（工商管理专业论文）湖南韶峰水泥集团清洁生产实施研究.pdf

工商管理硕士学位论文 摘要 水泥行业作为我国的一个传统产业，因资源消耗大，能耗高，环境污染重而 受国家宏观调控政策所限制，在日趋严厉的环保法制和日渐高涨的各种绿色冲击 波面前，企业能不能积极主动地实施清洁生产，顺应2 1 世纪生态文明的历史潮流， 这对企业前途和命运是一个严峻的考验。 本文介绍了清洁生产的发展历程，系统地阐述了清洁生产的理论，使我们对 清洁生产的原理和作用有更深刻的了解，从而为清洁生产的实施打下良好的理论 基础。 本论文以湖南韶峰水泥集团为背景，对企业情况进行全面介绍，作为一个国 有企业，又是一个国有大型企业，为国家的经济建设做出过巨大贡献，而现在到 了企业改革发展的关键时期，既有发展机遇，但同时也有很多制约，尤其是生产 过程中不利因素的制约。本文对企业生产过程中的几个主要方面，包括技术装备， 生产成本，企业竞争力及环境状况进行了系统分析对比，找出与清洁生产的差距 所在，并对企业实行清洁生产的需求性进行了分析，然后根据清洁生产的目标和 指标体系构建理论，设计了韶峰水泥集团的清洁生产方案，并对方案从技术、环 境和经济性方面进行综合评估，通过评估，选择适合企业情况的措施方案予以实 施，通过方案的实施使企业从粗放型经济增长方式向集约型经济转变，解决企业 节能降耗、环境污染、成本、竞争力等问题。 本论文构建了清洁生产的理论模式，虽然清洁生产方案是以韶峰水泥集团为 背景来设计的，但解决的是水泥行业目前存在的普遍问题，既有针对性，又有通 用性，对其它水泥企业清洁生产的实施具有一定的指导意义。 关键词：韶峰水泥集团；清洁生产；环境治理 i l a b s t r a c t c e m e n ti n d u s t r y ；a so n eo ft r a d d i t i o a li n d u s t r i e s ，i su n d e rs e r i o u sc o n t r o lo fs t a t e p r o d u c t i o np o l i c yb e c a u s eo fi t sh i g hc o m b u s t i o no fr e s o u r c e sa n de n e r g ya sw e l la s s 硎o u sp 0 1 l u t i o nf a c i n g u ps e v e r ee n v i r o n m e n tp r o t e c t i o nl a w sa n di n c r e a s i n g d e m a n do fg r e e np r o d u c t i o n ，e n t e r p r i s e sh a v et ot a k e p o s i t i v ea c t i o n st oc a r r yo u t c i e a n e rp r o d u c t i o nt om e e tt h en e e do f b i o l o g i c a lc i v i l i z a t i o ni n21c e n t r u r y ，w h i c hi s n od o u b tas e r i o u sc h a l l e n g et oa 1 1t h ee n t e r p i l i s e si nt h e 如t u r e t h i sa r t i c l es y s t e m a t i c a l l yg i v e sab r i e fi n t r o d u c t i o no ft h ed e v e l o p m e n to f c l e a n e r p r o d u c t i o ns u c ha st h ec o n t e n to fp r o d u c t i o n ，t h eg o a l sa n dt h em e t h o do f p r o d u c t i o n t h r o u g hc o n t r a s ta n a l y s i so nt h ee n dt r e a t m e n t ，w eh a v eab e t t e ru n d e r s t a n d i n go fi t s f u n c t i o n sa n df o n nas 0 1 i d t h e o i yo nc l e a rp r o d u c t i o n t h i sa r t i c l ei sw “t t e na c c o r d i n gt oa nr o u n ds u r v e yo nt h eb a c k s f o u n do ft h e e n t e 印r i s ec a l l e dh u n a nx i a n g x i a n gs h a of e n gc e m e n tg r o u p ，w h i c hi sas t a t e o w n e d l a r g ee n t e 印r i s ew i t hg r e a tc o n t r i b u t i o nt ot h en a t i o ni nt h ec o n s t m c t i o no fe c o n o m vo f c h i n ai nt h ep a s t b u ta tt h ec r i s i so ft h ep r e s e n tr e f 0 mo f e n t e 印r i s e s ，i ti sf a c e dw i t h n o to n l yt h eo 即o r t u n i t i e si nd e v e l o p m e n t ，b u ta l s ot h er e s t r i c t i v ec o n d i t i o n si nm a n v a s p e c t s ，e s p e c i a l l yi nt h ep r o c e s so fp r o d u c t i o n t h i sa n i c l ep r o v i d e sas y s t e m a t i c c o n t r a s ta n a l y s i so nt h et e c h n i c a le q u i p m e n t ，t h ec o s to fp r o d u c t i o n ，t h ep o w e ro f c o m p e t i o na n dt h ee n v i r o n t m e n t a lc o n d i t i o n so fc e m e n te n t e 印r i s e si no r d e rt of i n da s o l u t i o ni nt h er e s t r i c t i v ef a c t o r si nt h ed e v e l o p m e n to fe n t e 印“s e s ，t h a ti st os a y ，w e c a nf i n daw a yo f b r e a k i n go u tt h ep r o d u c t i o nr e s t r i c t i o n sf ；3 rt h eb e s tc h o i c eo fc l e a n e r p r o d u c t i o nw h i c hi sc o n s i d e r e da c c o r d i n 9 1y t h i sa r t i c l ea l s op r e s e n t sas e to fc l e a n e rp r o d u c t i o ns c h e m ef o rs h a of e n gg r o u p ， w h i c hs h o w sas 0 1 u t i o nt ot h et r a n s f e ro fr o u 曲e c o n o m yt ot h e i n t e 孕a t e d ， a n d p r o v i d e saw a y i nr e d u c i n gt h ec o m b u s t i o no f e n e r 苫y ，e n v i r o n m e n tp o l l u t i o n ，c o s to f p r o d u c t i o na n di n c r e a s i n gt h ec o m p e t i o nf o re n t e 印r i s e sw i t ht h ec o m b i n a t i o no f i n t e m a t i o n a la d v a n c e d t e c h n 0 1 0 9 ya n dp r o c e s ss oa st og oo v e rt h er e s t r i c t i v e c o n d i t i o n si nt h ee n t e 印r i s e s p r o d u c t i o n t h i sa r t i c l ee s t a b l i s h e sat h e o r e t i c a lm o d e lf o rt h ec l e a n e rp r o d u c t i o no f c e n l e n t a l t h o u g hi ti sp u tf o r w a r db a s e do nt h eb a c k 伊o u n d so fs h a of e n gc e m e n tg r o u p ，i t a l m sa ts o l v i n gt h eg e n e r a lp r o b l e m se x j s t i n gi nc e m e n ti n d u s t r y i naw o r d ，t h i s a r t i c l eo p e n sau n i q e ，g e n e r a l s i g n i f i c a n tw a yi ni t sd i r e c t i o n ，g u i d e l i n e ， p r a c t i c a l l i i 工商管理硕士学位论文 a p p l i c a t i o nt oa l lt h ec e m e n tf a c t o r i e s k e yw o 州s ：s h a of e n gc e m e n tg r o u p ；c l e a fp r o d u c t i o 觳；e n v i r o n m e n tt r e a t m e n t i v 湖南韶峰水泥集团公司清洁生产实施研究 图2 1 图3 1 图3 2 图3 3 插图索引 v l i o 2 2 2 1 2 2 2 一 图 图程程构 策流流结对业艺织境工工组环产产团的生生集 业法法峰 企湿干韶 工商管理硕+ 学位论文 附表索引 表2 1企业的环境对策表1 0 表3 1韶峰集团湿法线近年产品生产成本情况表2 4 表3 2 韶峰集团干法线近年产品生产成本情况表2 4 表3 3 韶峰集团近年成本情况汇报表2 5 表3 4 韶峰集团近年综合社会贡献2 6 表3 5 韶峰集团近年主要经济指标2 6 表3 6 海螺集团与韶峰集团单位成本对比表2 7 表3 7 韶峰集团熟料生产线技术指标表2 8 v l i l 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导之下独立进行研究所取得 的成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集 体己经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人或集体，均已 在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名：卅价 1 日期：力一夕年厂月驴日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部部分内容编入有关数据库进行检索， 可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 保密口，在一年解密后适用本授权书。 2 不保密日。 ( 请在以上相应方框内打“”) 作者签名： 导师签名： 日期：弘d 夕年 月孑日 日期：苏j 7 年 岔月之日 工商管理硕士学位论文 第1 章绪论 l 。l 研究背景及意义 l 。l 。l 研究背景 在当今世界上，我国是生态危机、资源危机最为严重的国家之一，是生态学 上的一个重灾区。能否有效地遏制和缓解这个危机，关系到中华民族的前途和命 运，关系到我囡社会主义建设的成败，为了应对这个危机，中央早就把环境保护 和节约资源确定为我国的基本国策，继而又提出了可持续发展的道路和贯彻科学 发展观，强调大力发展循环经济和建设资源节约型社会。中央的这些攸关国家命 运的决策，需要认真落实到基层，落实到企业，积极推行清洁生产正是落实上述 重大决策的一个重要措施，是企业生产经营战略的重大转变。 建国以来，我国的经济发展基本上走的是高投入，高消耗，高污染，低效益 的粗放型发展道路。粗放型的经济增长方式造成了我国资源的过渡消耗，环境污 染和生态破坏十分严重。这种不考虑资源的人均水平，不顾整体的环境容量，片 面重增长数量，轻增长质量的增长方式已经走到了尽头，转变经济增长方式已刻 不容缓，其严重程度体现在以下几方面疆l ： 一是资源消耗惊人。我国有土地、淡水、矿产、能源、草原、海洋、内陆水 产和动植物等多种丰富的资源，但由于我国入口数量大，各种自然资源的入均占 有量都在世赛平均值以下。如淡水资源为世界人均的l 愆，森林资源为l 9 ，耕地 资源为1 5 ，4 5 种主要矿产资源为l 2 ，丽我国的资源消耗却十分晾人。2 0 0 5 年全 世界钢材总产量为7 2 亿吨，我国的钢材消耗量达到2 。6 亿吨，占世界钢材总产量 的3 6 ；煤炭总产量为4 9 3 亿吨，我国煤炭消耗量达到1 5 亿吨，占世界煤炭总 产量的3 0 ；世晃水泥总产量约为1 5 亿吨，我国水泥消耗量为8 2 亿吨，占世界 总产量的5 5 。 此岁卜，我国工业生产的原材料消耗强度过商的问题也比较突池。原材料消耗 强度是指单位国民生产总值中消耗原材料中所占的比例，是衡量生产中物耗水平 的重要指标。我国1 2 种主要原材料消耗强度比美国、日本及欧洲发达国家普遍高 5 1 q 倍，最高的竟达1 0 0 倍，比印度也高2 3 倍，如钢材、本材、水泥三材的消 耗强度分别为发达国家的5 8 倍、4 1 0 倍及l o 3 0 倍，分别为印度的2 5 倍、2 8 倍和3 3 倍。橡胶、硫酸、烧碱等化工原材料消耗强度为发达国家的4 一l o 倍，为 印度的1 5 2 5 倍，合成纤维和棉花等纺织原材料的消耗强度分别为发达国家的 1 0 2 0 倍和4 0 8 0 倍以上。 湖南韶峰水泥集团公司清洁生产实施研究 二是能源效率低下。我国与世界先进水平相比，在能源利用效率、能源强度、 单位产值能耗等方面存在较大差距，国家发改委能源局公布，中国能源消耗总量 已经位居世界第二，约占世界能源消耗总量的1 1 。中国人均煤炭，石油天然气 资源量仅为世界平均水平的6 0 、1 0 和5 0 ，但每吨标准煤的产出效率仅相当 于同本的1 0 3 ，欧盟的1 6 8 和美国的2 8 6 ，从能源利用效率来看，2 0 0 5 年 我国燃煤电厂平均供电煤耗为3 8 0 k w h ，高出世界先进水平2 0 ，目前我国能源 利用效率为3 3 ，比世界平均水平大约低1 0 ，所谓能源利用效率，就是指中间 环节效率和终端利用效率的乘积。仅从能源利用效率来看，我国比发达国家约低 4 0 5 0 ，如我国钢铁工业重点企业吨钢可比能耗，就比日本高约5 0 ，若将能 源传输、分配和终端使用各个环节的损失计算在内，整个能耗系统的综合效率仅 为9 。 三是环境污染日趋严重，在空气污染方面，2 0 0 5 年全国主要大气污染物二氧 化碳的排放总量超出大气环境容量的8 0 以上，酸雨区约占全国面积的3 0 ，有 资料显示，我国酸雨正呈蔓延之势，己成为欧洲、北美之后世界第三大重酸雨区， 华中、华南、西南及华东地区酸雨严重，北方地区局部出现酸雨，1 0 6 个城市的 降水p h 值监测结果表明，降水年均p h 值范围在4 3 7 4 7 ，低于5 6 的城市有4 3 个，占统计城市的4 0 6 。怀化、景德镇、遵义、宜宾、赣州等南方城市的酸雨 频率超过8 0 。在水污染方面，全国废水总排放量为4 6 0 亿吨，其中主要污染物 化学耗氧量c o d 为1 3 3 3 6 万吨，超过环境容许量6 8 ，目前仅有不足l o 的城 市废水和3 5 工业废水进行了适当的处理，绝大部分尚未处理就直接排放，尤其 是乡镇企业的废水直接排入江河，对水系造成严重污染，全国七大水系4 0 7 个监 测断面中1 3 类的水仅只3 8 1 ，劣5 类的水占2 9 7 ，其中污染最严重的依次是 海河、辽河、黄河和淮河。 四是经济增长代价昂贵。2 0 0 5 年，我国g d p 增长9 1 。但是，支撑这个结 果的国土资源数据却令人担忧。根据国土资源部提供的情况，在国家实行最严格 耕地保护政策后，我国耕地面积继续减少。全国建设占用耕地2 2 9 万公顷，灾毁 耕地5 0 万公顷。与此同时，能源和主要原材料消费明显上升。据初步侧算，2 0 0 5 年全国全年能源消费总量为1 6 7 8 亿吨标准煤，比上年增长1 0 1 。其中，原油消 费量为2 5 2 亿吨，增长1 2 ；原煤消费量为1 5 7 9 亿吨，增长1 3 6 。主要原材 料消费中，钢材为2 7 1 亿吨，增长2 8 6 ；氧化铝为1 1 6 8 万吨，增长1 5 7 ；水 泥为8 3 6 亿吨，增长1 5 3 。我国原油净进口8 2 9 9 万吨，成品油净进口2 8 2 4 万 吨，铁矿石进口1 4 亿多吨。 我国每万美元产值的能耗，是世界平均水平的3 4 倍，美国的4 5 倍，法国的 7 7 倍，日本的1 1 5 倍。同发展中国家相比，我国是印度的1 2 倍，菲律宾的2 0 倍，巴西的2 4 倍。同发达国家相比，我国每单位能源消耗生产的g d p 仅相当于 工商管理硕士学位论文 发达国家的1 4 左右。我国每万美元产值的油耗是欧美、日本等发达国家的1 0 倍； 我国每万美元工业产值的矿产资源消耗是世界平均水平的3 倍；金属消耗是世界 平均水平的2 4 倍。 我国单位国民生产总值所消耗的矿物原料亦高得惊人，大约是发达国家的2 4 倍，如单位国民生产总值消耗的钢铁为韩国的3 4 倍，r 本的2 3 2 倍，法国的3 7 1 倍，原联邦德国的4 2 6 倍，美国的2 5 倍。 2 0 0 5 年我国每万美元工业增加值的耗水量是发达国家的5 1 0 倍。我国工业用 水的重复使用率仅为5 0 左右，而发达国家是8 5 。我国的农业灌溉用水有效利 用率仅为4 0 5 0 ，而发达国家的农业灌溉用水有效利用率为7 0 一8 0 。 我国每万美元工业产值所产生的固体废弃物比发达国家高l o 倍以上。我国每 万美元g d p 的废水排放量比发达国家高4 倍。 据测算，目前全球的石油和天然气的可采储量，其静态保障年限分别仅为4 0 年和6 0 年。如果考虑到我国的国际支付能力、对于资源的全球竞争力、安全保障 能力以及高消耗水平下的产品国际竞争力等因素，很显然，我国的粗放型经济增 长是难以为继的。 在日益严峻的环境形势面前，我国政府高度重视，坚持实施可持续发展战略， 把经济发展与人口、资源、环境协调起来，把当前发展与长远发展结合起来。 1 9 9 5 年9 月，中共中央十四届五中全会通过了中共中央关于制定国民经济 和社会发展“九五”计划和2 0 l o 年远景目标的建议，提出实现“九五”计划和2 0 1 0 年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变：一是经济体制从传统 的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是经济增长方式从粗放型向集 约型转变，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。 2 0 0 2 年1 1 月，中共第十六次全国代表大会通过了十六大报告全面建设小 康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，报告中提出走新型工业化道路，大 力实施科教兴国战略和可持续发展战略。十六大报告对新型工业化道路作了描述， 这就是：科技含量高，经济效益好、资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充 分发展的工业化道路。 2 0 0 3 年1 0 月中共中央十六届三中全会通过的关于完善社会主义市场经济 体制的决定，进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发 展观，促进经济社会和人的全面发展”：强调“按照统筹城乡发展、统筹经济社会 发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发 展，完整地提出了科学发展观。 2 0 0 4 年3 月1 4 日，第十届全国人民代表大会第二次会议批准的政府工作 报告中指出，要“加大执法力度，强化生态环境监管，严格控制主要污染物排放， 抓紧解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题。大力发展循环经济，推行 湖南韶峰水泥集团公司清洁生产实施研究 清洁生产。依法保护与合理利用国土资源。”会议首次明确提出了发展循环经济的 思路【2 1 。 2 0 0 4 年1 2 月，中央经济工作会议进一步指出：“节约能源、资源是优化结构 的重要目标。必须坚决扭转高消耗、高污染、低产生的状况，全面转变经济增长 方式。要坚持开发与节约并举，把节约放在首位，大力发展循环经济，逐步构建 节约型的产业结构和消费结构，走出一条具有中国特色的节约型发展道路”。 1 1 2 研究意义 在日趋严厉的环保法制和日渐高涨的各种绿色冲击波面前企业能不能积极主 动地实行清洁生产，顺应2 l 世纪生态文明的历史潮流，这对企业前途和命运是一 个严峻的考验。 水泥工业作为我国的一个传统产业，因资源消耗大，能耗高，环境污染重而 被国家宏观调控所限制，在去年国家颁布限制的三个行业中其中就有水泥行业。 湖南韶峰水泥集团是一个大型的国有企业，多年来，为国家和地方建设作出了巨 大贡献，但由于建厂较早，工艺落后，装备陈旧，环保欠帐较多，生产成本居高 不下，虽有好的品牌，但产品由于价格高而缺乏竞争力，同时，由于企业处于水 府旅游区的敏感区域，在市场竞争价格战日益激烈，国家环保政策愈来愈完善和 环保法愈来愈严厉，民众环境意识日益高涨，环境风险越来越大的情况下，韶峰 集团如何生存和发展，面临着艰难的战略选择。是继续维持传统工艺生产，甘愿 被关停、整顿还是加大投入，使产业升级换代，走上一条新型工业化之路，使企 业做大做强，必须在这两种中作出选择。 韶峰集团高层领导高瞻远瞩，为企业生产作出战略性的决策，果断提出了走 新型工业化，跟紧时代步伐，走可持续发展战略，而清洁生产的内涵正与企业要 求不谋而合，清洁生产的实施就是最佳选择。通过实施清洁生产，找出企业管理 中的薄弱环节，找出消耗高、污染重的关键问题所在，使企业生产模式发生变革， 是可持续发展战略的体现。企业选择清洁生产，既是承担社会责任的使然，也是 企业降低生产成本，提高市场竞争力的有效途径，它贯彻污染预防方针，变末端 治理为源头控制，同时进行全过程管理，污染物可以大规模减少或不产生污染， 减轻末端治理的压力，大大减少治理费用，降低能耗，同时也降低了生产成本， 物料循环利用，变废为宝，增强企业的美誉度，增强了产品的市场竞争力，融洽 了厂群关系，保一方平安稳定，减少了环境风险和环境赔偿费用支出，资源利用 将更加合理和高效。 因此，该课题的选择，既有现实意义，也有长远的战略意义，是我国企业走 新型工业化道路的必由之路，也是企业的必然选择。该研究对水泥企业具有一定 的借鉴和指导作用。 4 工商管理硕士学位论文 1 2 文献综述 清洁生产的英文为c l e a n e rp r o d u c t i o n ，意为“更清洁的生产”，这是一个相对 概念，是指与现有的常规生产技术，生产工艺相比更为清洁、更少污染。因此， 不是一个用某一特定标准衡量的目标，而是一个持续改进的过程。 清洁生产是联合国环境规划署提出的环境保护由末端治理向生产全过程控制 转变的全新的污染预防策略。清洁生产是以科学管理、技术进步为手段，通过节 约能源，降低原材料消耗，减少污染物排放量，提高污染防治效果，消除和减少 工业生产对人体健康和环境的不利影响。因而清洁生产是工业发展的一种新的目 标模式。清洁生产也是从生态经济的角度出发，遵循合理利用资源、保护生态环 境的原则，改进工业工艺和产品开发设计，最大限度地减少生产源头产生的环境 污染。 传统的企业生产模式比较注重企业生产过程中的技术水平、工艺水平及产品 的性能和质量，对于企业在生产过程中带来的对环境的负面影响则未给予足够的 重视。对生产过程中产生的污染物，主要采取末端治理的办法解决。而清洁生产 模式则是把生产过程的环境保护放在首要位置，通过应用专门技术，改进生产工 艺，节约原材料和能源消耗，淘汰有毒有害原材料等措施，降低生产过程中废弃 物的数量和毒性，使生产过程的末端不再产生污染物，实现污染物的零排放。 清洁生产作为一种新的生产模式，贯穿于生产的全过程，从能源和原材料的 选择和投入、产品产出和废弃物的排放，都做到不危害环境和人体健康。概括地 说，清洁生产就是利用清洁的能源和原材料，采用清洁的生产工艺和生产技术， 生产出清洁的产品，以确保企业的整个生产过程都不危害环境。 清洁的能源和原材料，是指在生产过程中尽可能不使用有毒有害物质，以确 保有毒有害物质不会通过产品或废弃物危害环境和人体健康；清洁生产工艺和生 产技术，是指通过生产工艺和生产技术的改进，节约能源和原材料的消耗，减少 生产过程中的废弃物产生量，开发利用可再生能源和原材料；清洁的产品，是指 生产出的产品在使用过程中和报废后，都不危害环境和人体健康，并易于回收处 理或再循环利用。 实施清洁生产要贯彻两个过程控制：一是产品生命周期全过程控制，即从原 料加工、提炼到产出产品，产品使用，直至报废处置的各个环节都必须采取必要 的清洁方案，以实施物质生产、人类消费污染的预防控制；二是生产的全过程控 制，即从产品开发、规划、设计、建设到生产管理的全过程，都必须采取必要的 清洁方案，以实施防止物质生产过程中污染发生的控制。由于清洁生产在很大程 度上与企业降低生产成本的要求相一致，因此，积极推行清洁生产对企业提高生 产效率有很大的积极作用。 湖南韶峰水泥集团公司清洁生产实施研究 清洁生产的产生最早可追溯到1 9 7 6 年。这一年，欧洲共同体在巴黎举行了“无 废工艺和无废生产的国际研讨会”，提出协调社会和自然的相互关系应主要着眼于 消除造成污染的根源，而不仅仅是消除污染引起的后果。 1 9 7 9 年4 月，欧洲共同体理事会宣布推行清洁生产的政策。同年1 1 月在日 内瓦举行的在环境领域内进行国际合作的全欧高级会议上，通过了关于少废无 废工艺和废料利用的宣言，指出无废工艺是使社会和自然取得和谐关系的战略方 向和主要手段。此后欧洲又召开了不少地区性的、国家的和国际性的研讨会。1 9 8 4 年、1 9 8 5 年和1 9 8 7 年，欧共同体环境事务委员会三次拨款支持建立清洁生产示 范工程。 还有一种观点认为，清洁生产起源于美国的污染预防审核。这种审核最早是 由一家美国化学公司自愿搞起来的。该公司根据自身多年的环保实践活动，感受 到以末端治理为主的传统生产方式的种种弊端，认识到源头削减的重要性，主动 在公司内开展污染预防活动，建立了预防污染的审核程序，这一经验在美国推广 开来，进而在世界各地被广泛应用。 西方发达国家为了减少工业活动的环境污染，作了多年的探索，逐步形成了 废弃物最少化、源头削减、无废和少废工艺、污染预防等新的生产和污染防治措 施。联合国环境规划署在总结上述经验的基础上，于1 9 8 9 年提出了清洁生产行动 计划，得到了许多国家政府和企业界的响应。此后，清洁生产活动又扩展到服务 等领域，逐步发展为国际性的环境保护活动【2 】。 荷兰是欧洲清洁生产开展得比较好的国家之一。在荷兰经济部和环境部的大 力支持下，荷兰实行了“污染预防项目( p r i s m a ) ”，取得了令人瞩目的结果。 1 9 8 8 年秋，荷兰技术评价组织对荷兰公司进行了防止废弃物产生和排放的大 规模调查研究，制定了防止废弃物产生和排放的政策及所采用的技术和方法，其 关键内容是源头削减、内部循环利用和行政管理等，并在l o 个公司中进行了预防 污染的实践。其实施结果已编制成防止废弃物产生和排放手册，于1 9 9 0 年4 月出版。1 0 个公司预防污染的实践结果证明：实施预防污染项目( p r i s m a ) 可以在 荷兰工业中防止大量废弃物产生和排放；减少废弃物和排放物的目标可在1 3 年 内实现；通过采用各种预防技术，一般可以把生产过程中的废弃物削减3 0 ，在 特殊情况下，可以削减8 0 ；在多数情况下，公司中预防措施不存在财政问题， 常常无需任何费用调整就能得到实施，同时还能取得可观的效益【3 】。 美国国会于1 9 8 4 年通过了资源保护与恢复法固体及有害废弃物修正 案。其中明确规定：废弃物最少化、即“在可行的部位将有害废弃物尽可能地削 减和消除”是美国的一项国策。这项法案要求产生有毒有害废弃物的单位向环境保 护部门申报废弃物产生量、采取的削减废弃物措施、废弃物的削减量，并制定本 单位废弃物最少化的规划。 工商管理硕士学位论文 1 9 9 0 年1 0 月美国国会又通过了污染预防法，把污染预防作为美国的国家 政策，取代了长期采用的末端处理的污染控制政策，要求工业企业采取源头削减 措施，包括：设备与技术改造、工艺流程改进、产品重新设计、原材料替代以及 促进生产各环节的内部管理、减少污染物的排放，并在组织、技术、宏观政策和 资金做了具体的安排。从法律上确认污染首先应当削减或消除在其产生之前。当 时的美国总统布什针对这一法案发表讲话指出：“着力于管道的末端和烟囱的顶 端，着力于清除已经造成的损害，这样的环境计划已不再适用。我们需要新的政 策、新的工艺、新的过程，以便能预防污染或使污染减至最小亦即在污染产 出之前即加以制止”1 4 j 。 1 9 9 3 年，我国制定的中国2 1 世纪议程中提出，在确定国家可持续发展 优先项目中，把建立资源节约型工业生产体系，推行清洁生产列入可持续发展战 略与重大行动计划。中国2 1 世纪议程把清洁生产定义为：清洁生产是指既可 满足人们的需要，又可合理使用自然资料和能源并保护环境的实用生产方法和措 施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废弃物减量 化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。同时对人体和环境无害的绿色产 品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。 自1 9 9 3 年以来，全国共有2 6 个省、自治区、直辖市开展或启动了清洁生产 示范项目，涉及化工、造纸等众多行业。从2 0 0 1 年l o 月至2 0 0 4 年5 月，全国已 经举办清洁生产外审员培训班3 4 期，培训清洁生产外审员约1 8 0 0 人，目前已建 立起了国家级、地方级和行业清洁生产机构，初步形成了全国性清洁生产网络。 经过多年的努力，我国的清洁生产取得良好的成绩，出现了一批推行清洁生 产的优秀企业。如云浮硫铁矿业集团公司通过推行清洁生产，实施了5 8 项技术措 施，对4 万硫酸装置的干吸系统、填料洗涤塔、电除雾器、脱吸塔和动力余热发 电系统等进行改造，除尘效率由原来的6 5 提高到8 0 ，年余热发电约1 8 5 8 万千 瓦时，废水重复利用量3 6 3 5 万立方米。山东华阳农药化工集团有限公司实施清 洁生产技术改造，每年约可回收盐酸1 0 0 0 吨、甲醇4 0 0 吨、硫氢化钠1 3 7 4 吨、 甲硫醇钠7 4 吨，并且实现了硫酸生产工艺废水零排放，冷却水的循环利用率提 高到8 5 以上。苏州合成化工有限公司对合成樟脑工艺流程和排污环节全过程进 行分析，实施了1 6 项清洁生产方案，削减废水1 3 2 万吨件，削减c o d l l 9 吨 年。陕西龙门钢铁有限责任公司按照清洁生产技术的要求，实施工业废渣综合治 理、原料除尘改造、连铸坯切割技术改造等1 1 个环境治理项目，减少粉尘排放近 1 0 0 0 吨【5 1 。 随着清洁生产在国际和国内的不断发展和深入，清洁生产审核手段也不断地 加强和改善，国际上常用的几种审核方法，其中包括扫描法( s c a n i n gm e t h o d ) 、指 标法( i n d i c a t o r sm e t h o d ) 、蓝图法( b l u e p r i n tm e t h ；0 d ) 、审核法( a u d i tm e t h o d ) 和改进 湖南韶峰水泥集团公司清洁生产实施研究 研究法( i m p r o v 锄e n ts t l l d ym e t h o d ) ，这些方法使用的审核手段、审核周期和侧重 点各有差异。 清洁生产指标体系是由一系列相互联系、相互独立、相互补充的清洁生产指 标所构成的有机整体。清洁生产指标具有标杆功能，能为清洁生产绩效的评价和 比较提供客观依据或标准。 常用的清洁生产指标体系包括：原辅材料和能源的经济技术指标、原辅材料 和能源的环境指标和原辅材料和能源的管理指标。 1 3 研究内容方法及思路 1 3 1 研究内容 通过对韶峰水泥集团情况进行全面介绍，对现行生产模式进行系统分析，找 出现行生产中高消耗、高污染的环节和重要控制因素，按照清洁生产的基本方法， 结合企业的实际情况，设计一套系统的合乎水泥行业的清洁生产实施方案，使企 业在实施后真正能够起到预防污染，节能减排，降本增效的作用。 1 3 2 研究方法及思路 研究思路：通过对企业清洁生产现状的调查和研究，查阅大量资料文献，分 析韶峰集团在生产运作中存在的问题提出清洁生产系统实施方案。 技术路线：清洁生产概念的提出及理论韶峰集团实施清洁生产的背景 清洁生产控制因素分析韶峰集团清洁生产的设计和评估方案实施和 保证措施结论。 8 工商管理硕士学位论文 第2 章清洁生产理论及发展动态 2 1 清洁生产的发展历程 2 0 世纪7 0 年代以来，全球环境问题越来越爱到国际社会的关注。在严酷的 现实面前，一些环境与经济问题专家清醒地认识到工业生产是造成污染的主要原 因，人们必须改变传统粗放型的生产方式，中外学者为此进行了大量的研究。欧 洲许多国家走在了前列。他们认为，生产经营活动与环境保护之问存在一定的矛 盾，如果处理不好，或者造成严重的环境损失，或者导致生产经营失败，他们提 出的企业环境对策就是采取一系列必要措施，避免经济利益和生态环境冲突的发 生，并实现经济利益和生态环境的双赢。 门菲尔特( h m e 髓r t ) 于1 9 8 7 年提出了以下的企业环境对策框架( 见图2 1 、表 2 1 ) 。这个框架的左边列举了生态环境的要求，他称之为“生态学上的必要性”，右 边列举了企业生产经营的要求，他称之为“经济上的要求”，而框架中间是“经济和 生态的冲突”，列举了由于二者的冲突带给企业的影响。框架的下方列举了企业经 营所面临的各种环境。最后，门菲尔特提出了“解决冲突的手段”，并按照企业经 营的各项内容，用表格的形式进行了归纳。 门菲尔特斯的环境对策框架所反映的企业经营的内容及环境对策并不是面面 俱到，但作为一个较早提出的企业经营环境对策的理论框架，被国外学者认为具 有一定的参考价值。1 9 9 8 年，温特对门菲尔特的上述框架进行了补充，提出了使 上述环境对策付诸实施的必要手段【6 】。 这就是： ( 1 ) 认清在经营方面重要的生态学问题； ( 2 ) 引导管理者和员工以生态学的思维方式作为价值取向，其结果将改变企业 文化； ( 3 ) 对经营对策进行反思，为了顺应需要而进行扩充，要采用现状分析的结果； ( 4 ) 制定经过整合的目标系统； ( 5 ) 确定适应的战略； ( 6 ) 确切把握生态学在所有经营方面的渗透； ( 7 ) 通过设立管理者及环境委员会，保证生态学的思维方式在制度中生存； ( 8 ) 准备实施环境监测计划和管制所需的环境管理体系。 在各国专家、学者和联合国及其机构的努力下，清洁生产的内涵不断发展完 善，推动清洁生产实施的措施，也在全世界范围内得到进一步发展。 湖南韶峰水泥集团公司清洁生产实施研究 节约资源 提高生活质量 减少噪音 处理废弃物 循环再生 i 经济和生态的冲突l 消费者需求的变化 政府的介入 外部成本的增加 影响投资 利润和市场份额的丧失 成本上升 环境处罚 职务丧失 形象恶化 技术环境 匪产蕴习 分店、规模 法财务、市场份额 律开发计划 誓组织结构 经济环境 政 治 环 境 解决冲突的手段 图2 1企业的环境对策图 表2 1企业的环境对策表7 1 利润率 竞争力 生产能力 满足消费者需求 经济增长 雇佣 生产效率 经济管理的层次：在生产经营理念中树立“对环境保护的使命感” 在生产经营目标上改变利益与环境的关系 设计企业自己的生态学战略 有利于生态环境的销售 ( 1 ) 生产 与环境变化相适应的技术创新减少有害产品的生产 产品环境分析以丰富资源替代稀缺资源 ( 2 ) 合同向成本转化环境价格的识别 ( 3 ) 交流 感受性的提高环境标签 有关产品环境影响的信息生态p r ( 4 ) 流通 新的销售渠道建立资源节约组织向上游流通 1 0 工商管理硕士学位论文 1 9 8 9 年，联合国环境规划署为促进工业可持续发展，在总结工业污染防治正 反两方面经验教训的基础上，首次提出了清洁生产的概念，并制定了推行清洁生 产的行动计划。 1 9 9 0 年，在英国坎特伯雷召开的第一次国际清洁生产高级研讨会上正式提出 了清洁生产的概念；清洁生产就是“持续地将一个综合预防环境战略运用于生产 过程和产品，以减少对人类和环境的危害。” 1 9 9 8 年，在第五次国际清洁生产高级研讨会上，清洁生产的定义又得到进一 步的完善。联合国环境规划署对清洁生产所下的定义是：“清洁生产是指将综合预 防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以便减少对人类和环境的风 险。”“对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒原材料并在 全部排放物和废弃物离开生产过程以前，减少废弃物的数量和毒性。”“对产品而 言，清洁生产旨在减少产品整个生命周期过程中，从原料的选择、产品制造、使 用到产品的最终处置对人类和环境的影响。”“对服务而言，清洁生产就是将预防 性的环境战略纳入服务设计和提供的服务活动中。”“通过应用专门技术，改进工 艺技术和改变管理态度来实现。”从此，清洁生产成为在生产过程中通过预防来进 行污染管理的专用术语。 我国清洁生产促进法关于清洁生产的定义是：清洁生产是指不断采取改 进设计、使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合 利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和 产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害【8 】。 2 2 清洁生产内容 清洁生产包括下面三方面的内容： ( 1 ) 清洁的能源。包括常规能源的清洁利用、可再生能源的利用、新能源的开 发和和种节能技术四个方面。常规能源的清洁利用，如采用洁净煤技术，逐步提 高液体燃料、天然气的使用比例；可再生能源的利用，如水力能源的充分开发和 利用；新能源的开发，如太阳能、生物能、风能、潮汐能、地热能的开发和利用； 各种节能技术和措施，如在能耗大的化工行业采用热电联产技术，提高能源利用率。 ( 2 ) 清洁的生产过程。包括采用少废、无废的生产工艺和高效生产设备；尽量 少用、不用有毒有害的原料，保证中间产品的无毒、无害；减少生产过程中的各 种危险因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等；优 化工艺操作参数；采用可靠和简单的生产操作和控制方法；加强生产自动化控制； 对物料进行内部循环利用；完善生产管理，不断提高科学管理水平。 ( 3 ) 清洁的产品。是指产品设计应考虑节约原料和能源，少用昂贵和稀缺的原 料；产品生产利用二次资源作原料；产品具有合理的使用功能和使用寿命，产品 湖南韶峰水泥集团公司清洁生产实施研究 在使用过程中以及使用后不会危害人体健康和生态环境；产品易于回收、复用和 再生利用；产品的包装合理、具有合理使用功能，具有节能、节水、降低噪声的 功能和合理的使用寿命；产品报废后易处置、易降解等。 2 3 清洁生产的目标 清洁生产谋求达到的两个目标是： ( 1 ) 通过资源的综合利用、短缺资源的替代利用、二次能源的利用以及节能、 省料、节水，实现合理利用资源，减缓自然资源的枯竭。 ( 2 ) 在生产过程中，减少或消除废弃物和污染物的产生和排放，促进工业产品 生产和产品消费过程与环境相容，减少生产过程和产品的生命周期内对人类和环 境的危害。 2 4 清洁生产的方法 通过对企业的具体生产工艺、设备和操作的详细检查和评审，找出能耗高、 物耗高、污染重的原因，掌握废弃物的种类，数量以及产生原因的详尽材料，提 出如何减少有毒和有害物料的使用以及减少废弃物产生的方案，经过对所选各个 方案的技术，经济及环境可行性分析，选定可供实施的清洁生产方案【9 1 。 2 5 清洁生产指标体系构建 2 5 1 清洁生产指标体系的评价模式 为了对评价指标的原始数据进行“标准化”处理，使评价指标转换成在同一 尺度上可以相