（会计学专业论文）会计视角下的中介促进科技成果转化的作用问题研究.pdf

ii 学校代号：10532 学号：s09202020 密级： 湖南大学硕士学位论文湖南大学硕士学位论文 会计视角下的中介促进科技成果转化的 作用问题研究 学位申请人姓名：邓丽玲 导师姓名及职称：王善平 教授 培养单位：工商管理学院 专业名称：会计学 论 文 提 交 日 期：2012 年 5 月 论 文 答 辩 日 期：2012 年 6 月 答辩委员会主席：刘桂良 教授 iii researchresearchresearchresearch onononon thethethethe rolerolerolerole ofofofof intermediaryintermediaryintermediaryintermediary totototo promotepromotepromotepromote scientificscientificscientificscientific andandandand technologicaltechnologicaltechnologicaltechnological achievementachievementachievementachievements s s s onononon a a a accountingccountingccountingccounting perspectiveperspectiveperspectiveperspective by deng liling b.e. (xiangtan university) 2009 a thesis submitted in partial satisfaction of the requirements for the degree of master of management in accounting in the graduate school of hunan university supervisor professor wang shanping june 2012 iv 湖 南 大 学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取 得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献 的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法 律后果由本人承担。 作者签名：日期：年月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学 校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被 查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编 本学位论文。 本学位论文属于 1、保密，在_年解密后适用本授权书。 2、不保密。 （请在以上相应方框内打“” ） 作者签名：日期：年月日 导师签名：日期：年月日 摘要 会计视角下的中介促进科技成果转化的作用问题研究 v 知识经济时代，科学技术已成为第一生产力，但科学技术要转化为现实生产 力的前提是科技成果能够成功实现转化。实践已证明，科技中介是科技成果转化 为现实生产力过程中的重要角色。但在我国，目前人们对于科技中介在科技成果 转化中的作用未完全了解。同时科技中介虽在促进科技成果转化上发挥了一定的 作用，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题阻碍了其作用的充分发挥。因此研 究科技中介在科技成果转化中的促进作用有哪些及提出如何更好发挥作用的对策 建议不仅可以丰富科技中介相关的理论，更可以促进我国科技中介的发展，更好 的服务科技成果转化，提高我国的科技成果转化率。 本文在总结现有研究文献的基础上，首先对本文所要研究的科技中介进行界 定，根据其主要参与科技成果转化的活动，把科技中介划分为服务于科技成果生 产的科技中介、服务于科技成果转移的科技中介和服务于科技成果应用的科技中 介三种。进而侧重会计视角从理论上分析科技中介在科技成果转化中的作用，即 主要体现在降低科技创新风险、降低科技成果转化的交易成本、引导研发资金流 向和提高科技开发投入的收益，从而奠定论文研究的基础。然后主要从会计视角 来总结阻碍我国目前三类科技中介促进科技成果转化的问题并据此提出有助于充 分发挥三类科技中介在科技成果转化中作用的对策建议。其中，对于生产类科技 中介的对策建议为加大国家资金投入且引导民间资本进入、建立弹性预算会计体 系、组建合作式科技成果生产平台；转移类科技中介的对策建议为建立信息共享 平台、建立信息披露机制和风险防范机制；应用类科技中介的对策建议为扩展融 资渠道、促进孵化器和风险投资的融合、完善我国资本市场。 关键词：科技成果转化；科技中介；会计视角 硕士学位论文 vi abstract in the era of knowledge economy, science and technology has become the primary productive force. but the premise of science and technology into practical productive forces is that it goes to successful conversion. practice has proved that science and technology intermediary plays an important role when scientific and technological achievements go into practical productive forces process. however, in china, people do not fully understand the role of science and technology intermediary in the scientific and technological achievements, which played a role in promoting scientific and technological achievements and made some achievements. there are still some problems that hinder its role into fully play. to study science and technology intermediary role in promoting the achievements and make suggestions how to better play the role can not only enrich scientific and technological intermediary theory, but also promote the development of chinas science and technology intermediary and service better to improve the conversion rate of chinas scientific and technological achievements. on the basis of a summary of existing research literature, i define science and technology intermediary first in the paper. according to the participation in the activities of scientific and technological achievements, i divide science and technology intermediary into production class science and technology intermediary, transfer class science and technology intermediary and application of science and technology intermediary. and then i focus on the accounting perspective to analyze the role of science and technology intermediary. it includes reducing the risk of technological innovation, reducing the transaction costs of scientific and technological achievements, guiding the flow of r science and technology intermediary; accounting perspective 硕士学位论文 viii 目录 学位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书学位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书.i 摘摘要要.ii abstractabstractabstractabstract.iii 插图索引插图索引.vii 附表索引附表索引.viii 第第 1 1 1 1 章章绪绪论论.1 1.1 选题背景与研究意义.1 1.1.1 选题背景.1 1.1.2 研究意义.2 1.2 文献综述.3 1.2.1 科技中介定义研究.3 1.2.2 科技中介的分类研究.4 1.2.3 科技中介促进科技成果转化作用研究.5 1.2.4 科技中介存在的问题及对策研究.7 1.3 科技中介的界定与分类.9 1.4 主要研究方法、研究内容与思路框架.11 1.4.1 主要研究方法.11 1.4.2 主要研究内容与思路框架. 12 1.5 主要创新之处.13 第第 2 2 2 2 章章侧重会计视角的科技中介促进科技成果转化的理论分析侧重会计视角的科技中介促进科技成果转化的理论分析.14 2.1 科技中介促进科技成果转化的理论基础. 14 2.1.1 创新系统理论.14 2.1.2 交易成本理论.14 2.1.3 委托代理理论.16 2.1.4 资源配置理论.16 2.2 科技成果转化的内涵.17 2.2.1 科技成果转化具有高投入性.17 2.2.2 科技成果转化具有风险性. 18 2.2.3 科技成果转化具有效益性. 19 2.3 侧重会计视角的科技中介促进科技成果转化的作用表现.20 2.3.1 降低科技创新的风险.21 会计视角下的中介促进科技成果转化的作用问题研究 ix 2.3.2 降低科技成果转化的交易成本.22 2.3.3 引导研发资金流向. 23 2.3.4 提高科技开发投入的收益. 24 第第 3 3 3 3 章章科技中介促进科技成果转化作用的现实考察科技中介促进科技成果转化作用的现实考察.26 3.1 我国生产类科技中介促进科技成果转化的现实考察.26 3.1.1 生产类科技中介促进科技成果转化作用情况.26 3.1.2 阻碍生产类科技中介促进科技成果转化作用发挥的问题. 27 3.2 我国转移类科技中介促进科技成果转化的现实考察.29 3.2.1 转移类科技中介促进科技成果转化作用情况.29 3.2.2 阻碍转移类科技中介促进科技成果转化作用发挥的问题. 32 3.3 我国应用类科技中介促进科技成果转化的现实考察.33 3.3.1 应用类科技中介促进科技成果转化作用情况.33 3.3.2 阻碍应用类科技中介促进科技成果转化作用发挥的问题. 35 第第 4 4 4 4 章章充分发挥科技中介促进科技成果转化的对策建议充分发挥科技中介促进科技成果转化的对策建议.38 4.1 充分发挥生产类科技中介促进科技成果转化的对策建议.38 4.1.1 加大国家资金投入且引导民间资本进入.38 4.1.2 建立弹性预算会计体系.39 4.1.3 组建合作式科技成果生产平台.39 4.2 充分发挥转移类科技中介促进科技成果转化的对策建议. 40 4.2.1 组建信息共享平台. 40 4.2.2 建立信息披露机制. 40 4.2.3 建立风险防范机制. 41 4.3 充分发挥应用类科技中介促进科技成果转化的对策建议.42 4.3.1 扩展融资的渠道.42 4.3.2 促进孵化器和风险投资的融合.43 4.3.3 完善我国资本市场. 44 结结论论.45 参考文献参考文献.47 致致谢谢.51 硕士学位论文 x 插图索引 图 1.1科技中介分类.11 图 3.1部分国家 r&d 经费支出.28 会计视角下的中介促进科技成果转化的作用问题研究 xi 附表索引 表 3.1我国主要的转移类科技中介比较.30 表 3.2全国技术合同成交情况.30 表 3.3全国生产力促进中心业绩情况（2003-2009）.32 表 3.4国家大学科技园概况（2004-2010）.34 表 3.5科技企业孵化器概况（2003-2010）.35 表 3.6孵化器资金使用情况. 36 硕士学位论文 1 第 1 章绪论 1.1 选题背景与研究意义 1.1.1 选题背景 科学技术在国家经济和社会发展方面有着非常重要的作用，三次产业革命对 世界的改变是颠覆性的并且意义深远。我国政府也较早地意识到了科技技术的重 要性并予以反复强调，在 1978 年的全国科学技术大会上，邓小平重申了“科学技 术是生产力”的马克思主义观点；在 1982 年的全国科学技术奖励大会上，国务院 提出“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针， 为我国新时期的科技成果转化工作确立了具体的方向； 在 1988 年邓小平进一步提 出“科学技术是第一生产力”的观点。科学技术是第一生产力，其对生产力具有 乘法效应，生产力= 科学技术 x（劳动力+劳动工具+劳动对象+生产管理）。随 着 20 世纪 90 年代知识经济时代的到来，国与国之间竞争的形式和内容都有了重 大变化。科学技术在各国的经济发展中发挥的作用愈加重要，科技创新成为了世 界各国参与国际竞争的关键手段。科学技术竞争实际上是科技成果特别是高新技 术成果在转化上的数量、质量和速度的竞争，更多表现为科技成果商品化、产业 化的规模和速率上。因此，加速科技成果的转化，努力提高科技成果转化为现实 生产力的速率，增强科技服务于经济的功能，进而不断增强本国经济实力和综合 国力，成为各国政府工作的重要目标。 中国政府 2006 年颁布的国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020 年）明确提出“建设创新型国家的战略目标”，指出国家想要前进必须进行创 新，想要在国际竞争中拥有核心竞争力关键得掌握核心技术。在 2007 年中国共产 党的十七大报告中，胡锦涛指出： “要把提高自主创新能力、建设创新型国家作为 国家发展的战略核心” 。由此可看出，在我国的发展中，科学技术已被视为首要因 素，应把大力发展科学技术作为首要任务。众所周知，高校科技产业被视为中国 科技产业的“富矿带”，高校和科研组织凭借其拥有的非常多的高学历优秀人才 和掌握的最前沿的理论知识和最新的技术，每年均会产出大量的专利技术，科学 技术的创新和开发也大多来源于此。 但我国所产出的科技成果的转化率却比较低。 2004 年，中国工程院院士李国杰披露： “我国从基础研究到企业产品开发过程中， 有 90%的科技成果死掉”。且从相关资料获悉，目前我国每年所产出的具有省部 级以上水平的科技成果约为 3 万多项，所申请的专利大约 7 万项，但我国的科技 成果的推广率却比较低，长期徘徊在 20%-25%之间，科技成果实现成功转化且获 会计视角下的中介促进科技成果转化的作用问题研究 2 得经济效益的比例更低，仅为 10%-15%，远不及发达国家 60%-80%的水平。我国 高技术产业产值在工业总产值中所占的比例为 8%左右，也大大低于发达国家的 30%-40%的水平。将科技成果迅速地转化为现实的生产力已经成为当今知识经济 时代一个重要的主题，如何把创造出来的科技成果投放到实际生产中、如何使科 学技术转化为现实生产力，这是我国目前亟待解决的现实问题。 实践证明，完善和高效的科技中介能推动研究开发市场化、科技成果商品化 和高新技术产业化的进程，进而提高科技成果转化的速度。英美等西方发达国家 之所以具有高的成果转化率与其采取的一系列科技政策、科技计划以及运用不同 的组织形式密不可分，其中，孕育于 20 世纪中后期的科技中介组织在科学技术转 化为生产力的过程中发挥了非常重要的作用。相比之下，我国从三十二年前才开 始有科技中介这个概念，这可以追溯到 1980 年沈阳成立的一家“技术服务公司”。 1998 年 8 月，中共中央国务院发布的关于加强技术创新，发展高科技，实现产 业化的决定明确提出要大力发展我国的科技中介服务机构。国家科技部 2002 年 12 月 2 日在北京召开的第一次全国性的科技中介机构会议上提出， 为基本满足 我国各类科技创新活动对科技中介的需求，要在五年内健全我国的科技中介服务 体系，并把 2003 年确立为我国的“科技中介机构建设年”。2003 年国家科学技 术部颁布了关于大力发展科技中介机构的意见，进一步推动了科技中介的发 展，同时也推动了学术界对科技中介问题的关注和研究。我国科技中介在比较短 的发展历程中取得了较大的进步，推动了我国科技和经济发展。但目前我国大多 数人对科技中介在科技成果转化中的促进作用仍然没有很清晰的认识，科技中介 虽在推动科技成果转化上取得了一定的成绩，但是仍然存在着一些问题阻碍了其 在促进科技成果中作用的充分发挥。因而，会计视角下的中介促进科技成果转化 的作用问题研究也就成了导师在 2009 年获得的湖南省软科学计划项目 促进科技 成果转化的中介体系研究（2009zk3107）要研究的内容之一。 1.1.2 研究意义 科学技术在国民经济发展和人民生活水平提高方面所具有的重要作用已经毋 庸置疑。会计学中定义的无形资产指的是企业拥有的或者控制的没有实物形态的 具有可辨认性的非货币性资产，具体而言，专利权、著作权、商标权、非专利技 术、土地使用权和特许权等都属于无形资产，除土地使用权外，无形资产主要由 独特的知识性资产构成，可见科技成果是一项无形资产。而资产是企业拥有或者 控制的，预期能够给企业带来经济利益的资源，因而科技成果应能够给企业带来 经济利益。 但是要实现为企业带来经济利益的前提是科技成果必须成功进行转化。 因而关键问题是，如何开发新的有用技术，如何把科技成果转化为生产力，前者 需要国家加大对科技的投入和人才的培养，而后者就需要科技中介的推动。我国 硕士学位论文 3 虽然已经开始重视科技中介的发展，并拟定了相关的政策支持，且现阶段我国科 技中介组织也取得了较好的成绩。但是，相对于西方发达国家、相对于我国未待 应用的已开发科学技术来说，科技中介组织的发展还是远远不够、所发挥的力量 也是远远不足的。现阶段我国对科技成果转化的研究还停留在探索阶段，科技成 果的产生、转移和应用还未形成一套切实可行的机制，社会上对科技中介存在误 解，对科技中介在科技成果转化中所具有的作用认识不清晰，目前也存在一些问 题以致科技中介不能很好的服务于科技成果转化。因此，我们需充分重视科技中 介的研究。 本研究侧重会计视角详细分析科技中介在科技成果转化中的促进作用， 按照科技中介组织所从事的具体活动过程及科技成果转化涉及到科技成果的产 生、科技成果的转移和科技成果的应用，把科技中介分为生产类科技中介、转移 类科技中介和应用类科技中介，进一步丰富科技中介的相关理论，以期让人们对 科技中介机构拥有较为清楚全面的认识。并主要从会计视角总结归纳阻碍我国三 类科技中介促进科技成果转化作用发挥的问题，进而提出充分发挥三类科技中介 在科技成果转化中作用的对策建议，以使科技中介更好的服务于科技成果转化， 更快更好的实现“十二五规划”中我国提出的发展科技中介和建设创新型国家的 要求。因此，本文的研究对于推动整个科技中介行业的快速发展，提高我国的科 技成果转化率具有较高的现实意义。 1.2 文献综述 回顾国内外相关文献，不同领域的学者对科技中介机构的理论研究都做了积 极的探索并积累了较为丰富的研究成果，下面从科技中介的定义、科技中介的类 型、科技中介促进科技成果转化的作用、科技中介存在的问题及对策四个方面对 相关文献进行梳理和综述。 1.2.1 科技中介定义研究 关于科技中介的定义，国内外学者都提出了具有代表性的说法。国外学者大 多从功能方面进行定义，而国内学者大多从服务的角度进行解释。 自 1912 年熊皮特提出“创新理论”和 1987 年弗里曼提出“国家创新体系” 概念，国外对科技中介概念的提出及相关的研究逐渐发展起来。wood（2002）、 muller（ 2001） 等 学 者 认 为 ， 科 技 中 介 服 务 机 构 就 是 知 识 密 集 型 行 业 服 务 （technology-based knowledge intensive business service，简称 t-kibs），其业 务极大地依赖于专业知识和专门技术，是提供知识型的中间产品和中间服务的一 个团体或一家公司。howells（2006）认为科技中介机构是一座连接需求方和供应 方之间的桥梁，其在创新过程中作为两方或多方的经纪人或代理商，能够克服创 新过程中供需双方在文化、信息、管理和认知等方面的障碍。smedlund（2006） 会计视角下的中介促进科技成果转化的作用问题研究 4 从功能角度出发，认为科技中介是一个外在知识生产者和使用者间的中间机构。 我国关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化决定 （1999）第 7 条指 出： “科技中介机构是科技与应用、生产消费之间不可缺少的服务纽带” 。雷庆西 （1999）认为科技中介是加速科技成果转化的活化剂。李姚矿（2000）从中小企 业发展的角度定义，中小企业所具有的特点决定了其创新需要借助社会力量来支 撑，科技中介正是这种社会力量，是促进中小企业发展的重要手段。2002 年 12 月的科技中介工作会议对科技中介机构的描述为：“科技中介机构是面向社会开展 技术扩散、科技成果转化、科技评估、创新资源的配置、创新决策和管理咨询等 专业化服务的组织” 。科技部的官方网站上对科技中介的描述为： “科技中介服务 机构是指为科技创新主体提供社会化、 专业化服务以支撑和促进创新活动的机构， 主要开展与科技创新直接相关的信息交流、决策咨询、资源配置、技术服务以及 科技鉴证等业务” 。朱桂龙，彭有福（2003）认为科技中介机构指的是主要为中小 企业特别是科技型中小企业的科技成果产生到产业化的过程中提供必要的信息、 资源和服务的非政府机构。赵黎明、曹波等（2004）从国家创新系统的角度认为 科技中介能够完善国家创新体系，从而减少科技成果被束之高阁，而市场创新供 给严重匾乏的不匹配现象。张国云（2004）从政府职能角度定义，认为科技中介 是政府职能转变的结果，它代理了一部分政府职能。顾建光（2006）认为科技中 介机构是指利用自身的信息、知识、经验、技术和资金等优势，在技术创新过程 中，为科技成果产出方和成果需求方提供科技成果转移服务的各类机构。 由上可见，科技中介机构目前还没有形成统一的定义，不同学者大多基于研 究目的和科学管理的需要，从不同的侧重角度对科技中介进行了定义。 1.2.2 科技中介的分类研究 科技中介组织是一个不断变化的系统组织，其内部结构是不断发生相应变化 的。按照不同的角度可以把科技中介划分为不同的类型，而且随着市场主体的需 要，还会不断出现新的科技中介类型。 shahid yusuf（2008）按照对隐形知识与显性知识处理情况的不同，认为科技 中介机构可分为金融型、专业型、一般型和制度型四种。l klerkx 和 c.leeuwis （2008）按照荷兰的农业科技中介机构的实践情况，把科技中介分为主要为私人 企业服务的创新顾问型、主要为集体企业服务的创新顾问型、对高层系统进行支 撑的技术创新系统工具型、以互联网为基础的数据库型和构建一般网络经纪人型 五种。 我国学者石定寰，柳卸林(1999)指出：政府、科研院所和高效、企业和科技 中介体系已基本形成四角相依的状态，其中，科技中介体系已出具规模，包括工 程（技术）服务中心、科技创业服务中心、生产力促进中心、技术市场和高新技 硕士学位论文 5 术园区等。马松尧（2004）从科技中介组织在市场经济中发挥作用的角度，把科 技中介分为五类，一类是科技行业组织，一类是为科研机构和企业提供专业化、 社会化服务，促进技术创新和科技成果产业化的中介服务机构，一类是促进各科 技资源按市场机制进行整合实现生产要素优化配置的中介服务机构，一类是市场 行为的监督机构。原毅军（2007）基于技术创新和创新扩散把科技中介机构分为 为技术创新活动提供投入要素的机构、在技术创新过程中进行资源优化配置的机 构、为技术创新及其扩散提供咨询与评估服务的机构和协调企业在技术创新及其 扩散过程中市场行为的机构。另外，科技中介按其法律地位可分为具有法人资格 的科技中介和不具有法人资格的科技中介；按其经营的性质分为营利性科技中介 和非营利性科技中介；按承办主体分为官方承办科技中介、半官方承办科技中介、 民营承办科技和中介和个人承办科技中介；按服务内容分为以信息为主的科技中 介、以转移代理为主的科技中介、以提供孵化服务为主的科技中介和以提供资金 服务为主的科技中介；按创办主体分为国家资助设立科技中介、大学和研究机构 创办科技中介、各种协会设立科技中介、民间独立科技中介和商业化科技中介； 按地位、作用及交易结果等综合因素分为媒体式科技中介、桥梁式科技中介、协 调式科技中介和组织式科技中介。 从以上分类可以看出，科技中介按照不同的角度可分为不同的类型，大多数 分类是按照科技中介的职能进行罗列，目前还欠缺把科技中介按照其本质，即促 进科技成果转化，以其重点服务科技成果转化活动的阶段来进行分类。 1.2.3 科技中介促进科技成果转化作用研究 科技中介机构有效的连接着科技与经济，是参与科技成果转化的重要角色， 这已是学术领域和政府机构的共识。学者们纷纷从不同的角度对科技中介的作用 进行了研究。 howells （2006） 认为科技中介机构的主要作用是扫描和处理信息， 加工知识， 筛选机会，测试和评估知识并商业化，预见和诊断，确认、委派、校准和标准工 作，为知识产权的保护提供建议和指导，评估创新合作的结果等。smits 和 kuhlmann（2004）认为科技中介机构的功能是界面管理，为学习和实验提供平台 并提供战略上的智力基础结构，以激发出更加明确的需求、战略和发展。hoppe 和 ozdenoren（2005）提出了一个有科技中介参与的分析交易者行为的理论框架， 在对交易者行为进行分析后认为科技中介能够有效的降低大学机构和企业间进行 科技成果交易时的不确定性和逆向选择。 关于科技中介的作用，我国学者也进行了一系列的研究。路甬详（1998）在 面向知识经济时代的国家创新体系著作中对科技中介的作用给予了充分的肯 定，科技中介机构在国家创新系统中起支撑作用。刘学（2000）认为在技术的流 会计视角下的中介促进科技成果转化的作用问题研究 6 动、转移、引进交易等过程中，技术信息一直存在着“不对称性” ，科技中介机构 收集信息，进行技术评估以为企业购买技术产品提供服务，提供有效信息给技术 买卖双方，从而有效的降低技术买卖双方的信息成本。李正风（2003）对科技中 介机构从“知识分配力”的角度进行研究后，认为科技中介机构的功能主要是提 高整个社会的“知识分配力” ，推动“以知识为基础”的技术进步，进而有效克服 科技竞争力中的“结构性缺陷” 。方世建，史春茂（2003）从技术交易的特征： 信 息不对称、信息不完全和风险的递增性及技术市场的逆向选择生成机理着手，通 过对有科技中介参与和无科技中介参与两种交易方式进行比较后，发现科技中介 机构可以避免科技成果交易中的道德风险和逆向选择问题，消除低质量技术追逐 高质量技术现象，提高科技成果的成交效率。曾刚（2004）认为我国科技成果转 化率低的原因有三方面：科技成果不适应企业需要，市场前景不好；缺乏转化条 件，科技成果搁置；科研机构同产业界缺乏沟通，互不了解各方的资源和需求， 科技中介机构的存在有助于对产业技术创新进行筛选、促进科技成果转化、帮助 孵化出更多具有发展潜力的新企业、培育科技活动的市场化机制，推动高新技术 企业和产业的发展。马松尧（2004）认为科技中介机构在技术创新的过程中，为 科技供求双方和国家有关部门提供创新和成果应用所需的信息、知识、技术、经 验和资金支持，推动技术创新主体之间的研究开发活动，为技术供求双方提供交 易、联系平台，促进已有科技成果的转移、扩散，并协助国家有关部门进行科技 创新管理，使国家、地区科技创新体系内的创新资源实现优化配置。董正英，司 春林（2005）从交易成本理论着手分析中国技术交易的逆向选择生成机理后，认 为在一定的条件下，技术市场提高了交易效率，促进了科技成果转化。蒋浩，纪 延光，聂锐（2006）通过分析我国科技中介的现状和相关科技中介的博弈模型， 得出科技中介不仅有利于科技成果的转化，而且有利于科技的创新，是科技成果 转化服务体系的重要组成部分。原毅军（2007）在其著作科技中介机构的发展 与管理中认为，科技中介机构促进科技成果转化的作用分为经济方面的作用和 社会方面的作用两个方面，从经济角度看，科技中介机构有助于企业节约交易成 本、节约组织成本，从而增加企业的效益；从社会角度看，科技中介机构能够优 化创新环境，提高企业的创新能力，建立中间转化渠道，加速科技成果向产业转 移等。吕宏芬和俞涔（2008）认为科技中介能提高技术创新能力，充分发挥市场 调节功能优化生产要素配置， 解决科技成果双方间的信息不对称并降低交易成本， 提高科技成果转化率，促进产业优化升级，促进国民经济快速健康发展。 关于科技中介机构的作用，大多研究是对其服务成果转移阶段的作用表述， 且主要是对技术市场作用的描述，认为主要是作为桥梁沟通科技成果交易的供需 双方，即本文的转移类科技中介的作用，但转移类科技中介只是科技中介的一类， 科技中介的概念更广，包括多类型科技中介，服务科技成果转化的整个过程，包 硕士学位论文 7 括科技成果生产、转移和应用，因此，我们有必要以科技中介服务科技成果转化 的全过程来综合看待其在促进科技成果转化中的作用。 1.2.4 科技中介存在的问题及对策研究 我国科技中介的发展比较滞后，且存在着诸多问题，不能满足我国促进科技 成果转化和提高科技创新能力的需要。赵定涛，魏玖长（2004）认为我国科技中 介机构在发展过程中存在与高科技企业联系少，综合服务能力较弱；服务市场混 乱，缺乏诚信；部分科技中介机构行政色彩较浓，服务意识不强；有关科技中介 机构的政策法规体系不够健全等诸多问题。顾建光（2006）认为“政府办中介、 中介养政府”思想阻碍了科技中介业的发展，科技中介在资金和政策法规上缺少 应有的支持，体系尚不健全，专业化程度比较低，分布较分散，协同作用有待发 挥，其商誉和从业人员素质亟待提高。南京财经大学的熊小奇教授（2007）认为 我国的科技中介存在的主要问题为：区域结构不平衡，区域间的开发和合作刚起 步；主体结构不平衡，科技中介功能定位模糊；行业机构的层次偏低；软环境比 较薄弱等，据此提出从三个层次入手构建我国开放式的科技中介信息服务体系， 一是联系我国区域之间的科技中介信息服务网络；二是联系我国各类创新主体境 内、外之间的服务网络；三是联系我国本土企业与跨国公司之间的科技中介信息 服务网络。张仁开，张剑波，杨耀武（2007）认为科技中介为我国的科技成果转 化做出了重要贡献，但其目前行业规模较小，发展不平衡，服务的市场不够规范， 服务能力比较弱。原毅军（2007）认为我国的科技中介还未在市场经济体制中形 成一种独立的社会经济形态，科技中介的产值较低，还未真正成为一个产业，发 展的许多问题尚未得到正确的解决，也未得到合理的界定，其本身的运作机制、 管理体制、服务功能等等都存在着许多不成熟和不足之处，与技术创新间的浮动 机制还没有真正形成，没能在国家创新体系中发挥应有的作用，我国的科