（工商管理专业论文）铁路电务工程项目施工质量控制的研究.pdf

山东大学硕士学位论文 中文摘要 本文较为全面的分析研究了铁路电务工程项目施工质量控制的现状与实务。 铁路电务工程建设项目质量目标是业主建设意图通过项目策划提出来的。工 程质量由决策阶段、勘察设计阶段、施工阶段等形成，本文只探讨施工阶段施工 方的质量控制，并立足于施工项目部而不是施工企业的角度，分析研究如何满足 业主要求和所设计的质量目标。 铁路电务工程施工阶段，是业主和工程设计的意图最终实现并形成工程实体 的阶段，也是最终形成工程产品产量和质量即工程项目实现使用价值的重要阶段。 笔者力求理论与实践相结合，着重实用性和可操作性。论文可分为八章。 第一章，介绍了我国铁路与铁路电务工程施工项目的总体概况，对施工质量 控制的概念和原理作了必要的说明，使论文的展开有一个良好的基础。 第二章，站在施工项目部的立场，研讨了铁路电务工程项目施工质量控制系 统的建立和运行模式这种质量控制方法属于定性方面的，是以工作质量保证产 品质量即工程质量。 第三章和第四章，对施工质量控制过程分阶段作了较为具体的分析与总结， 介绍了铁路电务工程项目施工质量检验的现状。质量控制的操作与实务，涉及较 多铁路电务工程施工方面具体事务、工程技术术语和工程物资名词。 第五章，对施工项目质量统计和质量成本的分析与核算进行了讨论。这属于 定量方面的质量控制方法。 第六章，结合某中铁集团公司优质工程评选办法，对如何搞好施工项目质量 创优工作进行论述。根据实际操作，指出了质量刨优存在的问题，并对解决这些 问题提出了自己的看法。 第七章，结合铁路电务施工企业现状与发展把质量控制上升到文化层次进行 比较深入的探讨，并提出创建施工企业持续改进的质量文化的具体措施。 第八章，讲述了笔者亲身经历的一个典型的项目施工质量控制案例。 在结束语中，与导言相呼应，笔者再次表示：在当前铁路“跨越式”发展的 时期，分析研究铁路电务工程项目旅工质量控制实务和方法具有重要意义。并表 达了对我国质量兴国之道前景的信心。 关键词：铁路电务工程；项目；施工；质量控制 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t t h ep a p e ri n t r o d u c e sa n da n a l y s e st h es t a t u sq u oo fq u a l i t yc o n t r o ls y s t e mi n r a i l w a ye l e c t r i c a ls e r v i c ee n g i n e e r i n gc o n s t r u c t i o np r o j e c ts y s t e m a t i c a l l y t h eq u a l i t yo b j e c t i v eo fr a i l w a ye l e c t r i c a ls e r v i c ee n g i n e e r i n gp r o j e c tc , o m e s i n t ob e i n gf r o mt h ec u s t o m e r s q u a l i t yp l a n n i n g , r e f l e c t i n gt h ea 哦n 锄e 墙p u r p o s e t h e p r o c e s sw h i c hs h a p et h ep r o j e c tq u a l i t yc a nb ed i v i d e d i n t o d c c i s i o n - m _ a k i n g s t a g e ，s u r v e y i n gs t a g e ，d e s i g n i n gs t a g e h a n dc o n s t r u c t i n gs t a g e t h ep a p e ro n l yd i s c u s s e s t h eq u a l i t yc o n t r o ls y s t e md u r i n gc o n s t r u c t i n gs t a g e ，a n a l y s e sa n d5 r i d i e sh o wt of i tt h e q u a l i t yr e q u i r e m e n to ft h ec u s t o m c r 8a n dh o wt oa c h i e v et h ed e s i g n e dq u a l i t y o b j e c t i v e ，o nt h es i d eo ft h ec o n s t r u c t i o np r o j e c ti n s t e a do ft h ec o n s t r u c t i o nc o m p a n y t h a tt h ep r o j e c to r g a n i z a t i o nb e l o n g st o d u r i n gt h ec o n s t r u c t i n gs t a g e o fr a i l w a ye l e c t r i c a ls e r v i c ee n g i n e e r i n g p r o j e c t , t h ep u r p o s eo ft h ec i l s t o m c r sa n dd e s i g n e r sc 髓b ec a r r i e do u tu l 妇t e l y t h e s t a g ea l s op l a y sav i t a lr o l ei nt h ee s t a b l i s h i n gt h eu s eo f t h ep m j e c tu l t i m a t e l y , a n dt h e u s ed e c i d e st h eo u t p u ta n dq u a l i t yo f t h ep r o j e c t t h ea u t h o r 仃i e dh i sb e s tt oc o m b i n et h e o r yw i t hp r a c t i c e ，a n dh ef o c u s e do nt h e p r a c t i c a b i l i t y t h ep a p e rc a nb ed i v i d e di n t oe i g h tc h a p t e r s a tt h ef i r s tc h a p t e r , t h ea u t h o rg a v eu sag e n e r a lo u t l i n eo ft h er a i l w a ya n dt h e r a i l w a ye l e c t r i c a ls e r v i c ee n g i n e e r i n gc o n s t r u c t i o np r o j e c ti no u rc o u n t r y h ea l s o g a v es o m en e c e s s a r ye x p l a n a t i o n sc o n c e r n i n gt h ec o n c e p t sa n dt h ep r i n c i p l e so f q u a l i t y c o n t r 0 1 i tp r o v i d e st h ef o u n d a t i o nt ot h ew h o l ep a p e r a tc h a p t e r2 ，t h ea u t h o ri n t r o d u c e dt h em o d eo fe s t a b l i s h i n ga n do p e r a t i n gt h e q u a l i t yc o n t r o ls y s t e mo nt h es i d eo ft h ep r o j e c to r g a n i z a t i o n t h i sm e t h o do fq u a l i t y c o n t r o li sak i n do fq u a l i t a t i v et e c h n i q u e ，w h i c ha s s u r e st h eq u a l i t yo fp o d u c tb yt h e q u a l i t yo f w o r k a t c h a p t e r3a n d4 ，t h ea u t h o rd c t a l l e d l ya n a l y s e da n d s u m m a r i z e dt h e c o m t r u e t i o n p r o j e c tq u a l i t y c o n t r o l p r o c e s sa c c o r d i n g t ot h ec o n s t r u c t i o n p r o c e d u r e t h ei n t r o d u c t i o nt ot h ep r a c t i c eo fq u a l i t yc o n t r o ls y s t e mr e l a t e st om a n y e x c l u s i v ei t e m ss u c ha si d i o g r a p h i ca f f a i r s , e n g i n e e r i n gt e c h n i c a la n dm a t e r i a lt e r m sf o r 4 当至丕兰堡主兰垡丝塞 r a i l w a ye l e c t r i c a ls e r v i c ee n g i n e e r i n gc o n s t r u c t i o np r o j e c t a tc h a p t e r5 ，t h ea u t h o rb r i e f l yi n t r o d u c e dq u a l i t ys t a t i s t i c s ，a n dd i s c u s s e dh o wt o a n a l y s i sa n da c c o u n tq u a l i t yc o s t t h i sm e t h o do fq u a l i t yc o n t r o li sak i n do f q u a n t i f i c a t i o n a lt e c h n i q u e a tt h es i x t hc h a p t e r , t h ea u t h o rd i s c u s s e dh o wt oc r e a t eh i g h g r a d ec o n s m “z t i o n p r o j e c t h er e f e r e dt os o m eq u a l i t ym a n a g e m e n td o c u m e n t a t i o n 佗g a g d i n gt o t h e a b o v e ，w h i c ha g ef o ro n ec h i n ar a i l w a yg r o u p a tt h es e v e n t hc h a p t e r , t h ea u t h o rr e s e a r c h e di n t ot h et h ec o n s t r u c t i o nc o m p a n y q u a l i t yc u l t u r es y s t e m a t i c a l l y , a n da n a l y s i s e dt h es t a t u sa n dd e v e l o p m e n ti nr a i l w a y e l e c t r i c a ls e r v i c ee n g i n e e r i n gc o n s t r u c t i o np r o j e c t t h e nh ep u ts o m ea d v i c eo i l e s t a b l i s h i n gc o 幡衄| c t i o nc 伽叩锄yq u a l i t yc u l t u r eo f l o n gq u a l i t yi m p r o v e m e n t i ti sat y p i c a lc a s ea tt h el a s tc h a p t e rt h a tt h ea u t h o rh a se x p e r i e n c e d t h ee n d i n gw o r d se c h o e st h eb e g i n n i n g ，i n d i c a t i n gt h a tt h es i g n i f i c a n c ef o r s t u d y i n gt h ep r a c t i c ea n di n s t r u m e n to fq u a l i t yc o n t r o li sv e r yg r e a t , s p e c i a l l ya tt h e p r e s e n tt i m e r a i l w a yj u m p - d e v e l o p i n g t h ea u t h o ri sc o n f i d e n ta b o u tt h ef u t u r eo f c h i n e s ep r o s p e r i n gw i m q u a l i t ys t r a t a g e m k e yw o r d s ：r a i l w a ye l e c t r i c a ls e r v i c e e n g i n e e r i n g ；p r o j e c t ： c o n s t r u c t i o n ；q u a l i t yc o n t r o l 山东大学硕士学位论文 导言 笔者在大学期间学习的铁路工程材料供应与管理，1 9 9 3 年毕业分配到一个 国家一级铁路电务施工企业，主要从事铁路电务工程的施工和管理工作，经历 过十几个工程项目，担任过数个不同的项目重要角色，积累了比较丰富的实践 经验。因而立足于铁路电务工程施工项目管理撰写m b a 学位论文。 该企业前身为组建于1 9 4 8 年的铁道兵某师发电营，1 9 8 4 年1 月兵改工集 体转业并入铁道部，所从属整编师改为铁道部某工程局，发电营改编为局通信 处。此前主要作为局业务职能部门发挥作用。1 9 8 7 年扩大工作职能，组建电务 处，成为具有独立法人资格的子公司，打入铁路电务工程安装领域。创业者们 艰苦奋斗，审时度势，使企业趁势而起，迅速成为一支颇具实力的铁路电务施 工力量。在企业发展壮大过程中，曾创下辉煌的四个第一：全路第一家承建6 0 公里以上无中继束管式架空光缆工程；中国铁道建筑总公司系统第一家承建钢铁 厂微机联锁信号工程；京九铁路商阜段十八信息移频自动闭塞扩大试验段工程； 国内首条煤炭专用电气化铁路光电双缆通信工程。2 0 0 0 年9 月与铁道部脱钩，企 业进行公司化体制改革，正式开始市场化运作。施工领域进一步拓展到公路、隧 道、港口、机场等弱强电工程安装。 然而，最近几年外部市场环境发生了的深刻变化，企业的发展甚至生存遇到 了严峻的挑战。中国铁道工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国铁道通信信号 集团公司、中国铁道电气化局集团公司、各铁路局电务大修段( 队) 等传统铁路 电务施工力量持续发展壮大，优势整合，同业竞争愈演愈烈，利润空间越来越小， 企业所占市场份额呈萎缩态势。铁路作为计划经济的最后堡垒被攻破，“铁字号” 施工单位独占铁路建设市场的局面已经结束。从2 0 0 5 年1 0 月1 日起，铁道部将 有序开放铁路建设市场，逐步向国内建筑商全面开放。让企业决策层更为紧张的 是：加入w t 0 三年保护期限已过，国外实力雄厚的建筑商正伺机而动，面对中国 新一轮铁路建设高潮，他们是来势凶猛、志在必得。企业所面对的竞争对手越来 越多，弱肉强食的态势更加严酷，新一轮铁路电务施工企业重新沈牌才刚刚开始。 然而，当前形势为铁路电务施工企业蕴含着无限的发展机遇。2 0 0 4 年1 月7 日，国务院原则通过中国铁路走向2 0 2 0 年的中长期铁路网规划。改革开放以 来我国铁路事业有了很大发展，但运能供给的增长跟不上运输需求的增长，铁路仍 是国民经济发展的“瓶颈”。铁路是社会先行资本的重要组成部分之一，对于经济 6 山东大学硕士学位论文 增长往往具有先导性的带动作用。基于对世界铁路发展和中国铁路问题实质的洞 悉，铁道部提出了“跨越式发展”的战略思路，总体目标是紧紧扭住发展这个第一 要务，以提高运能和提升技术装备水平为主线，充分利用后发优势，广泛吸收国 外铁路的先进经验和成果，努力提升中国铁路的经济技术结构和规模水平，实现 运输生产力的超常规发展，到2 0 2 0 年基本实现中国铁路现代化。 2 0 0 6 年1 月7 日召开的全国铁路工作会议所透露的信息显示，中央着眼于快 速提升铁路运输能力。与此前的中长期发展规划相比，此次规划的各项建设指标 都提高5 0 左右。“十一五”期间铁路建设投资超过1 2 5 万亿元，平均每年的 投资规模为2 5 0 0 亿元据铁路统计公报显示，0 l 到0 4 年铁路的基本建设投资为 5 0 0 6 0 0 亿元，0 5 年为1 0 0 0 亿元，0 6 年将达到创记录的1 6 0 0 亿元，以后几年的 投资规模会进一步加大。 中国铁路建设的超常规启动，极大的拓展了铁路工程建设市场空间。 企业面前既有难得的历史性机遇，又遇到了发展过程中必然的严峻挑战。 企业决策层意识到。必须提升企业运营管理和施工项目管理水平，进一步增 强紧迫感和危机感，立足主业，兼顾路外，内练强兵、外争市场，抢抓机遇、加 快发展，努力提升企业的核心竞争力，尽快跻身一流企业行列，在市场竞争中抢 占到生存发展的先机。工程项目是施工企业直接面向建筑市场的窗口，是企业经 济效益的源头，人才成长的平台。项耳管理对施工企业来说具有非常重要的意义， 它直接影响企业的形象和信誉，决定企业的经营成果。由于脱胎于军队体制，长 官意志、重算政治账、轻算经济账、忽视对项目的科学管理的现象一直存在。这 特别表现在老一代军转干部身上，他们辛辛苦苦打江山，奠定了基业，功高权重， 对经验型的传统项目管理更是怀有难以割舍的情感。企业于1 9 9 8 年通过i s 0 9 0 0 0 质量体系认证；2 0 0 3 年，对i s 0 9 0 0 0 质量管理体系标准、i s 0 1 4 0 0 0 环境管理体系 标准和o h s a s l 8 0 0 0 职业健康安全管理体系进行整合，建立了“三标一体”的综合 管理体系。但是管理体系和企业项目实际操作“两张皮”现象依然存在，形成了 比较尴尬的局面。 公司总经理在2 0 0 5 年工作会议上严厉警告“项目管理粗放导致企业收益水平 低下更有甚者，管理上的混乱无序极易造成工程质量的失控，将会给企业带 来无法弥补的损失”。失去了行业保护伞，项目管理模式转变的滞后，面对眼前充 满诱惑力的肥肉和强有力的市场猎手，企业决策者忧心忡忡。 这一经历使笔者认识到，企业虽然推行项目管理的理论、技术和方法已有多 年，但是只有真正落到实处才能发挥其应有的作用。贯彻i s 0 9 0 0 0 质量标准，也 7 有一个与企业具体情况相融合的问题，仅有“拿来主义”是不行的。 企业发展由诸多战略构成，其中质量战略已经上升为这些战略的核心。质量 问题已经成为一个企业生存与发展的战略问题。旖工项目质量控制是一个系统过 程，系统地研究相关资料，以共性的知识体系和般原理为切入点，融合专业领 域多年质量管理工作经验，探索科学的项目质量控制之路，为企业乃至行业铁路 电务工程项目施工质量控制贡献力量。这是笔者撰写本论文的动因之一，也正是 本论文的意义所在。 本文来源于实践，也希望能够回到实践中去，为我国铁路“跨越式”发展和 现代化建设事业尽一份微薄之力。 8 山东大学硕士学位论文 第1 章铁路电务工程项目施工质量控制概述 1 1 铁路与铁路电务工程施工项目 1 1 1 铁路的作用及组成 交通运输不仅是人们生活不可缺少的内容，也是生产过程在流通过程中的继 续，是独立的物质生产部门，它参与社会物质财富的创造。运输生产的产品 位移，没有改变劳动对象的性质和形态，只是改变其在空间的位置，以运送旅客 所产生的人公里和运送货物所产生的吨公里进行计量的。现代化交通运输主要包 括铁路、水路、公路、航空和管道五种方式。与其他运输方式相比，铁路运输具 有运量大、成本低、速度快、安全可靠、能全天候运输等众多优势。铁路承担全 国客货总周转量的6 0 7 0 ，这种状况在今后相当长的时期内不会有太大的变 化，铁路仍将是我国交通系统中的骨干力量。铁路客货运量的特征和优势决定了 铁路运输在国民经济中的重要地位。 铁路的作用：一是国民经济的大动脉。我国疆域辽阔、人口众多、资源分布、 产业配置、经济发展的不平衡，长距离、大运量的客货运输形成了我国铁路运输 的主要特征。二是全国沟通联系的纽带，铁路促进了全国的政治联系、文化交流 和民族团结，对国家的繁荣昌盛发挥着重要的作用。三是国民经济建设的先行产 业。如果铁路运输能力的增长落后于国民经济发展的需要，将要制约着经济的发 展和社会的进步。 近年来，我国铁路紧紧围绕适应未来现代化的需要，以客运高速、货运快捷、 重载为重点不断引进发达国家的关键技术，铁路基础结构、铁路检测技术不断优 化和发展，截至2 0 0 4 年4 月1 8 日，全面实施了五次大提速，整体技术装备水平 大幅提高，信息化建设步伐不断加快。至2 0 0 4 年底，全国铁路营业里程达到 7 4 4 0 8 k m ，路网规模扩大，同时通过御局调整，大幅提高运能。铁路运输在国民 经济中的地位日益突出。 铁路运输设备：a 、铁路线路和沿线的各种车站：铁路线路是列车运行的基 础，而铁路沿线的各种车站则是办理客货运输的生产基地。b 、铁路机车车辆以及 机车车辆的修理与整备设备：机车是铁路运输的牵引动力设备，分为蒸汽机车、 内燃机车、电力牵引机车三种类型，而车辆则是装载旅客和货物的工具，修理与 整备设备又是为保持机车车辆的完好和正常运用的必要条件。c 、铁路的通信、信 号设备：是铁路运输的耳目，是保证列车运行安全和提高运输效率的重要手段。 一旦通信设备及信号设备故障，特别是信号设备故障，铁路运输将陷于瘫痪，因 此，人们将通信信号比喻为铁路的神经系统。 铁路管理体制：我国铁路一直沿用铁道部铁路局铁路分局站段 9 山东大学硕士学位论文 四级管理的体制，铁路局和分局两级法人以同一方式经营同一资产。随着铁路技 术装备水平的提高、运输生产力布局的调整和内涵扩大再生产的深入实施，铁路 运输生产力不断进步，而铁路局和分局两级法人管理重叠、职能交叉、相互掣肘 等弊端越来越突出，该生产关系对铁路运输生产力的发展形成了束缚。2 0 0 5 年3 月1 8 日，铁道部决定撤销铁路分局，实行由铁路局直接管理站段的体制，这是向 构建新的铁路管理体制的目标迈出的重要一步。 原有的铁路运输生产力布局是在计划经济和生产力水平落后的条件下形成 的，铁路系统大而全，在铁路内设有运营、维修、工厂、基建、设计院、医院、 院校、公检法，典型的企业办社会，资源配置分散。当前，铁道部把推进铁路管 理体制改革作为铁路跨越式发展的重点任务之一，大力推进基础性改革。铁路工 程总公司、铁道建筑总公司、机车车辆工业总公司、通信信号总公司、中国土木 工程集团公司与铁道部脱钩之后，近两年通过进一步推进主辅分离，又将部属4 个勘察设计院、铁路局所属3 8 家设计施工企业和铁路物资总公司、铁通公司移交 给了国资委。截至2 0 0 4 年1 2 月3 1 日，全路8 2 6 所中小学、4 8 所中专职校、2 1 6 所幼儿园和2 0 8 所医院全部签定了移交协议。铁路改革的最终目标是要建立起适 应社会主义市场经济的铁路管理体制和经营机制。铁路管理体制改革的基本走向 是政企分开、政资分开、事企分开，建立现代企业制度。 1 i 2 铁路工程建设项目 铁路建设工程项目与一般的项目相比有其自身的特点。在铁路建设工程项目 管理中，既要遵循一般项目管理的理论和方法，又有自己特点的管理程序和方法。 ( 1 ) 、铁路建设工程项目的特点 a 规模大。工程复杂，区域广，一条铁路呈带状分布，绵延数百甚至上千公 里，沿线社会、政治、经济、文化、国防、生态对其影响巨大。 b 投资高。一条大型的新建铁路工程项目的投资，少则几亿元，多则上千亿 元，投资来源可以有多种渠道。不同的投资来源可能要求采用不同的管理模式 c 工期长。新建铁路历时数年，工程环环相扣，实施计划动态调整。 d 风险多。沿线自然地理条件与人文环境复杂，铁路工程大多在野外露天施 工，易受自然条件影响。决策风险、设计风险、技术风险、质量风险、投资风险 及自然遭害等，几乎贯穿于工程建设的全过程。 e 管理难。上述四个特点，使铁路建设项目的管理难度大为增加。铁路车、 机、工、电、辆各专业协同性强，有的牵一发而动全身。铁路各参建单位之间、 铁路与地方之间、铁路各专业之间需要经常性的沟通与协调，管理上要求分散与 集中的统一，管理跨度大，管理环境复杂。 该五个特点，是在相互作用之下形成的一种综合特点。就单纯某一点而论， 并不比某些其他行业突出，但同时具备五个特点的就很难得一见了 ( 2 ) 、铁路工程建设项目的建设程序与管理 1 0 山东大学硕士学位论文 我国铁路工程建设项目的建设程序与一般工程建设项目程序大体类似，可分 为三个阶段八个程序。 a 前期阶段。指工程项目投入施工前的工作阶段，包括预可行性研究、工程 可行性研究、初步设计三个程序。 b 施工阶段。施工阶段包括施工准备( 含施工图设计) 和施工组织两个程序。 施工准备的主要工作：由建设单位委托设计院进行施工图设计；。三通一平” ( 通路、通水、通电、平整场地) ，组织工程招标，委托监理，签订承包合同等。 施工组织的主要工作：编制施工组织设计，实施进度控制、投资( 成本) 控 制、质量控制、安全控制。 c 竣工投产阶段。包括竣工验交、生产准备，后评价三个程序。 项目管理就是对各阶段的工作进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协 调，项目管理的目标就是项目的目标。项目管理的核心任务是项目的目标控制， 因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。 ( 3 ) 、铁路工程施工项目管理的目标和任务 施工方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益 和施工方本身的利益。其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标 和施工的质量目标。 施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但也涉及设计准备阶段、设计 阶段、动用前准备阶段和保修期。在工程实践中，设计阶段和施工阶段往往是交 叉的，因此施工方的项目管理工作也涉及设计阶段。 施工方的项目管理的任务包括：施工安全管理，施工成本控制，旌工进度控 制，施工质量控制，施工合同管理，施工信息管理，与施工有关的组织与协调。 1 1 3 铁路电务工程施工项目 铁路电务工程是铁路基建的配套工程，但铁路电务技术装备水平是铁路现 代化程度的重要体现。我们正处于科学技术对推动经济社会发展起着关键性作用 的时代，以信息化为特征的先进的铁路电务科学技术正以前所未有的广度和深度 改变铁路运输的面貌，成为运输生产力得以突飞猛进的主导力量。电务工程在铁 路基建中投资所占比重也呈上升趋势。 ( 1 ) 、铁路电务工程施工项目的特点 铁路电务工程属于安装工程的范畴，涵盖在建筑工程之内，这个建筑是大 建筑的概念。工程实践中的安装也是一个大安装的概念，包含了各类设备、电 气、通讯、自控等系统的安装。铁路电务工程只有按照规范要求，采用必要的 技术手段和安装工艺，对各项系统的装置进行安装与调试，才能使其发挥应有 的功能，形成运输生产能力。 a 铁路电务工程所具备的安装活动的固有特征 设备制造延续安装：通过施工活动把不能在工厂组合成整体的设备在使用 山东大学硕士学位论文 现场组合成具有独立功能的整体设备。如铁路信号道岔转辙设备安装、信号机 械室设备安装、调度集中系统安装等。 装置组合安装：通过施工活动把已在工厂制造完成或需在使用现场继续制 造的动设备和静设备按预期为之组合固定就位，且将它们之间的各类管道、线 缆及控制系统连接起来，形成具有独立功能的生产装置。如各种动力站房安装、 变配电所安装、高低压气柜等。 。 带有部分制造工作的安装：在施工活动中，被安装对象除已在制造厂完成 的设备外，还有在安装过程中需制造成型的对象，如电力牵引接触网架设、防 雷接地装置安装、通风风管及部件、非标金属构件的制作等。 管道、线路安装：通过施工活动把被安装的对象形成架空电力线路、埋地 光电缆线路、控制线路以及防护管路等。 其他形式的安装；通过施工活动，把无外界工艺连接的整体设备就位固定 或把仅有模块间连接的工艺模块整体就位固定，且完成模块间管路线缆的连接。 b 铁路电务工程项目施工特点 涉及的学科和专业门类多。施工对象包括不同类型、不同规格的电子元器 件、机械配件、电气装置，以及不同的生产工艺流程。 涉及大量新技术、新工艺、新材料、新设备。 大型、精密设备现场组装量大，对装备与检测技术要求商。 铁路控制系统的不断升级和更新使工程技术含量越来越高。 随着现代化铁路的发展，电务安装工程规模越来越大。 ( 2 ) 、铁路电务工程施工内容 铁路电务工程包括通信、信号、电力、电气化四类工程，前二者属弱电， 后二者属强电。通信信号是铁路行车指挥系统，电力是铁路供电系统，电气化 专指铁路电力牵引供电系统。 铁路通信工程施工主要包括光电缆敷设，通信电源设备、接地装置、光电 传输设备、铁路专用设备、数字程控交换设备及长途人工电话交换设备、列车 无线调度、数字微波、客运广播系统的安装调试等。铁路专用通信设备是直接 为运输生产一线服务的，可以分为区段通信设备、站场通信设备及会议电话设 备三类。目前我国铁路正在积极进行模拟通信向数字通信的全面过渡，已基本 实现干线数字化，并正在采用高速化、智能化、宽频带、多媒体等数字传输及 交换技术，发展数字通信、图像、文字、传真等非话业务，已实现数字可视会 议电话系统。铁路通信网正在向“多层次、多手段、多迂回”的方向发展。 铁路信号的主要功能是保证行车安全，从铁路发展初期，信号的显示意义就 与行车安全联系在一起。只有当安全条件确已满足，或者说危及行车安全的条件 不存在的情况下，才给出允许进行的信号，反之则给出停车信号。由于保证行车 安全的技术大部分和信号相联系，所以把用技术手段保证行车安全的系统一般称 山东大学硕士学位论文 作铁路信号系统，或简称铁路信号。随着铁路信号技术的发展和应用，铁路信号 已经成为提高运输效率、实现运输管理自动化和列车运行自动控制以及改善铁路 员工劳动条件的重要技术手段，从这个意义上讲，铁路信号称为铁路运输自动化 与控制更妥帖些。铁路信号系统按其应用场所可分为车站信号控制系统、区间信 号控制系统、编组站调车控制系统、铁路行车指挥控制系统以及列车运行自动控 制系统等。铁路信号正向数字化、网络化、智能化发展。铁路信号施工主要包括 电缆敷设，联锁设备、轨道电路器材、闭塞设备、机车信号与自动停车装置、调 度集中系统的安装调试等。 铁路电力工程施工主要包括导线架设，电缆敷设，接地装置的敷设，变配电 所设备、室内外配线及照明、动力设备、低压电器及附属电气设备安装调试等。 电气化工程是指铁路电力牵引供电工程。电气化铁道是由电力机车和牵引供 电装置组成的，牵引供电装置一般分成牵引变电所和接触网两部分，所以人们称 电力机车、牵引变电所和接触网为电气化铁道的“三大元件”。电力牵引供电工程 施工主要包括接触网架设，牵引变电所设备、附属装置及电气设备安装调试等。 铁道部1 9 9 3 年发布的铁路技术政策牵引动力与供电一节中做了如下阐述：积 极进行牵引动力改革，大力发展电力牵引，逐步实现牵引供电系统控制自动化、 远程化及运行管理智能化；发展牵引供电系统的实时检测技术，实现故障检测现 代化，并逐步建立检测及维修的专家系统。 ( 3 ) 、铁路电务工程施工部门 铁路电务工程施工部门主要包括中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司 所属各工程局电务电化公司，中国铁路通信信号总公司的各子( 分) 公司，中国 电气化工程局集团公司的各子( 分) 公司等传统铁路行业施工部门。现在铁路电 务工程建设已向国内建筑市场全面开放，具有铁路电务施工能力和资质的企业正 在寻找突破口以求分得一杯羹。加入w t o 已满三年，国外建筑商也将很快进入。 1 2 铁路电务工程项目施工质量控制的概念和原理 1 2 1 工程施工质量的概念 工程旌工质量是反映工程施工过程或实体满足相关标准规定或合同约定的要 求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含 能力的特性总和。狭义的质量是指施工项目的工程质量( 即产品质量) ，广义的质 量还包括施工过程的工序质量和工作质量，还可以是质量管理体系运行的质量。 我国国家标准g b t 1 9 0 0 1 2 0 0 0 对质量的定义：一组固有特性满足要求的程度。产 品被定义为；“过程的结果”。产品质量是指产品固有特性满足人们在生产及生活 中所需的使用价值及要求的属性，它们体现为产品的内在和外观的各种质量指标。 ( 1 ) 、工程质量：是工程项目所具有的满足设计功能、施工标准、建设规范的 属性，它是指在工程建设中所形成的工程产品实体符合有关规范、标准、法规， 以及满足业主要求的程度。 山东大学硕士学位论文 任何工程项目都是经过一道一道工序逐步完成的，工程质量是通过工序质量 累计而成的最终结果。铁路电务工程项目随着施工的进展，工序质量集合形成检 验批质量，依次集合形成分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量，最后各 单位工程质量集合形成该工程项目的实体质量。( 如下) 工序质量一检验批质量一分项工程质量分部工程质量一单位工程质量- 工程项目质量 ( 2 ) 、工序质量：是指每道施工工序的质量必须满足下一道工序要求的性能。 施工过程由工序组成，不同的工序按着先后顺序进行称为作业程序，每道施 工工序的质量必须具备满足下道工序要求的性能。如直埋光电缆敷设工程施工作 业程序是：挖沟一敷缆一机械防护一回填一光电缆标石埋设，挖沟是敷缆的上道 工序，要求挖沟的宽度、深度必须按规定的标准进行操作，挖沟按质按量完成后 才能进行下道工序敷缆，否则难免会出现质量问题甚至造成质量事故。 ( 3 ) 、工作质量：是指施工组织与管理对工程质量的保证程度。 在施工过程中，必须进行施工组织与管理、技术组织与管理、后勤保证及服 务、政治思想工作等，以保证和提高施工项目工程质量。工作质量是从影响工程 质量的最重要最活跃的因素人的方面来反映工程产品质量。工作质量看起来 不像工程质量和工序质量那样直观，但它是通过项目的经济效果、劳动生产率、 工作效率和工程产品的验交质量集中体现出来。 工程项目的工程质量、工序质量和工作质量各具有不同的概念。他们的关系： 工作质量保证工序质量、工序质量保证工程质量。所以，必须通过保证和提高工 作质量来保证和提高工序质量，在此基础上达到保证和提高工程质量，实现项目 设计要求和功能，满足业主质量要求，实现顾客满意。 1 2 2 施工项目质量控制的概念 质量控制是g b t 1 9 0 0 0 ( 等同采用i s 0 9 0 0 0 一2 0 0 0 ) 质量管理体系标准的一个 质量术语。质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关 活动。施工项目质量控制的目标就是确保工程质量满足顾客、法律法规等方面所 提出的质量要求。质量控制要贯穿项目施工的全过程，包括施工准备阶段、施工 阶段和竣工验收阶段。 质量控制包括采取的作业活动和管理活动。作业技术是直接产生产品或服务 质量的条件；但并不是具备相关作业技术能力，都能产生合格的质量，在社会化 大生产的条件下，还必须通过科学的管理，在组织和协调作业技术活动的过程， 以充分发挥其质量形成能力，实现预期的质量目标。 质量控制是质量管理的一部分。按照g b t 1 9 0 0 0 定义，质量管理是指确定质 量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进 的一系列工作。所以，两者的区别在于质量控制是在明确质量目标条件下通过行 动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期目标的过程。 施工项目从本质上说是一项拟建的建筑产品，它和一般产品具有同样的质量 1 4 山东大学硕士学位论文 内涵，即满足明确的和隐含需要的特性之总和。其中明确的需要是指法律法规、 技术标准和合同等所规定的要求，隐含的需要是指法律法规或技术标准尚未作出 明确规定，然而随着经济发展、科技进步及人们消费观念的变化，客观上已经存 在的某些需要。所以施工项目工程质量也需要通过市场和营销活动加以识别，以 不断进行质量的持续改进。其社会需求是否得到满足或满足的程度如何，应该用 一系列定量或定型的特性指标来描述和评价，这就是所谓的产品适用性、可靠性、 安全性、经济性及环境适宜性。 建设工程项目是由业主提出明确的需要，然后再通过一次性承发包生产工 程项目的质量总目标是业主建设意图通过项目策划来提出的。施工方的项目质量 控制必须围绕着致力于满足业主要求的质量总目标而展开。 1 2 3 影响施工质量的五大因素 表卜1 影响施工质量的五大因素 管理者资质( 学历、职称、岗位证书) 总承包方资质 人操作者资质( 技术等级，上岗证) ( 劳动主体) 分包方资质 业务、技术、操作的培训教育 设备、材料工程设备质量 ( 劳动对象) 原材料，半成品、构配件质量 施工机具 施工机械、设备、工具 检测器具 ( 劳动手段) 消防和其他设备 施工组织设计 方法工艺施工方案、作业指导书 ( 劳动方法)法律、法规、规程 工程标准、工法、工艺标准、操作规程、相关制度 现场施工环境( 场地、空间、交通运输、照明、水、电、气) 自然环境条件( 气象、地质、水文) 施工环境工程技术条件( 设计图纸、开工审批、设计交底、图纸会审) ( 劳动环境)设计变更洽商 质苗管理体系 项目管理条件 质茸保证活动 1 2 4 施工项目质量控制的基本原理 ( 1 ) 、p d c a 循环原理 p i ) e a 循环是人们在管理实践中形成的基本理论方法。从实践论的角度看，管 理就是确定任务目标，并按照p d e a 循环原理来实现预期目标。所以，p d e a 是目 标控制的基本方法。 计划p ( p l a n ) ：可以理解为旌工项目质量计划阶段，明确质量目标并制定实 现目标的行动方案。项目经理部根据其任务目标和责任范围，确定质量控制的组 山东大学硕士学位论文 织制度、工作程序、技术方法、业务流程、资源配置、检验试验要求、质量记录 方式、不合格处置等具体内容和做法，并对其实现预期目标的可行性、有效性、 经济合理性进行分析论证，按照规定的程序和权限审批执行。 实施d ( d o ) ：包括两个环节把计划行动方案进行交底、按计划规定的方 法与要求开展工程作业技术活动。计划交底的目的在于使具体的作业者和管理者， 明白计划意图和要求，掌握标准，从而规范行为，全面的执行计划的行动方案， 步调一致的去努力实现预期的目标。 检查c ( c h e c k ) ：对计划实施过程进行各种检查，包括作业者的自检，互检和 专职管理者专检。各类检查包含两大方面：一是检查是否严格执行了计划的行动 方案；实际条件是否发生了变化；不执行计划的原因。二是检查计划执行的结果， 即产生的质量是否达到标准的要求，对此进行确认和评价。 处置a ( a c t i o n ) ： 的质量问题或质量不 分析，采取必要的措 质量形成的受控状态 防两个步骤。纠偏是 当前的质量问题；预 部门，反思问题的症 为以后类似问题的预防提供借鉴。 图卜1p d c a 循环示意图 ( 2 ) 、三阶段控制原理。 事前控制、事中控制、事后控制，此三阶段构成了施工质量控制的系统过程。 事前控制：制定施工项目质量计划或编织旅工组织设计或施工项目管理实施 计划，都必须建立在切实可行，有效实现预期质量目标的基础上事前控制的内 涵包括两层意思，一是强调质量目标的计划预控，二是按质量计划进行质量活动 前的准备工作状态的控制。 事中控制：首先是对施工质量活动的行为约束，即对质量产生过程各项技术 作业活动操作者在相关制度的管理下的自我约束的同时，充分发挥其技术能力， 去完成预定质量目标的作业任务；其次是对质量活动过程和结果，来自他人的监 督控制，这里包括来自企业内部管理者的检查检验和来自企业外部的工程监理和 政府质量监督部门的监控。 事中控制虽然包括自控和监控两大环节，但其关键还是增强质量意识，发挥 操作者自我约束自我控制，即坚持质量标准是根本，监控或他人控制是必要的补 充，没有前者或用后者取代前者都不正确。在施工企业的质量活动中，通过监督 机制和激励机制相结合的管理办法，发挥作业者更好的自我控制能力，以达到质 山东大学硕士学位论文 量控制的效果，这非常必要。这只有通过建立和有效实施质量管理体系来实现。 事后控制；包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正理论上讲， 如果计划预控所制定的行动方案越周密，事中约束监控能力越强，实现质量目标 的可能性就越大，理想状况就是希望做到的各项作业活动一次成功。但因为在过 程中不可避免地会存在一些计划时难以预料的影响因素，包括系统因素和偶然因 素，实际上相当部分工作不可能达到。因此当出现质量实际值相比目标值超出允 许偏差时，必须分析原因，采取纠正措施，保持质量受控状态。 质量控制三阶段之间构成有机的系统过程，不是独立的，实际上就是p d c a 循 环具体化，在每次滚动循环中不断提高，达到质量管理或质量控制的持续改进。 ( 3 ) 、三全控制管理 三