（工商管理专业论文）益阳电信分公司滚动投资决策研究.pdf

t 商管理硕 ：学位论文 摘要 近年来，电信改革频繁出招。伴随着改革，中国的电信业发生了翻天覆地的 变化。竞争加剧、利润降低、考核加重，让电信运营商各级经营者越感困难。逐 渐地，大家都形成了一个普遍的认识：那就是不能象上个世纪后十年那样，通过 粗放经营来拉动收入的增长，而必须以科学发展观来指导生产。 2 0 0 3 年，中国电信启动了本地网流程重组。流程重组的主要目的是打造“以 市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的核心经营理念。其中本地网计划 建设流程重组涉及到投资决策的科学实施。基于这样的研究背景，本文对现有的 电信投资决策模式进行了分析，研究在新的经营理念下如何进行科学的投资决策。 本文的实证部分，首先用波士顿矩阵法对中国电信现有的产品进行了分析， 明确了在今后的投资决策中，要重点对宽带业务平台的投资予以倾斜。其次针对 益阳电信辖区内的近4 0 0 个投资单元，通过对其历史经营数据的收集、建模，利 用a b c 分类法将这些单元进行了排序区分。通过0 6 年a d s l 宽带的投资实际检验， 排序分类结果的利用大大提高了企业资金投放的效率。 本文的研究成果，还存在一定的局限性。主要体现在缺乏对影响投资决策的 其他因素进行相关性分析，以及对当地经济发展规划的研究，而这在一定程度上 对电信运营商的投资决策会产生较深远的影响。 关键词：益阳市电信分公司；投资决策；本地网滚动投资规划；a b c 分类法 a b s t r a c t a st h ei n d u s t r i a ld e v e l o p m e n tw i t hf i e r c ec o m p e t i t i o n ，e n o r m o u sc h a n g eh a s h a p p e n e di nc h i n e s ec o m m u n i c a t i o ni n d u s t r y , w h i c hh e l p st h ev e n d o r st or e a l i z et h e i m p o r t a n c eo fs c i e n c em a n a g e m e n t i no r d e rt oc l o s et h ee n d m a r k e ta n dg e tt h e p r i o r i t y , c h i n at e l e c o m s t a r t e db u s i n e s sp r o c e s sr e e n g i n e o r i n gi n2 0 0 3 p l a n n i n g b u i l d i n gp r o c e s sp l a y sak e y r o l ei nt h ec h i n at e l e c o mp r o c e s sr e e n g l n e e r l n g h o w e v o r , i t ，sv e r vc o m p l i c a t e da n dd i f f i c u l tt om a k ear e a s o n a b l ea n ds c i e n t i f i cs c r o l li n v e s t m e n t p l a n n i n gd u r i n gp l a n n i n gb u i l d i n gp r o c e s s s o ，a l lc h i n a t e l e c o mp l a n n i n gd e p a r t m e n t s b e g i nt of i n ds o l u t i o n st ow a l k o u to fd e c i s i o nm a k i n gp l i g h t a sa ne x p e r ti nt e l e c o mi n d u s t r y , t h er e s e a r c hu s ea b ct a x o n o m ya sam o d e l t o o lt og e tt h es o r tp r i o r i t yo fi n v e s t m e n tp r o g r a mb yc o m b i n i n go p e r a t i o n r e s e a r c ha n d m a n a g e m e n ts c i e n c et h e o r yw i t hr e l a t e do p e r m i n gd a t a i no u rc o m p a n y r e s e a r c ho ft h i st h e s i sh a sl i m i t e da p p l i c a t i o na n di s n e e d e dt oi m p r o v ei n i d e a t i o na n da n a l y s i s t h e r ei ss t i l la1 0 n gw a y t og o k e yw o r d s ：y i y a n gt e l e c o m ；s o r tp r i o r i t y o fi n v e s t m e n tp r o g r a m ；l a ns c r o l l i n v e s t m e n tp l a n n i n g ；a b ct a x o n o m y i i i t 商管理硕j j 学位论文 插图索引 图1 1电信业务收入增长趋势图1 图1 2 本文研究框架图4 图2 1益阳电信分公司2 0 0 3 2 0 0 7 年c a p e x 投资8 图2 2 益阳电信分公司2 0 0 3 2 0 0 7 年收入8 图2 3波士顿矩阵图1 1 图3 1 滚动投资规划工作流程图1 9 图4 1益阳各通信运营商2 0 0 3 2 0 0 7 年收入图2 3 图4 22 0 0 3 2 0 0 7 年益阳通信市场产品占收比2 3 图4 3电信产品波士顿矩阵图2 4 图4 4 投资单元散点分布图2 6 图4 5 方案改进后的散点分布图3 0 v i 益阳电信分公司滚动投资决策研究 附表索引 表3 1益阳电信分公司2 0 0 5 年滚动投资规划表2 0 表4 1产品市场增长率、相对占有率列表2 4 v i i 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取 得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其 他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个 人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果 由本人承担。 作者签名：- g i , v 日期：。s 年1 ，月7 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学 校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查 阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位 论文。 本学位论文属于 1 、保密口，在年解密后适用本授权书。 2 、不保密日。 ( 请在以上相应方框内打“4 ) 年阵 势愀、卜酬、哆各 t 商管理硕一f ：学位论文 第1 章绪论 投资活动是现代社会经济最重要的活动之一，社会经济的发展需要诸多的投 资项目来“拉动”，一个国家综合国力的提高依靠各种各样的投资项引。因此， 投资项目的经济效益对社会经济的发展与国力的增强有着十分重要的意义【2 j 。同 样，对于一个企业的发展壮大，投资活动的成败举足轻重。要使投资项目取得良 好的经济效益，为企业的发展奠定坚实的基础，必须遵循投资活动的经济规律， 保证投资决策的科学性【3 1 。 1 1 研究背景和意义 过去的十几年中，中国电信业发生了翻天覆地的变化，在国民经济发展以及 体制改革中起到了龙头和带动作用，是国内发展最快的产业之一。根据信息产业 部公布的2 0 0 7 年通信行业运行状况数据，到2 0 0 7 年底，中国电信业务收入达到 7 2 8 0 1 亿元，电话用户总数已达9 1 2 亿户，居世界第一位，其中固定电话用户达 到3 6 5 亿户( 含小灵通) ；移动电话用户达到5 4 7 亿户4 1 。 图1 1电信业务收入增长趋势图 然而，高速的发展并不能说明中国的电信行业同时取得了高效的发展。为促 进电信行业又好又快的发展，从1 9 9 4 年组建中国联通公司开始，中国电信市场拉 开了以建立竞争机制为主导的电信改革的序幕。特别是1 9 9 9 年以中国电信一分为 四为特征的第一次重组和2 0 0 2 年以中国电信南北拆分为特征的第二次重组之后， 我国的通信行业形成了中国电信、中国移动、中国网通、中国联通、中国铁通和 中国卫通6 家基础电信运营商竞争的格局【5 】。竞争有力地推动了我国通信业的发 展，使我国电信业多年来保持了两位数的增长，网络技术进入世界先进水平，资 费水平大幅下降，服务质量年年提高。同时，我国经济的强劲发展，消费者电信 消费需求和能力的提高为电信业的发展提供了有力支撑。但是全方位竞争的市场 益i ；兀电信分公i d 滚动投资决策研究 中恶性价格战愈演愈烈，不仅向各种业务、各个市场漫延，而且逐渐从隐蔽走向 公开，从短期走向长期，局面越来越严重，政府部门屡禁不止，其结果使行业出 现增量不增收，效益大幅度下滑。如2 0 0 3 年行业用户数增长2 6 4 ，而收入增长 只有1 3 9 ，利润增长更是趋于停滞【6 j 。 从通信行业发展的过程来看，2 0 0 2 年以前该行业基本上是通过粗放投资来达 到拉动规模与收益的增长的目的【1 7 1 。但随着行业改革的不断深入进行，相关公司 ( 中国移动、中国网通、中国联通、中国电信) 在海内外先后上市。伴随着竞争 的不断加剧，基于利润、投资回报等综合效益指标在考核指标中的份额不断加强， 各级电信公司不得不从粗放经营的模式向精细经营的模式转变。通信运营商的各 级管理层进一步地认识到科学管理的重要性【8 】。为进一步地贴近市场，在竞争中 抢占先机，中国电信于2 0 0 3 年启动了流程重组的工作。 2 0 0 3 年，作为当时国内最大的电信运营商，中国电信提出了“流程重组年 的口号，各业务组成部分在纵向整合开始启动后，将逐步过渡到横向的整合。这 是一项投资巨大的工程，仅账务管理方面的投资就超过1 亿元【9 】。通过业务流程 重组，中国电信要逐步建立“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的 企业运作模式，业务流程重组工作是中国电信在企业管理上的综合与集成，甚至 是一次革命，它将加快集团改革推进的步伐，为建立世界级的现代电信企业集团 创造条件【l0 1 。中国电信实施本地网流程重组主要有四个核心环节，流程重组是连 接各个部门、各个岗位的纽带；绩效考核是关键，每一个部门、每一个岗位都要 实施严格、科学、规范的绩效考核；资源动态管理是基础，面向市场、面向客户， 按照流程对企业的各类资源进行动态管理，使其发挥出最大效用；企业内部的信 息化管理是保障，每一个子系统不仅是一个数据仓库，还要将数据库按照流程连 接起来，从而发挥全部效率。简而言之，中国电信试图通过流程重组的工程将“紧 跟市场，追求利润 的意识在每个工作环节得到强化。 中国电信流程重组的主要范围在于客户管理、产品管理、网络计划建设、网 络运行维护、战略管理、财务管理与人力资源管理七大流程。流程实施通常按照 “先业务、后管理 ，“先客户、后网络的顺序。 在网络计划建设流程中，我们重点关注网络的投资和工程项目的管理。计划 建设投资的性质包括战略性和滚动性两种，战略性的投资为的是提供新的产品和 服务，滚动性的投资是升级扩容与维护现有的网络。合理的网络计划建设可以提 高投资效益。中国电信在网络计划建设流程中的重点举措包括： 基于集团战略与资本市场的要求，建立网络计划建设投资收入比，每个用户 投资额等国内外标杆，预测网络投资范围与投资结构； 从市场需求出发，根据投资回报率与收入增长率等维度将投资区域与投资项 目分级，确定优先投资的区域与项目； t 商管理硕l j 学位论文 建立网络计划建设的立项、采购、设计、施工、验收与评估等项目管理流程 与项目考核指标。 成功实施网络计划建设流程，可以给电信企业带来更高的回报，平均节省资本 支出达1 0 3 0 。但要做到成功地实施网络计划建设流程，绝非一朝一夕可以达 到的，在众多的投资区域与投资项目中，如何甄别有价值的项目、如何将有限的 资金发挥最大的效益，必须要基于科学、合理的分析。 中国电信在十余年的发展中，多次尝到了规模投入、规模产出的甜头，以益 阳电信为例仅在1 9 9 9 年至2 0 0 2 年间累计投入7 5 亿元，业务收入从1 4 亿元迅速 增长至3 2 亿元，用户数也随之翻了两番。从2 0 0 2 年至2 0 0 6 年平均每年的资本 性支出也达到了1 1 亿，2 0 0 6 年益阳电信的收入预计将超过4 2 亿元。但飞速的 发展也给益阳电信公司带来了巨大的财务压力负债率一度达到9 0 。随着中 国电信的上市，在萨班斯法案的相关条款制约下，在国际资本市场的要求下，中 国电信必须首要关注自身的财务指标。因此，集团公司对各省公司、各省公司对 本地网公司、本地网公司对各县( 市) 分公司都加大了利润效益指标的考核。众 所周知，良好的财务指标来自两项工作增加收入，压缩成本。因此，中国电 信的本地网公司的管理层便不得不面对投资决策中关于投资资金的结构性稀缺、 投资效益分析等问题。其中，就包括象益阳电信这样的本地网公司。 同时，益阳电信的投资区域以模块点为纲来划分的话，有将近4 0 0 个，基本 实现了“村村通电话”。这4 0 0 个模块点分别由五个行政单位管理，我们称之为分 公司。每个投资区域的市场需求每年都在增加和释放，各分公司为完成目标管理 下达的收入指标都需要尽全力满足市场的需求来实现收入的增长，因此在争取公 司的投资的问题上，形成了“多头博弈”的局面。中国电信这样的企业是断然不 可能遵循“会哭的孩子有奶吃”的所谓“道理 来分配投资计划的。因此，怎样 分配有限的投资资金、规划好投资项目、对各分公司上报的建设需求和建设项目 进行甄选和排序成了网络计划建设流程中需要重点解决的问题【1 1 1 。 正是在这种背景下，作为一个电信工作者，本人试图通过利用在m b a 的学 习中所掌握的知识和方法，借鉴他人的一些工作成果来探索上述问题的解决办法。 1 2 研究内容和方法 1 2 1 研究内容 通信运营商的投资决策所需要考虑的问题和因素很多，简单的项目评估办法 和项目可行性分析不能系统地解决问题【l2 1 。战略性的投资为的是提供新的产品和 服务，此类投资决策一般由集团公司负责。滚动性的投资是升级扩容与维护现有的 网络，此类投资决策由各本地网管理层负责。本文主要研究的是益阳电信的投资决 益l j 丌电信分公i d 滚动投资决策研究 策，因而研究的内容主要围绕滚动投资决策展开。 滚动投资决策流程中其中的一个重点举措是从市场需求出发，根据投资回报 率与收入增长率等维度将投资区域与投资项目分级，确定优先投资的区域与项目。 而实事求是地讲，分配有限的投资资金、对各分公司上报的建设项目进行甄选和 优先排序是一项非常系统而复杂的工作。所谓“求鱼必须缘木 ，要寻求解决问题 的办法，就必须彻底“解剖 所分析的“对象”。作者致力研究的主要问题是：在 滚动投资决策中，如何确定优先投资的项目( 产品线) 与区域，因此，针对益阳 电信分公司投资决策问题，本文研究的内容包括以下几个方面： ( 1 ) 确立一个包含决策流程、方案和标准的系统性办法来判别所报项目和区域 是否该优先； ( 2 ) 优先的标准或方案应该围绕哪几个因素来确立； ( 3 ) 这些因素是否可以量化； ( 4 ) 对于提供决策参考意见的部门，该标准或方案的实施是否具备较好的操作性。 1 2 2 研究方法 针对研究的内容和需要解决的问题，本文首先寻求可靠的理论依据和合适的工 具来指导和辅助研究工作，在第2 章中结合理论联系实际对相关文献进行了研究。 本文从第三章主要是对中国电信目前的滚动投资决策进行分析，理清目前在 滚动投资决策中存在的问题。 本文第四章是结合历史数据，利用“波士顿”矩阵和“a b c 分类法”对益阳 电信的投资决策在项目方向上和项目优先排序列进行了研究，并构建了投资项目 优先排序法。针对排序的结果，益阳电信分公司在2 0 0 6 年a d s l 互联网宽带建设 项目中进行了实践检验。结论部分对本文的研究给出了一个总结，并分析了本文 研究的不足，以及提出下一步研究方向和建议。本文研究框架如图1 2 所示。 图1 2 本文研究框架图 4 丁商管理硕i j 学位论文 1 3 小结 综上所述，作者通过对行业背景的分析，针对企业在流程重组过程中所遇到 的实际问题，整理了解决问题的思路，确定了研究目标设立一套行之有效投 资决策参考办法。围绕所设立的工作目标，作者查阅了相关文献，决定以管理科 学的理论作指导，以波士顿矩阵法和a b c 分类法作为分析的工具，按照“以市场 为导向，以客户为中心，以效益为目标”的经营理念对投资的产品和资金投放的 投资单元进行排序研究，从而为滚动投资决策提供行之有效的依据。 益i ；几i i i 信分公i d 滚动投资决策研究 第2 章文献综述及相关理论基础 2 1 科学管理投资决策 流程重组工作开始之前，益阳电信分公司在投资决策上的问题从根本上讲是 缺乏科学管理的问题。国家的治理要求实践科学发展观，企业的经营同样要求实 践科学发展观，这并不是政治任务，而是国家治理和企业经营本质的需求。怎样 才能实现科学管理，我们首先要认识管理科学。 管理科学( m a n a g e m e n ts c i e n c e ) 是从运筹学发展起来的。“运筹帷幄之中， 决胜千里之外”一语揭示“运筹”二字的重要性。运筹学作为一门现代科学，是在第 二次世界大战期间首先在英美两国发展起来的，当时迫切需要把各项稀少的资源 以有效的方式分配给各种不同的军事经营及在每一经营内的各项活动，所以美国 及随后美国的军事管理当局都号召大批科学家运用科学手段来处理战略与战术问 题【l3 1 。有的学者把运筹学描述为就组织系统的各种经营作出决策的科学手段。 p m m o r s e 与g e k i m b a l l 在他们的奠基作中给运筹学下的定义是：“运筹学是在实 行管理的领域，运用数学方法，对需要进行管理的问题统筹规划，作出决策的一 门应用科学。”运筹学的另一位创始人定义运筹学是：“管理系统的人为了获得关 于系统运行的最优解而必须使用的一种科学方法。”它使用许多数学工具( 包括概 率统计、数理分析、线性代数等) 和逻辑判断方法，来研究系统中人、财、物的 组织管理、筹划调度等问题，以期发挥最大效益。 当战后的工业恢复繁荣时，由于组织内与同俱增的复杂性和专门化所产生的问 题，使人们认识到这些问题基本上与战争中所曾面i 临的问题类似，只是具有不同 的现实环境而已，运筹学就这样潜入工商企业和其它部门，在5 0 年代以后得到了 广泛的应用。对于系统配置、聚散、竞争的运用机理深入的研究和应用，形成了 比较完备的一套理论，如规划论、排队论、存贮论、决策论等等，由于其理论上 的成熟，电子计算机的问世，又大大促进了运筹学的发展，目前，运筹学已被广 泛应用于工商企业、军事部门、民政事业等研究组织内的统筹协调问题，故其应 用不受行业、部门之限制；运筹学既对各种经营进行创造性的科学研究，又涉及 到组织的实际管理问题，它具有很强的实践性，最终应能向决策者提供建设性意 见，并应收到实效；它以整体最优为目标，从系统的观点出发，力图以整个系统 最佳的方式来解决该系统各部门之间的利害冲突。对所研究的问题求出最优解， 寻求最佳的行动方案，所以它也可看成是一门优化技术，提供的是解决各类问题 的优化方法。 t 商管理硕l ：学位论文 如今，针对管理科学，新的定义认为，管理科学( m a n a g e m e n ts c i e n c e ) 是对 定量因素( q u a n t i t a t i v ef a c t o r s ) 有关的管理问题通过应用科学的方法( s c i e n t i f i c a p p r o a c h ) 进行辅助管理决策制定( a i dm a n a g e r i a ld e c i s i o nm a k i n g ) 的一门学科 ( d i s c i p l i n e ) 1 4 】。这里的关键词为管理科学辅助管理决策制定。管理科学研究只 是在对问题涉及的定量因素进行分析并向决策者提出建议。它主要以数学和计算 机等科学领域为基础，他还以社会科学为基础，尤其是经济学。研究者强调进行 仔细的数据收集、系统化的考察、对问题的假设进行发展和检验( 一般是数据模 型) 以及应用合理的逻辑进行迸一步的分析【l5 1 。当运用管理科学的方法对某个需 要决策的问题做系统化的考察时，一般应按照下列步骤( 交叉的) 展开。 步骤l ：定义问题和收集数据 这是整个工作的基础，关系到整个工作的成败，在这一环节上往往要花费惊 人的时间。本文所研究的问题是如何完善益阳分公司投资决策的科学性，益阳电 信分公司在经营的过程中，留下了大量的历史数据，在对所需的数据和准确性进 行最大可能的改善后，我们才可以对数据进行相应的分析。 步骤2 ：构建模型 构建模型的目的和价值在于抽象研究事物的本质、表明事物间的相互关系和 促进分析。数学模型是通过数学符号和表达方式进行表述的，如物理定律f = m a 是我们熟悉的例子。商业数学模型也是一些有描述问题本质的等式和相应数学表 达式组成的系统。益阳电信分公司在以往的投资决策过程中，缺乏这方面的工作 意识，更谈不上这方面的工作经验。因此，本文的研究重点在于通过模型的构建 来确立今后在投资决策前可以运用的工作方法。 步骤3 ：从模型中形成一个对问题进行求解的基于计算机的程序。随着功能 强大的电子表格技术的出现，很多时候我们可以不必再花费过多的精力去开发相 关计算机程序，而直接使用电子表格模型被广泛应用来分析管理问题。电子表格 模型在一种有利于成功分析问题的整合方式的表格上设置相关数据、绩效度量及 其相互关系等【1 6 】。 步骤4 ：测试模型并在必要时进行修j 下。 步骤5 ：应用模型分析问题以及提出管理建议。 2 2 投资决策分析基本要素 广义投资，是指经济主体为获得预期效益，投入一定量的资金( 资本) 而不断 转化为资产的经济活动17 1 。 收益性和风险性是投资的两大基本特征。任何一项投资的主要目标都是未来获 得收益，预期收益的多寡是投资者投资决策的主要依据，而任何一项投资的未来收 益都是不确定的，存在风险【18 1 。 益| ；兀i 【l 信分公i d 滚动投资决策研究 投资的构成，可以从不同的角度分类。投资按其用途不同，可分为生产性投资 和非生产性投资；按投入行为的直接程度，可分为直接投资和间接投资；按投资的 性质不同，可分为固定资产投资和流动资金投资【l9 1 。 本文研究所涉及到的投资，是指益阳电信分公司为实现市场开拓、网络扩容改 造而投入一定的资金所进行的建设行为。针对此类投资决策的分析包含以下几个方 面的要素： ( 1 ) 成本：投资项目投产以后，便开始了产品的生产经营活动，产品的生产 与销售伴随着活劳动与物化劳动的消耗，产品成本就是这种劳动消耗的货币表现。 按照生产过程中各种费用的经济性质和表现形态，总成本费用可分解为外购原材 料、工资及福利费、修理费、折旧费等多项支出费用。按成本、费用与产量的依存 性，即总成本费用中各项费用与产量的关系，可将总成本费用划分为固定成本与变 动成本两部分。电信运营商的成本划分为固定资产投资成本( c a p e x ) 和其他生产 成本( o p e x ) 。本文研究所涉及的成本仅限于益阳电信分公司固定资产投资成本 ( c a p e x ) 。2 0 0 3 年2 0 0 7 年益阳电信分公司投资成本如图2 1 所示。 单他劢已 图2 1益阳电信分公司2 0 0 3 2 0 0 7 年c a p e x 投资 ( 2 ) 收入：销售收入是企业在某一期间通过销售产品或提供劳务所形成的货 币收入。即：销售收入= 产品销售量产品销售单价。制造业在计算销售收入时， 可以假定生产出来的产品全部销售，即销售量等于生产量，但通信行业在计算销售 收入时只能以当前在网的用户计算。即：收入= 用户数每户收入。益阳电信分公 司2 0 0 3 年2 0 0 7 年收入如图2 2 所示。 单位：万元 4 0 0 0 0 3 0 0 0 0 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 02 0 0 3 年2 0 0 4 年2 0 0 5 年2 0 0 6 年2 0 0 7 年 图2 2 益阳电信分公司2 0 0 3 2 0 0 7 年收入 t 商管理硕1 ：学位论文 ( 3 ) 其他综合因素：因为通信运营商，尤其是中国电信需承担普遍服务义务， 因而在决定投资项目时必须还要考虑到一些综合因素，如：政治因素、战略因素以 及环境因素等【2 0 1 。 2 3 投资项目评价的基本方法 对于通信建设项目评价，应用的具体方法很多。从所使用的方法的属性划分， 可分为两大类：定性方法和定量方法【2 1 1 。从所使用方法的内容划分，也可分为三 大类： 2 3 1 资料收集法 资料收集是项目评价中的一项重要内容和环节，资料收集的效率和方法直接 影响到项目评价的进展和结论的正确性。项目的具体情况不同，评价的具体要求 不同，资料收集的难易程度也不同，所使用的方法也有区别。一般来说，为了保 证项目评价工作进展顺利和项目评价结论的公正性，项目评价过程中往往同时结 合使用多种方法【2 2 1 。常用的具体方法有以下几种： ( 1 ) 头脑风暴法。召集公司相关人员就需要探讨的问题敞开思路，各抒己见， 揭示矛盾，分析原因。这样就有助于决策者了解从别的途径很难得到的信息。益 阳电信分公司有一个办公会制度，即涉及到诸如投资决策、经营政策出台和其他 重大事项都要提请办公会讨论，这中用办公会的形式来实现集体决策的方法在某 种意义上也可称之为头脑风暴法。但是我们在今后的办公会召开的过程中要进一 步改进我们的方法以提高决策的质量和效率。具体体现在以下几个方面：讨论的 问题要集中、充分尊重所有人的意见、形成的决策意见要有高效率的执行力。 ( 2 ) 固定程式的意见征询。通过事先拟定好的固定程式的意见征询表来调查有 关问题，收集有关资料。针对投资项目审批的问题，益阳电信分公司在流程重组 前统一采取向公司领导呈批报告的形式，缺乏专业部门的提前预测，因而造成投 资效益得不到保证。因此，在投资决策流程的设计中，我们今后必须要求市场部 门、建设部门对项目的可行性进行提前分析，并有后续跟踪收益的方法和明确相 关部门所要承担的考核责任。 ( 3 ) 非固定程式的采访。它是用非正式的对话代替使用意见征询表的一种资料 收集方法，采访的对象可根据需要由决策者自己决定。决策者的经验不可能“一 招鲜，吃遍天 。流程重组前，作为投资决策者( 包括建设部经理) 很少就项目的 实施以非正式对话的方式来作为决策的参考。 ( 4 ) 实地考察法。是决策者亲临项目实际环境，直接观察，从而发现问题的调 查方法。实地考察法在益阳电信的通信建设中一直执行得比较好， ( 5 ) 抽样法。当需要调查的面广，调查的对象数量多是，为了节省时间和费用， 益| i 兀i 【l 信分公一d 滚动投资决策研究 调查人员可按照某种系统规律从调查对象中选择一部分进行调查，由此估计全体 调查对象的特征。 2 3 2 市场预测方法 项目评价，其数据资料大部分都是项目准备、建设、投产运营等过程中的实 际数据，但这些数据对项目评价还是不够的【2 3 1 。为了与项目前评价进行对比分析， 下面后评价需要根据实际情况对项目运营期间的全过程进行重新预测。对于益阳 电信分公司的投资决策而言，我们要加强对本地通信市场整体发展趋势的把握， 同样要加强对本地区局部市场通信发展的市场预测工作。主要要用到以下两种方 法： ( 1 ) 经验判断法。它是一种根据过去或现在的大量数据资料，凭借有关人员的 经验来对未来市场发展状况作出推断和描述的方法。主要包括专家意见法、集合 意见法和主观概率法三种。 ( 2 ) 历史引申法。它是一种根据现有的统计资料，并假定这些资料数据所描述 的趋势对未来仍然适用的前提下，运用各种数学模型预测未来市场趋势的方法。 历史引申法属于定量市场预测方法。 2 3 3 分析研究方法 分析研究是项目评价的一个重要阶段。实际调查和市场预测得到的各种数据 资料，需要经过加工处理、采取一定的分析研究方法进行深入的分析，以发现问 题，提出改进措施【2 4 1 。常用的分析研究方法有以下几种： ( 1 ) 指标计算法。即通过反映项目准备、项目决策、项目实施和项目运营各 阶段实际效果的指标计算来衡量和分析投产项目所取得的实际效果。 ( 2 ) 指标对比法。即通过实际数据或根据实际情况重新预测的数据来计算的 各种项目评价指标与预测指标或国内外同类项目的相关指标进行对比，以此来衡 量项目实际效果同预测效果或其他同类项目效果间的偏差，进而分析产生的原因， 寻求解决问题的方案。 ( 3 ) 因素分析法。项目投资效果的各指标往往都是由多种因素决定的。只有 把综合性指标分解成原始因素，才能确定指标完成好坏的具体原因和症结所在。 这种把综合性指标分解成各个因素的方法，成为因素分析法。 ( 4 ) 统计分析法。它是一种纯数学分析方法。其基本思路是在项目实施前就 某个分析目标分别选择两组考察对象，一个是实验组，一个是对照组，并记录下 有关数据2 5 1 。 ( 5 ) 回归分析法。这个方法主要用来分析导致项目实施后结果的主要原因。 益阳电信分公司在以往的投资决策实践过程中，或多或少都应用到上述投资 项目评价的基本方法，但都没有系统化、制度化，且在制定投资决策流程过程中 t 商管理硕f ：学位论文 缺乏较强的操作性。为更方便地为决策者提供决策依据，本文拟通过波士顿矩阵 法和a b c 分类法对益阳电信的投资决策进行分析和研究。 2 4 波士顿矩阵 在益阳电信的投资决策过程中，涉及到多项产品的优先排序，其中有“昨日 黄花，也有“明日之星。为了使益阳电信的发展能够与千变万化的市场机会之 间取得切实可行的适应，就必须合理地在各项产品之间分配资源。在此过程中不 能仅凭印象，认为哪项产品有前途，就将资源投向哪罩，而是应该根据潜在利润 分析各项产品在企业中所处的地位来决定，波士顿咨询集团所发明的波士顿矩阵 法就是一种著名的用于评估公司投资组合的有效模式【2 6 | 。 波士顿咨询集团是世界著名的一流管理咨询公司，他们在1 9 7 0 年创立并推广 了“市场成长率相对市场份额矩阵”的投资组合分析方法。“成长一份额矩阵 图”以市场增长率相对市场占有率的矩阵方法来分类和评价企业所有的产品业务。 相对市场占有率= 本企业产品的市场占有率该市场最大竞争对手市场占有率。 市场增长率表示该业务的销售量或销售额的年增长率，用数字0 2 0 表示， 并认为市场成长率超过l o 就是高速增长。相对市场份额表示该业务相对于最大 竞争对手的手的市场份额，用于衡量企业在相关市场上的实力。用数字0 1 ( 该企 业销售量是最大竞争对手销售量的1 0 ) 1 0 ( 该企业销售量是最大竞争对手销售 量的l o 倍) 表示，并以相对市场份额为1 0 为分界线。需要注意的是，这些数字 范围可能在运用中根据实际情况的不同进行修改。 波士顿矩阵法将一个公司的产品分成四种类型：问题、明星、金牛和瘦狗， 标在一个中2 2 维的矩阵中，见图2 3 ： 图2 3 波士顿矩阵图 益mi 乜信分公d 滚动投资决策研究 问题产品是指高市场增长率、相对市场分额相对较低的产品。这往往是一个 公司的新产品，为发展问题产品，公司必须建立工厂( 机房) ，增加设备和人员， 以便跟上迅速发展的市场，并超过竞争对手，这些意味着大量的资金投入。明星 产品是指高市场成长率、市场份额相对较高的产品，可以视为高速成长市场中的 领导者，它将成为公司未来的金牛产品。金牛产品是指低市场成长率、市场份额 相对较高的产品，这是成熟市场中的领导者，它是企业现金的来源。瘦狗产品是 指低市场成长率、市场份额相对较低的产品。一般情况下，这类产品常常是微利 甚至是亏损的。瘦狗产品存在的原因更多是感情上的因素，虽然一直微利经营， 但象人对养了多年的狗一样恋恋不舍而不忍放弃【2 7 1 。 波士顿矩阵法可以帮助我们分析益阳电信的投资业务产品组合是否合理。可 以帮助我们确定在面对不同的产品投资需求时，为获取投资效益的最大化，合理 地下达投资计划。 2 5a b c 分类法 当前益阳电信投资决策面临着从注重速度和规模向注重投资效益的转变。如 何实现有效率的投资是摆在益阳电信管理层面前的一个重要问题。为解决这个问 题，本文将a b c 分类法( 主次因素分析法) 引入到滚动投资规划管理中。 a b c 分类法是根据事物在技术或经济方面的主要特征，进行分类排队，分清 重点和一般，从而有区别地确定管理方式的一种分析方法。由于它把被分析的对 象分成a 、b 、c 三类，所以又称为a b c 分析法【2 引。 a b c 分类法是由意大利经济学家帕雷托首创的。因此，a b c 分类法又称帕雷 托分析法，也叫主次因素分析法，是项目管理中常用的一种方法。1 8 7 9 年，帕雷 托在研究个人收入的分布状态时，发现少数人的收入占全部人日收入的大部分， 而多数人的收入却只占一小部分，他将这一关系用图表示出来，就是著名的帕雷 托图。该分析方法的核心思想是在决定一个事物的众多因素中分清主次，识别出 少数的但对事物起决定作用的关键因素和多数的但对事物影响较小的次要因素。 后来，帕雷托法被不断应用于管理的各个方面。1 9 5 1 年，管理学家戴克 ( h f d i c k i e ) 将其应用于库存管理，命名为a b c 法。1 9 5 1 年一1 9 5 6 年，朱 兰将a b c 法引入质量管理，用于质量问题的分析，被称为排列图。1 9 6 3 年，杜 拉克( p f d r u c k e r ) 将这一方法推广到全部社会现象，使a b c 法成为企业提 高效益的普遍应用的管理方法。 在一般的a b c 分析法的分析图中，有两个纵坐标，一个横坐标，几个长方形， 一条曲线，左边纵坐标表示频数，右边纵坐标表示频率，以百分数表示。横坐标 表示影响质量的各项因素，按影响大小从左向右排列，曲线表示各种影响因素大 小的累计百分数。一般地，是将曲线的累计频率分为三级，与之相对应的因素分 t 商管理硕卜学位论文 为三类： a 类因素，发生频率为6 5 8 0 ，是主要影响因素。 b 类因素，发生频率为1 5 - - - 2 0 ，是次要影响因素。 c 类因素，发生频率为5 1 5 ，是一般影响因素。 这种方法有利于人们找出主次矛盾，有针对性地采取对策。 a b c 法大致可以分五个步骤。 ( 1 ) 收集数据。针对不同的分析对象和分析内容，收集有关数据。 ( 2 ) 统计汇总。 ( 3 ) 编制a b c 分析表。 ( 4 ) a b c 分析图。 ( 5 ) 确定重点管理方式。 我们以库存管理为例来说明a b c 法的具体应用。如果我们打算对库存商品进 行年销售额分析，那么： 首先，收集各个品目商品的年销售量，商品单价等数据。 其次，对原始数据进行整理并按要求进行计算，如计算销售额、品目数、累 计品目数、累计品目百分数、累计销售额、累计销售额百分数等。 第三，作a b c 分类表。在总品数目不太多的情况下，可以用大排队的方法将 全部品目逐个列表。按销售额的大小，由高到低对所有品目顺序排列；将必要的 原始数据和经过统计汇总的数据，如销售量、销售额、销售额百分数填入；计算 累计品目数、累计品目百分数、累计销售额、累计销售额百分数；将累计销售额 为6 0 一8 0 的前若干品目定为a 类；将销售额为2 0 - - 3 0 左右的若干品目定为b 类；将其余的品目定为c 类。如果品目数量很多，无法全部排列在表中或没有必 要全部排列出来，可以采用分层的方法，即先按销售额进行分层，以减少品目栏 内的项数，再根据分层的结果将关键的a 类品目逐个列出来进行重点管理。 第四，以累计品目百分数为横坐标，累计销售额百分数为纵坐标，根据a b c 分析表中的相关数据，绘制a b c 分析图。 第五，根据a b c 分析的结果，对a b c 三类商品采取不同的管理策略。 a b c 分类法还可以应用到质量管理、成本管理和营销管理等管理的各个方面。 在质量管理中，我们可以利用a b c 分析法分析影响产品质量的主要因素，采取相 应的对策。例如，我们列出影响产品质量的因素包括，外购件的质量、设备的状 况、工艺设计、生产计划变更、工人的技术水平、工人对操作规程的执行情况等。 我们以纵轴表示由于前几项因素造成的不合格产品占不合格产品总数的累计百分 数，横轴按造成不合格产品数量的多少，从大到小顺序排列影响产品质量的各个 因素。这样，我们就可以很容易地将影响产品质量的因素分为a 类、b 类和c 类 因素。假设通过分析发现外购件的质量和设备的维修状况是造成产品质量问题的 益| ；几l u 信分公一d 滚动投资决策研究 a 类因素，那么我们就应该采取相应措施，对外购件的采购过程严格控制，并加 强对设备的维修，解决好这两个问题，就可以把质量不合格产品的数量减少 8 0 【2 9 1 。 a b c 分析法还可以应用在营销管理中。例如企业在对某一产品的顾客进行分 析和管理时，可以根据用户的购买数量将用户分成a 类用户、b 类用户和c 类用 户。由于a 类用户数量较少，购买量却占公司产品销售量的8 0 ，企业一般会为 a 类用户建立专门的档案，指派专门的销售人员负责对a 类用户的销售业务，提 供销售折扣，定期派人走访用户，采用直接销售的渠道方式，而对数量众多，但购 买量很小，分布分散的c 类用户则可以采取利用中间商，间接销售的渠道方式【3 0 1 。 应当说明的是，应用a b c 分析法，一般是将分析对象分成a 、b 、c 类三类。 但我们也可以根据分析对象重要性分布的特性和对象的数量的大小分成两类、或 三类以上。那么，对于益阳电信众多的投资单元，我们也应该可以依据一定的原 则，而这个原则一定是符合投资效益最大化的要求的，将这些投资单元分成a b c 类三类，将资金的投放比例遵循这个分类的结果。 t 商管理硕t ：学位论文 第3 章益阳电信分公司滚动投资规划管理现状 3 1 中国电信概况 中国电信集团公司是按国家电信体制改革方案组建的特大型国有通信企业， 国家主体电信企业，中国最大的基础网络运营商，最大的综合信息提供商，拥有 世界第一大固定电话网络，网络覆盖全国、服务通达世界各地，成员单位包括遍 布全国的3 1 个省级企业，拥有全国性骨干通信网络，在全国范围内经营电信业务。 中国电信集团公司由中央管理，是经国务院授权投资的机构和国家控股公司 的试点。注册资本1 5 8 0 亿元人民币。主要经营国内、国际各类固定电信网络设施， 包括本地无线环路；基于电信网络的语音、数据、图像及多媒体通信与信息服务； 进行国际电信业务对外结算，开拓海外通讯市场；经营与通讯及信息业务相关的 系统集成、技术开发、技术服务、信息咨询、广告、出版、设备生产销售和进出 口、设计施工等业务；并根据市场发展需要，经营国家批准或允许的其他业务。 中国电信集团公司于2 0 0 2 年9 月1 0 同完成上海、江苏、浙江、广东四省( 市) 电信业务资产的重组改制工作，中国电信股份有限公司于当年1 1 月1 4 、1 5 同分 别在纽约和香港两地成功完成了股票发行和上市交易；2 0 0 3 年十二月和2 0 0 4 年 六月分别从中国电信集团公司收购了安徽等六省电信资产以及湖南等十省电信资 产；2 0 0 4 年五月再次成功进行股权融资，融资总额达到1 7 亿美元。收购完成后， 中国电信股份有限公司的服务地区达到了二十个省( 区、市) ，中国电信已经进入 健康发展的新阶段。 中国电信集团公司从挂牌成立当年，即2 0 0 2 年就入选为财富“世界最受 赞赏企业”。2 0 0 3 年，中国电信再次入选，并成为入选的3 4 5 家企业中排名提升 幅度最大的企业，同时创造了中国企业入选“世界最受赞赏企业”第九名的最好成 绩。在权威专业杂志亚洲电信2 0 0 3 年度的评选中，中国电信更以绝对优势获 得“亚洲最佳新兴市场运营商”称号。中国电信股份有限公司被业内权威杂志i r 授予“2 0 0 3 年新上市公司最佳投资者关系奖”。在福布斯、商业周刊、金融时报及 中国企业5 0 0 强2 0 0 3 年度的评选中，中国电信均获得很高的排名。 3 2 湖南电信有限公司益阳分公司概况 益阳电信分公司隶属中国电信集团湖南电信有限公司，下辖南县、沅江、农 村、桃江、安化五个电信分公司，公司拥有资产总额超过1 6 亿元，经过十年的超 常规高速发展，电信通信网络已具有相当超前的规模，各项通信能力和技术已达 到国际先进水平。目前，益阳电信坚持大投入、高效益、高起点、高速度的发展 益阳电信分公d 滚动投资决策研究 方针，抓住机遇，深化改革，大胆引进，加快建设，已建成了以“信息高速公路” 传输交换平台为主体的数据通信网、图像通信网、宽带交换网等1 6 个现代化立体 通信网络，通信光缆已延伸达所有县( 市) ，交换容量达1 0 0 万门，电话用户达 5 7 1 9 万户，小灵通用户达1 0 3 9 万户，宽带上网用户达4 万户。 益阳电信为广大用户提供电话业务、数据业