（工商管理专业论文）江苏中烟工业公司财务管理模式研究.pdf

江苏中烟工业公司n 1 财务管理模式研究 研究生：程学贵导师：陈良华教授东南大学 摘要 当前，中国卷烟工业正经历着一场组织结构调整的大浪潮，以省为单位或跨 省的烟草工业企业集团正在不断涌现，这一集团化的趋势要求工业企业不仅要加 强自身建设和发展，而且必须高度重视企业集团的管理和公司治理问题，以真正 提高企业核心竞争力。财务管理是企业集团内部管理的中心环节，在江苏中烟工 业公司( 以下简称。江苏中烟”) 组建集团化公司这个特定历史阶段，如何突出财 务管理的地位和作用，探索和建立科学、合理、有效的财务管理模式显得非常必 要和及时。 本文从江苏中烟的现实出发，运用经济学和管理学基本原理，以企业集团财 务管理理论，内部控制理论、公司组织结构理论及其它相关理论为理论基础，借 鉴国内外已有的研究成果，采用对比研究和理论联系实际的方法，对江苏中烟财 务管理模式的构建背景、构建目标、构建原则及主要影响因素进行深入分析和研 究，并结合大型卷烟工业企业集团财务管理活动的一般规律和基本经验，合理选 择财务管理模式，提出集中化财务管理的具体内容，并对该模式的运行保障体系 网络财务体系进行了研究，最后设计出财务管理监控与评价体系，以保证其 可行性，以期达到江苏中烟在健全的财务管理体制下健康、持续、高效发展的目 的。 本论文共由七章内容组成：第一章：导论第二章：对烟草企业集团财务管 理模式相关理论进行了评述。第三章：对江苏中烟财务管理模式构建背景进行了 分析，为财务管理模式的选择和构建提供了基本思路和依据。第四章；对江苏中 烟财务管理模式的构建目标、原则及主要影响因素进行分析，重点阐述组织结构 变革是改变江苏中烟财务管理模式的根本原因第五章；对江苏中烟财务管理模 式进行选择和构建，提出并系统论述了江苏中烟构建集中化财务管理模式的必要 1 1 j 江苏中烟工业公司于2 0 0 3 年9 月成立，2 0 0 6 年7 月根据冒办发5 7 号文件精神和胃家烟草专卖局的统一 部署理顺原下属6 家国有企业产权关系，实行两种管理模式：江苏中烟工业公司与所属南京卷烟厂、徐 州卷烟厂、淮阴卷烟厂、江苏省烟草物资公司合井为一个法人企业，取消南京，徐，i 淮明三家卷烟厂法 人赍格，注销江苏省烟草物资公司，江苏中烟工业公司与所属卷烟厂实行母分公司管理体制合并重组后， 江苏格瑞实业有限责任公司江苏烟草原料发展有限责任公司和也苏烟草机械有限公司成为扛苏中烟的全 资子公司，南通烟滤嘴实验工厂更名为。南通烟滤嘴有限责任公司”作为江苏中烟全资子公司，均保留萁 法人资格江苏中烟与江苏格瑞实业有限赁任公司、江苏烟草原科发展有限责任公司，江苏烟草机槭有限 责任公司实行母子公司管理体制联合重组后，江苏中烟由原来的行政管理机关转变为一个从事卷烟生产 和销售的大型工业企业集团 i 性、基本特点，构建目标及构建要素，并对各种财权进行了合理配置，界定了备 层级的责任和权力。第六章：江苏中烟财务管理模式运行保障体系研究。本章根 据江苏中烟的实际情况和特点，对网络财务体系进行了构建，并对重点内容：预 算管理系统和资金管理系统进行了详细论述。第七章；江苏中烟财务管理监控与 评价体系研究，主要论述了财务总监委派制和内部审计如何实旖问题，并设计出 具体监控与评价指标 本论文可能创新之处表现在：( 1 ) 首次对烟草工业企业集团财务管理模式进 行比较全面的研究和探讨 ( 2 ) 格公司组织结构理论和财务管理理论相结合，研 究在不同的环境和条件下，特别是在实行专卖专营政策的烟草行业，企业财务管 理模式的选择与设计问题，具有一定独创性。( 3 ) 引入网络化财务管理概念，突 出信息化、网络化在现代企业财务管理中的作用，并试图据此解决传统财务管理 中出现或隐形的各种问题。( 4 ) 在财务管理模式的构建内容上，系统、具体地论 述了如何分配各种财权及在实际操作中如何开展问题，具有一定的现实意义与推 广价值 关键词：烟草企业集团财务管理管理模式 n ar e s e a r c ho nt h ef i n a n c i a l m a n a g e m e n tm o d e l i n c h i n at o b a c c o j i a n gs u i n d u s t r i a lc o r p o r a t i o n g r a d u a t e ：c h e n gx u e g u i s u p e r v i s o r c h e nl i a n g h u as o u t h e a s tu n i v e r s i t y a b s t r a c t a t 弘锚e n t c h i n e s et o b a c c oi n d u s t r yi sg o i n gt h r o u g har a d i c a lc h a n g eo f r e s u u c t u r i n g p r o v i n c i a la n dc r o s g - p r o v i n c i a lt o b a c c oi n d u s t r i a lc o r p o r a t i o n s 躺 b o o m i n gf z o mt h i sm e r g i n gt e n d e n c y , w h i c hn o to n l ye n t a i l st h eb i l d m ga n d i m p r o v e m e n to ft h ei n d u s u i e st h e m s e l v e s , b u te m p h a s i z e dt h em a n a g e m e n to ft h e c o r p o r a t i o n s t h e r e f o r e ，c o m p e t i t i v e a b i l i t i e ss h a l lb er e a l i z e da n de n h a n c e d f i n a n c i a lm a n a g e m e n ti st h ec e n t r a lf a c t o ri nt a n n i n ga c o r p o r a t i o n ；a sar e s u l t , i ti s e x t r e m e l yn e c e s s a r ya n du r g e n tt od e m o n s t r a t ei t ss t a t u sa n df u n c t i o nt of o r ma s c i e n t i f i c ，p r o p e r , a n de f f e c t i v ef i n a n c i a lm a n a g e m e n tm o d e si nt h i ss p e c i a lp e r i o do f 蛐：晌gc o r p o r a t i o n s f o rc h i n at o b a c c oj i a 】 1 9s ui n d u s t r i a l c o r p o r a t i o n ( c t j s i c ) e m p l o y i n gt h et h e o r yo fe c o n o m i c sa n dm a n a g e m e n t , i ts t a r t sf r o mt h ep r e s e n t s i t u a t i o no fc t j s i c ，a n db a s e do i lt h e o r yo fe n t e r p r i s eg r o u pf i n a n c i a lm a n a g e m e n t , t h e o r yo fi n t e r n a lc o n t r o l l i n g t h e o r yo fo r g a n i z a t i o n a ls l z u c m 把a n do t h e rr e l a t i v e t h e o r i e s , w i t ht h ed e v e l o p m e n t so fd o m e s t i ca n di n t e m a t i o n a lt e l e v a n tr e s e a r c h e s ，t h e t h e s i sd i ds o m ed e e ps t u d ya n da n a l y s i so ft h es t r u c t u r i n gb a c k g r o u n d , g o a lb a s i c p r i n c i p l e s , a n dm a i nf a c t o r s o ft h ef i n a n c i a lm a n a g e m e n tm o d e li n 了r j s i c i t c o m b i n e st h er e g o l a rr u l e sa n dc x p e r i e l l 0 sc a r r i e db ys o m ef i n a n c i a lm a n a g e m e n t a c t i v i t i e so fl a r g et o b a c c oi n d u s t r i a lc o r p o r a t i o n s ，a n ds e l e c t st h es u i t a b l ef i n a n c i a l m a n a g e m e n tm o d e lf o rc t j s i ct oe x p e r i m e n tt h es p e c i f i cp r o j e c t s f i n a l l y , w i t ht h e a d v a n c e dr e s e a r c ho ft h es c c t l l e n v i r o n m e n t - n e t w o r kf i n a n c i a ls y s t e m ，w h i c h p r o m i s e st h ef u n c t i o no f t h em a n a g e m e n tm o d e l , i td e s i g n st h ef i n a n c i a lm a n a g e m e n t a n dc o n t r o ls y s t e ma n de v a l u a t i o ns y s t e mt og u a r a n t e ei 乜f e a s i b i l i t i e sa n dt oa c q u i r e t h ef i n a lg o a lo ft h eh e a l t h y , c o n t i n u a l ，a n de f f i c i e n td e v e l o p m e n tf o rc t j s i cu n d e r s u c hai n 钯删f i n a n c i a ln m n a g e m e n tc i r c u m s t a n c e t h et h e s i si sm a d eu pb y7 c h a p t e r s c h a p t e rl ：i n t r o d u c t i o n 。c h a p t e r2 ：g e n e r a l d e s c r i p t i o no fr e l e v a n tt h e o r i e sf 断l l l ef i n a n c i a lm a n a g e m e n tm o d e lo ft o b a c c o 豇妇叩r i g r o u p s c h a p t e r3 ：a n a l y s i so ft h er e s t r l l c i u 趣b a c k g r o u n df o rf o r m i n g l l c wf i n a n c i a lm a n a g e m e n tm o d e li nc t j s i c ，w h i c hp r o v i d e st h eb a s i cc o n c e p ta n d s o u r f o rt h es e l e c t i n ga n d r e s t r u c t u r i n g c h a p t e r4 ：s t u d yo f t h eg o a l , p r i n c i p l e sa n d e f f e e t i v ef a c t o r s , a n dt h ee r i t i c a li l l u s w a l i o mo f t h eu l t i m a t er t 瑚s 咄f o rl f e s f m a e t u r i n g t h ef i n a n c i a lm a n a g e m e n tm o d e li nc t j s i c c h a t , t 盯5 ：s e l e c t i o na n dr e s t r u c t u r i n g t i l i sc h a p t e ro f f e r ss y s t e m a t i c a l l yt h en e c e s s i t i e s , c h a r a c t e r s , g o a l s , a n dc r i t i c a lf a c t o r s n e e d e dt of o r mt h en 删m o d e l , a n di tr e a s s i g n st h er e s p o m i b i l i d e st op e r f o r m f i n a n c i a ld e t e r m i n a t i o n s , w h i c hc o n s t r i c tt h eb o u n d a r i e so f u s i n gp o w e r sf o rd i f f e r e n t p o s i t i o n s c h a p t e r6 ：r e s e a r c ho ft h es e c l l f ee n v i r o n m e n tf o rp l a c t i c l t h en e w f i n a | l c i a lm a n a g e m e n tm o d e l 仳c h a p t e rc o n e e n t r a t 船t h ed e t a i l e di n f o r m a t i o no f i m d g e tm a n a g e m e n ts y s t e ma n df i n a n c i a lm a n a g e m e n ts y s t e ma n dh o w t or e b u i l dt h e n e t w o r l ( ，w h i c hi si l l u s t r a t e da c c o r d i n gt oc t j s i cp r e s e n ts i t u a t i o n sa n df e a t u r e s c h a p t e r7 ：a n a l y s i so ft h es u p e r v i s i n ga n de v a l u a t i o ns y s t e m 1 1 1 i sc h a p t e rm a i n l y r e l a t e sf l n a n e t ：d i r e c t o ra p p o i n l r n e n ts y s t e ma n di n t e r n a la u d i ts y s t e m , w h i c hh e l p st o p r o v i d eaw h o l en e ws e to f s t a n d a r d sf o rs u p e r v i s i n ga n de v a l u a t i n g s o m ep o s s i b l ei n n o v a t i o n so ft h et h e s i sm i g h tb es h o w e d 鹊f o l l o w ：1 i ti st h e f i r s tc o m p r e h e n s i v er e s e a r c ha n dd i s c u s s i o no nt h ef i n a n c i a lm a n a g e m e n tm o d e lf o r t o b a c c oe n t e r p r i s eg r o u p s ；2 i tc o m b i n e st h eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r et h e o r i e sa n d f i n a n c i a lt h e o r i e st op r o d u c e 缸o r i g i n a lp o i n to f s e l e c t i n ga n dd e s i g n i n gt h ei n d u s t r i a l f i n a n c i a lm a n a g e m e n tm o d e lu n d e rv a r i o u se i t c t m l s t a n e e s ；3 b yi n l r o d u e i n gi n t e r n e t i n t ot r a d i t i o n a lf i n a n c em a n a g e m e n t , i ta c c e n t u a t e st h ef l l l c t i o n so fi n t e m e ta n d i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yi ni l l t x i d l lf i n a n c i a le n v i r o n m e n t , a n da l s ot r i e st os o l v es o i i i l t 。 o b l i v i o u so rh i d d e np r o b l e m si nt r a d i t i o n a l 角l 雒c i a ls i t u a t i o n s 4 i ts y s t e m a t i c a l l y a n dp r e c i s e l yd e s c r i b e sh o wt oa s s i g nv a r i o u sf i n a n c i a lr e s p o n s i b i l i t i e sa n dh o wt o c a r r yo u tt h et h e o r i e si nr e a lf i n a n c i a la c t i v i t i e s , w h m ai sv a l u a b l ea n dp r a c t i c a l k e yw o r d s ：t o b a c c o ，e n t e r p r i s eg r o u p , f i n a n c i a ll v l a n a g e m e n t , m a n a g e m e n tm o d e l 图表索引 图1 - 1 本论文结构简图6 表2 - 12 0 0 1 年中国烟草总公司与世界三大烟草公司卷烟销售情况( 万箱) 7 表2 - 2 三种财务管理模式优缺点比较表1 3 图3 - i 江苏中烟财务组织结构图( 体改前) 1 9 表4 - l 企业集团管理控制模式比较2 6 图4 - 1 部门化的一般结构模式2 8 表4 - 2 企业规模划分标准3 0 表4 - 3 江苏中烟集团规模3 0 图4 - 2 体改前江苏中烟税利、利掴增长图3 2 表5 - t 重大财务审批制度处理程序表3 9 图5 - i 江苏中烟财务机构框图4 0 图5 2 江苏中烟( 母公司) 财务机构框图4 l 表5 _ 2 财务组织岗位设置4 2 图6 - 1 财务系统( b s ) 结构示意图4 7 图6 - 2 江苏中烟全面预算管理总体框架5 0 图6 - 3 江苏中烟全面预算管理内容及程序框图5 l 表6 - 1 江苏中烟月度资金预算表5 3 图6 - 4 江苏中烟全面预算流程审批图5 5 图6 5 江苏中烟预算调整流程图。5 5 表6 - 2 预算管理考核项目表5 6 图6 _ 6 银企合作下资金管理系统总体架构图5 7 图6 7 收支两条线模式工作流程图5 7 图6 _ 8 资金集中监控模式工作流程图5 8 表6 _ 3 企业预算资金申请单5 9 表6 - 4 内部借款审批程序表：5 9 表7 - 1 工程投资项目审计分类表6 4 表7 - 2 资产负债评价指标表：6 8 表7 - 3 损益评价指标表6 9 表7 _ 4 现金流量综合评价表7 0 v l i l 京南大拳攀位论文独铺性声明 本入声碉搿嫩交酌学位论文楚裁个大程簿帮蠢弩下避杼静秘究工佟及彀得瓣礴究或 集。器嚣袋簸，踉了文孛特裂擞戳橛注帮致谢戆越方外，论文孛不包禽箕缝入墨经蓑裹 或撰写蓬瓣疆窕凌采，露苓餐禽为虢褥象爨丈学蔽箕窀教育撬稔戆学霞域滠书瑟整瓣遗 熬耢辩。警蔑鞠五揍戆疑惑对零姘究巍徽戆任秘嚣献均已在论文孛搀了弱确髓说鹅劳 表承了谢意。 东南大掌学位论文使用授权声鲷 东南大学、串国科学技术信惠磷究所、黉家醒书馆谢税保窜本大骈遴交学位论文盼 复印箨秘敷予炎档，可以采耀影印、缩印或其他复制零墩缳存论文。零入电予文档的内 容和纸囊论文的内容襁致。除程僳密期内的保密论文终，允诲论文被查阅和借阕，可 瑷公露 4 东南大学顿士学位论文第一章导论 门懿懿务行舞。繁焉，不嚣熬渗瑾手段秘浚理方姣共存予令籍务滚壤缭挥串。 第四，相姐制衡是财务治理中的基本状态。任何一方超越自己的权利与义务作为 或不作为，都可能使这释制德关系遭到破坏。 献黠务稠益祝涮角度番，j l | 务治理掰要匿答瓣蠲蘧是，仔么样的髓务箭度簸 有利于保护投资者猩企业里的资产，并麒得到合理的投资回报。这里包括企业的 融资结梭、黢毂缕褥、翼| 务稼崽披露、黻务责投裁驰裁度安擦、黠务激皴与约束 机制、母公司对子公司的激励与约束机制、财务膝控等等。集团财务治理的主体 不仅包括权益资本的出资者、债务资本的提供者，还包括受托理财者( 经营者) 、 工会蕴缓、政寤部门( 税务藩秘、诞券麓管帮门) ，浚及客户窝供应裔。集霞髓 务治理蒙求每一个屡次的财务治理结构对财权的配置符合法律规范要求，同时不 毽产毅终带关系破甥各塞治璎结构豹宠熬性。集翻财务治理客傣是整个集盈财务 资源的配置权。集黼公司的财粳包括投资决策税、融资决策枚，资产缝置权、资 本运营权、现金调既权，收益分配权、预算审批权、内部财务制度统一规范权、 睾诗疆孩授、绫效考孩权，囊鬻公司熬辫投壅譬帮分簦缝合鼗有横鸯岛缀淘，纛 有动态与静态 、 对爨藏烟草行娥嚣言，出乎烟葶企般集团不设董事会和魅事会，财务治理特 指财务治遴结构，嗣两本论文中盼瞎务治理属于狭义范畴，简单说即融_ 企监总缀 理办公会、经理层、财务副总( 总会计师) 等权利机构对企北财务权利进行配置 熬一系列剿疫安播。 1 6 本论文结构安排 本论文共由七鬻内容组成： 第一章：主要阐述论文豹选题背景、研究目的和意义，并对研究愿路、方法 及毯豢之箍终7 鬟爨。 第二章：主要对烟草企业集团财务管理模式相关理论进行评述，熬点介绍了 集权，分权、混合式三种财务管理模式的优缺点和适用范固，以此作为本文构建 集中纯赡务管理模式的理论基础。 第三章：对江苏中烟财务管理模式构建的背景进行分析，包括国内烟草企业 瑷状及衷来发震趋势、汪荔中爝集霆纯遮俘熬产雯鹜景、曩麓瑗狭及戆务警理孛 存在的主矮问题。 第四章：重点分析影响江苏中烟财务管理模式构建的各种因素，攒出实施集 瞪纯联会震组带来缀缀结梅斡变纯是校零派蠢。 第五章：主要对江苏中烟财务管理模式总体柢架进行设计，首先提出江苏中 煺搪建集中纯财务镣理鹣毖要性，耀述了该模式静基零特点、糖建曩耘及构建要 5 东南大学磺虫学位论文第一章导论 豢。接着，羲捧建溪素豹圭蘩癌容震弦论述，霹懿务浚璎摸式进孬逡撵，著浚谤 了财务管理组织机构模型。谯此基础上，对各种财权进行配邋，并界定了各层缀 鲍责任翻权力 第六牵：研究泼苏中烟财务管理模式的运行僚障体系，联合重组聪，江苏巾 姻财务管理如何高效运行问蹶对财务管理的信息质量和速度提出了更高要求，因 嚣，慰务耀络纯是妊然戆选择。零章鬏援汪苏孛煺憝实甄繁提，藏弼终舫务豹体 系结构进行了构建，对如何采集和处理财务信息掇出自己的设想，并对重点内容； 预算管理系统和资众管理系统进行详细论述，因为这是江苏中烟在集朋组建初期 宾麓集串铯财务警遴兹最菇鬟要翡缓成部分。 第七章：对江苏中烟财务管理的j | 鬣控与评价体系进行研究，在如何实行有效 簸督控制穷强，奔绥了财务总簸委派锱秘蠹帮宰谤鲡褥实旋翘题。最鬃设诗出财 务管理评价体系，强调财务指标和非财务指标耜络合的重要性，以确僳集中化财 务管理模式顺畅、高效运行 本论文结擒安捺翔下；。 第一章导论：闫题提出 土 l l 第二章相关理论评述 第三章构建背景分析第瞪章影响因素分析 l 阙1 1 本论文结构简圈 6 东南大学磷士学位论文第二章艄草企业集团财务管理模斌相关理论评述 第= 章烟草企业集团财务管理模式相关理论评述 在本章，作者将对烟草众业集团财务管理模式的相关瑷论进行较垒面评述 首先，概述国外烟蕈企业集团的发展动态；其次，对烟草企北集团财务管理的特 征、嚣标疆特煮逡稃獾述，搔氆瑗行黠努管理模式存在静圭簧闯蘧；褥次，瑟遴 用的三种财务管理模式进行详细评析，论述各自优缺点，缀过利弊权衡分析，最 螽褥出缝论帮寤示，为下一步擒建集中纯财务管壤摸式奠定了理论基戳。 2 1国外烟草企业集团发展动态哺1 概述 1 跨国烟革公蜀着力避稃全球扩张 当今世界烟草市场由几个主要跨国烟草公司控制的趋势日益明显，菲利 普莫剩颓公霹、荚美耀摹公翅、基本烟草公司这兰家毽雾土最大兹烟草公司蠢 据了除中国以外全球6 0 9 6 的市场份额。2 0 0 1 年，这三家公司的月产量分别为1 8 0 0 万箱，1 6 5 0 万箱和9 0 0 万箱，前两家产爨之和就融经超过中国卷烟总产量( 3 3 3 9 万籍 。箕孛，这i 家公司懿嚣舞镑售黧分嗣秀1 3 6 0 万籍、1 6 3 3 万籀帮4 5 0 万 箱( 见表2 一1 ) 表2 - i2 0 0 1 每孛藿餐孳慧公司与璧莽兰大烟革公毒卷藉镑学l ；擎况( 万禳) 近年来，欧美发达蓄家的戒烟呼声不断加强，法律蕊定、司法诉讼辩烟荤厂 商日趋不利。面对众业生存发展的巨大挑战，国际烟草跨国公司把卷烟产品外销 魏弱露，瞧热抉了煅葶产堑囊第三| 鐾雾鼷家转移熬步霞，它们纷纷在这些嚣家蓑 并，收购、合资，新建当地烟筚企业上世纪9 0 年代以来，几大跨圜公司在中 歇、东欧的8 个国家就收购、合资或兼并了3 1 个众业，新建了1 2 个卷烟厂，东 露翌诸禽逡些年氇藏了跨国公镯。吞食”静对象。蓦藏，在巾蓬已害审舞合资娲 辫嚣怒。孛烬熘孳业发艇院鞍研究强，尹韭经簿研究，2 。泔t 耸6 l - 6 2 辫蜜瓣来潭；强建华培育天空韭菰好太市绣瞬串鬻烟荤企监文纯。2 0 0 3 年第l 耀 7 衷摩大学 奚士学位谚文 第二章撼草象救嶷霉辫势警理接式相关璞渔评述 草公司生产黧外品牌，如：。骆骟”、“乐富门”等，圈谋已久的跨国爝革公司正 摩拳擦掌准备瓜分中国市场这块火“肥肉，随着中豳这个全球最大烟草市场的 进一步对外歼股，外烟的冲击会愈加明显 2 跨国嬲辇公司适应日趋激烈豹竞争环境，不辑滋 亍结构调整，形成赛头 垄薮 为了在墩界爝革市场上占据优势竞争地位，跨霞爝荤企业不断调整缀缓结 构，实施了系列并购活动菲利锵莫利斯公司、藤荧烟草公司、日本烟草公 司这三家跨国公司已成为世界烟草北发展的。领头苇”上世纪六十年代柳到八 十年代中居期，荚美烟草公司大力发展非烟草产业，德八十年代末，其战咯麓点 囊翅草韭转移，蘧续霉孽 耀摹产觳瓣公霉窭售。1 9 8 8 簪囊簿最磊一家垒融缳陵 公霹，实瑗了 媚产韭静镦底瓣离，并将所褥资金丽予与乐富门公司的合捧 3 国外烟草业适应市场化发展，加快公司制改革 经济全球化使原有的烟草专裳模式逐渐被打破，取而代之的是公司制近 2 0 年来，亚洲的日本、韩国以及敬荚、非溯豹许多国家郡对本国烟草业的公司 筵擒送行了大刃蠲斧魏改摹，公霹秘改造滚蠡舞未骞鹣速度接遘。鸯了逶癍嚣黢 豹市场，提麓潮革公司的竞争力，遮垄国家将原有的专爨公司改组成新的股铃有 限公司。扩大袋司的经营权，薰爨公司的企业制度。依法规范政企关系，熨行政 企分开公司制。这种更加规范的法人治理结构有利于企姚更好地适应当今迅速变 化的经济环境和竞争激烈的市场需求，为烟草业快速稳定发展奠定了基础 2 2 箍摹企渡集团及萁财务管瑾攘关文麸综述 2 2 1 烟蕈企业集团特征 关于烟蕈疵业集团基本特征的描述，任民、郭文擞等人将其概括为。一火六 多”臼 ( 1 ) 丈麓搂。筑摸重大是我嚣燧摹金鲎集霾秘一令基搴特薤。诲多犬溅金 堑集匿豹经济受力已相当于我国一令中等以上发达程度鼢省静经济撬模，如上海 烟草集团、云南玉溪红塔集团等。 ( 2 ) 多法人与股权分立作为企业群，烟草企业鬃团是由多个具有i 焱人资 格的企业组成的集合体，包括作为企业集团核心的企般，以及具有法人地位的被 孩心金盐所支瓣熬予公司或其建公霹。 ( 3 ) 多艨次控制与诲疆。烟攀企韭集团斡母公司辫集团瘫翡金盈纹德爨考 逐次的控制、管理和协调关系。般来说，存在由母公甜直接控制和管毽的子公 司，存在由子公司控制的孙公司，稃在与孙公司相联系的协作公司有些攀者将 l | 妊受。释文生蝴孳季车学与技木弘霉嚣京# 巾落农韭辩技出敷挂，1 9 9 7 ( i ) , 5 8 7 - 5 8 9 霉 东南大学硕士学位论文第二章烟草企业集团财务管理模式相关理论评述 这种管理层次描述为；企业集团的核心层、紧密层、半紧密层、松散层四个层次 但这种层级制度随着烟草企业集团规模的扩大得到了过度发展，并成为大企业病 与组织失效的根源之一 ( 4 ) 乏笋位烟草企业集团核心层以下的层次均有多个企业或单位因而 形成了更多单位的组织机构。 ( 5 ) 多种联结方式但以资本联结为主：烟草企业集团内企业之间有着多种 联结方式，包括资本方面的控股、参股，财务方面的资金融通，技术、研究与开 发方面的共同参与、资源共享、优势互补，信息方面的共享，人事方面的高层管 理人员的派遣与兼职，加工过程中的分包关系，以及筹供、营销、服务网络的共 享等但是，资本联结是其中最基本的联结方式，它在一定程度上可以对其他联 结方式起决定与影响作用。 ( 6 ) 产品与业务多元化经营。由于烟草企业集团扩展过程中往往经过纵向、 横向以及多元化扩展与相应的联合与兼并，因此，集团的多元化程度一般比较高。 ( 7 ) 多功能实力强大的烟草企业集团往往具有从事企业业务活动的完整 功能。这些功能可以涉及从加工活动的准备过程开始到加工活动本身以及其后的 市场营销和服务活动领域这样，企业集团的功能涉及了诸如信息、人力资源管 理、技术、研究与开发、投资、加工、财务、营销、服务等企业职能。 除此之外，由于烟草实行专卖专营政策，处于行业垄断地位，在长期发展和 积累过程中形成了自己独有的一些个性特征，有别于其他企业集团阱 第一，烟草市场的专卖经营与跨行业的开放经营相结合烟草行业是一个特 殊行业，国家对烟草制品实行专卖的政策和管理体制，这就要求烟草企业集团在 组织烟草制品的生产经营活动时，必须以坚持和巩固专卖为前提。烟草制品的生 产经营受到国家法律、政策和计划的严格控制和限制，因而不允许烟草企业集团 任意扩大烟草制品的生产经营规模，也就是说，烟草企业集团在行业内的规模发 展受到一定的限制和制约，而应以积极开拓新的经营领域作为集团经营的发展方 向 第二，集团内部的高度集中统一管理这也是烟草专卖制度的客观要求烟 草企业一直是人、财、物、产、供、销、内、外贸、农工商一体化的集中管理体 制，企业的资产完全属于国家所有，这就决定了在现有烟草企业基础上联合形成 的烟草集团，尤其是在烟草专卖品的经营领域，必须坚持“八统一”的集中管理 体制。 第三。烟草企业集团的寡头垄断格局。所谓寡头垄断，是指一个行业中为数 不多的几家垄断厂商在市场容量中占有很大份额。不少国家的烟草行业都已形成 朋姜成康，邢万里现代烟草企业经营概况【m l 台肥，中国科学技术大学出版社，2 0 0 2 _ 2 4 4 - 2 4 5 9 东南大学硕士学位论文第二章烟草企业集团财务管理模式相关理论评述 一种寡头垄断的竞争格局我国烟草集团的发展，也必将形成这种格局，这也是 一种必然的发展趋势。 2 2 2 烟草企业集团财务管理的目标 烟草企业集团财务管理是对企业集团内部各成员企业之问、各成员企业与集 团外企业的财务活动和财务关系进行运作和处理的活动。而财务管理是一种战略 性管理，它必须将多个法人组成的企业集团视同一个整体来进行财务规划、预算 和控制因此，烟草企业集团财务管理的目标只能是实现整个集团财富的最大 化和集团运转效率最优化 2 2 3 烟草企业集团财务管理的特点 烟草企业集团是以资本纽带为主联合而成的大型经济组织。由于其规模大， 业务范围广，且内部关系复杂，为其财务管理提出了很高的要求。集团财务管理 的质量高低，将直接决定企业集团的兴衰。潘经民对我国烟草企业集团财务管理 的特点啪描述如下： 1 财务管理目标具有双重性。一般情况下，企业的财务管理目标是企业财 富最大化，作为母公司要追求创造以及实现“企业集团总体财富的最大化”；企 业集团又是其予公司的投资者，又要指导和监督子公司实现。利润最大化” 2 财务关系涉及面广主要表现在：第一，涉及到各个企业内部即集团内 部各成员企业的财务关系；第二，涉及到企业集团各成员企业之间的财务关系； 第三，涉及到企业集团作为整体对外发生的财务关系 3 财务管理职能以“资本管理”为中心一是形成约束、监督、激励机制， 促使各子公司利润最大化；二是通过资产运营、投资管理等管理手段，实现从生 产经营管理型向资本经营管理型转变。 4 财务管理内容决策化财务管理工作在企业集团制定发展战略、调整产 业结构、协调利益等方面发挥主导作用，并成为企业集团投资、融资等重大经营 活动的决策中心 5 财务管理活动层次化，体系化。企业集团的财务部门和集团各成员单位 的财务部门分别处于不同的管理层次，拥有不同的管理权限，同时，又存在上级 财务部门对下级财务部门的监督、控制，在垂直权利结构下，自上而下层层监督、 控制；自下而上，层层反映汇报，形成体系化财务管理格局 2 2 4 烟草企业集团现行财务管理模式存在的主要问题 烟草企业集团财务管理模式在运行中存在的主要问题同一般企业集团相似， 研潘经民烟草企业集团财务管理模式研究【e b o l l h t t p w w w t o b a c c o i n f o c o m ：帅踮帆呻? i d = 8 2 0 7 n 。哪帅9 治积冰岬| y p ei 脚t 俨中文烟草科 技文献南d b l l a 删k u 悯2 0 9 h 蜘，2 0 0 6 - 1 0 - 2 0 l o 袭镪火警璜学壁论文第：拳耀草企业集匿财务繁联模式辐关理论谔述 主簧凝现在： 1 财务管理模式不通应企业集团管理体制的需要n 帕。现行的集团财务模式 要么过度集权，把所有成员企业当作没有法人地位的附属工厂溅率间，整个集团 被器佟一个大企业来管壤，。统一领导”的财务骧则绝对化：要么过度分权，大 蠢熬魅务控麓毂下藏裂警公霹，霉公司控露l 貉调麓力赘嚣，。统一矮罢”懿弦务 豫煲l j 名存实亡 2 财务管理模式不适应市场经济的纵深发展需要“田。现行的财务模式沿袭 了计划经济中不合理的成份，财务仅起到事麟反映与监督的职能t # 用，事前参与 经营、事申控制经营的职熊弱化。财务的原则性与灵活性没有高度统一，很少给 予豢绣一线夔子、羚公露隧务撬动处置权，慰于藜释发生豹财务藩翅翅题要层蘑 上报绷集函总帮，再由总都层层决策下来藐纾翔采子公司冁时财务处置权过大， 容易造成财务决策盲目而失误，不仅为市场巍争起不到决策参谋作用，而且还会 成为向市场竞争对手提供宽争信息的工具，肖碍于市场经济的纵深发展 3 财务管理模式不邂应集团财务管理自身发展的需要“町突出表现在： 财务联戆魄较摹一髭务经营瑷裁没有或考发撵褥不理想，财务逐主要是尾随经 营者鹬决策，履行反软职撩。黠务管理秘新瓤镪没有缀好建宣起来，管理铡度 的刨新还跟不上市场经济的发展。集团的财务电算化滞后，会计核算与管理手 段还比较落后，手工操作、财务信息传递速度较慢，致使集团公词财务信息化和 数摄化的i + 1 标难以实现。财务管理的投资中心、利润中心，成本中心还没有很 好逡髂起来。 财务运搏茨结果，有豹成为镑壤当局在意操幸挈震缓数据豹祝器； 寿鹣不魏兼藏政痔窝黢家的葶l | 益，提供一些纛缓豹薅务落惠。大多数企盈集瑟翡 财务核算与反映职能仍是被动的，财务引导缀鬻、参与控制管理的作用没能充分 发挥出来。 2 3 烟草企业集团财务管理模式评橱 众照集蘑财务管理必须以市场力导囱，辍资本为纽豢，以税代众业裁度秀保 证，合理配置企业集团资产，发挥集团优势，舰避经营风险，降低财务成本，以 提高资本的运营效率。就阏前情况看，我国烟革企业集团采用的财务管理模式一 般可分为“集权式”、“分权式”和“混合式”墨种“ 2 。3 1 寨袄式慰务嚣壤模式 在烟草企业集函秘裁盼鞠，蕊模经济没蠢形成，各成员金照谯资金配置，市 场定能，企业文化等方面尚未形成合力，集翻公司及成员企业一般猩很大程度上 t l o l 攀样蛮完普我国企业集团财务管理模式的构想m 集嘲缀济研究，2 瞅7 ) l2 6 - 2 7 i i i i 雯避氛卷烟工业公司财务管理攘式探罨f 日中冒烟草，2 0 0 6 1 5 p 2 0 l l 东南大学硕士学位论文 第二章烟草企业集豳财务管理模式相关理论评选 谖同集校蓉理。 该模式的主要特点有：财务抉箭权集中，资金管理、工资管理、人员管理 等重丈财务事项郝内母公司绫一管理，子公司只攀骞少部分豹财务决策投；投 资决策枚集中，子公司的资举筹集、固定资产购鬣、投资、资产重缀、贷款、利 润分配等重大投资攀项完全豳母公司控制； 生产经营活动控制集中，母公司以 壹蓑或鬻接管理等努式控秘予公霉魏擞产经营活动。 2 3 2 分权式财务管理模式 ，一 在潮攀龛翌集耀内部，予公司是狻藏法夭，颡嚣杰法簿土享有狻象法入黪声 权。从这个意义上来讲，烟草企业集丽的财务管瑷。分权化”就有它的必然性 该模斌豹主要特点有：子公司享有更大范潮的财务_ 决策权，如：子公司可 戳决定赘雳开支标准，享有疆嶷豹黠务人员管理载辩，吴有一定的瓷产购置稷限， 并根据市场环境和公司自身情况做出更大的财务决策等；子公司在姚务上可咀 独立鑫雯，积投参麓竞争，捻占枣场傍簇；在裂签上，母公司往往把利益缓急 于子公司，以增强其实力 2 3 3 混合式财务管瓒模式 极端集权，爨滋财务机制必然僵纯，子公司没有任何积檄侄；褶反，极端分 权，必然导致子公弼及其经营者在失摭状态下过度追求经济利益，从而侵蚀集豳 整薅鬟蕊。稔当鹃集投毒分数黪结会襞戆发挥集爨母公司辫务调整酝戆，激发孑 公司的积极性和创造性，又能有效控制经营者及予公司风险 一般褥言，烟萆企业集翻韧创阶段，规模经游没有达到，备成员企业在资众 甏置、帮场定位、企堑文纯等方面淹泰形成合力，霞两实行粲权式管壤，僵陡麓 集团规模的日益扩大，成员众业的增长所引起的财务选择权不断增加，谋求各自 葶| | 盏熬意识选不錾璞强，集鲻公司无力缘无器对嚣成员企池熬灏寿重瑟黠务政策 实施控锖；或因集髓公司的财务战略已樽到成员众业的认可胼不需集投等，所以， 分权管理又成为必然。实践的丰富性带来了现代企业财务管理体制模式的多样 往，金鼗榘霞管瑾体露l 耧帝场怒缴深发畿豹需要，分鬟建煮举两黥霎| 努缝织缮 鼙 形式，形成集权与分权相互结合的财务经营管理模式一混含式管理模式 该模式熬主要特点有：在企业集豳内部，l 弱隧实行集权与分权制度，不露 楚单一的、纯粹的綮权或分粳；财务管理决策投和财务管理入员任兔等重大羹| 务事项由母子公司必同掌控； 财务管理工作具有更大的灵活性，更具有效率； 金壁熊溪翡黠务繁瑾工终滚枣绣秀譬囱，豁夔麓金韭夔效薤秀嚣戆，嚣不孬怒 为了适威某一集权或分权而开展 虫