研究 1、关于职业指导师的素质、关于职业指导师的素质 （1）国外的研究 高校职业指导师队伍建设研究 6 职业指导起源于美国，产生于 20 世纪初期的一些学校中，迄今为止，职业指 导人员的培训已有 90 年的发展历史。 美国学者盖伊认为， 一名有效的职业指导教 师应具备以下特征：对人具有浓厚的兴趣，充满好奇心并喜欢探究；具有倾听的 能力；善于沟通，喜欢与别人交流；善于理解别人，设身处地考虑问题；较强的 情感洞察力，善于处理各种情感问题；内省对自己的能力有清醒的认识，并善于 在心理咨询过程中把握自己；宽容，有能力控制自己的不满情绪；幽默，可以发 现生活中积极有趣的一面。 注册职业(生涯)指导证书变成了美国注册指导委员会的一种专业证书。个人 如果想成为专业职业指导员，必须具备以下 10 个方面的能力和学识： （1）职业发 展理论： 该理论基础和知识是专业人员进行职业指导和发展的基本素质要求； （2） 个人和群体指导技能： 个人和群体指导能力是有效进行职业指导的必要条件； （3） 个人和群体评估： 个人和群体的评估能力是专业指导员进行职业指导的必要条件； （4）信息和资源：信息和资源基础与知识是专业人员进行职业指导的必要条件； （5）项目管理和实施：这是在不同环境下对综合性职业发展项目进行开发，计划 实施和管理的必备技能； （6）咨询：这是使个人和组织能够有效影响职业指导和 发展过程的基本知识和技能； （7）特殊群体指导：这是指向特殊群体提供职业指 导和发展过程指导的基本知识和技能； （8）监督：这种知识和技能也是必备的， 能够准确地评估职业指导员的工作，能够维持提高专业技能，在必要时为他人寻 求职业指导方面的帮助； （9）道德和法律：这是指在进行职业指导中，处理道德 和法律问题的信息基础和知识； （10）研究和评价：这是指在职业指导和发展方面 理解并进行研究和评价的基本知识和技能。 咨询心理学家科米尔认为，最为有效的咨询者是那些可以把人格因素和科学 的理论、方法加以完美结合的人。换言之，就是可以在人际关系和咨询技术之间 寻求最佳结合点的人。他提出一个优秀的咨询者应具备六项品质：智力，即具备 完整的知识结构，熟悉各种咨询理论，对新知识具有强烈的学习愿望与能力；精 力，即咨询者在咨询过程中充满活力与感染力；适应力，根据咨询对象的需要能 采取适当的理论和方法；支持与鼓励，即支持咨询对象自己做出决策，帮助他们 发挥自己的潜力，避免强制行为；友善，即以良好的意愿帮助咨询对象重新构建 新的生活方式或行为方式，促进咨询对象的独立性；自我意识，即对自己的知识 结构、 态度与情感有明确的认识， 并能认识到对这些情感和态度产生影响的因素。 美国参与学生指导的人员有校长、教师、管理人员、专职指导人员、社会工作者、 心理学者、测量与评估专家、保健人员等，但是相当多的指导工作由专业指导人 员承担。早在 1952 年就成立了“美国中小学指导人员协会” ，到 1960 年，全美中 小学中己有专业指导员 7.9 万人。现在，多数州要求大约每三百名学生应配备一 名专职指导员。他们与一般任课教师不同，从事的是一种专业性职务，收入较高， 中南民族大学硕士学位论文 7 须持州政府颁发的资格证书。获得此证书须具备以下条件:大学教育(多数州要求 硕士学位，心理学成绩优秀)，加上至少有 2 年的专业学习和训练(含指导的实践 和实习)，有较高的人际交际技能，以及成功的学生指导经历。美国有 400 多所高 校设有学生指导专业，主要培养中小学的指导人员。由于政府帮助加强，专业协 会不断努力，学生指导已日益向专业化发展。这种专业化制度既有助于保证指导 工作质量，也有利于学生指导地位的提高和自身的完善。 （2）国内的研究 我国学者周寄梅周寄梅先生 20 年代在清华学校开始进行的职业心理测试工作，可 以视为我国职业指导研究的发端。随着我国高等教育改革的不断深化，当前高校 毕业生走向市场“自主择业”的同时，高校大学生就业指导也势在必行。目前有 关高校职业指导教师队伍的素质、人格特质等方面的研究还比较少，即便有所涉 及也只是理论阐述。在实践方面的研究成果还比较少。 郑文勉郑文勉等人分析了目前职业指导教师队伍的现状和职业指导师资素质在职 业指导教育过程中的重要作用，提出了现代职业教师应具备的一般素质，他认为 职业指导教师应具备的一般素质有：正确的教育思想，能正确理解并在实践中坚 持素质教育:热爱教育事业，爱学生，有高尚的职业道德；掌握一定的教育教学理 论，具有某一学科的专业科学知识；具备教育教学的实际能力，如语言表达能力、 组织能力、应变能力。特殊素质有：现代观和职业道德；合理的知识结构；适应 时代的各种能力，如自我学习、自我发展的能力，应变能力，开拓创新的能力、 交流能力、科学预见的能力等；正确的人生观、价值观；一定的社会工作阅历和 生活经验；创业素质和创新精神；运用综合学科知识教学和使用现代化教学手段 的能力；健康的心理和健全的人格；获取信息和处理、运用信息的素质和能力4。 上海华东师范大学职业教育研究所的李蓉李蓉认为，职业指导教师队伍要做到专 业化，必须具备以下几个方面的能力和学识：一般咨询方面。一般咨询理论和 技术的知识；建立与受辅导学生有效关系的技术；运用适当咨询技术，有效协助 受辅导学生做出职业选择和生涯发展的能力；协助受辅导学生辨识与职业抉择有 关的个人内在因素(包括人格、价值观、兴趣、性格、动机等)的能力；协助受辅 导学生辨识与职业抉择有关的环境因素(包括家庭、 亲友， 教育机会、 经济财务等) 的能力；了解并协助受辅导学生的决策过程的能力。管理、行政方面。设计职 业指导组织方面的知识；进行需要性评价的知识;拟定工作目标、整合职业指导、 生涯发展计划的知识；职业指导计划的管理形态与领导形态的知识：调整管理与 行政处理方法，以适应特殊情况的问题与需要的能力；规划职业指导计划的预算 与时间的能力；规划、整合并指导职业指导活动计划报告的能力。执行方面： 选择与调整计划的知识；影响指导计划之个人与环境因素的知识；为特殊对象执 4郑文勉,张志强. 职业指导师的素质要求及培养初探j.天津职业技术师范学院学报,1999(04). 高校职业指导师队伍建设研究 8 行个别与团体指导计划的能力；代表职业指导活动与指导方案开展公共关系的能 力；设计并执行综合性生活资源中心的能力；执行各种职业指导前瞻计划(包括测 量、抉择、资料传递、生涯咨询)的能力。5 2、关于职业指导师队伍的建设、关于职业指导师队伍的建设 关于职业指导师队伍建设及开发的研究比较少。以下几篇是研究职业指导师 素质及其队伍建设的文章中比较值得借鉴的。 李蓉李蓉在职业指导教师前专业标准中从职业指导师作为一名咨询指导人员 的工作职责出发，提出了职业指导师必须具备的专业能力、学识和品质。这篇文 章具体谈到了职业指导师应具备的一般咨询、行政管理、执行三个方面的能力， 并具备到相应的知识和品质。但是这篇文章仅仅把职业指导师看成职业咨询师， 没有突出学校的职业指导师作为教师的身份和职责。 郑文勉郑文勉等在职业指导教师的素质要求及培养初探中对目前职业指导教师 队伍的现状和职业指导师资素质在职业指导教育过程中的重要做出了分析，提出 了现代职业教师应具备的一般素质和特殊素质，并对如何培养职业指导教师素质 提出了几点建议。但是这篇文章却没有在现有素质的基础上对职业指导师的队伍 的建设与管理提出些建议。 河南师范大学的冯峰冯峰和马新峰马新峰在高校毕业生就业指导人员素质研究中指 出在新的就业模式和就业形势下就业指导人员除具备良好的政治素质和职业道德 外，还应具备强烈的服务意识、调查研究能力、信息处理能力、协调管理能力、 思想教育能力等。这几篇文章虽然在素质探讨方面有值得借鉴的地方，但是在职 业指导师应具备的素质确立方面缺乏一定的实践依据。 浙江科技学院的孙树枫孙树枫在现阶段高校就业指导队伍建设一文中提出高校 就业指导师的队伍建设必须充分整合现有人力资源，通过在职培训和提高，使其 掌握现代职业指导的知识和技巧，承担对学生的就业指导。根据目前高校的人员 配置情况，可以建立由“两课”教师、辅导员、班级导师、专职院系书记和就业 主管人员组成的校内就业指导基本队伍，辅以外专家、学者，开展高校就业指导。 这片文章主要是对职业指导师队伍建设的探讨，对本研究有一定的借鉴意义。 清华大学的金蕾花金蕾花和樊富眠樊富眠北京高校就业指导机构及队伍现状的研究中 在对北京高校就业指导机构的基础建设和就业指导人员的队伍建设中采用问卷调 查的方法进行实证调查，并根据调查的结果提出相应的对策，为改进高校就业指 导工作提供了可参考的依据，但是却没有谈到对职业指导师队伍的管理及其开发 的建议。 就所查阅的相关资料看，国内外就职业指导的理论与实践做了大量的研究， 得出了许多对我国职业指导起作用的研究成果，但从高校的角度谈大学生的职业 5李蓉, 职业指导教师的专业标准j, 教育导刊, 2002(04). 中南民族大学硕士学位论文 9 指导，建设高校职业指导师队伍的研究还非常有限。 四、研究思路与研究方法 （一）研究思路 本文以当前我国严峻的就业形势这种大的环境背景为出发点，从当前我国高 校职业指导师队伍的规模现状、职业指导师队伍的素质现状出发，分析我国目前 高校职业指导师队伍建设存在的主要问题。以“教师的专业化理论” 、 “连续带” 和“一体化”理论以及“马克思关于人的全面发展的理论”为高校职业指导师队 伍建设的理论依据，通过与美国、德国两国高校职业指导师队伍建设的分析和总 结，总结出两国较成熟的理论和实践经验以及对我国高校职业指导师队伍建设的 启示，在此基础上，提出我国高校职业指导师队伍建设的对策。 （二）研究方法 1、文献法 1、文献法 文献法是指以现存文献记载为资料来研究社会的一种方法。它要求研究者要 尽可能全面地占有资料，并运用分析、综合等方法，对文献进行梳理、归纳，从 而发现问题，提出问题。本文在研究过程中，将通过查阅教育类专著、报刊、杂 志及搜索中国知网(cnki)、维普数据等中文数据库和 pro 一 uest 等外文数据库上 有关高校职业指导师队伍建设问题的研究成果，获取大量文献资料，并对资料进 行整理、归纳和分析，从而将其作为论文研究的理论背景，并在此基础上开展自 己的工作。同时根据我国高校职业指导师队伍建设的现状，对比发达国家，本文 主要对比美国和德国的高校职业指导师队伍结构及标准等方面， 借鉴其先进经验， 结合我国国情，提出高等职业教师队伍建设的对策，为我国高等教育可持续发展 提供建议。 2、比较法 2、比较法 比较法是本文采用的较多的一种方法，在高校职业指导师队伍建设上，从我 国与美国、德国的比较，包括政策、制度、运行体制等各个方面比较，在比较中 吸纳借鉴。 高校职业指导师队伍建设研究 10 第二章 高校职业指导师队伍建设的紧迫性与可行性 一、高校职业指导师队伍建设的紧迫性 （一） 高校职业指导师队伍建设的必要性 1. 建设职业指导师队伍时提升大学生就业能力满足社会需求的需要建设职业指导师队伍时提升大学生就业能力满足社会需求的需要 2007 年我国将有 495 万大中专毕业生，比 2006 年增加了 82 万，大学生就业 问题又一次成为全社会关注的焦点问题，面对越来越严峻的就业形势，很多高校 已经意识到职业指导教育的重要意义，都不同程度地对毕业生开展了职业指导教 育。由于我国的大学生职业指导教育起步较晚，无论在重视程度、理念、方法、 内容、经验上，还是人员构成等方面都有待改进，大学生职业指导教育处于摸索 阶段，职业指导教育至今没有充分发挥应有的作用。如何有效、合理地开展大学 生职业指导教育成为我国高等教育发展的一个中心，其中开展职业指导教育的核 心是职业指导师的素质。但是就目前的研究现状来看，研究大学生职业生涯规划 的特别多，大学生职业指导师的研究更多地停留在对职业指导师这一职业的发展 前景和目前的现状，而对职业指导师队伍建设和管理的开发的文章很少。目前大 学生就业难这一问题最重要的方面除了经济发展、 政策法规等方面的原因外， “人 岗”的不匹配性也是一个很重要的原因，而这点职业指导师的素质起了很重 要的作用，他对目前的就业政策的了解、学生本人的现状及发展方向、就业热点 及未来的趋势等一系列问题都需要对职业指导师的队伍的建设及管理进行研究 随着社会的发展，中国的大学连续几年发生了很大变化，1999 年以后，中国 的大学又连续几年大规模扩招。2003 年，在 1999 年首批 扩招的 212 万大学生走 出校门，开始面对就业竞争压力。我们来分析下最近几年的大学生供求关系 20042010 年之间大学生供求数量比较 年份 大学生毕业 总人数（万） 寻找工作的毕业生 总人数（万） 新增大学生 需求数（万） 供求差总数 （供求）（万） 2000 1830 1098 2001 1967 1180 488 -291.3 2002 2512 1507 483 -231.8 2003 3118 1871 499 -187.2 2004 3357 2518 522 -186.3 2005 3901 2926 514 -123.9 2006 4413 3310 536 -94.7 2007 4661 3496 590 -123.9 2008 5299 3974 574 -44.1 2009 5594 4196 580 -20.6 2010 6617 4962 589 72.7 资料来源： 变革中的就业环境与中国大学生就业 ，119 页，中国人民大学出版社，曾湘泉等著 中南民族大学硕士学位论文 11 从表中数据开看，大学毕业生的就业压力随着时间的推移而逐步扩大。在 2010 年将出现供应大于需求的情况，此时供应的数量为 661.7 万，而需求的数量 为 589 万，供求差为 72.7 万，从总量上来看，应该说这样的供求差虽不是很大， 但应该引起我们的注意。因为，这只是从总量上的考虑，如果加上结构问题，这 一压力可能还会放大。另一方面，这一数据也说明我们确定的高等教育发展目标 适度超前了。 2007 年我国将有 495 万大中专毕业生，比 2006 年增加了 82 万，大学生就业 问题又一次成为全社会关注的焦点问题，面对越来越严峻的就业形势，很多高校 已经意识到职业指导教育的重要意义，都不同程度地对毕业生开展了职业指导教 育。由于我国的大学生职业指导教育起步较晚，无论在重视程度、理念、方法、 内容、经验上，还是人员构成等方面都有待改进，大学生职业指导教育处于摸索 阶段，职业指导教育至今没有充分发挥应有的作用。如何有效、合理地开展大学 生职业指导教育成为我国高等教育发展的一个中心，其中开展职业指导教育的核 心是职业指导师的素质。但是就目前的研究现状来看，研究大学生职业生涯规划 的特别多，大学生职业指导师的研究更多地停留在对职业指导师这一职业的发展 前景和目前的现状，而对职业指导师队伍建设和管理的开发的文章很少。目前大 学生就业难这一问题最重要的方面除了经济发展、 政策法规等方面的原因外， “人 岗”的不匹配性也是一个很重要的原因，而这点职业指导师的素质起了很重要 的作用，他对目前的就业政策的了解、学生本人的现状及发展方向、就业热点及 未来的趋势等一系列问题都需要对职业指导师的队伍的建设及管理进行研究 2. 建设职业指导师队伍是高校培养全面发展的人的需要建设职业指导师队伍是高校培养全面发展的人的需要 高校的在培养学生的方向的定位是：培养有理想、有道德、有文化、有纪律 的社会主义新人，要求德、智、体、美、劳全面发展。首先是一个健康的人，人 的健康包括身体健康和心理健康；然和才是一个有理想的人；一个理论联系实际 的人等全面发展的人，高校的这种培养目标就要求学校的教师在培养学生上要以 全面发展为宗旨的培养目标。 3建设职业指导师队伍是克服大学毕业生克服就业心理障碍的需要建设职业指导师队伍是克服大学毕业生克服就业心理障碍的需要 在新形势下大学生就业心理障碍的成因被认为是由以下几个方面造成的：（1） 市场经济和社会思潮的负面影响导致大学生择业功利化； （2）专业结构与社会需 求的失衡； （3）社会需求的高标准导致学历层次矛盾； （4）高校扩招导致就业人 数急剧增加与就业岗位增幅平衡之间的矛盾； （5）毕业生就业期望值过高与现实 的落差导致大学生心理的失衡； （6）就业指导滞后是导致大学生择业心态矛盾冲 突的外在原因。在应对大学生就业心理障碍方面，除了加强大学生的综合素质教 育，做好知识技能准备外，还要加强大学生就业指导使大学生充分认识自己，做 好就业形势与政策教育，加强心理咨询，培养大学生健康的就业心理都是职业指 高校职业指导师队伍建设研究 12 导师必备的素质。但是目前的大学生职业指导师的现状很多都是停留在简单的介 绍政策法规、就业介绍、应聘技巧以及对大学毕业生的就业等方面，对大学生的 自身素质缺乏足够的了解、这样就不能对大学生的职业指导做出很好的建议和规 划。这就有必要从学生所需要的职业指导师以及现有的职业指导师做出全面的了 解，为建设专业化、标准化、规范化的高校职业指导师队伍建设和管理提供些实 际的现实参考。 （二） 高校职业指导师队伍的现状 1数量明显不足数量明显不足 职业指导师是一项专业化的工作，是集合多种学科于一身，它包括教育学、 心理学、人力资源管理学等多个学科，是一个交叉性学科领域。我国于 1999 年起 由劳动和社会保障部开始推行职业指导师认证制度，至今天已经有十年。目前取 得国家职业指导师资格的只有一万多人左右，高级职业指导师还不足 500 人，这 种情况将与我国目前急剧增加的社会就业人数严重失衡。我国一、二产业 74432 万从业人员和每年新增 1000 万劳动力相比面临的是 1： 7。 5 万人以上的职业咨询 市场要求。而美国 2002 年有 175 万名职业指导师其平均一个职业指导师约 1： 500 人左右，根据教育部标准和发达国家成功经验按 1：500 人配置一名职业指 导师我国需要 150 万名职业指导师才能基本满足职业咨询业的市场需求。 据最近对安徽省 81 所本专科院校中 206 名就业指导专职人员进行的抽样调 查其内容涉及职业指导师资格学历层次、职称结构等指标。结果发现取得职 业指导师资格仅占 11.1。平均 3.5 所院校才有一名专业的职业指导师 88.9以 上专职就业指导人员是由行政人员轮岗和刚毕业的学生组成。这些人员到岗后不 能胜任工作要求，对学生的指导只是停留在简单地介绍工作，安排学生就业，对 学生职业的可持续发展不能提供应有的帮助。 另据网上部分调查数据表明，华中师范大学在校全日制学生约有 2 万人，就 业指导中心共有一位主任、一位副主任、8 位工作人员，其中兼职人员 1 位，专 职人员与在校学生人数比例是 0.45:1000;中国地质大学（武汉）现有各类在校生 45000 多人，其中全日制本科生、研究生、留学生 20856 人，其中大学生就业中 心仅有主管处长1人， 专职行政人员5人， 专职人员与在校生人数比例为0.29:1000. 而在美国高校的大学生生涯服务中心里， 专职人员的专业主要是教育学、 心理学、 咨询学、法学等。专业知识掌握较好，专业知识掌握结构合理。美国高校大学生 生涯服务中心专业人员与学生比例约为：1：200。美国耶鲁大学的大学生生涯服 务中心共有专职人员 20 人，负责全校 5600