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民营企业若干问题及对策研究 . 1 内容提要 据有关资料统计到 2002 年上半年中国民营企业增长到 221.52 万户从 业人员增长到 2931.61 万人 注册资金增长到 2.1042 万亿元 产值增长到 7371.83 亿元民营经济日益成为推动我国经济发展的主导力量 本文对现阶段民营企业发展过程中遇到的诸多问题进行了探讨 提出了一系 列的应对办法并重点探讨了民营企业的财务战略问题民营企业财务战略的主 要任务就是在对企业发展战略和现有的资金市场充分认识的基础上 根据企业财 务的实际情况选择企业的投资方向确定融资渠道和方法调整企业内部财务 结构保证企业经营活动对资金的需要以最佳的资金利用效果来帮助企业实现 战略目标 本文认为在我国入世之后当前政府应当配合企业做如下工作首先 按照 wto 遵循的基本原则提升民营企业的地位其次加大行政审批制度改 革力度为民营企业的发展降低成本第三加快政府职能转变全面改善民营 企业的发展环境第四根据市场经济发展的需要加快制定各种法律法规 第五拓展民营企业的融资渠道为民营企业的发展提供第一推动力 作为民营企业本身来讲要学会引进来学会鲁迅先生曾提倡的拿来主 义然后才能走出去要引进人才技术和资金中国加入 wto 为中国的产 业资本与金融资本的融和提供了广阔的道路加速了中国市场经济发展的速度 只要抓住加入 w t o这一契机, 抓住中国金融业开放的这个机遇, 认真学习资本运 作客观规律, 大胆使用专业人才, 在产业资本与金融资本融和方面, 中国企业家们 一定会走出自己的新路 笔者对自己曾经工作过的一个民营企业东方公司进行了分析指出其所 存在的问题并提出了一些决策建议 囿于时间和水平论文仅对一部分问题进行了初步探讨而且纰谬挂漏 在所难免 感谢我的指导老师张建平教授 张教授在百忙之中给予我指导 关心和鼓励 使我完成了研究生学习的最后一课感谢所有在校期间教过我的师长感谢我的 家人同学和朋友们 民营企业若干问题及对策研究 . 2 abstract according to related statistic data, the number of private enterprises increased to 221.52 million, the employees increased to 2931.61 million ,the paid-in capital increased to 2.1042 trillion and the production value increased to 737.183 billion by the first half year of 2002.i thought the above indicated that the private economy has been the leading power in the economy development of china. i discussed some problems encountered in the growing process of the private enterprises, brought forward a series of means to solve these problems and specially investigated the financial strategies of these enterprises. the main financial strategy is how to choose the investment ways, to ensure financing channel and methods, to regulate the internal financial structures based on the whole developing strategy and the actual financial situation of the private enterprises and the fully understanding of the current capital markets. the purpose is to guarantee the needs for capital in the development of the enterprise and make the best use of capital. i thought as china entered wto, the government should fulfill the following tasks to help the private enterprises get better development: first, raise the position of the private enterprises according the basic principle of wto; second, speed the reform of the administrative approval procedure to lower the cost in the development of these enterprises. third, the government function should be changed to improve the investment environment; fourth, amend the laws and rules according to the needs of market economy. fifth, extend the financing channels for the private enterprises to ensure the development of the private enterprises. at the same time, the private enterprises should also grasp the chance, fetch in advanced technology, high-level administrators and capital, study the objective rules of capital operation to improve its development. i analyzed a private enterprise (dongfang company) that i have worked for and pointed out some existing problems and the related suggestion. thanks for professor zhang jianpin and other teachers,classmates that gave me help for the article. 民营企业若干问题及对策研究 . 3 前 言 经过 20 多年的发展民营经济三分天下有其一在国民经济的版图中占有 重要的一席之地扮演着举足轻重的角色据有关资料统计到 2002 年上半年 中国民营企业增长到 221.52 万户从业人员增长到 2931.61 万人注册资金增长 到 2.1042 万亿元 产值增长到 7371.83 亿元 分别比 1996 年增长了 170% 150% 461%和 128%1民营经济日益成为推动我国经济发展的主导力量但民营经济 的发展并非一帆风顺20 年来民营经济既经历了繁荣高潮也经过了萧条 低谷既受到过鼓励支持也遭到过批评非议而党对民营经济的政策也是 几经反复不断深化和完善从“允许发展”到“不应提倡”从“主张看一看”到“鼓 励支持引导”从“重要组成部分”到“毫不动摇坚持”十六大报告提出的“一 个坚持”坚持和完善公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度 和“两个毫不动摇”毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇地鼓励支持 和引导非公有制经济的发展再次明确了民营经济的重要地位和作用充分肯定 了民营经济对社会主义现代化建设的巨大贡献 从而为民营经济的发展提供了更 大的空间和条件随着中国加入 wto民营企业应如何发展与壮大以及如何 与国际接轨对我们提出了前所未有的问题 1 对民营经济发展误区的几点思考 参见 中国民营科技与经济2003 年第八期 民营企业若干问题及对策研究 . 4 2第一章 民营经济概述2 民营经济原本并不是一个含义明确规范的学术概念而是人们对中国改 革开放与发展中出现的具有经营自主性的 非政府性经 的一个约定俗成的称谓 改革开放二十多年来民营经济日益成为推动我国经济发展的主导力量但民营 经济的发展并非一帆风顺 第一节 民营经济是中国改革与发展的必然产物 中国民营经济在上世纪后 50 年经历了一个从有到无而又从无到有的曲折 历程在 1978 年以来 20 多年改革开放的实践中中国民营经济复苏并获得长足 的发展不仅成了国民经济的重要组成部分和重要发展力量而且为参与二十一 世纪全球竞争的中国经济奠定了坚实的基础 自从五十年代中国全面推行经济的国有化和国营化后 中国的经济几乎全部 为政府计划控制下的经济任何个人都不可能自主地从事任何经营活动八十年 代中期以后由于出现了由自然人自愿组合的经济实体后才在事实上存在了非 国营的经济行为因而民营这一概念最初的含义主要是对经营方式的强调而并 不包含财产所有权的归属含义然而中国经济发展的客观事实告诉我们由于 过去几年来中国在非国有经济方面发展得很快尤其是具有民营 机制的企 业在市场竞争中表现出很强的适应力民营经济中的主体成分很明显地是非 国有经济因而民营经济也就不可避免地与非国有制经济联系起来了 由于中国在取消私营经济后的二十多年时间里 几乎再没有真正意义上的非 公有经济成份八十年代中国民营经济出现时仍然按照传统的所有制划分方式 划分经济成份与五十年代以前的私营经济具有明显区别的是八十年代后的中 国民营经济中尽管包含了大量的个体经济 它是私有的 和少数私营经济的成份 但其中起主导作用的是在八十年代特殊历史背景下出现的大批 集体经济 成份 与五十年代实行公私合营后改造的集体经济不同八十年代兴办的 集体经济是在当时出于安置城乡剩余劳动力现实需要的背景下由五批国有 企事业单位和基层政府部门发起的 尽管其中有许多发起单位并没有给这些企业 投入注册资金或者投入很少的资金但从其法律性质上看它依然是公有的八 十年代集体经济中另外一类具有重要意义的组成是一些自然人自愿组合自筹资 2 摘自黄文夫著 民营在中国 117-133 页 民营企业若干问题及对策研究 . 5 金发起成立的但由于当时观念和政策的局限大多都冠以集体经济 的名称 在简要回顾了中国民营经济成长过程中所包含的上述特点后 可以对中国的 民营经济在所有制性质上作出一个具有中国特色的概括一是以非国 有经济为基本构成的经济二是完全的非国营经济三是公有和私有混合 的经济 从对中国经济从所有制的角度和资本金以及经营模式角度所进行的历史性 考查对其界定大致可以遵循如下一些基本原则一从所有制性质上看是 属于非国有经济的范畴按照目前中国的统计分类民营经济应当包括除国有经 济外的其它一切经济成份即城乡集体经济个体私营经济以及其它经济其它 经济中主要包括联营经济 股份制经济 外商投资经济和港澳台投资经济等二 从资本金来源角度看与传统国有经济依靠政府投资的方式不同是属于自筹资 本金或无资本金起家的企业其起步初期大都经历过劳动密集型的阶段三 以企业为表现形式的基本存在形式大致是个体或私营企业无上级主管的民办 集体企业由自然人出资企业财产归企业全体员工共同所有两个以上自然 人出资发起的合伙企业 完全由两个以上自然人出资或由自然人与法人共同发起 的有限责任公司 由多个非国有企业或非国有独资企业发起并由非国有企业控股 的股份有限公司等四以企业为表现形式的基本经营模式是自愿组合自 筹资金自负盈亏自我约束自主发展依靠市场求生存完全实现政企分开 的独立经营五以资本为表现形式的基本存在形态除了已形成的固定资产 投资和货币资本储备外很重要的一种存在状态就是分散化的私人证券投资 综上所述民营经济不仅包括全部的非国有经济还适当涵盖了具有中国 特色的国有民营企业即新国有企业的部分从所有制或者出资人的角度 看这部分企业是国有经济的经成部分但从企业的经营模式上看它又有完全 的民营化或者说是非政府经济的特征 第二节 民营经济日益显著的影响 要深入了解中国民营经济存在与发展的全部意义 绝不仅仅限于对它的数量 经济指标的分析而是更应注意由于它的存在对我们整个社会生活经济结构乃 至思想观念等方面所带来的广泛影响从这个意义上说中国民营经济存在和发 展的现实和长远意义也许会显得更为重要 一从改革的受益者到市场化改革的推动者民营经济的发育程度是反映 一国经济市场化程度的重要标志这是因为市场经济与民营经济是相辅相成的 鱼水关系正如前面所说没有市场化的经济体制民营经济也就失去了生 存的土壤同样没有民营经济的存在也就不可能诞生真正意义上的市场经济 民营企业若干问题及对策研究 . 6 体制中国民营经济是在国民经济濒临崩溃边缘时自谋出路而诞生的是国 家投资无力顾及时放手搞活的一部分新型先进的中国民营企业则是在 改革遇到困难时从旧体制母体上分离出来的它们造就了原始的市场并使之不 断完善当市场发展到一定规模时计划内的企业身不由己地进入这一市场 这边的加入必然伴随着那边的推出 于是旧体制被削弱 反过来帮助建立新体制 因此可以说中国民营经济是中国市场经济的催生者是改革的推动力量 二极大地改善了传统工业化的产业结构1949 年以来中国以超经济的 高积累推进工业化进程造成重工业畸重轻工业畸轻居民日常消费品严重匮 乏的局面民营经济首先在农副产品轻工纺织品等方面迅速发展使中国的产 业结构因而得到根本改善各种比例关系得到调整另一个对中国产业结构发生 更大作用的因素就是民营经济带来了中国第三产业的异军突起由于大一统的 计划经济和畸形发展的经济结构中国第三产业 1949 年后称不断萎缩态势传 统服务业的种类和从业人数减少充实到了第一第二产业新的服务业则发展 缓慢或几乎没有什么发展大量的生活服务和社会服务由工业企业承担而企业 对这种额外工作缺乏积极性于是居民用于支付服务的费用急剧下降社会分工 发生历史倒退民营企业的崛起带来了第三产业的复兴我们甚至能够看到 中国的第三产业中民营经济所占比重至少在一半以上 三有效促进国民财富增长的良性循环中国近十年来经济发展速度位居世 界前列主要原因有二一是民营经济在每年的 gdp 增加值中占据了重要地位 二是国家进行了大规模的投资建设国家的大规模投资有相当大的部分来源于 居民储蓄和财政收入还有一些则来自政府以发行债券方式由民间筹集民营经 济为社会提供了大量商品有的行业民营经济已成主要力量成为产品的主要提 供者从投资到生产从生产到消费正是民营经济的发展构成了中国经济良 性循环的产业链使全社会物质财富的增长加快也就是说民营经济不仅自身 是财富的创造者而且在其释放作用下物质财富呈几何基数增长 四在政治上获得与国有经济同样的平等发展权利由于民营经济在中国社 会经济中正在发挥者日益重要的影响1997 年 9 月中共中央总书记江泽民在 中共十五大报告中年出公有制为主体多种所有制经济共同发展是我国社 会主义初级阶段的一项基本经济制度而处于主体地位的公有制度又包含了 集体股份合作等非国有的公有制经济对于非国有制经济报告明确指出是 我国社会主义市场经济的重要组成部分九届全国人大二次会议通过的宪法 修正案将上述方针写进了根本大法确定了非公有制经济的法律地位进而使 中国的民营经济获得了与国有经济平等的发展权利 民营企业若干问题及对策研究 . 7 第三节 民营经济的内部构成分析 中国民营经济经过二十多年的发展 无论就其自身而言还是就其所产生的经 济和社会影响而言几乎可以肯定地说是获得了全面发展的良好局面但是这是 否意味者中国民营经济在未来还一定能够获得更大的发展空间呢在明确回答 这一问题前必须对中国民营经济内部构成未来可能的趋势作出判断 一劳动密集型民营企业是中国民营经济最广泛的社会基础从当前中国民 营经济从业人员的行业分布来看 大批人员集中在加工工业和餐饮服务等传统的 劳动密集型的产业领域 由于中国早期改革政策对非国有经济的产业进入存在诸 多限制更由于中国民营经济从消亡走向复兴的初期极度缺乏其自身发展所需 必须的资本金以劳动密集型方式作为进入产业的选择是其唯一的可能 二民营科技企业已经成为九十年代中国民营经济的主导力量是中国发展 知识经济的种子中国民营科技企业能否顺利实现企业制度的现代化是决定其 未来能否持续发展的首要问题此外由于现代高科技产业实际上是一个要求技 术开发资本投入巨大的高风险高回报的特殊产业 中国民营高科技企业能否顺利 实现技术与巨额资本的有机结合 是决定中国民营科技企业最终能否与世界同步 发展的一个重要问题因此中国的民营科技企业只有确立技术与资本的整合模 式才有可能获得更大的成长空间 在资本市场高度发达的今天 运用市场化金融资本激励民间企业广泛的技术 创新远比传统计划经济体制下依靠行政动员聚集政府财力重点扶持少数国有 企事业单位从事技术开发更经济也更有效益 特别是在已经放弃计划经济体制转 而实行市场经济制度以后就已失去了用传统计划体制方式的条件和可能 三以资本为纽带形成劳动密集与技术密集的双轮驱动根据中国民营 经济的不同构成及其在国民经济发展中所发挥的作用 结合过去二十多年经济发 展的客观事实可以说无论民营经济的传统部分还是新兴部分都会在未 来继续发挥其各自独特的作用 首先我国城镇每年有超过 1000 万的新增劳动力需要就业随着国有企业 改革的深入还会有许多的国有企业职工需要下岗分流加上农村劳动力就业压 力就业形式十分严峻在这方面唯一选择就是继续大力发展传统的劳动密集 型民营经济使其能够成为缓解中国未来持续的就业压力的蓄水池从而使 中国能够获得一个维护持续发展的稳定的社会环境 其次中国民营经济发展到今天其社会作用和责任决不仅仅限于解决就业 压力九十年代在国民经济增长中发挥主导作用的中国民营科技企业将是担纲 未来国民经济发展和推动中国产业升级 并且在高新技术产业领域参与国际竞争 的主力军 如果民营科技企业不能获得良好的大规模的资本支持和先进的资本经 民营企业若干问题及对策研究 . 8 营手段支持最终将会影响其自身的快速膨胀 再次 民营经济运用现代金融资本的能力是世界经济发展到现阶段所特有的 最先进的经营方式如何使用这种以资本经营为特征的企业经营方式成为连接 中国民营经济传统与现代部分的一个桥梁发挥其资本纽带的功能并催 动其产业升级还需要一个相当的过程 民营企业若干问题及对策研究 . 9 第二章 民营企业战略文化等方面的问题及对策建议 第一节 当前民营企业存在的问题及误区 从改革中破茧而出的中国民营企业家不断接受着市场风雨的考验和洗刷 其 艰难的创业之旅有着太多的无奈面对着一次次的危局三株的吴炳新向众人公 布了自己的十五大检讨飞龙的姜伟开始了痛苦的反思大将风度的段永基 掉下过辛酸的眼泪我们不能过分地苛求中国的民营企业家具备西方国家企 业家的那份成熟和操守 但我们希望更多的民营企业家回头看看自己走过的漫漫 长路并在此基础上作出深刻地自省进而抖搂掉身上的尘埃 一目光短视疏于战略制定 目标对于一个企业相当重要换一种说法就是企业的长期战略企业寻求 创新和成长的冲动保持永不满足的精神然而令人遗憾地是为数不少的民 营企业家在公司发展到了一个瓶颈时 依然无法建立适合自己的行之有效的长期 目标和发展战略企业正确的目标应该是根据产业和自身的优势确定你在哪一 个产业要成为一个什么样的企业以利润和资产为目标的话往往导致企业的短 期行为因为如果以资产为目标那么大量的收购企业就可以完成但这并不等 于是一个好的成功的企业目标是一个远景比如用友集团的目标就是要成为 中国财务软件行业的龙头老大 四川希望集团的目标就是成为中国最大的饲料企 业微软的目标就是每一个人每一个办公室都用我的软件等等所以企业一 定要以产业的特征和自身的资源优势来确定目标而不能以利润和资产为目标 战略制定的关键就是要深入到表面现象之后分析竞争压力的来源 3 二独断专行个人英雄主义浓厚 在中国民营企业家队伍中专制独裁强人政治人物为数不少在经营环境 不稳定的情况下或在企业初创时期这种领导风格还具有一定的优势它可以 降低企业内部的交易成本提供作出大刀阔斧经营决策的环境为企业尽早积累 原始资本但当公司进入成长成熟期后管理层就特别需要依靠懂得现代管理 科学的专家来从事企业的战略规划和目标管理 不少国内民营企业在初创时期都 依赖于企业领导人的决策和能力个人英雄主义色彩十足在企业成长过程中过 分强调个人的作用而当企业进入成熟成长期后在市场竞争更为激烈对企业 3摘自迈克尔 波特著 陈小悦译 竞争战略第 3 页 民营企业若干问题及对策研究 . 10 领导者的要求更高组织更需要团队合作的情况下这种个人英雄主义的表现就 会成为公司发展的障碍有些企业内部虽然表面上强调建立团队鼓励合作但 在实际管理过程中往往无法充分发挥团队精神在管理团队时许多公司高管 者不知该如何下放权力他们往往事必躬亲依然是个人打天下的做派 企业的管理风格应当是能给企业创造一种轻松自由的气氛 高压政策和独裁 垄断的管理风格最终将导致人心涣散美国通用电气公司总裁韦尔奇貌似威严 推行公司经营政策时雷厉风行大刀阔斧但却不是独裁者他经常到员工中了 解调查情况不时给员工口袋里塞一张便条由此在员工中赢得了很高的威望 实际上独裁武断的领导风格并不一定是自信的反映 三人本观念淡薄忽视激励 企业是人的集合人是生产力要素中首要资源和最活跃的因子是先进生产 力的载体企业间的竞争归根到底是人才的竞争得人心者得天下企业在用 人方面只有做到唯才是举知才善用企业才能稳步前进才能保持持续活力 才能抢占竞争的制高点才能不断走向成功 4 在中国的一些民营公司中技术知识往往被视为第一要素老板总是强调引 进最先进的技术设备却忽视人的因素忽视建立良好的人文环境培养能够有 效支配资源的高管人员在用人方面存在严重的弊端一是中国传统的家族意识 严重唯亲是举的思想盛行二是企业人才观念滞后人才培养意识淡薄三是 对有才者不重用对有能者不提拔凡此种种不一而足这些用人的弊病若 不纠正将对民营企业的可持续发展产生不可忽视的负面影响 众多的民营中小企业一方面招不到人才另一方面雇佣职业化的管理人员 后会发生经理人员的背叛高科技人员在不同的中小企业中跳来跳去不能 长久地为某一公司效力有些公司内部人员流动率每年高达 5 0 % 企业因此面临 着崩溃的危险之所以如此是因为在这类公司中没有不能建立良好的激励机 制忽视对员工的激励忽视员工的心理因素的确对于民营企业来说企业 的核心资源 核心技术掌握在老板手里并不是好事 因为企业要获得更大的发展 这种核心技术核心资源就要让更多的人知道了解可是一旦别人知道了就 有可能自己去干 同你竞争 而且 通常他走的时候会带走好多的人 即叛将 会带走许多叛军在这种情况下由于体制不完善法律对经理人员的背 叛也无能为力那么企业就要在贿赂员工上面下工夫一个民营企业要 取得发展要敢于出让自己的一部分股份员工有了一定的股份就能产生吸引 人才的力量员工背叛的可能性就小了就会跟着自己一起走 当然需要强调的是职业经理人的职业道德非常重要再完善的法律也不 4对民营经济发展误区的几点思考 参见 中国民营科技与经济2003 年第八期 民营企业若干问题及对策研究 . 11 能够保证没有偷窃行为在中国可信赖的职业经理人比有能力的职业经理人还 要少很多企业垮掉了不是因为它有战略问题而往往由于没有解决好职业经 理人的道德风险问题比如郑百文的垮掉是因为郑百文许多分公司经理 利用郑百文的销售渠道销售自己的产品成本都是郑百文的收益都是自己的 这样的企业有再好的战略再好的产品也会垮掉 四张力错位 目前许多民营企业在追风上市但民营公司必须明白在上市获得外部资本 后有可能创业者要失去一部分对企业的控制权 一个企业的成长除了人力资源外如何获得资本资源也是重要的企业初创 的时候是很难获得外部资本的你有发展能力但别人不相信人家不会把钱投 给你这个时候只能靠自己起家但在持续发展一段时间以后别人已经知道你 的能力了这时就要想办法获得社会资源而能否获得所需资源就看企业自身的 张力了 企业的张力之一就是上市因为这是企业获得外部资源的最有效途径但资 本市场有资本市场的逻辑一旦获得内部资源资本就会变成一个主人比如新 浪网是王志东创办的 但当外部资本成为主导的时候 王志东就成为职业经理人 干不好就要下台另一方面上市的成本是非常高昂的比如上市要求披露财务 数据原来是自己家的事只要交了税就没人管你但上市以后就成为p u b l i c c o m p a n y所有的事情都是公众的事了财务要透明商业秘密因此消失 当股东知道你的商业秘密的时候你的对手也会知道就会带来诸多不利因素 同时证券市场的监管力度越来越大宏观政策由原来保护所有的上市公司转为 监管违规企业如此之重是民营企业家们计划上市时所没有想到的也是民营企 业时下所不可能承受的 企业张力之二是获得政府支持政府对任何一个企业的成长都十分重要因 为政府主导政治资源 政府又是最大的供应商和最大的客户 甚至决定你的未来 你的风险但是很多企业在同政府的关系上产生很多麻烦变成政府的一个 托企业最终还是垮了一个典型的例子是湖北幸福集团的周作亮为了满 足政府的偏好把企业做大但这个企业真正倒的时候政府不会为它承担责任 实际上政府提供的资源是有限的对于企业家来说关键要练好内功而不要把 希望寄托在政府的帮扶上不要把太多的时间搭在同政府的关系上否则将非常 危险 五管理粗放 从总体上分析中国企业家的管理理念风格和方式过于粗放不够细腻 在推进公司战略过程中往往是具有一流的战略三流的实施能力在履行具体 政策中不少民营企业缺乏细微的监管体系措施和具体可行并可量化的管理政 民营企业若干问题及对策研究 . 12 策导致公司的战略往往是虎头蛇尾无法落实 很多民营企业在管理中的一个突出问题就是组织内部往往缺少详细的职务 分工和职务分析体系新聘的员工对自己的责权利经常是搞不清楚企业员工的 招聘手段也是简陋粗放缺乏细节但却鼓励员工实行目标管理和绩效评估到 年终业绩检查时并无具体的用数字支持的监督方案可寻结果绩效管理仅仅是 走过场 之所以出现以上情况 与中国民营企业家所受的文化熏陶和他们的成长路径 直接相关作为一个群体民营企业家不可避免地被打上自己所处时代甚至是先 前历史的印痕 以土地作为立身之本的农业文明使得中国的企业家还保存着 对土地的丝丝眷念以及对与土地的本质特征相近的固定资产等有形资产的痴情 追求因此在现实生活中我们常常可以看到一些企业家不问产品生命周期一 上来就跑马圈地盖石房买机器结果固定资产投入很多 流动资金难以为继 生产不能正常进行同时在中国领导时代先河的还是世袭的房地产大亨或是 与农业高度关联的产业 如今稍具规模的民营企业主们 无不是当初靠吃苦卖力 低价进和高价出的粗浅经营手法迅速积累起数量巨大的原始资本的 这种特定传 统文化造就了民营企业家靠先知和力气打天下的思维定势 使得民营企业家 失去学习的内在冲动全国工商联在国内 2 1个城市进行的一次抽样调查显示 有 7 0 % 左右的民营企业家竟然不懂财务报表9 0 % 以上的民营企业主不懂英语和 计算机大多数企业主甚至不看书不看报更别提钻研管理理论进行知识更 新了结果是中国民营企业和民营企业家你方唱罢我登场各领风骚三五 年这些年来激烈市场竞争的残酷事实给我们的教训是企业管理是一项系统 工程整个流程的实施必须细化要在竞争中取胜一流的细腻的管理风格是不 可或缺的一种要素 六疑虑下属忽视企业文化的塑造 国内外优秀企业家的经验证明企业文化的形成对实施公司的战略规划发 展壮大员工队伍是一个不可或缺的管理手段中国的海尔联想等企业成功的秘 诀之一就是发展了一整套公司理念和经营哲学形成了自己独特的企业文化 企业文化最重要的内容之一就是对人要充分信任用人不疑疑人不用 正是这个道理 当前在我国民营企业界普遍存在一个问题 就是很多民营企业的企业文化意 识相当淡薄对企业文化的塑造不够重视尽管近些年来不少民营企业在搞企 业文化建设但更多的是企业模仿秀重形式轻内涵企业文化建设成了绣 花枕头中看不中用可以说忽视企业文化的塑造已成为制约我国民营企业持 续发展的一个瓶颈民营企业面临的危机很大程度上都与忽视企业文化建设有 关而企业文化是组织和协调员工最有力的手段是企业内部凝聚力和外部竞争 民营企业若干问题及对策研究 . 13 力的源泉因此创建属于自己的卓越独特的企业文化创建合乎潮流紧跟时 代步伐的企业文化已经成为我国民营企业发展不可逾越的重大课题 5 然而一些民营企业不但没有建立起以人为本的企业文化反而在发展到一 定阶段时出现内部权力之争最终导致企业丧失凝聚力无法枪口一致对外企 业失去了凝聚力也就失去了他的社会资本社会资本是指人们为了实现企业最 大化的目标而在企业内部相互信任相互依赖的一种社会资源它是企业发展所 不可缺少的企业增值的一个重要条件是组织内部共同协作的能力而这种协作 能力是建立在相互信任相互合作的基础上的 在一家企业内部倘若没有相互信任缺乏共享的价值观念专业知识以及 共事合作准则那么其员工之间就无法彼此信任企业的社会资本难以形成 经营效率难以提高企业的竞争力也就不可能得到增强有关社会资本的著名国 际案例是美国王安公司的兴衰史 王安公司失败的最重要原因并非它缺乏人力资 源1 9 8 4年该公司的营业额高达 3 3亿美元雇有 2 . 4 8万名员工可谓实 力雄厚而是缺乏社会资本缺乏将公司内部员工相互凝聚的社会基础受 中国传统文化的影响王安本人对家族外的美国高层主管不放心也不信任因 此当外部竞争环境发生变化时他便把公司的大权交给自己的儿子而本应继 承权力的美国经理却遭到了冷落 结果导致了许多有才华的经理人在关键时候离 职而去使公司业绩一败涂地到了不可收拾的地步 第二节 对策建议 回顾改革开放 20 年中国的民营企业在蓬勃发展蒸蒸日上的同时也经 历了很多企业陨落与衰亡一系列企业经营的失败案例提醒我们的民营企业家 们如果不能走出诸多管理的误区还会有更多的悲剧上演当前民营企业处在 一个很关键的历史阶段如何解决民企自身存在的各种问题提高民企竞争力? 这是许多民营企业家和专家学者关心的问题 一塑造适合本公司的企业文化 企业文化是企业管理的精髓和内涵也是树立品牌优势的资本任何一个想 成功的企业都必须充分认识到企业文化的必要性和不可估量的巨大作用在市 场竞争中依靠文化力来带动生产力 从而提高竞争力 有文化的企业未必都成功 但没有文化的企业注定不会成功 “组织文化是组织内部的一种共享价值观体系它在很大程度上决定了雇员 5我国民营企业文化不足及对策探讨 中国民营科技与经济 2003 年第七期 民营企业若干问题及对策研究 . 14 的行为”6企业文化的核心是企业成员的思想观念它决定着企业成员的思维方 式和行为方式健康的企业文化能够充分发掘出企业中每一个成员的潜能激发 出他们的士气同时企业文化作为一种精神力量是企业无形的约束与支柱 当企业管理趋向团队化时它就是企业内部团结的纽带沟通的渠道是团队之 内或团队之间相互默契的“共同语言”因此一个健康的企业文化氛围确立后 它所带来的是群体的智慧协作的精神新鲜的活力这就相当于在企业的深层 结构中装上了一台马力十足的发动机源源不断地提供给企业创新进步的精神 动力 二树立坚定的企业发展目标有力地打破管理瓶颈 任何一个企业的发展都需要构造一个完善的管理体系而这个管理体系是 以企业的发展战略目标为基础的企业发展战略是企业管理体系的平台企业应 当在其战略管理的框架下加强基础管理从人治过渡到制度化管理企业没有一 个战略平台企业容易受到内外因素的干扰那么企业的发展与管理很容易迷失 方向皮之不存毛将焉附没有战略无从谈管理也许企业的发展与经营还没 有预期的那样坏 但是一个合理的解释只能是 因为很幸运 但不是必然的结果 有些企业自认为拥有了发展战略但实际情况并不尽然企业战略是系统化的 严谨的而不是一些“点子”的堆砌 如果把企业运营比作由许多环节构成的一根“链条” 那么这根链条的强度是 由其最薄弱的环节所决定的或者用木桶理论来说木桶的水位是由它最低的 一块木板所决定的国外的学者曾对此作了深入研究将其概括为“局限理论” theory of constraint该理论认为 任何一个系统都至少存在一种局限 否则 企业都可以赚取无限多的利润企业发展的关键是要把重点放在各种局限上 即把重点放在链条的薄弱环节上而不能仅仅满足于能做什么改进就做什么改 进企业最薄弱的环节可能是一种客观因素比如市场和政策的变化但很不幸 的是在绝大多数企业里最薄弱的环节不是客观因素而是已根植于行为方式 中的某种做法 管理基础薄弱是几乎所有民营企业的通病随着企业的发展它首先会遇到 领导危机和秩序危机正是由于意识到管理薄弱或者管理水平低感觉到强烈 的危机有时又会提出一些不切实际的管理目标和手段如套模式套体系结 果是越涂越黑 越管越乱 特别需要指出的是 管理改进是一个循序渐进的过程 建设适合企业发展战略的组织结构是克服企业成长过程中危机的唯一办法 科学 的管理体系是在管理创新的过程中逐步形成的 企业管理的能力是在管理实践中 锻炼出来的管理团队和管理人才是在总结管理经验基础上打造出来的 三塑造核心竞争力 6 斯蒂芬 p罗宾斯 管理学中文第四版 72 页概念 民营企业若干问题及对策研究 . 15 竞争力其实就是企业在长期竞争过程中逐步积累形成的不同于竞争对手的 能力它可能是研发能力制造能力营销能力品牌吸引力等等任何一方面的 能力核心竞争力不同于一般竞争力它应该是企业竞争成功和保持竞争优势的 关键竞争力 要真正培育企业的核心竞争力就必须先澄清一些误区首先脱离企业战略 就无从谈核心竞争力核心竞争力是与企业发展战略连接在一起的它是为企业 战略服务的其次企业的核心产品不等于核心竞争力一个企业有了某项核心 产品并不代表它有了核心竞争力如同树干不同于树根一样一旦企业的核心 产品生命周期到了衰退期企业就会面临衰败甚至倒闭的危险第三企业的局 部成功因素未必是企业的核心竞争力 过去促使企业成功的因素未必能保证企业 继续获得成功暂时的局部的成功因素不一定就是企业的核心竞争力 核心竞争力是组织经过长期积淀所形成的其核心是健康的企业文化其关 键是企业的学习和创新能力大智企业必须高度重视培养核心竞争力的重要性 以促进企业的长治久安 四以合适的发展速度发展企业不是盲目跟风 目前很多民营企业成长迅速年均增长率高居两位数以上在组织结构上也 开始搭建集团化公司运作的雏形任何企业都有其发展生命周期抓住行业和市 场的变化机遇企业可能在某个阶段的资产规模市场份额明显迅速扩展利润 指标和市场指标会有高速增长但企业并不一定能以这样的速度长久发展下去 一般地说随着规模扩大应在一个相当长的时间内着重协调内部资源夯实管 理基础进行稳健发展 之所以如此是要避免人才危机企业中的人才是一层一层从企业内部渗透 出来的特定的与你的企业有关的人力资源是市场上很难买到的所以一个成功 的企业一定非常重视内部人力资本的发展和管理人才的培养一个企业扩张过 快就只能大量引进人才同时也引进了冲突很多企业就是跨在发展速度超过 了内部人才的供给能力上 这就是通常所说的“增长的危机” 巨人集团就是例证 因此企业应当从企业内部培育管理人才为进一步的大规模扩张做准备 五建立合理的财务战略 财务战略的选择决定着企业财务资源配置的取向和模式影响着企业理财 活动的行为与效率企业总体财务战略思想必须着眼于企业未来长期稳定的发 展具有防范未来风险的意识企业财务战略选择必须考虑经济周期波动情况 企业发展阶段和企业经济增长方式并及时进行调整以保持其旺盛的生命力 民营企业处在高速扩张期时现金需求量很大基本采用扩张型财务战略需要 进行大量的外部筹资较多地利用负债但由于资金主要用于基础建设和外延性 扩大生产规模 投资回收期长 同时受到行业利润水平的限制 投资回报率下降 民营企业若干问题及对策研究 . 16 加上财务管理制度缺陷经常是高额应收账款与高额负债同时存在势必会造成 较大的财务风险 要改变当前资金紧张的被动局面一是要转变经济增长模式变粗放型扩大 生产规模为集约型技术创新提高产能降低成本二是要加大财务制度规范力 度通过建立与现代企业制度相适应的现代企业财务制度既可以对追求短期数 量增长的冲动形成约束又可以强化集约经营与技术创新的行为取向通过明晰 产权从企业内部抑制掠夺性经营的冲动通过以效益最大化和资本金扩大化为 目标的财务资源配置 限制高投入 低产出对资源的耗用 使得企业经营集约化 高效率得以实现 六运用资本运营手段寻求资本市场支持 我国民营企业产权结构大多是一元化结构发展到一定程度不可避免地会 出现诸多问题 一是使企业无法摆脱家族的干预 严重制约着企业的进一步发展 二是人才选择范围小 一元化的产权关系使民营企业不敢把财产交予与其没有财 产关系的人使用因此无法选择到最优秀的人才 很多民营企业在规模达到一定程度后自然地选择了上市其动机主要有二 一是通过上市变革产权结构规范企业管理二是融资通过资本市场聚集社会 资本实现快速扩张 企业谋求上市本身无可厚非但把上市当成企业追求的全部和终极目标只 注意到上市可能带来的利益 而忽视了企业在追求上市过程中和上市后现实存在 的风险则可能会使企业走上一条不归之路 尤其对于大多数民营企业承担政策风险信誉风险资金风险经营风险 的能力并不强同时内部管理基础薄弱财务管理状况缺乏透明度企业综合实 力不强行业地位不突出股权结构过于集中要完成上市辅导审计包装等 等漫长的过程其成本之大时间之长可想而知如果以上市来促进管理的规范 化不失为合理的长远目标但以上市来缓解资金紧张的压力可能远水解不了 近渴 七逐步放弃家族化经营 家族企业是指企业创始者及其最亲密的合伙人和家族一直享有大部分 股权他们与经理人员维持紧密的私人关系且保留高阶管理的主要决策权特 别是在有关财务政策资源分配和高阶人员的选拔方面 7 按这一定义我国大 多数民营企业都属于“家族企业”“中国民营企业成也家族败也家族”无论 在产权结构组织基础权力分配决策方式上目前很多民营企业都带有明显 的家族化痕迹辩证地看家族化管理对当前民企来说有其积极合理的一面 但家族化的固有缺陷决定了这种管理模式很难支撑企业的进一步发展 可以选拔 7黄文夫 民营在中国273 页 民营企业若干问题及对策研究 . 17 的人才受到局限缺乏公平的竞争机制管理制度难以有效执行倾向于实行人 治管理外部人员发展空间有限优秀人才难以留住造成企业在更为规范的游 戏规则下面临更大的风险而治理的根本在于制度建立现代企业制度健全公 司治理结构是解决之道 企业建立规章制度的过程 是逐步实现管理理性化 制度化与科学化的过程 如何改变企业创始阶段的“人治”管理建立符合现代化生产的企业组织治理结 构管理制度并把企业纳入制度管理的轨道就成为摆在民营企业面前的一道 门槛 八建立和完善职业经理人制度 8 目前我国私有产权的法律保护制度商业机密保护制度职业经理人市场制 度和职业操守制度都不健全 要建立西方那种两权分离的职业经理人制度为时尚 早 中国的职业经理人真正的后备军应该是十几年来在市场上摸爬滚打过来的 家族企业家他们既不是通过大专院校培养出来的管理学博士也不是政府委任 的厅级厂长或处级经理 他们是白手起家 靠自己的才华和智慧 靠自己对企业 对职工对民族强烈的责任感和事业心一步步闯出来的这些人能把企业办到 今天这种程度 他们的市场开发和企业管理知识是十分丰富的 现在有一种说法 在 20 世纪 80 年代初产生的家族企业档次比较低家族企业主文化程度不高在 资产几十万元时他可以支配得很好在发展到几千万元时他的能力知识眼界 就跟不上了这时就应该退到后面去当股东再另请高手来经营管理这里有一 个误区那就是经营企业的知识是从哪里来的问题要知道经营企业的知识大多 其实不是从书本上来的而是在实践中积累的民营企业家也许没有博士学位 没有受过专门的训练但这并不代表他缺乏知识没有知识做支撑他不可能把 企业做到今天 现在要做的不是让一些人去读管理然后来接管家族企业也不是搞大量的 “空降兵”而是给予家族企业家以更大的经营舞台推动企业家的职业化为这 些企业家拓展融资渠道选择质量较好的企业发行股票扩大其资产使这些人 不仅是企业家也成为长袖善舞的职业经理人他们是产权所有者在经营过程 中有产权抵押这更能促使他们为企业负责为职工负责 有效的管理制度要依靠健全稳定的法制和较高的社会道德水准来保障 然而 我国的现状却是法制的不完备和信用环境的缺失 在这种环境下再好的管理制度 也没有生存的空间 法制的不健全又进一步助长了职业经理人整体道德水准的低 下如在家族企业引进职业经理人时双方签定合同以明确权责并对离职或其 他情况做出奖惩规定但由于没有一定的法律保障签定的合约也形同虚设无 8 2003 年 01 月 22 日 中华工商时报 家族企业引进职业经理人不能冒进 民营企业若干问题及对策研究 . 18 法执行没有了法律制约职业经理人在失信之后也不会得到制裁由于失信成 本太低也使有些人有恃无恐 中国历史上的山西晋商可以说是权力和责任最大的 职业经理人而他们忠心赤胆的原因就是他们失信的成本非常高一旦失信于老 板其子孙后代都没人任用 另外由于我国处于经济转型期有些行业的市场准入门槛相对较低致使 从职业经理人转变为老板的门槛

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