质监局年终工作总结.doc

质监局年终工作总结 今年以来，我局在市质监局和区委、区政府的正确领导下，在邓小平理论和“三个代表”重要思想下，以发展观统领全局，紧紧围绕市局党委确定的工作任务和区委、区政府确定的工作目标，锐意进取，务实创新，各项工作取得了新成绩。全区产品质量和食品安全监管初见成效,名牌战略和技术标准战略取得新进展，特种设备安全运行，全局依法行政工作越趋规范，队伍作风建设呈现新气象。现将半年来如下： 一、着力夯实食品质量安全监管基础，进一步深化食品安全动态监管机制 （一）切实抓好小作坊整治和证照不全豆制品窝点排查工作。通过去年的专项整治，目前区内6家小作坊已经做到了卫生许可证、工商营业执照、公开、小作坊质量安全要求、人员健康证“五框”上墙、采购生产出厂全过程记录入盒，基本都符合食品小作坊生产加工基本要求组织生产。在此基础上，积极引导、帮扶个别小作坊进行生产条件的改造提升，积极向QS准入靠拢。巩固豆制品整治效果，确保配送体系良好运转，彻底排查去年关停的豆制品加工小作坊，查获2家私自无证生产豆制品的黑窝点。 （二）加大日常巡查与质量普测工作力度。加强对原辅材料、食品添加剂、卫生状况的检查和质量管理方面的指导，发现问题及时帮助或责令整改，切实提高企业食品安全保证能力，消除安全隐患。截止到6月份，共完成指令性巡查和日常例行巡查企业210家次，出动执法人员约430人次。对各类食品抽样90批次，其中28批次还在检测中，合格60个批次，批次合格率为97.1%。 （三）加快推进食品质量安全市场准入步伐。目前区内有食品生产加工企业97家，通过动员、宣贯、引导、帮扶，目前，28大类食品生产企业共58家已全部领取QS证书。食品用包装容器工具类制品生产企业16家，已有12家领取了QS证书，领证率71，4家未领证企业的QS申报材料已全部通过初审上报至市局。严格证后监管，采取定期与不定期巡查、质量普测、突击抽查、许可证年审等多项手段，促使企业持续保持食品质量安全。开展食品QS企业质量安全承诺，落实企业主体责任，在去年小作坊作出质量安全承诺的基础上，制定北仑区食品生产加工企业质量安全承诺书，与食品生产企业负责人承诺书签订率达到了100，切实增强企业食品安全第一责任人意识。严厉打击各种违法生产食品的行为，立案4起。 （五）加强添加剂和食品标签的登记审核工作。保持食品添加剂申报登记的动态有效，遏制添加剂违法使用行为，目前我区涉及食品添加剂登记的企业65家，累计登记类别133项，食品添加剂使用登记率继续保持100。继续开展食品标签的申报核实工作，及时督促企业改正不符合标准的标签，16月抽检的62批次中，只有2个批次标签不合格，继续保持标识规范合格率与实物质量合格率的“双提高”。 （六）大力开展输奥食品排摸监督工作。对区内1家列入国家质检总局核心企业名单的奥运食品生产企业实行驻厂监管，监督企业在产前、产中、产后等三个阶段都要严格按标准操作，把好每个生产环节关；由国家级检测中心进行现场检测，确保奥运食品的质量安全；加强与区其他部门间的协调配合，做好奥运食品运输衔接工作，确保我区供奥食品的质量安全。 （七）加强服务，提高企业管理水平。着眼于提高企业技术基础和技术保障能力，开展跟踪式和助推式服务，运用各类培训、宣贯会和质量分析会，切实提高企业内部质量管理水平。邀请省市两级有关专家，对区内所有QS领证企业检验员进行为期一周的食品出厂检验专项培训，切实提高了食品检验人员的技能素质。积极帮扶具备一定条件的小作坊取得食品生产许可证，坚决关闭一批无法保持小作坊基本要求的加工点，努力整合做大，真正做到寓服务于监督之中。 二、巩固产品质量整治成果，大力推进部分重点产品专项整治工作。 （一）行动迅速，部分重点产品质量专项整治工作稳步推进。根据总局部分重点产品专项整治行动电视电话精神和省、市局总体部署，及时制订北仑区部分重点产品质量专项整治行动，确定了安全类产品、食品、“民生计量”和保管箱、荧光灯、混凝土砖等区域特色产品等四大专项执法行动。目前已相继开展了家具类、人造板产品执法“一号行动”，玩具、验配眼镜执法“二号行动”，保管箱集中执法检查行动，茶叶产业提升行动，强制性产品“回头看”检查行动，重点检查了木家具、人造板、玩具、验配眼镜、保管箱、茶叶、电线电缆等生产企业，共出动执法人员280人次，检查企业95家，发出责令整改34家，查获无证及超范围生产企业5家，立案查处8起，涉案货值约18万元，行动成效明显。为进一步提升我区产品质量水平，防止发生重大产品质量事故和区域性、行业性产品质量问题，今年以来，我们结合北仑实际，继续开展产品质量重点关注工作，确定了保管箱、水泥砖和荧光灯等为区域重点监管产品，分别制订了产品重点整治，严格做到质量问题苗头早发现、早整治、早控制、早解决，至今未发生任何区域性产品质量警情。抓好质量档案建设，经调查摸底，全区涉及家具、油漆涂料、服装、玩具、仿真饰品等五大类企业共28家企业，现已完成建档25家，建档率达到了89%。 （二）思想重视，抗震救灾服务保障工作迅速开展。为确保我区抗震救灾重要物资的质量安全，我局迅速行动，立即与区有关部门取得联系，第一时间掌握了区内抗震救灾物资情况，共检查帐蓬生产企业2家、课桌生产企业1家、小型耕作机生产企业1家，对接受生产任务的1家帐蓬生产企业实施驻厂质量监督。 （三）加强诚信，工业产品生产许可证监管工作稳步开展。 注重加强宣传教育，今年以来受理申报工业产品许可证企业6家，已顺利获证2家，已被省局受理4家。加强诚信教育，在验配眼镜行业全面开展了质量安全承诺活动，全区已获证企业25家全部实施了质量安全公开承诺并上墙。加强证后监管，切实抓好了企业巡查、专项检查和年审等工作，坚持做到ABC分类监管，目前已按年度巡查计划要求完成日常巡查企业33家，对存在问题的8家进行了督促整改。 （四）加大监督抽查力度，促进全区产品质量总体水平提高。结合区域产业特点，制订区级监督抽查计划，落实国家、省、市和区级监督抽查任务。在已公布的各级监督抽查结果中，省市定检一季度在我区共抽查36批次，合格30批次，批次总合格率为83.3%，质量指数为98.7%。严格监督后处理工作，立案查处10家存在严重质量问题的企业，目前已结案7起，其中万元以上大案5起。 （五）严厉打击各种质量技术监督违法行为，维护市场经济秩序和人民群众的根本利益。继续加大打假治劣、安全监管工作力度，制订全年综合行政执法，全面落实“三必查”工作制度，深入开展各项专项执法检查行动，相继开展了“平安专项执法行动”、“农资打假行动”、“3?15专项执法行动”、“建材专项执法行动”以及重点产品专项整各项行动，共出动行政执法人员1024人次，检查企（商）业466家，现场处罚33起，立案查处案件45起，结案36起，其中万元以上大案12起，查获假冒伪劣产品标值12.6万元，到位罚没款46.2万元，综合行政执法工作成效显著。加强法制计量工作，上半年共完成16家城镇一级集贸市场2660台件计量器具的强检，抓好“民用三表”首检工作，督促区自来水公司、燃气公司按要求开展首检。开展能源计量工作，将能源计量的有关要求列入区政府对重点用能单位节能目标责任考核中，与区局联合对区域内47家重点排污监控单位开展环境计量专项检查，及时掌握计量器具强检情况。开展“民生计量惠百姓”专项活动，对全区医疗机构、眼镜验配店、3家液化气充装站下属的充装点开展了计量专项检查。同时，充分发挥12365投诉、服务平台作用，上半年共受理各种产品质量申诉33起，调解成功率达95%以上，有力维护了消费者的合法利益。快速推进产品质量电子监管网工作，促进企业诚信体系建设，目前我区入网企业已达61家。 三、突出隐患排查治理，促进特种设备安全运行 半年来，我局特种设备安全监察工作坚持以隐患排查治理为重点，以落实企业主体责任为抓手，扎实开展基础建设、现场检查、综合执法，有力地维护了特种设备的运行安全。共出动检查人员130多人次，检查企业86家，发出安全监察指令41份，设备定期检验申报率达99%，共立案5起。 （一）健全组织，突出重点，强化督查，将隐患排查治理工作落到实处。今年是国务院确定的“隐患治理年”，为了抓好这一中心工作，局内将隐患排查治理工作摆到突出位置，成立领导小组，进一步细化方案，分别专题部署各街道（乡镇）和重点监控设备使用单位的隐患排查，确保重点部位、重点设备的运行安全。我区危化企业数量较多，而这又是国务院督查组来我区督查的重点，因此，在实际巡查中，始终把危化企业作为首要目标，基本完成对规模以上企业实施一次的现场检查，顺利地通过了国务院组织的督查。重视区领导带队的现场督查及与安监等部门的联合检查，对检查中发现的问题及时通报并给予有效解决，增强了工作合力。重视“排查”和“治理”两不误，将已发现的隐患做到发现一起处理一起，严力打击“三非”，将隐患排查治理工作抓到终端末节。 （二）着力抓好基础建设，推动全方位责任落实。一是完成了乡镇数据库清理。针对开发区企业和安监局主抓的“631”企业管理调整以及戚家山街道的全面运作，我们下大力气，对全区的特种设备数据库按街道（乡镇）进行全面准确的划分，为乡镇质监员正确把握辖区设备的数量及动态，落实协管责任创造了条件，也为隐患排查治理的顺利开展赢得了主动。二是全面推广管理软件的使用。去年自行开发的北仑区特种设备管理系统通过进一步完善，现已正式投入运行，目前使用企业已有一百多家，为落实企业主体责任提供了有力的支持，也为今后监管部门与企业的实时沟通创造了条件。三是积极开展法规知识宣传。通过定期召开宣贯会、举办操作工培训班、“安全宣传日”活动、印发“特种设备使用告知书”、及特种设备知识进社区、进学校等有效载体，进一步增强特种设备安全使用知识和经营者遵纪守法意识。 （三）加大现场巡查力度，保障重点工作的有续开展。一是开展冬季特种设备安全大检查。重点对学校、宾馆、商场、游乐园等公共场所特种设备的现场检查，保证了、期间的设备安全，特别是按照上级要求，首次开展了医疗卫生单位的特种设备专项检查，摸清了我区医疗卫生单位的特种设备底数。二是开展保管箱、荧光灯行业的特种设备专项整治。三是督促冶金起重机的改造。为了全面实现年内完成吊运融溶金属起重机的改造任务，上半年把改造成本大、改造要求高的双梁桥式起重机作为整治重点，目前三家使用单位共六台设备已基本整改完毕，等待验收检验。 四、以“二大战略、一个奖”为重点，大力实施质量提升工程。 （一）大力实施品牌战略。修订完善xx-xx年度各级名牌培育实施计划，特别是对列入中国名牌产品“十一五”重点培育指导目录的企业加强走访指导，积极鼓励引导规模企业申报名牌，通过品牌效应提高我区经济的竞争力和美誉度。今年上半年全区申报中国名牌2家，宁波名牌17家（其中复评2家），新申报国家免检3家、复审2家。做好第二届市长质量奖的宣传、培训、预申报工作，我区现有海天等4家企业预申报，另有球冠公司参加省长质量奖预申报。做好首届区长质量奖评审相关工作，上半年完成了区长质量奖评审管理办法的发布及配套若干实施细则、工作计划等制订。 （二）深入实施技术标准战略。鼓励企业立足自主创新，积极参与国家和行业的技术标准制修订，把企业核心技术和专利技术向标准转化，通过标准掌握行业竞争的主动权，全区有26家企业参与了64项国标、行标的制修订，东方集团今年又申报国标立项1项。积极培育专业标准化技术委员会，目前全区已有2个国家级（海伯、雪龙）专业标准化技术委员会分会秘书处或工作组落户我区。另爱乐宝公司正在争取全国婴儿哺乳用品专业标准化技术委员会秘书处。海天和东方集团也已申报相关标技委立项。同时鼓励企业积极采用国际和国外先进标准组织生产，在名牌企业中明确一批重点采标企业，可采标率力争达100%。 （三）实施重点产业质量提升工程。以扶持优势产业，提升传统产业、淘汰落后产业、培育新型产业为目标，综合运用质量、标准化、计量检测等各种工作手段，扶持做强行业龙头企业，帮助提升一般中小企业，配套健全检测检验体系，上半年共帮助20家企业开展计量检测体系建设，15家通过确认，15家企业通过标准化良好行为A级验收，2项计量标准器通过考核，受理企业标准备案61项。对列入全市质量提升工程的文具等行业完成调研，电线电缆行业申报块状经济标准、品牌提升试点。 （四）进一步推进农业标准化建设工作。把农业标准化示范区与农业产业基地、农业科技园区建设结合起来，进一步加快了农业标准化示范区建设步伐。加强与区农林、科技等部门的协调配合，完善区农业标准化示范基地体系，今年我区申报市级农业示范园区建设1家（梅山蔬菜种植），目前该园区正积极准备，争取8月份通过验收。另外柴桥花木公司获批国家级农业示范园区建设，相关工作正在准备，争取xx年通过验收。 （五）继续做好条代码工作。上半年完成条码发展10家，续展23家，注销11家。完成代码颁发2126只，其中换证890只，变更392只，IC卡2126只。处罚过期代码32家。 五、切实加强自身建设，为各项工作开展提供有力保障。 （一）深入开展“树新形象、创新业绩”实践活动，不断加强领导班子和干部队伍的思想建设。制订全局主题活动方案，局领导班子和领导干部率先垂范，积极参与，结合实际工作分工，深入基层，开展调研，以点带面，查找问题；在全局开展解放思想大讨论，围绕质监工作难点、热点、围绕新形势、新要求，结合今年的工作重点，创新理念，探索方法；开展重点监管企业结系，成立三个小分队开展下基层送服务活动；针对食品加工小作坊监管难、特种设备安全监管难、重点产业质量提升难的问题开展破解难题攻坚战。通过主题实践活动的开展，进一步促进了工作任务的落实。 （二）深化机关效能建设和党风廉政建设，打造清正廉洁政府形象。抓党风廉政建设不放松，全局以树立“干净干事、依法行政”为工作目标，进一步完善党风廉政建设责任，签订责任状，继续将党风廉政建设工作纳入各部门和个人责任目标范围，实行一票否决。全局工作人员实行网上考勤制度、网上工作周记及平时考核制度。局内学习制度健全，党组中心组和全局干部分别结合，组织好每月一次集习、组织专题辅导、听报告会、自学、调研等活动，全局上下学习氛围浓厚。各责任人员加强对职责范围内的干部廉洁从政情况检查，半年来全局未发生一例违法违纪和群众投诉案件。 （三）深化法制建设，依法行政工作迈入规范化、科学化、程序化的轨道。深化行政审批制度改革，简化办事程序，强化政务公开，提高工作效率，今年上半年，按照区里统一部署，局内成立了行政审批科，实现了行政审批职能归并，5项行政审批事项全部进入中心办理，派驻了首席审批员，明确监管职责，并进一步规范了行政许可和非许可审批事项办理程序。加强对行政执法程序、执法活动的监管和罚没物品管理的监督，结合依法行政和行政执法责任制检查，上半年对执法案件质量和罚没物品进出库情况开展一次抽查，进一步规范办案程序和案件审理程序，确保案件办理的合法性和正确性。全局依法行政制度健全，执法人员依法行政的自觉性明显增强，执法办案质量明显提高，上半年未发生一例行政诉讼败诉和行政复议撤消、变更案件。强化法制宣传，深入开展“法律六进”活动。进一步加大质量法制舆论宣传，及时报道打假治劣专项检查情况，集中宣传重要的法律法规。 （四）积极开展文明机关和基层群众满意站所创建活动。以服务群众、改进工作、改善态度为核心，巩固区“文明机关”和“群众满意的基层站所”创建成果，积极开展新一轮创建活动，充分发挥支部、工会等作用，继续推进全局质监文化建设，培育“法政、勤政、廉政”的质监精神，全局干部精神风貌良好，局内工作氛围健康正气。 过去的半年，我们的各项工作虽然取得了一些成绩，但与区委、区政府以及广大人民群众的期望与要求相比，还有一定差距，还有许多需要加强和改进的地方。今后，我们将继续按照市局和区委区府工作目标与任务要求，深入贯彻十七大精神，创新思路，巩固产品质量和食品安全整治成果，加大质量监督工作力度，突出“一个工程”，深化“两大战略”，确保“二个安全”，抓好队伍建设，力争取得更大成绩。 下半年工作重点 一、紧紧围绕输奥赈灾产品质量监管，确保我区出厂产品质量安全。 一是加强与民政、建设等部门联系，及时掌控救灾物资和输奥产品的最新动向，积极主动为输奥赈灾产品做好检验检测工作。二是组织对全区抗震救灾物资、输奥产品开展专项监督抽查和执法检查。三是对接受生产任务的企业严格实施驻厂质量监督，支持帮助企业把好原材料质量关、生产工艺关和出厂检验关，确保区域内输出的救灾物资和输奥产品的质量安全。 二、认真落实区委“两创”实施意见，关注民生。 全力抓好“十小”行业整治与规范工作。充分履行领导小组办公室职能，及时落实市、区领导小组的要求和布置的任务，加强与各部门、各乡镇（街道）的联络及组织协调，及时督查工作进度，确保完成“十小”整治年度目标。会同相关部门认真制订食品加工小作坊整治和规范工作方案，并在已确定的试点乡镇开展食品加工小作坊整治试点。 全力开展“民生计量惠百姓”活动。借助信息化手段，创建民生计量管理新平台，实现民生计量的动态管理。在民用三表首检、集贸市场、粮食收购站、医疗机构、验配眼镜店、超市、餐饮行业中实现强检计量器具登记率、受检率达100%。对全区城镇一级16个集贸市场进一步加强监管，如加贴12365举报电话、公平秤配备标准砝码等。完成全区民营医疗以上40余家医疗机构内计量器具的强检。同时加强与区卫生局联系，探索全区近300家农村合作医疗机构站内计量器具强检路子。组织“光明计量进校园”活动，并对区内所有验配眼镜店内计量器具实施强检。狠抓典型，树立民生计量执法新形象，提高民生计量社会影响力。 三、以首届区长质量奖为载体，提升区内企业管理水平，提升品牌形象和产品竞争力。 一是组织区内行业有关部门、街道（乡镇）、亿元以上