（工商管理专业论文）T钢铁公司烧结技改项目工程质量控制研究.pdf

中文摘要 进入本世纪以来，由于国内经济持续高速增长，有力地拉动钢材需求不断增 长，钢铁行情日渐看涨，在全国出现了钢铁工业投资热潮。面对竞争日趋激烈的 市场，国内钢铁企业纷纷大规模新建生产线或进行技术改造。而项目的成功建设 是企业扩大优势产品市场份额，提高市场竞争力，实行可持续发展最基本的保证。 t 钢铁公司是我国最早的不锈钢生产企业和国家确定的两个不锈钢生产基地 之一。根据市场竞争的需要，t 钢铁公司提出用三年时间建设“无与伦比 的不 锈钢系统改造精品工程，将公司建设成为全球最大和最具竞争力的不锈钢企业。 作为重要的配套项目之一，4 5 0 m 2 烧结机工程建设必须采用先进的项目管理理念 和科学的质量管理手段进行项目管理，为最终实现公司的改造目标和战略目标打 下坚实的基础。 本文通过调查研究，对国内外钢铁企业发展现状、不锈钢市场、冶金企业技 术改造特点及4 5 0 m 2 烧结机工程等内容进行了分析，剖析了烧结项目部在实施改 造过程中存在的质量管理难点等诸多问题。通过运用现代项目质量管理理论对烧 结项目部在改造过程中采取的一系列质量控制措施进行了分析研究，提出了进一 步完善的质量控制措施，以便于对t 钢铁公司异地建设1 0 0 0 万吨钢铁项目有所 借鉴。 本文对国内大型钢铁企业实施改造项目具有积极的参考意义。 关键词：钢铁工业；烧结工程：技术改造项目：工程质量控制 a b s t r a c t a f t e re n t e r i n gt h i sc e n t u r y ，t h ed o m e s t i ce c o n o m yh a sr a p i d l yd e v e l o p e d ，w h i c h s t i m u l a t e st h ed e m a n df o rs t e e l p r o d u c t st oi m p r o v ec o n t i n u o u s l ya n dt h ep r i c er i s e s d a yb yd a y ag r e a tm a s sf e r v o ro fi n v e s t m e n tt os t e e li n d u s t r yh a sb e e nu n f o l d e d o v e rt h ec o u n t r y f a c i n gt h ei n c r e a s i n g l yf i e r c em a r k e tc o m p e t i t i o n ，m a n yd o m e s t i c s t e e le n t e r p r i s e st r yt ob u i l dn e wp r o d u c t i o nl i n e so nal a r g es c a l eo rt oc a r r yo u t t e c h n o l o g i c a lr e f o r m a t i o n t h u st h es u c c e s s f u lc o n s t r u c t i o no ft h e s ep r o j e c t sw i l lb ea b a s i cg u a r a n t e ef o rt h ee n t e r p r i s e st oe n l a r g et h em a r k e ts h a r e so ft h e i rs u p e r i o r p r o d u c t s a n di m p r o v et h e i r c o m p e t i t i v e n e s s a sw e l la s r e a l i z i n g s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ts t e e lc o r p i so n eo ft h es t a i n l e s ss t e e lm a n u f a c t u r i n ge n t e r p r i s e sf o u n d e di n t h ee a r l i e s tp e r i o di nc h i n aa n di sa l s oo n eo ft h et w os t a i n l e s ss t e e lp r o d u c t i o nb a s e s d e s i g n e db yt h es t a t ec o u n c i l ts t e e lc o r p p u t sf o r w a r da l la i mo fc o n s l r u c t i n ga n i n c o m p a r a b l es t a i n l e s ss t e e ls y s t e mr e f o r m a t i o ne l e g a n tp r o j e c tw i t h i nt h r e ey e a r sa n d b u i l d i n gu pt h ec o r p o r a t i o nt ob et h el a r g e s ta n dm o s tc o m p e t i t i v es t a i n l e s ss t e e l e n t e r p r i s ei nt h ew o r l d a so n eo ft h em o s ti m p o r t a n ts u p p o r t i n gp r o j e c t s ，4 5 0 m 2 s i n t e r i n gp r o j e c th a st oa p p l ya d v a n c e dp r o j e c tm a n a g e m e n ti d e o l o g ya n ds c i e n t i f i c q u a l i t ym a n a g e m e n tm e t h o d ，w h i c hw i l ll a yas o l i df o u n d a t i o nf o rt h ec o r p o r a t i o nt o r e a l i z ei t sr e f o r m a t i o nt a r g e ta n ds t r a t e g i cg o a l o nt h eb a s eo fi n v e s t i g a t i o na n dr e s e a r c h ，t h ep a p e ra n a l y s e st h ep r e s e n t d e v e l o p m e n ts i t u a t i o no ft h ed o m e s t i ca n da b r o a ds t e e le n t e r p r i s e sa n ds t a i n l e s ss t e e l m a r k e ta n df e a t u r e so fm e t a l l u r g ye n t e r p r i s e st e c h n o l o g i c a lr e f o r m a t i o na sw e l la s 4 5 0 m 2s i n t e r i n g p r o j e c t ，i t a l s od i s s e c t ss o m ei s s u e sd u r i n g i m p l e m e n t i n gt h e r e f o r m a t i o np r o c e s s t h ep a p e rm a k e sa ni n v e s t i g a t i o na n dr e s e a r c ho nas e r i e so f q u a l i t yc o n t r o lm e a s u r e sd u r i n gt h er e f o r m a t i o np r o c e s sa p p l y i n g m o d e mp r o j e c t m a n a g e m e n tt h e o r i e sf i n dr a i s e sq u a l i t yc o n t r o lm e a s u r e sn e e d e dt ob ep e r f e c t e ds o t h a tc a nb eu s e da sr e f e r e n c ef o rts t e e lc o r p t ob u i l da10m i l l i o nr g ao fs t e e l r e l o c a t i o np r o j e c t t h ep a p e rm a yh a v ea c t i v er e f e r e n c ev a l u ef o rt h o s ed o m e s t i cl a r g e - s c a l es t e e l e n t e r p r i s e st oc a r r yo u tr e f o r m a t i o np r o j e e l s k e yw o r d s ：s t e e li n d u s t r y ，s i n t e r i n gp r o j e c t ，t e c h n o l o g i c a lr e f o r m a t i o np r o j e c t ， p r o j e c tq u a l i t yc o n t r o l 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取 得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他 人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得丞鲞盘堂或其他教 育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做 的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 鑫巾如 n l 签字日期：加7 年月孑日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解苤盗盘鲎有关保留、使用学位论文的规 定。特授权苤盗盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和 借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名： 余咖凡 签字日期：沙刁年f 月汐日 导师签名： 签字日期：力户7 年月扩日 濒 ，。，i=v 第一章导论 1 1 研究背景和目的意义 1 1 1 研究背景 第一章导论 一我国钢铁工业发展概况 钢铁工业的发展主要受国家经济发展、产业政策等的影响。自改革开放以来， 我国采取了一系列积极的经济政策和财政政策，钢铁工业取得了飞速发展。有关 统计资料表明，截止到2 0 0 4 年，我国已连续9 年钢产量位居世界第一。2 0 0 4 年 共产粗钢2 7 亿吨，占全球总产量1 0 5 亿吨的2 6 ：预计2 0 0 5 年我国粗钢产量将 进一步增长到3 2 亿吨。我国已是全球最大的钢铁生产国和消费国，粗钢产量和 钢材消费量均已占到全球总量的1 4 。 然而，我国钢铁工业依然存在许多问题。首先是产业集中度偏低，在我国8 0 0 多家钢铁企业中，钢产量在6 0 0 万吨年以上的钢铁联合企业有1 1 家，钢产量仅 占全国总产量的3 7 。即便是世界排名第五的宝钢，产钢量也只占到全国总产量 的7 8 6 。此外，钢材产品结构不合理。目前生产钢种为普碳钢、不锈钢和特殊 钢等。但是不锈钢、特殊钢等所占比列很小，绝大部分钢材产能都集中在普碳钢 中低产品。技术含量高和附加值高的产品少，而档次落后的叠轧薄板、热轧硅钢 片以及螺纹钢和线材产品产能依然在扩张。同时，在迅猛发展过程中，不仅国内 钢铁生产原料资源出现紧张，并由此引发了透支资源、浪费资源的现象，而且对 国际钢铁生产及市场产生了重大影响，导致钢铁原料价格不断攀升，生产成本快 速升高等问题。因此，从目前的发展情况看，我国只能算作一个钢铁大国，而不 是钢铁强国。 进入本世纪以来，由于国内经济持续高速增长，有力地拉动钢材需求不断增 加，钢铁行情日渐看涨，在全国出现了钢铁工业投资热潮。面对竞争日趋激烈的 市场，许多钢铁企业紧紧围绕进一步扩大产能、降低生产成本、提高产品质量和 附加值等方面进行建设投资，用于新建生产线和对老生产线进行技术改造，加大 研究开发力度，以生产自己的拳头产品，提升企业市场竞争力和持续发展的后动 力。 二不锈钢发展情况 不锈钢属于高附加值钢种，广泛应用于汽车、航天、化工、机械、厨具、装 饰等领域。近2 0 年来世界不锈钢产业获得加速发展，1 9 8 0 年世界不锈钢原钢产 第一章导论 量为6 4 3 5 万吨，2 0 0 4 年达到2 4 0 0 万吨，预计2 0 1 0 年可望达到3 0 0 0 万吨。2 0 0 4 年我国不锈钢产量达到2 3 0 万吨，比1 9 9 9 年增加约2 0 0 万吨，产量居世界第三 位。国内不锈钢材表观消费量从1 9 9 3 年的6 5 万吨增加到2 0 0 3 年的4 3 6 万吨。 从2 0 0 1 年我国表观消费量超过美国和日本两个国家之和，成为世界第一大不锈 钢材消费国。据预测，2 0 1 0 年我国不锈钢需求在6 0 0 万吨到1 0 0 0 万吨之间。然 而，由于国内产能和消费量之间存在较大差距，每年约有7 0 不锈钢需要依赖 进口，并且进口量逐年增长。2 0 0 2 年表观消费量为3 2 0 万吨，国内生产量仅为 1 1 4 6 万吨，进口量高达2 4 3 万吨，占国内消费量的7 5 。 随着我国新型工业化的发展，未来几年我国不锈钢消费市场将由民用为主 转为民用、工业用并举，应用领域不断扩大。 近十多年中国不锈钢表观消费量、产量、进口量及增长率见图1 - - 1 和表 】一1 。 图1 一l 不锈钢表观消费量、产量、进口量 资料来源；不锈市场与信息2 0 0 2 年第1 1 期 表l 一1 不锈钢表观消费增长率 年份增长率 1 9 9 1 2 0 0 02 1 4 5 ( 十年平均增长率) 2 0 0 1 2 0 3 2 ( 上年同比增长率) 2 0 0 2 4 1 3 3 ( 上年同比增长率) 资料来源：不锈市场与信息2 0 0 2 年第1l 期 2 第一章导论 三t 钢铁公司简介 t 钢铁公司是以生产板材为主的特大型钢铁联合企业和中国大陆最大的不锈 钢生产企业。拥有铁矿石等钢铁冶炼原料的采掘与加工、钢铁冶炼、材料压力加 工、冶金设备及备品备件制造等方面先进技术和装备，主要产品有不锈钢、冷轧 硅钢片( 卷) 、车轴钢、合金模具钢、军工钢、热连轧卷板等。目前，已经拥有 年产4 0 0 万吨钢的综合生产能力。其中不锈钢生产能力已经形成1 0 0 万吨。 t 钢铁公司是我国最早的不锈钢生产企业和国家确定的两个不锈钢生产基地 之一，在近5 0 年的不锈钢生产中，积累了丰富的不锈钢生产技术和实践经验， 培养和造就了大批的专业技术人才，拥有高质量不锈钢冷轧卷( 板) 的生产工艺 及其自主知识产权。二十世纪九十年代以来，t 钢铁公司瞄准国际先进水平，加 快不锈钢发展步伐，2 0 0 4 年不锈钢产量近8 0 万吨，位居世界不锈钢企业八强行 列。经过近年来的技术改造，t 钢铁公司的不锈钢生产装备得到了很大提高，不 锈钢实物质量有了大幅度进步，在国内市场享有较高的知名度并占有重要的地 位。 然而，作为国内最早和最大的不锈钢生产企业，t 钢铁公司许多装备虽经历 年改造，其品种和数量仍不能满足日益增长的市场需求，特别是不能生产宽幅、 薄规格和某些特殊的品种。为了尽快扭转不锈钢消费大部分依靠进口的局面，t 钢铁公司决心依靠自身的力量，充分发挥各种优势，在国家和省市的大力支持下， 尽快把不锈钢做大做强。t 钢铁公司提出用三年时间，实施新不锈钢工程及其配 套项目，形成年产2 5 0 万吨不锈钢的生产能力。一方面可以为社会提供高质量的、 市场紧缺的产品，又可以为t 钢铁公司带来可观的经济效益。最重要的是为实现 该公司的战略目标建设成为全球最大和最具竞争力的不锈钢企业将奠定坚 实的基础。 t 钢铁公司不锈钢发展规划为新建年产1 5 0 万吨不锈钢连铸坯的炼钢厂、以 2 2 5 0 m m 热连轧机为主的热连轧厂、专业生产不锈钢冷轧薄板的冷轧厂。并采用 优质铁水“二步法”工艺生产不锈钢，该生产工艺对铁水、烧结矿及焦炭质量都 提出了更高的要求。目前该公司的配套系统无法满足不锈钢生产需要。为了确保 不锈钢产品的品种和质量达到国际先进水平，实现经济和环境的协调发展，决定 配套改造现有烧结、炼铁等工序。 1 1 2 研究的目的意义 经过2 0 多年的发展，尽管我国在项目管理方面有了一定地提高，但与世界 先进水平相比还有很大差距，尤其是工程质量问题比较突出。当费用、进度、成 本等方面与质量发生矛盾时，项目单位往往会选择保费用、抢进度、降成本等。 像重庆綦江彩虹桥、辽宁沈西公路等“豆腐渣”工程因工程质量问题造成桥塌路 第一章导论 陷、车毁人亡的事故屡见不鲜。造成这种现象的一个重要原因就是在项目建设过 程中缺乏真正有效的项目质量管理，不能正确认识和处理工程质量与工程费用、 进度、质量和成本等方面之间的关系，缺乏科学合理的项目计划和对项耳目标控 制方面的知识。 t 钢铁公司投入数百亿元扩大不锈钢产能，以便建成全球最大和最具竞争力 的不锈钢企业。为了确保公司战略目标实现，t 钢铁公司提出要将此次大规模扩 建工程建设成为“无与伦比”的精品工程。面对工程投资额度大、点多面广等特 点，公司改变过去由专业管理人员负责项目建设的传统做法，任命二级单位厂长 为项目经理，全面负责本单位工程项目费用、进度和质量。由于项目经理缺乏项 目管理经验和专业知识，同时还要负责本单位的正常生产运营，如何协调项目质 量、费用和进度之间的关系，保证实现“无与伦比”的目标成为各项目经理部在 工程建设中的工作重点。 本选题的目的在于通过对目前烧结工程所采取的质量控制方法和手段进行 分析研究，探讨国有钢铁企业在进行技术改造时如何保证项目工程质量的措施和 方法，以期对t 钢铁公司在新建1 0 0 0 万吨钢铁项目中有所借鉴，促进公司的整 体项目管理水平的提高。 1 2 本文研究方法和框架 1 2 1 本文研究方法 随着工程项目质量管理研究的不断深入和科学技术的飞速发展， 工程项目质量管理科学的理论、手段与方法更加完备，各国工程项目质量管理 经验也在不断交流与融合。近年来我国钢铁企业纷纷进行大规模改扩建，为了在 竞争中立于不败之地，就必须确保技改项目的成功。 本文以t 钢铁公司为研究对象，从项目建设单位的角度对烧结项目工程质量 管理体系进行分析研究。结合国内外各流派项目质量管理的理论，并参照人力资 源管理、管理学、系统论、控制论等学科的观点，对项目质量管理体系的质量控 制进行探索。 1 2 2 本文框架 本文共分为五章。第一章论述了本文研究背景及目的意义，阐述了t 钢铁公 司建设4 5 0 m 2 烧结机的重要性和必要性。第二章介绍了项目管理和项目质量管理 的概念、特点、内容和质量控制方法等。第三章简单介绍了钢铁行业业务特点、 技术类型和改造特点。第四章和第五章是本文的重点，分阶段介绍了烧结项目部 4 ! 立l 在工程建设过程中采取的质量控制措施，对存在的问题进行了分析，并结合项目 质量管理理论，提出了进一步完善的质量控制措施及实施效果。全文逻辑结构见 图l - - 2 。 研究背景分析 项目质量管理理论i 钢铁行业技改特点 烧结工程 概况 烧结工程质 量管理难点 烧结工程质 量管理分析 对镱研究 t 一 皇 效果评价 图l - 2 全文逻辑结构图 第二章工程项目质量管理理论综述 2 1 项目管理 第二章工程项目质量管理理论综述 项目管理是从生产大型化且费用高、进度要求严的系统中发展而来的。在六、 七十年代从新产品开发领域逐渐扩展到复杂程度低、环境相对稳定的企业，八十 年代项目管理广泛应用于国外大小企业的管理活动中。属于二战后发展起来的重 大管理创新技术之一。在我国实行改革开放以后才逐渐被引进来，九十年代得到 广泛推广与应用，在国内各种工程建设中起到了十分重要的作用。 2 1 1 项目管理的概念与特点 项目管理是项目管理者在有限的资源等约束条件下，通过项目经理和项目组 织的合作，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效的管 理。从投资决策开始到项目结束的全过程计划、组织、协调、控制，以实现项目 既定目标的管理方法体系。 项目管理具有复杂性、创新性、重要性、需要采取集权管理并建立专门的项 目组织、对项目经理有严格要求等特点。 一般来说，影响项目成功的因素归纳起来有以下几点： 一是项目参与人员。项目参与人员是项目执行的主体，他们的知识、技能与 经验对项目的成功起着至关重要的作用。 二是项目实施过程。项目实施过程管理也就是项目管理，它是项目成功的重 要保证。 三是项目产品。项目本身的难易程度会直接影响项目的成功，有构成项目产 品零、部件( 广义的概念) 方面的储备有利于项目的成功。 四是项目所采用的技术与工具。所用技术与工具直接影响着项目的质量、费 用与效率，直接影响项目的绩效与成败。 五是项目领导。好的项目领导会注重提高项目团队绩效、获得项目资源与客 户的认可，有利于项目的成功。 2 1 2 项目管理的内容 项目管理的内容是指项目生命周期内一切管理工作的总称。项目管理的内容 有多种描述方法，从项目阶段的角度描述，如设计管理，采购管理，施工管理； 从管理的目标来划分，如费用管理、进度管理、质量管理、组织和协调管理等。 6 第二章工程项目质量管理理论综述 美国p m i 根据项目管理的概念和涉及的管理范围，对项目管理作了比较完整和准 确的归纳，如图2 - 1 所示。 图2 - 1 项目管理知识体系框架 资料来源：p m b o k 其中项目质量管理包括了保证项目质量目标要求的所进行的所有活动。其任 务是制定质量计划、开展质量保证的质量控制活动，其目的是确保以较低的价格 达到规定的质量标准。 7 第二章工程项目质量管理理论综述 2 1 3 项目管理的产生与发展趋势 项目管理p m ( p r o j e c tm a n a m e n t ) 最初形成于2 0 世纪3 0 年代的美国，当时 主要用于计划和控制军事工程与建设项目。2 0 世纪7 0 年代后，由于大型的建设 项目、复杂的科研项目、军事项目和航天项目的大量出现，使得项目管理理论得 到了飞速发展。一方面，项目管理理论与系统论、组织论、经济学、管理学、价 值工程、计算机技术等学科相互渗透，使得项目管理理论发展成为一门完整的交 叉学科。另一方面，项目管理理论的应用范围也由最初的军事、航空、航天、化 工等部门，普及到医药、矿山、石油、金融、软件开发等部门和产业。 伴随着项目管理应用领域的不断扩大，项目管理明显出现了向多元化、国际 化、信息化发展的趋势。 2 2 质量管理 2 2 1 质量管理的定义 i s 0 9 0 0 0 ：2 0 0 0 版标准定义：质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调活 动。通常包括制定质量方针、质量目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量 改进，它是一个组织围绕着使产品质量能满足不断更新的质量要求而开展的策 划、组织、计划、实施检查和监督、审核等所有管理活动的总和。 个组织要想在激烈的市场竞争中立足，就必须以质量求生存、求发展，制 定正确的质量方针和适宜的质量目标。在一定时期内，围绕质量目标的实现，开 展一系列质量管理方面的活动。如引进与改进技术、提高工艺水平、开展质量教 育与培训、实行全过程质量控制、组织质量保证活动等。 2 2 2 质量管理发展趋势 随着社会的发展和生活水平的不断提高，人们对质量的要求也越来越高，并 不断推动着质量管理科学向前发展。从2 0 世纪初美国管理专家泰勒 ( f w t a y l o r ) 提出科学管理理论开始，经历了质量检验阶段、统计质量管理阶 段和全面质量管理阶段等三个阶段。 在质量管理发展的历史中，质量检验阶段和统计质量管理阶段属于权力式的 管理方式，主要采用命令和控制来保证产品质量，员工很少参与质量管理，管理 人员对质量的技术方面更感兴趣，只相信管理工具和技术，不相信人。随着经济 的全球化，生产力的数字化，生产关系的网络化及员工需要层次不断提高等情况 的出现，传统的质量管理方式难以适应激烈变化的外部环境，缺乏灵活性，在经 8 第二章工程项目质量管理理论综述 济竞争的全球化中受到了很大的冲击，遇到了巨大的障碍。 著名质量管理专家朱兰曾在1 9 9 4 年美国质量大会上提出，2 0 世纪是生产力 的世纪，2 l 世纪则是知识与质量的世纪，质量优劣将成为一个国家和企业生存 与发展的战略问题。专家们认为，2 1 世纪质量管理呈现出以下的发展新趋势：质 量经营上升为企业发展战略的核心内容；顾客满意上升为企业追求的永恒目标； 人的素质上升为企业质量管理的紧迫任务：利益共同上升为企业整体质量形成的 “生态关系 ；企业文化上升为企业培育新世纪质量的支柱。从新世纪质量管理 发展的趋势可以看出，在质量管理中人的主导作用越来越强。 2 3 项目质量管理理论 2 3 1 项目质量管理 一项目质量管理的定义 从项目管理知识体系中我们知道，项目质量管理是项目管理必不可少和重要 要内容之一，与技术性能、时间、成本一道构成项目成功的关键因素。何谓项目 质量管理? 就是指围绕项目质量而进行指挥、协调和控制等活动，它由优化的质 量方针政策、质量计划、组织结构、项目过程活动与相应的资源等构成，包括为 确保项目能够满足质量需求所开展的过程和确定质量政策、目标和责任等整体管 理职能的所有活动。 项目质量管理是一个系统过程。在实施过程中，应该创造必要的资源条件， 使之与项目质量要求相适应，在项目生命周期内，项目各参与方都需要持续使用 质量计划、质量控制、质量保证和持续改进等措施，保证工作质量，做到工作流 程程序化、标准化和规范化，最大限度地满足顾客需求和期望，实现项目质量的 最佳化。 项目质量管理的客体是项目，主体是项目各相关方，宗旨是实现项目质量目 标，使项目相关方皆满意，主要活动包括项目质量策划、质量控制、质量保证和 质量改进等。 二项目质量管理的特点 1 复杂性。由于影响项目质量的因素比较多，项目经历的环节多，项目主 体多，造成项目质量风险相对较大，项目质量管理具有相当的复杂性。 2 系统性。项目质量不是孤立存在的，而是与其他相关因素和目标形成相 9 第二章工程项目质量管理理论综述 互制约。因而，项目质量管理是系统管理。 3 动态性。项目一般都要经历从项目概念阶段到项目收尾阶段这一完整的 生命周期。在不同的阶段，影响项目质量的因素各不相同，质量管理的内容、目 的也不同，因而，项目质量管理的侧重点和方法也要随之作出适当的调整。在同 一阶段，由于时间、地点不同，影响质量的因素可能有所不同，也需要采用具有 针对性的方法来进行质量管理。： 4 不可逆性。由于项目具有一次性的特点，所以在进行质量管理时，对项 目的每一个要素和个环节都应给予高度重视，稍有不慎就有可能造成无法挽回的 影响。 三项目质量管理的原则 根据项目的特点和内涵，在进行项目质量管理时应严格遵循以下原则： 1 以顾客为关注焦点。顾客的需求表明了其对项目质量的要求，由于需求 具有动态性，因此，在项目实施过程中，项目主体应不断识别顾客及其需求，并 采取措施予以满足。 2 充分发挥领导作用。领导者应当根据项目特点和要求建立统一的质量宗 旨，创造良好的内部环境，使项目的参与者为实现项目质量目标而齐心协力工作。 3 全员参与管理。在项目实施过程中，都离不开员工的参与，而员工的素 质、行为以及对项目质量的重视程度等都对项目质量产生影响，因此，需要对员 工进行相关知识的教育与培训，赋予一定的自主权与责任，激发责任感。 4 采用过程方法。过程方法是将活动和相关资源作为过程进行管理，可以 更高效地得到期望的结果。在项目实施过程中，要注意识别项目所需要的过程， 并对过程的监控和测量结果进行数据分析，寻找质量改进点，提高过程的效果和 效率，从而使项目的质量水平得到显著的改善。 5 以事实为决策依据。决策一直存在于项目质量管理过程中，很显然，在 很大程度上决策的正确性、有效性决定了质量管理的效果。因此决策者应加强信 息和数据的收集、鉴别与处理，并以此为据进行科学决策。 6 管理的系统方法。系统方法是在系统分析有关数据、资料或者客观事实 的基础上，确定要达到的优化目标，通过系统过程，设计或者策划为达到项目质 量目标需要采取的各项措施、步骤以及配置的资源，从而形成一个完整的方案。 将项目作为一个系统，对组成项目系统的各个过程加以识别、理解和管理，有利 于实现项目的质量目标。 7 与供应商保持互利共赢的关系。项目需要的各种资源一般都由供应商提 供，资源的质量会对项目质量产生很重要的影响。在选择供应商时应注重供应商 l o 第二章工程项目质量管理理论综述 商誉、实力等，并着眼于未来，与供应商建立双赢战略关系。 8 持续改进。随着项目的逐步进行，顾客的需求和期望不断发生变化，影 响项目质量的因素也在变化，这就要求项目相关方不断改进工作质量，提高质量 管理体系及过程的效果和效率，以满足顾客和其他相关方日益增长的和不断变化 的需求与期望。只有坚持持续改进，项目质量才能得到不断完善和提高。 四项目质量管理原理 项目质量管理可归纳为6 个基本原理，即系统原理、p d c a 循环原理、控制 原理、质量保证原理和监督原理。 1 系统原理。运用系统原理进行系统全面的分析，并用统筹的观念和系统 的方法对项目质量进行系统管理，使得项目总体达到最优。 2 p d c a 循环原理。即采取提出目标、制定计划、组织实施、检查对比、分 析处理等循环过程，p d c a 循环一般分为四个阶段和八个步骤( 见图2 2 ) 。 3 控制原理。对影响项目质量的人、机、料、法、环因素进行控制，并对 质量活动成果进行分阶段论证，做到及时发现问题、查找原因、采取纠正措施， 防止质量问题重复出现。 4 质量保证原理。完善质量控制，以便准备客观证据，并根据对方要求有 计划的提供证据。 5 合格控制原理。借助一定方法和手段，检测项目或工序质量特性，将检 测结果与规定质量标准进行比较，对项目或工序进行合格性判断，若不合格须作 出适应性判断。， 图2 2p d c a 循环的四个阶段和八个步骤 l l 第二章工程项目质量管理理论综述 6 监督原理。由于项目承揽方的质量行为受到实现利润目标的制约，通过 何种方式实现利润最大化直接影响项目质量。通过对承揽方实施质量监督，减少 甚至杜绝出现不正当获利行为，减少质量问题的发生。 2 3 2 项目质量策划 一质量策划的定义 美国质量管理专家朱兰认为，质量策划是设定质量目标和开发为达到这些目 标所需要的产品或过程。国际标准i s 0 9 0 0 0 ：2 0 0 0 版定义为：质量管理的一部分， 致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标。 质量策划是围绕项目进行的质量目标策划、运行过程策划和确定相关资源等 活动的过程，其结果就是明确质量目标，形成质量计划。 在项目实施过程中，合理工期、最佳质量和最低成本是项目管理者追求的目 标。三个目标之间既统一又对立，良好的质量策划和质量计划是实现质量目标的 前提，而质量目标的实现又是工期目标和成本目标实现的根本保证。因此，在项 目管理过程中，进行质量策划，明确质量目标，编制质量计划，是保证项目成功 的重要过程。 二项目质量计划 1 项目质量计划的概念 质量计划是进行项目质量管理、实现质量方针和目标的事前规划，是标识与 项目有关的质量标准，确定项目应采取的质量标准和如何实施质量方针。 质量计划工作总体包括计划的编制、实施、检查调整和总结。质量计划应做 到识别组织内、外部顾客；明确项目运行过程，满足用户要求；对客户不断变化 的需求作出反应：保证程序正常工作，满足质量目标。项目开始初期，就应当拟 定质量标准计划和项目工作包计划。 2 项目质量计划的内容与编制步骤 质量计划的主要内容：项目概况；项目质量总目标及其分解：项目质量管理 组织机构的设置；项目各级施工人员的质量职责；项目质量控制依据的规范、规 程、标准和文件；项目质量控制程序；奖罚及其它。编制质量计划的基本步骤为： ( 1 ) 了解项目的基本情况，收集项目有关资料。 1 2 第二章工程项目质量管理理论综述 ( 2 ) 确定项目质量目标树，明确项目质量管理组织机构。 ( 3 ) 制定项目质量控制程序及其他。 ( 4 ) 项目质量计划的审定与实施。 3 项目质量计划的实施、检查、调整与总结 对项目总体质量目标而言，项目质量计划具有很强的针对性、严肃性。质量 计划一经确定，必须严格遵照执行。如发生意外情况、进行设计变更、项目环境 变化等，对顺利实施质量计划都会起到阻碍作用，因此在实施计划过程中，必须 不断加强进行质量执行情况的检查，以便及时发现问题并作出调整。在施工过程 中，受到主、客观等多种因素的影响，容易发生部分项目的施工质量经检验达不 到质量计划规定的要求。此时应在项目总体目标不变的前提下，根据质量计划和 实际情况进行分析，制定出相应的技术保证措施，对原计划进行适当调整。如无 法调整时应对影响项目质量的项目进行返工，以确保项目质量总目标的实现。在 项目某一阶段的施工完成或者项目竣工后，都应当总结质量计划工作的经验与教 训，加强项目间的交流，以利于下一阶段或后续工程项目的质量管理工作。 总之，加强项目质量计划工作，通过质量计划的编制、实施、检查调整与总 结，有利于项目各方达成共识，克服质量工作的盲目性和随意性，提高项目的质 量管理水平，从而实现项目质量目标。 2 3 3 项目质量控制 一项目质量控制的定义 所谓项目质量控制，就是通过认真的规划，对项目不断进行观测检查，并采 取必要的纠正措施来鉴定或维持预期的项目质量或工序质量水平的一种系统。它 是为达到质量要求所采取的作业技术和活动。其对象是项目所需要的生产要素、 工序、计划、验收、决策等一切与项目有关的要素。 对项目进行有效的质量控制是保证和提高项目质量的重要措施。项目质量控 制主要解决以下问题：项目质量最优策划；采取措施，尽可能避免异常因素发生； 及时发现异常因素的存在，并采取措施消除：正确评价项目质量水平。 二质量控制的特点和步骤 项目质量控制与一般产品的质量控制有所不同，其主要特点是：影响质量因 1 3 第二章工程项目质量管理理论综述 素多、质量控制具有阶段性、易产生质量变异和判断错误、项目一般不能解体拆 卸、项目质量受费用和工期的制约等。 项目质量控制过程具有一种无限循环的性质，其基本步骤为： 1 选择控制对象 2 为控制对象确定标准或目标 ) 3 制定实施计划，确定保证措施 4 执行计划 5 跟踪观测、检查 6 发现、分析偏差 7 根据偏差采取对策 三项目质量控制的基本原理 由于项目具有复杂性和或然性，因此，项目质量控制主要采用控制论的思想 和方法。 控制论认为，任何系统的控制都需要充分适应系统环境条件的变化，从输出 得到反馈，并将其与制定的计划、标准相对比，而输入、变换、反馈、分析与纠 正等是系统控制的基本步骤。要实现控制，必须有合格控制主体和明确的控制目 标。 根据控制的任务、责任不同，控制主体一般可分为两个层次：直接控制层和 间接控制层。在项目质量控制中项目经理部或项目团队就属于直接控制层，而业 主的质量控制人员或组织、质量监督人员、承包商的决策层属于间接控制层。 为了实现项目质量控制，首先必须确定控制目标，其次建立控制机制( 图2 - - 3 ) ，必须重视和加强信息的传递与反馈。 图2 3 项目质量控制机制示意图 1 4 拉 钡 系 绩 第二章工程项目质量管理理论综述 四项目质量控制的种类 在项目质量控制中，根据被控系统的不同阶段，质量控制分为三类： 1 事前控制。在投入阶段进行的控制，本质上是预防性控制。 2 过程控制。在转化阶段进行的控制，如工序质量控制。 3 事后控制。在输出阶段进行的控制，如在项目交验阶段进行的质量控制。 五项目质量控制的方法 项目质量控制的一个主要环节就是及时发现项目实施过程、项目系统等存在 的问题，并采取针对性的措施加以解决。 1 发现异常的方法 发现异常的主要方法有直方图分析法、数值分析法和动态分析法。其中直方 图分析法能够比较准确的反映出质量数据的分布状况，根据纵坐标的计量单位不 同，直方图分为频数直方图和频率直方图。频数直方图的绘制步骤为： ( 1 ) 采集数据。为了使直方图比较准确的反映质量情况，采集的数据个数一 般大于5 0 个。 ( 2 ) 确定组数、组距及组的边界值。 ( 3 ) 统计每组频数。 ( 4 ) 绘制直方图。 2 分析原因的方法 发现质量问题以后，首先要进行原因分析，找出问题所在，以便针对性的解 决问题。由于影响项目质量的因素很多，如原材料质量、施工方法、沟通的有效 性等。这些因素往往错综复杂的交织在一起，一般采用因果分析图。 影响项目质量的因素尽管很多，但存在两种互为依存的关系：平行关系和因 果关系。采用因果分析图逐级分解，从大到小，由粗到细，寻根究底，直到找出 能直接采取有效措施的原因为止，其基本格式如图2 - 4 。按照表示问题的体系不 同，因果分析图般可分为结果分解、工序分类、原因罗列三种类型。 绘制因果分析图应集思广益，要求项目操作人员、管理人员等参加质量分析 会，进行认真的分析讨论，对没有把握确认的原因要进行现场确认，找出关键原 因后要及时采取对策，解决质量问题。 第二章工程项目质量管理理论综述 主 小原因 3 合格控制的方法 图2 4 因果分析图 合格控制是项目质量管理的重要组成部分。在项目实施过程中，为保证工序 或者项目质量符合标准，及时判断工序或者项目质量合格状况，防止将不合格品 交付用户或者使不合格品进入下一道工序，应该进行合格控制。合格控制具有保 证、预防及报告三项重要职能。 合格控制方法分为四种类型：抽查、全检、合格证检查和抽样验收检查。其 中抽样验收合格控制是以概率论、数理统计为理论依据，科学性、可靠性较强， 控制费用较低，是较为理想的合格控制方法，因此在项目质量控制中优先考虑。 在项目的实施过程中，可以通过制定合格控制计划、建立合格控制制度、确 定合格控制周期、严格实施控制计划等环节实现质量控制。控制计划及制度一经 确定，就必须严格执行，并定期对控制效果加以评价，以便不断完善控制手段和 方法，提高控制效果。项目收尾阶段进行合格控制的主要工作就是进行项目验收， 应采用科学、可靠的方法和手段来评判项目质量，并严格按照相关规定和质量标 准来进行验收，对不合格者坚决拒收。 4 质量决策的方法 决策贯穿于质量控制的全过程，正确的决策有利于质量的提高，错误的决策 会给质量造成损害。正确的决策取决于决策者丰富的知识、经验、敏锐的预测能 力、机智的预测能力和科学的决策方法。 决策的方法有很多，但适用于项目质量控制的决策方法一般有肯定型决策、 风险型决策和决策树三种。肯定型决策主要用于已知情况下的决策，即根据质量、 成本等不同目标的要求，在已知的多个各选方案中选出一个最佳的方案，而风险 1 6 第二章工程项目质量管理理论综述 型决策则是根据历史资料或主观经验，对情况发生的不确定性进行判断，从而选 择最优方案：决策树法是以树的生长过程不断分枝表示事件发生的各种可能性， 用分枝和修剪来选优的决策方法。 实施质量决策必然会耗费时间和资金。因此在进行决策时，决策者应从满足 需要程度、费用和时间比较、经济效果等方面，对选择的方案进行技术经济和环 境适应性方面等综合评价。在方案实施后，也要进行效果评价，以总结经验、吸 取教训、提高决策水平。 2 3 4 项目质量保证 一质量保证的定义 根据g b t 1 9 0 0 0 _ 2 0 0 0 的定义，质量保证是质量管理的一部分，致力于提供 质量要求会得到满足的信任。质量保证具有特殊的含义，与一般的概念有较大区 别。就项目而言，用户为确保项目实施者所完成的项目达到了规定质量要求，就 会要求项目实施者提供项目设计、实施等各个环节的主要质量活动信息，并提供 合格项目的证据。即便用户没有质量保证的要求，项目实施者仍应当进行质量控 制，保证项目质量满足用户的需要。 质量保证的主体是供方，他所提供的质量保证方式逐步从事后转变为事前， 从把关剔除不合格品到预防不合格品的产生。质量保证不仅仅是对项目本身实物 质量的保证，还需要对项目附加质量、项目费用、项目工期及服务质量等方面进 行保证。 二项目质量保证的内容及方法 项目质量保证的主要内容包括确立质量标准、制定质量控制流程、建立并运 行质量保证体系等内容。它是在质量系统内实施的有计划的系统性活动，是质量 管理的更高层次，也是对质量规划、质量控制过程的质量控制。 项目质量保证的方法主要包括制定质量保证规划、检验项目质量、确定质量 保证多范围和等级以及分解质量活动等。 三项目质量监理 随着我国建设管理体制的逐步完善，实施项目监理已经成为我国工程建设中 一项重要的制度，也是现代项目管理的重要内容。项目监理的核心就是把工程施 工活动的各项管理工作交给监理工程师单位，树立其在项目管理和监督中的权 1 7 第二章工程项目质量管理理论综述 威，对质量、计划、索赔等方面用技术、经济合同手段全面实行监督管理，享有 工程的签认和否决权，从而控制项目施工过程，保证项目的顺利完工。 对于与项目单位签订监理合同的监理单位而言，进行质量监理往往是其工作 的重要内容之一。因此，监理单位是否精通业务、诚信守法、严格执法等直接影 响着项目工程质量水平的高低。 2 3 5 项目质量持续改进 对一个项目而言，如果项目单位、项目承包方、监理单位等坚持持续改进， 就能不断改善项目工程质量。项目质量持续改进主要包括对项目本身的改进、对 实施过程的改进和对管理过程的改进。 在进行持续改进时，一方面在实施过程中要始终坚持过程的改进、持续性的 改进、积极的改进和预防性的改进原则；另一方面就是相关方的最高领导者要有 持续改进的意