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通信运营商信息服务发展分析 摘要 随着我国电信业的高速发展，消费者对通信业务需求越来越多 样化，除基本的语音服务外，对信息获取渠道和信息服务内容的需 求更加迫切，党的十七大也明确提出“大力推进信息化与工业化融 合”目标。面对这种形势，各大运营商均适时提出了以“向综合信 息服务提供商转型”的战略目标，希望通过推动信息服务，保持企 业持续健康发展。本文将针对这一课题，从现阶段我国通信运营商 信息服务现状、电信增值业务到信息服务的发展历程和运营商面临 的困难以及应对措施等方面进行了详细阐述，并提出运营商应大力 解决到用户端的通道带宽、加大新产品研发和业务策划、扶持s p 和c p ，最终实现信息服务产业化，实现向信息服务提供商角色转变。 关键字：运营商信息服务转型 i n f o r m a t i o ns e r v i c ed e v e l o p m e n ta n a l y s i so f c o m 仉r n i c a t i o n so p e r a t o r a b s t r a c t a l o n gw i t ht h eh i g h - s p e e dd e v e l o p m e n ti nt e l e c o m m u n i c a t i o n si n d u s t r y , c o n s u m e r sa r ed e m a n d i n gm o r ed i v e r s i f i e dc o m m u n i c a t i o ns e r v i c e s b e s i d e st h eb a s i c v o i c e ，c u s t o m e r sn e e dm o r es e r v i c e s ，s u c ha sh o wt og e ta c c e s st oi n f o r l t l a t i o na n d w h a tk i n d so fi n f o r m a t i o na r e w h a t sm o r e t h e17 t hc p cn a t i o n a lc o n g r e s sh a sp u t f o r w a r da n o b j e c t i v eo np r o m o t i n gt h ei n t e g r a t i o no fi n f o r m a t i z a t i o na n d i n d u s t r i a l i z a t i o n u n d e rs u c hc i r c u m s t a n c e s ，t h em a j o rt e l e c o m m u n i c a t i o n so p e r a t o r s h a v eb r o u g h tf o r t ht h es t r a t e g i cg o a lo fb e c o m i n gi n t e g r a t e di n f o r m a t i o ns e r v i c e s p r o v i d e r s ，h o p i n g as u s t a i n a b l ea n d h e a l t h yd e v e l o p m e n tb ya c c e l e r a t i n g i n f o r m a t i z a t i o n t l l i se s s a yw i l lp r e s e n to nt h es t a t u sq u oo fi n f o r m a t i o ns e r v i c e s p r o v i d e db yt h eo p e r a t o r s ，e x p a t i a t eu p o nw h a tk i n d so fm e a s u r e so p e r a t o r sa r e a d o p t i n gd u r i n gt h ed e v e l o p m e n tc o u r s ef r o mb e i n gv a l u e - a d d e dt e l e c o m m u n i c a t i o n s s e r v i c e sp r o v i d e r st oi n f o r m a t i o ns e r v i c e so n e s ，a n dt h e nd r a wa nc o n c l u s i o nt h a t o p e r a t o r ss h o u l di n c r e a s ee n d - u s e r s b a n d w i d t h ，d e v e l o pn e wp r o d u c t s ，a sw e l la s s u p p o r ts pa n dc p ，i no r d e rt oa c h i e v et h ei n d u s t r i a l i z a t i o no fi n f o r m a t i o ns e r v i c e s a n dt h e r e f o r ep l a yar o l ea sa ni n f o r m a t i o ns e r v i c e sp r o v i d e r k e yw o r d s ：c o m m u n i c a t i o n so p e r a t o ri n f o r m a t i o ns e r v i c ec h a n g e 独创性( 或创新性) 声明 本人声明所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢中所罗列的内容以外，论文中不 包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京邮电大学或其他 教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任 何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任。 本人签名：j 董垒翌2 扛 日期：三芝：幺：皇! 关于论文使用授权的说明 学位论文作者完全了解北京邮电大学有关保留和使用学位论文的规定，即： 研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属北京邮电大学。学校有权保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许学位论文被查阅和借 阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它 复制手段保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在解密后遵守此规定) 保密论文注释：本学位论文属于保密在年解密后适用本授权书。非保密论 文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。 本人签名： 导师签名： 日期。l 缸也一 第一章前言 2 0 0 8 年，中国电信行业再次经历融合重组，使通信市场更加充满活力和生 机，中国电信、中国移动和中国联通都以崭新的形象在公众面前亮相，三家运营 商都积极推进全业务运营，尽管目前三家运营商的综合实力仍存在较大的差距， 但随着通信技术和管理能力的进步，传统语音等电信基础业务越来越趋于同质 化，为了保持各自的竞争优势，重组后三大运营商都在积极寻求市场发展新的亮 点，转型已成为运营商迫在眉睫的任务，通信行业竞争的焦点必将转向发展信 息服务这一新的领域。 其实早在2 0 0 4 年，运营商转型就已经开始潮流涌动。2 0 0 4 年底，中国电信 第一次提出了转型的概念，即“由传统的基础网络运营商向综合信息服务提供商 转变”。随后，原中国网通也调整其战略目标，并定位为“业务种类齐全、服务 质量优良、网络运行稳定，基本建立现代企业制度，全面协调可持续发展的宽带 通信和多媒体服务提供商”。这两个转型，无一例外地将“信息服务”作为落脚 点，一定程度上预示了电信运营商发展的方向。 经过几年的酝酿和调整，在电信融合重组前，运营商的转型开始进入实质性 阶段。中国电信重点推进“号码百事通和“商务领航”业务；原中国网通将向 “宽带通信和多媒体服务提供商 转型纳入年度工作报告，打造1 1 6 1 1 4 平台， 同时成立了宽带内容应用和传媒业务等几个崭新的部门来推进“多媒体信息服 务”；中国移动则更加明确，将历来主力宣传的企业形象“移动通信专家”改为 “移动信息专家，将目标直指信息服务；原中国联通也不甘示弱，提出向“国 际一流综合通信和信息服务提供商”转型的目标，紧跟通信行业的发展大潮。 在2 0 0 8 年中国通信展上，信息服务已成为运营商的重头戏。中国电信将移 动元素、号码百事通、重点转型业务应用分别融入客户品牌，在固网方面“我的 e 家将家居安防、家庭网关、c + w 上网、高清视频娱乐、e 家应用、电话支 付、统一视讯等紧密结合起来：移动方面，基于c d m a 移动终端的短信、彩铃、 手机游戏、手机报纸、手机音乐、掌上股市等增值应用也充满了中国电信的展台。 新中国联通在此次通信展上着力展示了合并后的更加全面多样的业务门类，手机 电视、掌上股市、神眼一视频监控、奥运城市通、农村远程信息化教育等涉及到 商务、娱乐、生活服务等多项丰富应用，体现了新联通综合信息服务应用。中 国移动则已将“移动通信专家”的口号悄悄地转变为“移动信息专家”，mm u s i c 俱乐部己成为开拓无线音乐市场的先锋，信息服务应用更加明确。 运营商的这些调整和举措目的已经非常明确，转型目标渐趋明朗向综合 信息服务方向发展，虽然各大运营商对业务转型提法不尽相同，但最核心的一点 却是相同的就是把提供综合信息服务作为主要的拓展方向，将传统电信业务向 信息服务业务延伸。 重庆是西部的特大城市之一，西部的地域特点和宏观经济水平决定了重庆的 通信行业发展水平，图卜1 是2 0 0 9 年一季度全国各省电信业务收入和同比增长 率情况，可以看出，重庆的电信业务收入增长率均高于全国平均水平，但却低于 西部地区平均水平这意味着重庆通信行业的竞争已处在由增量竞争转向存量竞 争的转折阶段，增长速度放缓，但市场竞争格局将更加激烈。 图1 12 0 0 9 年一季度全围各省电信业务收入和同比增长情况 在重庆的通信行业竞争格局中，电信、移动、新联通三大运营商的业务收入 市场占有率与全国平均水平不尽相同，鲫图卜2 “1 所示，重庆移动的市场占有率 与全国水平基本持平，而重庆电信市场占有率高于全国水平，重庆联通市场占有 率明显低于全国水平，显然，重庆联通在面临移动和电信两大强有力的对手时， 竞争的形势愈发，m 峻。 i l i 溺一。囊_ 譬 l i | | 。 ? 、 l 。1，j ；。 嘲 i莽澍蘩灞 。j i 对于重庆联通而言，c 网整体出售给竞争对手重庆电信后，从通信网看，固 网能力本身就已不及电信，联通的g 网又是目前三张移动网络中用户感知最差 的；从运营能力看，重庆联通自成立以来就不断经历融合和重组，管理模式的变 化和人员更替耗费了大量的精力，这在面临基础实力强大重庆屯信和盈利能力强 大的重庆移动时又处于绝对的劣势；从用户感知来看，在重庆联通几年来推行的 低价竞争和c 网与g 网的双手互搏时，重庆移动在抢占用户市场占有率、让利于 用户维系存量卜f 足了功夫，用户“移动优质优价、联通低质低价”的感知很大 程度上影响了新用户入网时的选择， 因此，新重庆联通在传统电信业务方面，不管是固网还是2 g 移动网，都已 经1 ；1 = = 具备改变竞争格局的条件和时机。在这样的形势下，2 0 0 9 年新年伊始，3 g 牌照发放尘埃落定，新中国联通获得了业界商用条件最成熟的w c i ) m a 牌照，而更 值得欣慰的是，在重庆，三大运营商的“综合信息服务”转型也才刚刚进入实质 阶段，所以不管是企业内部转型的选择还是外部市场竞争的需要，新重庆联通都 必须以3 g 上马为契机，在综合信息服务这一创新型业务上碾下功夫，以创新改 变未来，以向“宽带通信和信息服务提供商”迅速转型来提升企业综合竞争能力， 改变目前相对落后的局面，实现真正意义上的“三分天下有其一”。 综合信息服务提供商，这并不是个陌生的名词，它的提出是相对于目前传 统电信业务运营商而言的，目前的运营商给用户提供的是什么? 很显然是通信服 务，也就是提供用户端到端的信息传送通道，至于通道里传的是什么信息，运营 商并不关心，因为运营商提供的是一种资源或者说是一个功能，只需要按提供通 道服务的时间收费就是了，这对于传统话音是十分合理的。但随着i p 和互联网 络的出现，情况就发生了变化，i p 和互联网连通了全球，而且互联网上的信息 内容开始独立出来，尽管用户还是需要通道资源，但更需要的是通道里传送的信 息和内容，甚至可以说，如果没有了信息内容，用户也就不再需要传送信息的通 道了。这就成了一个怪圈，电信运营商向用户提供数据通道造就了互联网，但互 联网上的信息服务吃掉了运营商的传统业务( 如话音业务等) ，因此，未来的通 信服务，必将以内容为王，这就是本文研究的载体。 本文就是针对这样的环境和背景，以研究运营商信息服务为载体，结合作者 多年的运营商工作经历，通过宏观分析和微观分析相结合，深入分析电信运营商 信息服务现状、信息服务的发展趋势、运营商面临的问题及应对措施，以期给重 庆联通在推进3 g 和战略转型中发展信息服务提供一个较为系统的参考。 第二章运营商信息服务现状分析 2 1 中国电信信息服务现状 在重庆，2 0 0 2 年底，随着西南通信( 原重庆网通) 的入驻，重庆通信市场 竞争真正进入白热化后，此后由于移动业务的逐渐普及，且价格过度竞争，移动 语音与固网语音的资费越来越接近，电信开始失去市场丰导权。 为了在固网语音日益下滑的势头中保持发展，在发展增值业务方面，重庆电 信与集团同步，于2 0 0 3 年推出了互联星空，2 0 0 4 年，随着中国电信集团“中国 电信要开发信息宝藏，从传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转型” 的提出，重庆电信也逐步明确了转型的方向和目标：信息综合化和价值链化。而 在具体业务上，重庆电信形成了以固网增值、i c t 、宽带三大业务群落为突破口， 以“号码百事通 和“商务领航 为主要业务载体的转型思路。 中国电信的转型目标一经提出，很快就制定了实施计划，大致确定了“三步 走 原则：首先树立大方向，其次打造转型业务框架，第三丰富转型业务内容。 根据中国电信集团关于实施企业战略转型的指导意见，中国电信转型战略目 标为，从传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转变并计划用8 一1 0 年左右的时间，具体分三个阶段实施：近期( 2 - 3 年时间) ，实现企业收入、投 资、成本和人力资源的结构性调整；中长期( 5 6 年) 基本实现战略转型，实现 企业收入增长率与行业发展速度同步，主要价值指标达到国际可比电信公司平均 水平；远期( 8 一l o 年) 最终成为现代综合信息服务提供商。其主要目标：非话音 业务收入占企业收入( 含移动通信) 比例达到4 5 左右，打造以互联网应用为主的 增值业务、系统集成、移动通信及国际通信等4 个百亿级的业务群；传统固网及 宽带接入投资占其收入比控制在2 5 左右，经济价值增加值( e v a ) 达到国内电信 企业领先水平，其他主要价值指标达到国际可比电信公司平均水平。建立以市场 为导向、以客户为中心、以效益为目标，通过价值链合作提供话音、宽带接入、 视频内容三重打包服务的商业模式。 在总部目标和方法明确后，中国电信各省公司在内外部矛盾交错的复杂情况 下，均制定了实施计划，迈出的第一步就是调整机构。转型前，在不管是在 集团公司层面还是在省公司层面，中国电信多个产品部门分立，不仅难以提高信 息的综合化程度，在增值业务的开发与管理中也往往令出多头。为增强业务开发 能力、改善与用户的交互，重庆电信与集团公司同步减少了前端部门的数量，将 原有的客户营销部、互联星空事业部以及固网、互联网、无线、电话卡等产品部 调整为互联网与增值业务事业部。开始从经营产品转向经营价值链，从大众化营 销转向精细化目标营销，从以网络为中心转向以市场和顾客为中心。内部机构调 整后不到一年，在将增值业务部门和互联星空部门重组后，互联星空与小灵通、 数据中心、七彩铃音等实现了业务融合。 但是加快观念转变、加强精细化营销、推进固网智能化、改善人员与组织结 构等内部的管理调整毕竟只能基础条件的改善，好比“中药”，起到调理的作用， 要掌握竞争的主动权，争取更多的市场份额，则必须大力推进业务创新，增加信 息服务内容，这才是能快速扭转病情的“西药”。而在业务创新上，中国电信 的基本思路就是将一切能够利用的资源，整合到自身的信息平台上来。在整合 自身资源方面，中国电信主要加强了原有固话网络、p h s 网络和互联网之间的融 合步伐。比如固网和小灵通融合业务“灵通无绳”，比如“语音g o o g l e ”，事实 上是将互联网的信息内容与商业模式拓展到传统“i 1 4 台，将其由单一信息查 询和号码查询转变为一个综合的便利信息平台。 而在推动宽带与宽带应用方面，中国电信重点加强了与s p 的合作，整合资 源统一合作，更加开放客户资源，提供更完善的支付渠道，共享客户群体，加强 组合营销。近年以来，与瓦联星空合作的s p 数量大幅增长，互联星空的业务量 和交易量也呈现高速增长趋势。 在商务方面，中国电信最早推出“商务领航”客户品牌，通过整合应用提供 商、设备提供商、系统集成商等社会资源，发展i c t 业务，并通过“中小企业信 息化联盟”推动中小企业信息化。 针对广电媒体的准入限制，中国电信积极推出i p t v 业务，整合广电丰富的 内容资源和客户资源，将更多的信息服务内容融入传统电信业务中，这也从另一 个方面反映出“三网融合”的迫切性。 通过上述努力，中国电信正逐步从传统的“以技术为导向、以网络为中心、 以规模为目标”、主要靠企业品牌优势、网络优势、客户规模优势、技术和资金 优势、提供基础设施通信能力的基础电信运营商向“以市场为导向、以客户为 中心”、提供最终信息产品的综合信息提供商演变。 到2 0 0 7 年，中国电信通信增值服务已经在中国电信的整体收入中占据了重 要的位置，非语音业务的增长非常强劲，增值业务和综合信息服务增长达3 3 9 ， 非语音增长2 6 9 ，占整个收入的比重达到1 3 以上。2 0 0 8 年，中国电信非语音 业务( 增值业务和综合信息服务) 收入占比达到4 3 5 ，继续深入推进战略转型， 成效明显。 2 2 新中国联通信息服务现状 无独有偶，在固网语音业务下滑大势不可逆转的形势下，以固网语音业务为 主要收入来源的原中国网通( 因中国网通与中国联通已于2 0 0 8 年整合成新中国 联通，此前的分析均指原中国网通和原中国联通) 同样面临着移动通信和互联网 新业务的巨大冲击。为摆脱这种困境，转换自身角色，谋求新的发展。中国网通 早在2 0 0 3 年就意识到了转型的紧迫性，提出了宽带战略、奥运战略和国际化战 略三大战略。2 0 0 6 年，中国网通进一步理清思路，明确提出向“宽带通信和多 媒体服务提供商 转型的发展战略。这三大战略正是中国网通结合自身特点，不 断创新和积极转型的具体体现。 在通信市场竞争日益激烈、固网语音业务量和业务收入持续下滑的形势下， 中国网通给予宽带高度关注，在三大战略中首当其中，其根本原因在于互联网技 术的高速发展，使得互联网内容和应用的迅速增长，人们对信息服务的需求增加 了，作为信息服务的承载平台和通道，人们对带宽需求也随之增加。宽带已经改 变了经济社会的运作模式，使人与人之间的沟通更加方便，使“地球 变成了“村 庄”。 由于市场需求的多元化、个性化和综合化，使中国网通的宽带业务发展选择 了“接入+ 内容+ 应用+ 服务的“四轮驱动模式，宽带运营模式由提供信息通 道向提供最终信息转变，宽带业务增长方式由外延式向内涵式的转变。比如，在 政务信息化方面，中国网通成功中标国家电子政务网项目，网络覆盖全国3 1 个 省会和1 6 个副省级城市。中国网通还大力推广视频监控产品，在平安城市、数 字城市建设方面发挥了丰力军作用。在行业企业信息化方面，中国网通倾力打 造的“宽带商务”品牌广受欢迎。近年以来，中国网通大力推行“大客户+ i c t ” 的信息化推广模式，并进一步丰富网络视频、远程教育、在线游戏、互动娱乐等 领域的应用产品。在农业信息化方面，中国网通建立了适合农村发展需求的农业 信息化平台，合作开发了大量内容，涉及信息提供、远程教育、娱乐游戏等多个 内容，受到了农民的欢迎。在家庭信息化方面，中国网通利用家庭网关、c n c m a x 门户、客户端拨号软件等多种手段，保障用户服务质量，建立新型数字化家庭。 2 0 0 8 年奥运会在北京举办，为中国网通提供了一个展示形象、促进转型、 为转型全面练兵的的难得机遇。中国网通2 0 0 4 年正式成为奥运会战略合作伙伴， 成为北京奥运会固定通信唯一制定供应商，中国网通抓住机遇，将奥运作为网通 发展的三大战略之一，提出了“宽带奥运”的创新蓝图，目标就是要实现全方位 宽带化的奥运通信和信息服务。 中国网通的宽带战略和奥运战略，有力地促进了其向“宽带通信和多媒体服 务提供商”转型的发展战略。目前，中国网通的宽带发展已经从“接入为主”步 入到了“接入与内容应用并重的阶段，单纯的宽带接入已经不能满足用户的需 求，只有大力发展内容应用，才能满足用户多样化、个性化的需求，才能更好地 促进宽带的发展，提升宽带网络的价值。因此，中国网通以三大战略为落脚点的 战略转型，是以信息化应用为目标市场的。同以前的传统业务市场相比，信息化 市场是一片广阔的蓝海。 通过实施以三大战略为落脚点的转型，全面推进创新发展，尤其是在经过了 2 0 0 8 年北京奥运会后，中国网通的信息服务成果大放异彩。根据2 0 0 8 年上半年 的中期业绩，中国网通大力拓展宽带和信息服务为代表的创新型业务，实现收入 4 1 1 2 5 亿元人民币。其中，创新型业务收入比去年同期增长2 6 2 ，占收入比例 的4 0 6 ，比去年同期提高8 5 个百分点。 随着电信体制的再次改革，中国网通与中国联通成功实现合并，融合后的新 中国联通延续了向“宽带通信和多媒体服务提供商 转型的发展思路，并进一步 明确要以宽带业务和移动业务为重点，努力建设国际领先的宽带通信和信息服务 提供商。其目标十分明确，就是要进一步加大固网宽带建设力度，加快完善现有 移动通信网络及未来3 g 网络建设步伐，积极推进固定和移动网络的宽带化，为 广大用户提供全方位的宽带通信服务：继续以用户为中心，加强技术、业务、应 用和产品创新，加快融合业务发展，全面满足广大用户的综合信息服务需求，可 以预见，以全新形象亮相的新中国联通将全面踏上以“全面满足广大用户的综合 信息服务需求”为目标的转型之路。 2 3 中国移动信息服务现状 在通常情况下，当运营商传统的语音业务不能再实现高速增长甚至开始走向 亏损时，为了维持未来的发展，就需要努力进行业务转型。但在中国的几大运营 商中，中国移动却不是这样，目前中国移动无论是在品牌形象、用户总数、收入 总额还是利润总额上，都远高于其他运营商，通过表2 - 1 口1 可以看出，新中国移 动牢牢占据半壁江山，收入大约相当新电信与新联通的总和，利润更是新电信和 新联通利润之和的3 倍以上，而且这种差距还有继续拉大的可能。 运营商( 重 用户数( 重组前) 运营商( 重 用户数 总收入( 亿总利润( 亿 组前)组后) 元年)元年) 中国移动3 9 2 亿户 总量约 固话：2 0 7 9 万宽 新中国移动 4 1 2 311 2 8 中国铁通4 2 亿户 带4 8 3 万 固话2 仃亿户；总量约 中国电信 宽带3 7 7 1 万新中国电信3 9 7 亿 1 8 4 82 0 1 户 联通c 网4 2 8 0 9 万 联通g 网1 2 4 亿总量约 新中国联通2 4 5 亿 1 5 2 81 9 7 固话1 0 9 亿户； 芦 中国网通 宽带2 16 5 6 万 表2 - 1 重组后运营商综合实力对比表 但是，从中国移动的收入构成看，中国移动语音业务所占收入比很高，尽管 近年来其增值业务占比有所提高，但基本月租及通信收入占比仍高达7 0 ，重组 后，获得c d m a 经营权的中国电信和全新的中国联通，肯定会大举进攻移动语音 业务市场，资费下降势不可挡，这对于拥有巨大用户群的中国移动来说是一个很 大的挑战。以此，尽管目前尚处于高速增长阶段，中国移动还是迈开了向综合信 息服务商转变的步伐。 近年来，随着在整体业绩和资本市场上的良好表现，中国移动为巩固自身在 产业链的龙头地位和加强资本流通和企业抗风险能力，越来越注意利用自身优势 来向不同行业渗透，尤其在增值业务和信息服务方面采取了一系列措施。 l 、涉水音乐唱片。随着手机音乐的流行和普及，中国移动对进入唱片业表 现了强烈的兴趣。近年来，先后和多家唱片公司签约，已获得其手机音乐下载的 正版授权，成立音乐基地，并推出无线音乐俱乐部、中移动原创音乐排行榜等， 加速进入手机音乐下载和发行市场。甚至中国移动还有意收购华纳、b m g 、 s o n y m u s i a 及环球其中一家唱片公司，在推进多媒体信息服务上下足了功夫。 2 、推动移动广告业务。2 0 0 7 年，中国移动就已经获得广告资质，标志着中 国移动开始进军手机广告市场。在2 0 0 8 年北京奥运会期间，中国移动提供了包 括手机官方网站、奥运快讯、手机视频和手机多媒体博客等多项移动信息服务。 这是中国移动对无线增值领域和信息服务的进一步尝试，中国移动在其中多项服 务中提供广告支持。 3 、进军移动搜索行业。随着全球手机用户数的增长，移动搜索市场呈现出 不断升温的局面，巨大的市场潜力吸引了电信运营商的相继加入。中国移动已与 谷歌进行合作，双方共同在中国提供基于移动互联网的搜索服务，现阶段，谷歌 已经能够中国移动的w a p 门户“移动梦网”提供移动搜索服务，中国移动的手机 用户可以登录“移动梦网”，在梦网主页上的搜索链接或搜索框对梦网站内提供 的各种内容进行搜索。 4 、拓展无线互联网内容。在中国移动互联网的发展过程中，中国移动一直 坚持的“移动梦网”模式受到了极大的挑战，随着免费w a p 和w e b 2 0 网站的兴 起，“移动梦网”逐渐被免费w a p 取代并且边缘化。为避免被免费w a p 取代并且 边缘化，中国移动调整了无线互联网战略，“移动梦网”从管道变身为平台，转 型后的移动梦网可以销售各种业务和应用，尽管目前大部分应用并不是中国移动 自己生产的，但从管道到平台的转变正是向信息服务提供商转变的重要进程。 5 、注重增值业务。借鉴日韩运营商定制3 g 手机的成功经验，中国移动成立 了中移鼎讯专属终端公司，在朝全定制模式方向进行了大胆的摸索和跃进。中国 移动在移动增值业务市场逐步成熟时，将移动梦网业务从原数据部分离出来独立 运营，汇集了一大批s p 与c p 。2 0 0 5 年，中国移动推行了一种新的增值业务分成 模式，从而让产业链逐步向目前日韩运营商的封闭模式靠拢，这种双赢的模式极 大地丰富了中国移动的信息服务内涵，成为中国移动向信息服务提供商转型的必 经阶段。 2 0 0 6 年，中国移动正式提出“做世界一流企业，成为移动信息专家”的新 战略定位，希望实现从移动通信运营向移动信息服务的转型。中国移动实施转型 的行业背景是整个电信行业的战略转型，而且中国电信和中国网通已经走在了前 面。相对而言，中国电信提出从传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商 转变，随后“商务领航 、“号码百事通”等具体业务在全国范围开展起来。中国 网通紧随其后，2 0 0 5 年初高调宣称将加快宽带战略、奥运战略和国际化战略的 步伐，三大战略的实质也是企业转型。因此，中国移动从“移动通信专家 到“移 动信息专家的转变还有更多的路要走。 第三章信息服务的发展 3 1 国家的信息化战略 党的十六大以来，党和国家特别注重信息化，信息化带动工业化、以工业化 促进信息化，实现健康的、可持续的发展，党的十七大报告明确提出“发展现代 产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业”。 作为运营商，贯彻落实党的十七大关于信息化发展的战略部署，就是要大力 推进信息化与工业化的融合，以经济社会发展需求为导向引领信息化。具体来说 就是要加大改革力度，深化电信体制改革；要统筹网络基础设施建设，推动内容 管理与网络管理的分离，健全和完善通信、信息内容监管体制，形成有利于信息 化发展的体制、机制环境；要扎实推行电子政务，强化社会管理和公共服务；要 围绕增强企业市场竞争能力的需求，积极发展电子商务，深化信息技术应用；要 加强自主创新，力争掌握核心和关键信息技术，坚持技术、机制和体制创新相结 合，创新信息化发展模式。 归根到底，其目的与运营商各自提出的转型目标一致，即成为综合信息提供 商，促进信息服务业繁荣。贯彻落实十七大关于信息化发展的战略部署，通信运 营商必然发挥主力军的作用，而核心内容与运营商基本转型目标一致，那就是要 逐步加大信息服务内容，推动由管道提供商向综合信息提供商转型。就现阶段而 言，增值业务、创新型业务可以说是信息服务的必经阶段，增值业务的进一步发 展和扩充将有力促进信息服务的繁荣。 3 2 早期的电信增值业务分析 电信业从一百多年前诞生发展到今天，传统的话音业务早已远远不能满足用 户种类繁多的通信需求，随着通信技术和用户需求的发展，逐渐产生了大量区别 与语音业务的新业务，这些新业务与传统的语音业务相比可以统称为增值业务。 所谓增值业务是指凭借公用电信网的资源和其它技术设备而开发的附加通信业 务，其实现的价值使原有网络的经济效益增高，故称之为增值业务。增值业务广 义上可分两大类： 1 、以增值网方式出现的业务。专用系统可凭借从公用网租用的传输设备， 使用本部门的交换机、计算机或其它专用设备组成专用网。例如：租用高速通道 组成的传真存储转发网、会议电视网、专用分组交换网、虚拟专用网等。 2 、以增值业务方式出现的业务。增值业务是指在原有通信网基本业务以外 开发的业务，如在公用电信网上的数据检索、数据处理、电子数据交换、电子信 箱和电子文件传输等业务。早期的增值业务虽然已经不再属于基本语音通信范 畴，但从增值业务产品本身看，运营商提供的依然是“信息管道 ，而真正提供 最终信息服务的增值业务产品并不多，例如固定网国内数据传送、无线数据传送 和传真、电子商务、可视电话、会议电话、因特网会议电话、点播式图像服务、 国内因特网虚拟专用网业务、用户驻地网业务等等。这些业务一度成为通信行业 的新宠，但实际上却并没有很好的发展起来，究其原因主要可以归纳为两方面， 一方面是技术的限制，另一方面是法律法规和政策限制。例如电子商务，它既受 到技术的限制，最突出的一点就是网络安全性暂时还没有合理的解决方案，同时 也受到相关法律法规和政策的约束。其实电子商务已不仅仅是一种普通的电信增 值业务，更大程度上是传统金融业务的一种新形式和延伸，如何在电信平台上开 发不同行业的应用和业务，并处理好法律法规、技术、用户需求与市场的关系， 成了将增值业务做成信息服务急需解决的一个难题。 按照传统运营模式，主要是依托智能网平台开展增值业务，根据不同运营商 的不同网络，目前电信增值业务主要表现在以下几个方面： 1 、固定网增值业务。通过对电话、程控交换机和智能网平台的设置来实现 的增值业务，比如三多方通话、呼叫转移、呼叫限制、i p 电话卡、留言信箱、 电话i p 卡充值、呼叫等待、主叫显示、信息点播、天气预报等客户服务业务。 2 、移动网增值业务。和固定电话网类似通过对移动交换机和智能网平台的 设置来实现，因此包括固定网中提供的增值业务和移动网特有的增值业务，如彩 信业务、移动短信息、g a p 业务、g p r s 业务、手机银行、移动证券、移动购物， 移动电话无线广告业务( w a d ) 、资讯快线等等。 3 、互联网增值业务。是根据用户的需求来策划的，如网上电子购物，网上 短信息中心，网上炒股，网上银行，o i c q i c q 网上聊天，厂商广告宣传等等。 很明显，传统的电信增值业务中，信息内容的成分依然很低，真正属于运营 商的信息内容就更少了，因此，尽管从传统的增值业务向真正的信息服务过渡是 一个趋势，但这个过程依然很漫长。 3 3 新一代创新型增值业务 近十年来，中国互联网飞速发展，图3 - 1 h 1 是中国2 0 0 0 年以来网民总数和增 长率的变化趋势图，可以看出，中国的互联网用户的年增长率达到3 0 ，用户数 的飞速增长带来了以i p 为丰的数据业务爆炸式增长，数据业务以超出人们想象 的速度增长，其增长速度很快超过了传统语音业务。随着用户对各种电信运营商 服务的要求越来越高，电信市场对运营商提供的增值业务的需求也越来越大。与 此同时，传统语音业务尤其是固网语音业务急剧下滑，运营商为了保持总体增长， 均不约而同地将创新型增值业务作为了总收入的增长极，发展新一代电信增值业 务势在必行。新一代创新型增值业务是融合了大客户、市场、运营商三大需求和 通信技术特点的复合型增值业务，其显著的特点是基于用户对信息化的需求，从 形势上看还具有明显的“管道”特征。新一代创新型增值业务没有固定的划分依 据，是随电信市场需求变化的动态增值业务，新一代电信运营商增值业务是传统 电信增值业务向信息服务的一大进步，亦符合运营商提出的向综合信息服务提供 商转型目标。 廿廿卅卅坩】廿 坩廿坩 口 - _ “n口 卜 口ooo口。口口口 口oooc d口口口口 n剁“ “ c , 4刊 刊“n i 一网民规模( 万人) 卜增长率l 图3 1 中国互联网用户增长情况 2 0 0 1 5 嘶 1 0 0 5 0 0 从信息服务的发展看，电信运营商依托现有的网络通信技术、多媒体技术、 智能控制技术、骨干网传输平台和各种边缘网络宽带接入技术，通过产品研发和 业务创新，目前已经能够提供的新一代创新型增值业务主要可以归纳为以下几 类：宽带网络增值业务、新一代固网增值业务、新一代无线增值业务、全光互联 网增值业务等。 人叩0 玑加如响砌鲫砌 卧一一一啪一姗。 3 3 1 冤带网络增值业务 随着光通信技术的发展，通信距离的概念已经名存实亡，网络传输带宽瓶颈 已经成为过去，随之而来的宽带租用业务，按需分配带宽业务纷纷出现，基于 m p l s 技术的宽带城域网解决方案使得带宽的利用率大提高，x d s l 和光纤接入技 术x p o n ( t p o n 、a p o n 、e p o n 、g p o n ) 的采用使得用户接入侧带宽得到增加，并且 对电信级o o s 能很好的保障，这些技术的应用使得原有的高带宽需求的实时在线 业务( 如“网络数码电影) 等以信息内容为吸引力的业务可以得到开展，从而 促进了宽带视频业务大放异彩，目前，宽带视频业务已经成了吸引宽带用户的最 主要的因素。 3 3 2 新一代固网增值业务 随着互联网应用的普及，企业的信息化需求越来越大，尽管现阶段企业用户 的信息化内容建设具有极强的行业性和专业性，运营商还无法提供一揽子解决方 案，但用户对带宽的需求还是给运营商带来了极大的机遇。比如本地运营商和用 户之间的带宽运营业务，专门进行带宽交易的b 2 b 公司的带宽运营业务，为用户 提供固定地点之间的带宽连接( 包括服务质量承诺和保护) 专线出租业务( 如 d d n 、s d hs t m 一1 1 5 5 m 接口、i o m i o o m g e 以太网接口等专线接口的出租等) ，电 话会议和视频会议增值业务，提供各种信息查询的电话信息增值服务等新一代固 网增值业务，这些业务也必将成为今后固网运营商竞争的焦点。 3 3 3 新一代无线增值业务 与新一代固网增值业务一样，新一代无线增值业务也是在信息化需求剧增的 情况下，运营商提供的介于传统的“管道”业务和真正的“综合信息服务”之间 的创新型业务，它同样基于用户对互联网信息内容的需求。比如第3 代移动通信 系统技术和卫星导航g p s 组合在一起，形成的基于位置的移动定位服务，基于无 线带宽接入技术的多播组播类型的广播式数据业务( 如移动办公业务等) ，基于 蓝牙技术、无线局域网技术和广带无线接入技术的移动i p 互联网业务等等。 3 3 4 全光互联网增值业务 随着全光互联网解决方案( i p - o v e r - d w d m 、i p - o v e r - c w d m 、全光标签分组交 换o l p s 技术、a s o n 等智能光传送网技术) 的推出，使电信运营业务具有更大的 扩展性，同时促进了增值业务向光网络的延伸。其中基于a s o n 的下一代光传送 网由于引入了控制平面的作用，产生了许多光互联网增值业务，如用于洲际互联 的波长批发、波长出租等业务；为了满足客户端对带宽需求的波长转售、带宽贸 易、带宽按需分配业务；传统v p n 业务向光网络的扩展o p t i c a lv p n 业务等等， 全光互联网增值业务并不是大众业务，但其价值和意义却十分重大，往往只有集 团大客户才会使用。 3 3 5 基于短信的增值业务 随着电信行业的再次重组，目前的三家运营商均经营这各自的移动网络，并 拥有这不同规模的用户数。由于占有网络资源少，投资少见效快，基于短信的增 值业务如多媒体短消息m m s 、统一消息服务u m s 等业务已成为运营商新一代增值 业务发展的热点。 i 、多媒体短消息m m s 业务。m m s 业务是在s m s 基础上发展起来的多媒体业 务，s m s 成功的经验引起了运营商和设备制造商的高度关注，s m s 主要提供文本 消息，而m m s 提供文字信息、图片、图像、音频、视频、音乐等多媒体信息服务。 它们都是公开协议，实现点到点( 手机对手机) 传送，传送地址以手机号码为主。 m m s 系统是在现有不同类型网络的承载平台基础上构建的，产品的研发和研制显 得相对迅速，增加m m s 应用就可以提供多媒体信息服务业务。随着3 g 的推出， 传输带宽和移动用户终端将大大改善，m m s 的业务特色将真正发挥出来，用户 将享受到m m s 所带来的更大更多的好处。 2 、统一消息服务u m s 。目前，由于传送和获取信息种类繁多，如e - m a il 、 传真、语音信箱、手机短信、音频视频、实时通信等，导致用户必须采用不同 的通信工具和终端获取不同的信息，这给用户和电信运营商都增加了投资和成 本。于是u m s 应运而生，它可以让用户通过任意终端设备发送任意信息到任意的 目标终端。其实现方式是为各种类型的消息提供统一的多媒体邮箱，用户通过计 算机，固定电话，手机移动p c ，传真机等任意终端设备访问和管理多媒体信箱 中的任何类型的消息。u m s 具有自扩展性，可以和其他消息系统进行融合组成新 一代的统一消息。随着3 g 的推进，由于网络和终端的兼容性，u m s 的作用将逐 步显现出来。 3 4 从电信增值业务到信息服务 由于基础电信业务具有很明显的网络规模效应，使得基础电信运营的进入门 槛高，利润空间小，而电信增值业务相对而言更多的是需要经营创新和产品创新， 进入门槛低，利润空间大，加入w t o 后，国家对于电信运营增值业务的政策导向 使电信运营增值业务成为电信市场发展的热点，加上营运商自身对于s p 、c p 的 分成政策，使得新一代电信增值业务具有很强的吸引力，一定程度上促进了新一 代电信增值业务的发展。 截止2 0 0 5 年，我国的电信增值业务企业就已经达到1 7 0 0 0 多家，其中近9 0 的企业经营信息服务业务，从业人员约3 0 万，总收入超过3 0 0 亿元。由此可见， 从事信息服务业务的企业之多、市场之大，信息服务业务已成为电信增值业务的 重中之重。 应该看到，新一代创新型增值业务和信息服务市场充满商机，但机遇与挑战 并存，如何在这一待掘的金矿中分得一杯羹，成为众多运营商和增值业务商思索 的焦点问题。目前开展以信息服务为重点的新一代创新型增值业务还需要解决一 些技术问题，如未来电信运营增值业务的资费如何制定以及计费软件开发与应 用、不同运营商之间网间互联互通技术及其费用结算问题如何解决等等。但不论 从国家的发展战略还是运营商企业自身发展需要，大力发展电信增值服务、积极 推进信息服务、推进社会信息化应用水平、为社会提供丰富多彩的信息服务已成 为推进信息化发展乃至带动整个信息经济腾飞的重要途径。对运营商来说，新一 代创新型增值业务是通信发展的需要，也是积极推进由传统基础电信运营商向综 合信息提供商转型的需要，能提供业务资源，稳固抓住大客户、增加收入，提升 网络价值，是提升高层次业务的必要途径及与新运营商合作的基础。 事实证明，不管是通信技术发展的必然还是市场竞争的需要，从传统的电信 语音业务运营商到综合信息服务提供商大致要经过以下四个过程，如图3 2 所 示。目前，运营商正处在由第三阶段到第四阶段的转型期，而这也正是由电信增 值业务到信息服务的关键时期。 图3 - 2 运营商转型过程 分析现状的目的是要认清形势，高速膨胀的信息服务市场需求和竞争需要已 经引导运营商纷纷采取了转型的战略，转型之路如何走，信息服务应该怎样推 进? 本文接下来将通过分析运营商发展信息服务的现状和面临的闲难，给出运营 商推进信息服务的应对措施，同时为重庆联通向综合信息服务提供商转型提供一 个全面的参考建议。 第四章运营商信息服务发展中的问题 4 1 现阶段运营商在信息服务市场中的地位 由于电信业务与其它商品不同，具有天然的垄断性和十分明显的规模效应， 长期以来，电信运营商在供求关系中都处于主导地位，即便在电信行业高速发展 阶段，电信运营商也很少涉足除基础电信业务以外的内容。但是i p 和互联网让 这一切发生了变化，电信运营商提供了一个高速率、高质量的开放的网络，无数 的i s p s p c p 依靠这张网络产生并生存下来，他们积极开发丰富多彩的内容应 用，内容涵盖电子商务、影视、音乐、网上直播、游戏、教育、金融、信息咨询 等各个方面，其中一些有实力、有特色及提供专业化服务的i s p s p c p ，如电子 商务、网上教学、股市交易、在线娱乐等多项内容应用，有效引导和满足了信息 服务消费需求，成为用户获取和发布海量信息服务的集散地，甚至成为信息服务 市场的主导者。如今