（工商管理专业论文）上海电力公司发电设备管理的探讨.pdf

刖若 电力工业是资本密集型和技术密集型工业，电力企业的资产主要 体现为大型发电设备及其辅助设备，设备管理工作直接关系到电力企 业的生存和发展是企业管理的重要内容。电力与国民经济和人民生 活休戚相关企业在设备管理上的微小差错往往造成重大的经济损失 和恶劣的社会影响。7 0 年代美国纽约大面积停电事故、8 0 年代前苏 联切尔诺贝利核电站泄漏事故的灾难性影响，人们至今记忆犹新。 过去在计划经济体制下，中国电力工业属于自然垄断行业，竞争 度极弱，再加上电力企业的投资主体不明确，企业领导缺乏战略眼光， 往往只注重短期效益，片面强调设备的维修管理，忽视设备的综合管 理，设备管理存在许多薄弱环节。 在经济体制由计划经济向市场经济转变的进程中，中国电力工业 正经历着巨大的变革。自1 9 9 4 年电力法颁布实施，19 9 7 年国家 电力公司成立以后。电力投资多元化的格局逐渐形成，规范的电力市 场正在建设。电力企业走向市场、参与市场竞争已是必然趋势，各省 级电力公司的现代企业制度建设迫在眉睫。 作为发电设备管理工作者，本人深深感到加强发电设备管理是提 高电力企业服务质量，降低运营成本，提高综合竞争力的重要手段。 在电力市场化改革的进程中，探索发电设备管理的新模式指导企业的 生产实践具有十分重要的现实意义。 摘要 一飞上海电力公司作为上海地区主要的电力供应商，长期以来一直具 有垄断优势。但随着成为国家电力公司“厂网分开、竞价上网”的首 批试点单位，公司发电装备水平的劣势开始。同时上海地区又面临西 电东送、西气东输的政策性能源结构调整，电力市场竞争日趋激烈， 公司未来发展的挑战严峻。 上海电力公司的固定资产总额中绝大部分为发电设备。在日趋激 烈的电力市场竞争中，如何利用好这部分资产，创造更高的收益，对 公司未来的生存、发展具有重要意义。探索设备管理的新体制，加强 发电设备的综合管理，是解决这个问题的一个有效途径了 本文以此为背景，首先分析了上海电力公司发电设备管理的现状 以及公司面临的机遇与挑战，指出应该从战略高度认识和规划公司的 发电设备管理。 本文的第二章至第五章论述了设各综合管理思想在上海电力公司 中的应用现状和前景，包括发电设备的前期管理、运行管理、检修管 理、改造与更新管理等。其中重点探讨了发电设备检修模式创新的机 制和意义，指出以状态检修为主的优化检修是上海电力公司发电设备 检修管理的发展趋势。 本文的第六章探讨了发电设备的资本经营活动。过去，国内的企 业往往只重视生产经营，忽视资本市场的利用，没有认识到资本经营 是企业战略发展的重要环节。上海电力公司应该加强发电设备的资本 经营，追求最佳的投资收益。 本文最后总结了上海电力公司推行发电设备综合管理的意义，并 指出今后的研究方向。 关键词t 电力企业发电设备综合管理优化检修 2 a b a t r a c t a st h em a i ne l e c t r i c i t ys u p p l i e ro fs h a h g h a ia r e a ，s h a n g h a i e 1 e c t r i cp o w e rc o r p o r a t i o he n j o y e dm e n o p o l yp f i v i1 e g einav e r y l o n gt e r m b u tw i t h1 is te da so n eo fth ep i l o tu n i t st oe x p e r i m e n t t h e “s e p a r a t i o no fp o w e rp 1 a n ta n dp o w e rn e t w o r k sa n dc o m p e t i t i v e e l e a t r ic i t y p r ic eb i d d i n g ”，t h e w e a k n e s so f p o w e rg e n e r a t i o n e q u ip m e t i t0 ft h ec o m p a n yh a sc a m et oe x p o s e m e a n w h i le ，w i thth e p r o c e s s i n go f “t r a n s f e rw e s t e r na r e ae l e c t r i c it ya n dn a t u r e lg a s t oe a s te r na r e a ”t h ee n e r g ys t r u c t u r eo fs h a n g h a ia r e aw i1l b e m o d i f i e d s h a n g h a ie 1 e c t r i cp o w e rc o r p o r a t i o nw i l lf a c em o r ea n d m o r ec r i t ic a l c h a l l e n g e s t l 1 d y i n gt h en e wm a n a g e m e n ts y s t e mo f p o w e rg e n e r a t i o ne q u i p m e n t t o i m p r o v ee q u i p m e n tm a n a g e m e n t a n d p u r s u eo p t i r e a l r e v e n u eisa ne f f e c t iv es o l u t i o n c o n s i d e r i n gt h es i t u a t i o n ，t h i s p a p e ra n a l y z e s t h ep r e s e n t c i r c u m s t a n c e 、t h r e a t e na n do p p o r t u n i t yo fs h a n g h a ie l e c t r i cp o w e r c o r p o r a t i o na tf i r s t p o i n t so u t t h e c o m p a n ys h o u l du n d e r s t a n d a n d d e s i g ne q u i p m e o tm a n a g e m e n t i n c o m p l y w i t ht h e c o m p a n y s t r a t e g y f r o mt h ec h a p t e r2t o5 ，t h et h e s i ss t u d i e st h ee q u i p m e n t c o m p r e h e n s i v em a n a g e m e n ti ns h a n g h a ie 1 e c t r i cp o w e rc o r p o r a t i o n i n c l u d i n ge a r l ys t a g em a n a g e m e n t 、o p e r a t i o nm a n a g e m e n t 、 m a i n te n a n c e m a n a g e m e n t a n dr e n o v a t i o n m a n a g e m e n t t h ep a p e r e s p e c i a l l yp o i n t so u tt h eo p t i m a lm a i n t e n a n c e isat r e n d t h ec h a p t e r6o ft h ep a p e rf o c u s e so nt h ec a p it a lo p e r a ti o n o fp o w e rg e n e r a t i o ne q u i p m e n t t h isi t e mis v e r yl 1 s e f u l f o rt h e f u t u r ed e v e l o p m e n t o ft h e c o m p a n y a tt h el a s tp a r t ，t h et h e s iss u m m a r iz e st h es i g n i f i c a n c eo f t h er e f o r mo ft h es h a n g h a ie 1 e c t r icp o w e rc o t p o r a t i o ne q t l i p m e n t m a n a g e m e n ta n dp u t sf o r w a r ds o m ei n t e r e s t i l l gi t e mt oc o n t in u a l s t u d y k e yw o r d s ：e l e c t r i cc o r p o r a t i o n p o w e rg e n e r a t i o ne q u i p m e n t c o m p r e h e n s i v ew a n a g e m e n to p t i m a lm a i n t e n a n c e 3 1 上海电力公司发电设备管理的现状 1 1 上海电力公司概况 上海电力公司是国家电力公司的全资子公司，是从事电力生产和 经营的特大型企业。上海电力公司下辖发、供电企业1 6 个，修造、 施工、设计、科研、医院、教育等单位8 个，共有职工3 万余人，统 一调度全市的发电厂- 经营全市的供用电业务。1 9 9 9 年总资产4 7 1 9 7 亿元，实现利润8 0 8 亿元。注 公司加大集资办电、多家办电、 近年来在中央、市政府的领导支持下， 引进外资办电的力度，建成了批以 国产机组为主的外高桥电厂、吴泾第二电厂等大电厂，并通过引进国 外先进技术装备- 建成了目前国内规模晟大的闸北燃气轮机电厂。截 止1 9 9 9 年底全网发电装机容量为8 5 4 4 2 万k w 3 5 5 0 0 1 ( v 变电站4 6 8 座，变电容量3 ，2 3 5 7 8 万k v a ，年发电量4 4 9 6 亿k w h ，年售电量3 5 1 5 亿k w h 洼2 目前公司还以上海市电力t 业局的名义代表上海市政府负 费制订、实施上海地区的电力、电网发展规划，统一调度上海电网， 统管全市的集资办电、计划用电、安全用电、节约用电和农村电气化 工作。 上海电力公司是国家电力公司实行“厂网分开、竟价上网”的首 批试点单位。为此，公司按照现代企业制度要求，以资本为纽带，逐 步将下属电厂改制为发电有限责任公司，探索股权结构的多元化，落 实投资主体，深化企业管理改革，积极为“厂网分开、竞价上网”创 1 2 上海电力公司面临的机遇与挑战 1 2 1 中国电力工业的发晨与改革 上海的电力工业是与中国电力工业同成长、发展起来的。上海 是中国电力工业的发源地，1 8 7 9 年中国第一盏电灯就是在上海问世 注i ：上海电力公司1 9 9 9 年年报 注2 ：上海电力公司1 9 9 9 年年报 的。1 0 0 年来中国的电力工业从无到有，形成了比较完善和具有相 当规模的发电、输电、配电及用电的电力工业体系。而从19 7 8 年开 始的改革开放，更使中国的电力工业得到了突飞猛进的发展。2 0 多年 来，我国发电装机容量每年平均年增长率达到7 6 8 ，19 9 9 年末达到 2 9 8 g w ；年发电量平均增长率达到7 4 8 19 9 9 年末达到1 。2 3 3 t w hnz 。 中国电力工业自8 0 年代开始进入高参数、大机组、高电压、大电网 阶段，到现在已经进入了跨大区电网互联、推进全国联网，实现更大 范围的资源优化配置的新阶段。目前，中国已成为世界第二大电力生 产国极大地提高了中国在能源领域里的国际地位。同时，由于2 0 年的改革开放，几乎世界上所有大型电力设备制造公司都竟相进入中 国市场，促进了中国与国际上的交流与合作，提高了中国电力工业的 整体技术水平。 电力工业的高速发展扭转了我国长期严重缺电的局面。电力短 缺曾经是严重制约我国国民经济发展的瓶颈，从1 9 9 6 年下半年开始， 全国电力供需基本平衡，结束了自7 0 年代初开始持续了2 0 多年的全 国性缺电局面，基本适应了国民经济日益发展和人民生活水平不断提 高对电力的需求。 与此同时，中国电力工业也面临严峻挑战。近年来，由于东南亚 金融危机和国家宏观调控，国民经济发展速度趋于适度增长。政府进 行产业结构调整，加大兼并、关停低效益、高能耗的小企业的力度， 大量破产、关停企业的电量闲置。再加上科技进步对经济发展的影响 增强，低电耗、高附加值的产业对经济发展的作用日益加大，使得电 力需求的增长减缓。而且，电力市场化改革的呼声日益高涨。面对这 些挑战，中国电力工业的改革也正有条不紊地进行着。 首先，按照我国2 0 0 0 一一2 0 l o 年国民经济再翻一番的目标，为满 足经济发展的需要，电力工业今后仍将保持适当的增长速度。围绕这 发展目标，中国电力工业仍将坚持质量、效益和速度统一的原则， 以市场为导向、以经济效益为中心、以科技进步为动力、以实现资源 优化配置和可持续发展为目标，把电力工业发展从重点追求速度转移 到注重质量和效益的提高上来，真正走出一条效益较好、速度适宜、 整体素质不断提高、协调发展的路子。 其次现代企业制度建设已经提上议事日程。由于电力工业关系 一个国家的经济命脉，加之基础投资庞大，属于自然垄断行业，长期 注l ：国家电力公司1 9 9 9 年年报 以来主要靠国家投资建设。虽然建国以来，我国的电力工业发展迅速， 但也暴露出管理水平不高、电价不合理等弊端。中国电力工业一直在 积极探索既适合我国国情又体现电力行业特点的各项改革并已取得 了比较丰硕的成果。 8 0 年代中期，我国电力工业打破独家办电的局面，开始集资办 电和引进外资，电力建设呈现欣欣向荣的景象。1 9 9 4 年4 月1 日电 力法实施后，电力行业逐步走向市场。作为我国电力工业主体的电 力工业部加快改革步伐确立了“公司化改组、商业化运营、法制化 管理”的改革目标。现在已经形成国家经贸委行使政府职能，中国电 力企业联合会行使行业管理和服务职能，国家电力公司作为经济实体 独立运作的格局。 国家电力公司明确了以市场经济体制为基本取向的改革方向，在 充分借鉴了世界各国电力体制改革经验的基础上，结合中国的实际情 况，制定了“四步走”的改革框架： 第一步：1 9 9 7 年国家电力公司成立到1 9 9 8 年电力工业部被撒消。 在此期间，电力工业部与国家电力公司实行双轨制运行，并顺利完成 了体制的平稳过渡和职能的顺利交接。 第二步：1 9 9 8 一一2 0 0 0 年，主要任务是推进国家电力公司的实体 化进程，实现政企分开、省为实体和公司化改组，实施厂网分开、竟 价上网试点，争取到2 0 0 0 年在国家电力公司系统建立起现代企业制 度。 第三步：2 0 0 1 一一2 0 1 0 年，形成全国联合电网和统一调度，实行 厂网分开，各发电主体将作为具有同等地位的、独立的市场竞争主体， 遵守公平竞争的电力市场竞争规则，竟价上网，对全国资源进行优化 配置。 第四步：2 0 1 0 年以后，根据条件将发、输、配三个环节分开，建 立起规范有序的电力市场，在更大范围内引入市场竞争机制。 根据这些发展战略，国家电力公司采取了一系列务实的具体措 施，现在已发展成为具有一定经济实力并在国民经济中起主导作用的 大型企业集团。据最近的财富杂志披露中国国家电力公司已进 入2 0 0 0 年的世界5 0 0 强，排名第8 3 位。 1 2 2 上海电力公司面临的机遇与挑战 1 )挑战： 电力体制改革使整个电力工业的运行机制发生了重大变化。国家 6 电力公司实体化后，将主要运营电网和调峰的骨干电厂。实行“省为 实体、厂网分开”的改革后，各省级电力公司将成为独立运营的发电 公司竞争力度大大加强。 上海电力公司是上海地区主要的电力供应商，l9 9 9 年售电量3 5 1 5 亿k w h 占本地区年总用电量的7 0 1 。但公司全资控股的电厂中， 小机组、老机组数量较多，相对于主要竞争对手一一上海华能、申能 股份，技术装备处于劣势，发电成本高。竞价上网对于公司来说，困 难相当大。 随着全国电网的联网建设，周边省份的坑口电站开始向上海电网 送电。由于这些电厂紧邻煤产地，上网电价最低只有0 1 7 元k w h ，具 有强大的价格优势。 西部大开发是政府的下一步改革重点。2 0 0 3 年，三峡工程第一批 机组投运，西电东送是国家政策导向，将占去很大一部分市场份额。 西气东输工程已经开始建设。上海电力公司目前主要是燃煤机组，必 须着手天然气发电的研究和试运。 随着中国加入w t o ，能源市场将进一步开放，跨国公司将进入中 国电力市场，竞争不可避免。 2 )机遇： 经历几年的经济低谷期后中国的宏观经济开始向好。政府加大 基础建设投资力度，特别是新一轮大规模城乡电网改造，大大刺激用 电的有效需求，上海地区的用电负荷率逐年回升。1 9 9 7 年最低点为 8 2 4 5 ，1 9 9 8 年上升至8 3 0 6 ，1 9 9 9 年进一步上升达到8 3 4 8 。籼 这对公司的发展极其有利。 近年来，上海电力公司大力改善服务质量，夏季用电高峰的投诉 率显著下降。同时公司加强电力营销力度，民用电市场有很大发展。 上海电力公司已经完成股份制改造，正进行上市的准备工作。通 过上市企业可以募集资金用于发展，并有利于提高企业的管理水平， 提升企业的社会形象。 1 2 3 加强发电设备管理是上海电力公司提高竞争力的重要 手段 国家电力公司的改革目标是建立规范有序的电力市场满足社会 注i ：上海电力公司1 9 9 9 年年报 注2 ；上海电力公司1 9 9 9 年年报 7 用电需求。为了实现这个目标，首先要形成规范的发电市场。世界各 国基本上都是从发电市场开始进行电力市场改革的，即先从电厂和电 网分开着手，引入竞争机制。迫使电力企业降低发电成本最终降低 用户电价，把节约下来的好处还给用户。这样，就对电力企业就带来 了很大的压力，对企业管理，尤其是对降低成本提出了很高的要求。 实施“厂网分开、竞价上网”试点就是国家电力公司在这方面的 重要举措。国家电力公司一方面通过兼并重组增强各子公司的规模优 势，实行减员增效，降低劳动力成本；另一方面通过规范燃料市场降 低燃料成本为电力企业参与市场竞争创造了有利条件。但在优化设 备管理降低运营成本上还做得远远不够。国外一些先进的电力公司 在这方面的宝贵经验值得我们学习。美国的电力公司在电力工业从传 统的公用事业转变成公开竞争的工业的今天，积极采取措施，不断提 高设备管理水平，努力降低运营成本。比如：设备采购实行全球化， 并使设备标准化，而不再仅仅使用美国货，降低设备的投资成本；加 强库存管理，减少备件库存提高资金利用率；不断采用新材料、新 技术，增加设备的投资回报率：科学组织设备的维护和检修，减少设 备维修费用，提高设备的可靠性：积极改造效率较低的老设备，甚至 对一些早已弃用的电厂进行现代化改造并重新投入商业化运行。上海 电力公司面对未来日趋激烈的竞争，应该从战略层面上重视设备管理 工作，努力提高设备管理的水平，增强公司的竞争力。 从公司的微观层面来看，现代电力工业的发展使生产对设备的 依赖程度越来越大，随之也带来了一系列的新问题。 发电设备日益朝着大型化、自动化方向发展，越来越多地采用超 高温、超高压机组，设备的复杂程度提高所需的设备投资不断增加， 如果管理不当，将会给企业造成重大影响。 自动化水平越来越高是现代电力工业的基本特点但同时，一旦 设备发生故障，自动化控制又会使设备紧急停机，造成巨大的经济损 失。 设备的磨损、腐蚀现象严重，造成检查、加油、清洁、检修等维 护人员的增加和管理费用的提高。 设备现场管理差，汽、水、油大量跑、冒、滴、漏，造成能源浪 费。废水、废气的排放量增加，对环境造成的污染日益严重。 通过以上分析，可以看出加强设备管理对于上海电力公司的未来 发展具有重要的现实意义。 1 3 上海电力公司发电设鲁管理综述 1 3 1 上海电力公司发电设备管理的现状 发电设备是电力企业中用于电力生产各个环节的主机、辅机、仪 器仪表及其他各种设施的总称，是电力企业组织电力生产、提供电力 服务的重要手段是电力企业进行生产经营活动的物质基础。 发电设备管理是指根据企业经营目标，通过一系列的技术、经济 的组织措施，对发电设备的规划、购置、安装、调试、使用、维修、 改造、更新及报废全过程进行管理。它是企业管理的重要组成部分 包括工程管理、工程经济和工程技术诸多领域。其基本任务是以较少 的费用和消耗，提高发电设备的可靠性、维修性，保持发电设备的性 能，使之经常处于良好的技术状态，为企业发挥设备效率、顺利进行 生产、提高服务质量积极创造条件。 发电设备管理的工作水平，直接影响到电力企业的经营开发能力 和经济效益。随着生产自动化程度的不断提高，企业将由过去主要依 靠技术熟练的工人逐步转移到依靠设备的构成和素质方面。因此，充 分保证设备的精度、性能和可靠性，迫切要求加强设备管理工作。 在计划经济体制下，上海电力公司发电设备管理工作在企业经营 活动中一直处于较为被动的地位。由于政企不分，公司既行使电力生 产、经营，又代理行使政府管理。这样，下属电厂往往没有充分自主 权，设备选型、改造、更新甚至设备管理制度都由公司总部包办，设 备投资的效益不能充分显现出来。发电设备的维修管理也缺乏经济效 益观念，把设备的技术管理和经济管理割裂开来以致于不是设备维 护费用投入不足设备失保失修，就是过分强调定期检修，造成设备 过剩维修。发电设备的更新缓慢技术落后缺乏竞争力。 1 3 2 上海电力公司要积极转变发电设鲁蕾理模式 在经济增长方式由粗放型向集约型转变的今天，在规范的电力市 场逐渐形成的阶段，上海电力公司应该建立设备管理的激励机制和约 束机制，企业经营者一一总经理，必须对设备投资者一一股东负责 调动设各管理人员的积极性，采取一切有效的管理手段，提高设备的 投资效益，实现设备的保值增值。发电设备管理必须逐步建立以效益 为中心的设备管理新体制，并且服务于整个公司的效益最大化、利润 最大化。在当前阶段，上海电力公司在发电设备管理中要实现以下转 变： 1 ) 公司领导对设备管理的观念要转变。随着竞争的激烈化、国际化， 越来越多的企业开始重视战略设计，追求企业的可持续发展。公 司的设备管理部门，应自觉融入公司战略发展的总系统之中，对 设备管理进行战略性思考，规划设计出适合企业发展的发电设备 管理系统，包括风险最小的设备前期管理，最适宜的检修模式管 理最科学的检修计划管理，最恰当的合同化检修管理，最严格 的润滑管理，最小库存的备品备件管理等等并让这些系统逐渐 步入规范化、程序化的轨道。 2 ) 要树立向设备管理要市场的观念。这是国家经贸委颁发的“九 五”全国设备管理工作纲要中首次提出的，即在“双要”( 向 设备管理要质量、要效益) 基础上，进一步发展为“三要”( 向 设备管理要质量、要效益、要市场) 。在规范的电力市场中竞争， 就必须牢固树立市场观念，通过加强发电设各的管理，提高服务 质量，降低运营成本，争取更大的市场份额和更高的顾客满意度。 3 ) 要逐步建立效益型设备管理新体制。设备管理的现代化不仅是管 理技术、管理手段现代化，还包括设备管理指导思想与管理理论 的现代化，以及设备管理体制的现代化。设备管理新体制要求在 设备管理全过程的每一个阶段、每一个环节中都要讲究投入、产 出效益，运用各种手段、采取多种措施节约支出，向设备管理要 效益。 4 ) 要重新建立适应电力市场的发电设备管理指标体系。设备管理指 标体系是反映设备运行和管理水平的信息。公司应根据现代企业 制度的要求，重新构建设备管理指标体系。要建立真正反映发电 设备运行状况的设备统计指标，准确反映设备的待机时间、开机 时间、故障时间、有效工作时间，以及设备的生产效率、生产量； 要建立发电设备技术状况评价指标，包括设备完好率、故障率、 可利用率等：要建立发电设备维修管理评价指标包括设备维修 时间、维修次数、维修人员工时利用率与维修质量等：要建立以 追求设备寿命周期费用最低为目标的统计与评价指标对设备一 生成本进行统计分析：要建立发电设备安全性、环保性评价指标， 包括设备诱发事故次数、综合安全性评价以及排污、噪声等环保 指标。另外，还要建立发电设备保值增值评价指标，包括设备新 度系数、设备净值计算与分析等，以科学地评价经营者任职期间 设备管理水平和设备资金投入效益等情况。在建立发电设备管理 评价体系时，企业应根据不同特点建立不同的设备统计指标体 系，以真实有效地反映设备的投入产出情况和设备对于企业市场 竞争的贡献能力。 5 ) 要有效利用设备管理的社会资源，开展社会化协作，以降低发电 设备检修成本。具体来说，公司可根据情况，充分利用设备供应 商的技术力量，实行设备终生保修；就专用设备、专业化维修项 目，委托社会专业修理厂进行代维代修：与科研院所合作，对设 备技术状况进行分析诊断：可根据生产需要和生产特点，对某些 设备租赁使用。同样，公司也可以充分发挥自身设备和技术优势， 大力开展社会服务，以提高设备管理的综合效益。 6 )要坚持“以人为本”的管理精神，重视对从事设备管理的人员进 行有效管理。要实现设备管理领导人才由技术型向技术经营管理 型的转变。要充分调动设备管理人员，特别是工程技术人员的积 极性和创造性。鼓励技术人员参与设备管理决策，激励技术人员 技术创新，使公司始终处于同行业先进技术的前沿保持具有竞 争力的技术优势和技术装备。要建立合理的科技贡献奖励制度， 将科技人员的收入与其为企业创造的效益真正挂起钩来。 1 3 3 上海电力公司发电设鲁蕾理今后的工作t 点 电力企业的发电设备管理是一项复杂的系统工程，在今后的工作 中上海电力公司要重视以下几方面管理工作： 1 ) 设备投资管理：即要对设备投资进行管理实现设备决策的科学 化，追求最佳的投资收益。 2 )设备现场管理：即要开展以“整理、整齐、清扫、整洁和文明” 为内容的5 s 活动，改善发电设备运行环境和操作人员工作环境， 提高设备运行的可靠性。 3 ) 设备维修管理：即要推行全面生产维修制度，积极采用先进可靠 的设备诊断技术，开展以状态检修为主的优化检修，尽量减少过 剩修理。有效组织设备管理人员开展全面质量管理活动，进行发 电设备的改善性维修。 4 ) 设备采购管理：即对设备及其备品、备件的采购应按照国际惯例 进行。价值大的项目要采用招标、议标方式，提高资金的使用效 率。备品、备件应尽可能标准化并加强对供应商的管理。 5 ) 设备管理信息系统建设：随着信息技术的不断发展设备管理信 息系统的建设已越来越成为对企业发展影响巨大的课题。应该有 效地利用网络资源建立设备管理决策信息系统、资产管理系统、 设备维修信息系统、设备配件信息系统、技术标准查询信息系统、 设备技术状态评价系统，最大程度地实现资源共享。上海电力公 司已经初步建立了一套m i s 系统，并且建立了一个基于2 m 帧中 继技术、以本部为中心的覆盖公司所有发、供电企业站点的数据 交换网络。今后，设备管理信息系统要在以下几方面加以完善： 发电设备实行编码。上海电力公司杨树浦电厂的2 1 2 5 b l w 是引进 德国机组，同时引进了德国电力企业常用的k k s 设备编码系统。 这套系统不仅有利于设备缺陷管理，而且便于检修与物资部门之 间的物资采购接口。这套经验值得推广。 - 自动转移、生成检修计划。 自动生成采购申请单。 - 自动生成发电成本，提供参考上网电价为竞价上网做准备。 - 建立实用的数据库。比如设备的状态监测数据、点检四大标准、 库存定额等。 利用电子商务开拓市场。i n t e r n e t 的出现，大大提高了企业与外 部的交流，有利于企业形象的宣传，有助于企业开展业务活动。 公司应该抓住这个机会，积极应用电子商务手段，开拓电力市场 和工程服务市场。 1 3 4 上海电力公司要逐步推广发电设鲁综合蕾理 设备综合管理是一种先进的设备管理思想。它强调企业经营者应 当对设备进行从规划、设计、购置、安装、调试、运行、检修，到更 新改造、报废等全过程的一生管理追求最低的设备寿命周期费用。 在实际生产中，强调合理选择设备，有效使用设备，及时维修设备。 不断加强设备管理。它的主要思想有： 1 ) 把设备的最经济寿命周期费用作为其研究目的。 设备的寿命周期费用是指设备从研究、设计开始到制造、安装、 调试、运行、检修、改造，直至更新，整个过程所发生的全部费用。 以寿命周期费用最经济作为评价设备的目标。就是要求在选购设 备时，不仅要考虑购置费用，还要考虑维护、检修的费用。售价低的 设各如果维护、检修费用很高就不一定是经济的设备。 单纯考虑寿命周期费用尚不全面，还要求设备的综合效率要高。 设备的综合效率是指设备在整个寿命周期内的输出与输入之比。其 中，对设备的输入，就是设备的寿命周期费用：设备的输出，则可以 用它在整个寿命周期内的出产量来表示。显然为提高设备的综合效 率，应该提高它的输出，降低它的输入。 2 ) 把设备的一生即整个寿命周期作为管理和研究的对象，应用系 统的观点和方法，对设备进行全面的、综合的、技术和经济的管 理。 3 ) 把与设备有关的工程技术、财务、管理等方面结合起来进行综合 性管理。 4 ) 研究提高设备的可靠性、维修性设计，提高设计的质量和效率。 设备的设计阶段对其效率和可用性有决定性作用。因此，要仔细 研究设计方案，提高设计质量，对设备的使用情况要有反馈，并 对反馈信息进行分析，以不断完善设计。 虽然设备综合管理已经提出了许多年，但企业能将这种思想真正 落到实处。发挥效益的并不多。上海电力公司目前的设备管理水平还 不能满足“厂网分开、竞价上网”，设备综合管理思想的推广、普及 和探索就显得更为重要。 2 发电设备的前期管理 2 - 1 上海电力公司发电设备前期管理综述 随着政府加大基础建设的投资力度和股票即将公开上市，上海电 力公司将迎来新的一轮投资黄金期以迎接电力工业市场化和国际化 的挑战。对于发电设备这样投资规模巨大的项目，前期管理工作水平 直接影响项目的成败。 发电设备的前期管理是指设备从规划、选型、采购、合同管理、 安装、调试、验收直到初期管理的全过程。它包括设备的选型、采购、 合同管理；设备的安装、调试、试运行管理：设备试运行情况分析、 评价和信息反馈等初期管理内容，是整个设备管理工作开展的基础。 前期管理工作的失误，造成的损失往往是致命和无可挽回的。不 少企业，设备前期管理失误竞酿成整个企业的倒闭。有的因为选型班 子技术知识结构不合理，决策方法不科学，决策程序不规范造成失误； 有的因为缺乏合同管理经验缺少严密的管理程序造成失误；有的则 因为安装、调试、验收系统不协调造成失误。上海电力公司在杨树浦 电厂电除尘器改造项目中，就因为没有很好了解布袋除尘器的使用工 况，造成运行中布袋经常烧坏，最后不得不再改回电除尘器，浪费大 量人力、财力。这些前车之鉴提醒我们一定要重视发电设备前期的管 理工作。目前，公司有好几个项目正在积极筹建中，外高桥电厂二期 2 9 0 0 m w 、漕泾天然气发电项目等都是公司的“希望工程”一定要 加强这些发电设备的前期管理工作，为公司的未来发展打好基础。 2 2 发电设鲁前期管理的重点是加强设鲁的投资瞥理 随着电力企业的发电设备日益大型化、自动化，设备投资越来越 大。因此，在设备投资决策时必须慎重地进行技术经济分析，既要 保证满足生产需要，又要为降低设备运行费用和节约资金创造条件， 要充分发挥设备投资的效益。 遵守技术上先进、经济上合理的原则，具体做法上可分两步进行。 第一步，先从技术上对可供选择的设备作全面的考察，以便把可以考 4 虑的方案减少到易于处理的数量。第二步，则从经济上进行分析。找 出最优方案。 2 2 1 发电设鲁投资决策的考虑因素 一般来说，选择设备应该对以下一些因素进行综合考虑，全面权 衡利弊得失。 1 ) 生产性：指的是设备的生产率。在选择设备时可根据企业当前 及长远的实际生产需要，对这些方面提出适当的要求。 2 )可靠性：指的是精度的保持性、零件的耐用性、安全可靠性等。 发电设备在这方面的要求尤其要高。 3 ) 安全性：指的是设备安全生产的保障性能，以防止人身及其它安 全事故的发生。 4 )节能性：指的是设备对能源利用的性能。为了降低发电成本，必 须选择电耗经济的设备降低厂用电率。 5 )维修性：指的是可修理的系统、机器和零部件等维修的难易程度 和性质。在设备的功能、效率和购价相同的情况下，应该选择维 修性好的设备。 6 )耐用性：指的是设备自然寿命的长短。耐用性好意味着设各的自 然寿命长，每年分摊的折旧费用就少。 7 )互换性：指的是设备之间零部件互换的可能性。 8 ) 成套性：指设备要配套。电力企业的机组是一个大系统，发电设 备尤其要求主机、辅机、控制设备和其它设备的配套。成套性可 以充分发挥设备的工作能力。 9 ) 可调性：指设备易于调整的程度。随着自动化水平的不断提高和 用电负荷峰谷差的不断加大对发电设备可调性的要求越来越 高。 l o ) 环保性：指的是设备对环境保护的能力。国家环保法规对电力企 业的影响越来越太，因此在设备选型时必须强调它的环保性。 2 2 2 发电设备投资决策的经济评价方法 1 ) 投资回收期法：这是最简单、实用的一种方法。它主要是根据设 备投资的回收年限来进行经济评价。 回收年限= 设备投资每年利润 2 ) 年费用法：即根据年费用的大小对设备进行经济评价。年费用是 每年分摊的设备购置费用( 最初一次投资费用) 与每年平均支出 的费用之和。考虑货币的时间价值后，每年分摊的设备购置费用 按下式计算： e = k 。 i ( 1 + i ) “( 1 + i ) “一i 式中：e ：年费用k ：设备的购置费用 i ：复利利率n ：设备的使用年限 i ( 1 + i ) “( 1 + i ) i 为投资回收系数，可从复利表查得。 年费用最小的设备是最优的选择方案。 3 )投资利润率法：以投资利润率的高低，作为设备经济评价的依据。 投资利润率= 年利润总额设备的最初一次投资费用 2 2 3 发电设鲁投资蕾理的屎刚 电力企业发电设备投资管理，首先是要科学地制定设备投资的决 策方案。大量事实证明，投资决策失误是导致设备投资效益低下，经 营性目标不能实现的主要原因。与其它一些设备投资项目比较，发电 设备投资的投资额巨大，涉及政治、经济、环境、生态等多项内容。 三峡工程论证长达7 0 年，而且最后是通过全国人民代表大会表决决 策就间接说明了这一点。但长期以来电力工业处于自然垄断地位， 设备投资由国家决定，决策者对决策的实施效果并不负责任，这就导 致了设备投资收益往往达不到设计要求。以火力发电厂为例，发电设 备投资决策的具体内容包括装机容量、单机容量、设备选择等其中 每项内容都是一个复杂的技术经济决策问题。如果决策者掺入人为因 素决策将会失去科学性。目前，上海电力公司已经完成股份制改造。 投资主体到位投资决策权和经营管理权统一，应该能够制定科学、 合理的投资决策。 其次，发电设备的投资管理还要强调优化设备结构，改善设备的 配置状况，充分发挥设备的效率。由于现在的电力市场已暂时从卖方 市场转为买方市场所以尤其要对电力市场进行充分调研实事求是， 合理规划、配置设备容量，避免发电能力空置。而且火力发电厂的锅 炉、汽轮机、发电机等发电设备要求成套，不成套必然导致设备的功 能过剩或不足，造成设备的利用率降低。 最后，发电设备的投资管理还要符合政府的法规、规划等。例如 当前在国家实施西部大开发战略的背景下，就必须考虑政府西电东 送、西气东输的远期规划，上海电力公司就要作好上海地区的电力结 构调整和资源优化工作，从满足用户需求、经济效益和环保影响以及 解决电网调峰要求的整体角度出发，有控制地发展煤电积极发展燃 气轮机调峰机组。发展燃气轮机技术，提高燃气轮机发电比重，不仅 可以充分利用天然气资源，减少环境污染，符合政府的产业政策，还 可以改善电网的运行工况，增大调峰的灵活性，迎接今后市场竞争的 挑战。闸北燃气轮机电厂是公司与美国g e 公司的合资项目，装机容 量为4 l o o m w ，为目前国内最大的燃气轮机机组在负荷调峰运行上 积累了宝贵的经验。 2 2 4 上海电力公司发电设鲁投资管理的工作t 点 1 )应用新技术，提高装备水平。 随着电站装备水平的不断提高在发电设备投资时应注意结合当 今技术的最新发展选用技术进步、经济合理的设备。大容量、高参 数是发电机组的发展趋势，在新建电厂时一定要优先考虑此类型机 组。上海电力公司在外高桥电厂二期工程中经过考察和调研，决定 安装两台进口9 0 0 l j l w 超临界的机组，不仅保证了投资收益。而且通过 引进最新设备，可以加快国内电站工业的技术进步。 2 )加强引进发电设备的管理。 中国电力工业的发展是与改革开放紧密联系起来的。国外先进技 术和设备的引进，既提高了我国电力企业的装备水平，又促进了国内 机电工业的技术进步。在引进发电设备的同时，我们还必须加强对这 些设备的管理。 首先，引进设备必须要切合生产实际，不能盲目引进。这方面中 国的企业吃亏已经够多的了。广州乙烯、广州标致项目的失败就是非 常典型的例子。 其次，引进发电设备一定要注意主机设备和辅助设备的配套。因 为在电厂中，由于资金的限制，进口设备大多数为主机设备和重要的 辅助设备，其它辅助设备则多为国内制造。这就需要业主在设备选购 时加强与制造商的沟通、协调，加强设计联络保证系统功能的完整 性和协调性。 再次，引进设备时还要注意备品备件的选择，最大限度地要求 供货商提供随机备件，维护自己的利益。 另外在引进设备后，还要注意它的国产化工作，提高它的使用 效益。 3 )加强发电设备的采购管理。 为加强发电设备选择、采购、制造等的全过程管理，保证发电设 各采购工作质量和投资效益必须加强采购管理。 发电设备选择要根据国家产品系列进行选型应优先选用已生产 和定型的成熟产品。国内主机设备招标时，耍对其中的进口部套件严 格审查。主要辅机设备招标时，要依据初步设计审批文件，严格控制 进口设备范围避免盲目进口。加大成本。要合理控制备品备件的品 种、数量，避免积压、闲置。 2 3 加爱发电设鲁前期管理的其他内容 2 3 1 加强发电设鲁捌造商的监造管理 为保证设备的制造质量，必须加强制造过程中的质量监督。目前， 这项工作主要由设备质量监造代理机构负责进行。由于它是独立核 算、自负盈亏的从事设备质量监造代理业务的社会中介组织，委托其 进行设备的监造管理有利于维护业主的利益，保证业主的投资收益和 商业运营的正常。上海电力公司近年来，在杨树浦电厂扩建工程、石 洞口电厂改造工程中，通过加强制造商的监造管理，保证了施工质量 和施工进度，取得了良好收益，也积累了宝贵经验。 2 3 2 加曩发电设鲁的黼管理 基建管理是一个企业成功的前期保证。由于电厂投资金额大施 工规模大，管理难度太，因此基建管理工作是设备前期管理工作的一 个难点。在近几年的基建任务中，上海电力公司取得了一些经验。 1 )建立并完善项目法人制、合同管理制、招投标制和工程监理制， 对项目建设实行全过程管理。 项目法人制是指要按现代企业制度思想运作电力企业设备投资管 理过程，明确投资者和管理者、企业产权和法人财产权之间的关系， 通过规范的产权制度改善发电设备投资管理的机制。 合同管理制要求在基建过程中作为业主，要重点抓好项目合同 的控制，包括施工进度、施工预算和施工质量，利用经济手段和法律 手段维护自己的利益。 2 ) 健全工程质量保证体系和控制体系，保证工程质量，杜绝重大质 量事故。 3 )优化工程设计，加强工程概预算管理严格控制工程造价，做到 科学合理。 4 ) 作好工程施工组织，在保证施工质量的前提下缩短工期，做到 工期合理。 5 ) 严格执行新启规，机组投产后第一年从1 6 8 小时后开始计， 等效可用系数达到7 5 及以上，加强和完善工程验收管理并逐 步与国际接轨。 2 3 3 重戬电设备安装、调试与运行、检修的衔接 发电设备的安装、调试是一个时间跨度非常大的阶段，而调试结 束后就马上进入商业运营阶段，这对运行和检修人员的要求就很高， 因为留给他们熟悉、掌握设备情况的时间并不长。这时，企业应该给 他们创造条件，重视基建与运营的衔接工作，实现平稳过渡。上海电 力公司外高桥电厂期工程为四台3 0 0 m w 亚临界机组。在基建初期， 电厂就重视运行人员的培训，通过仿真机模拟运行。当第一台机组投 入运营后，运行人员已经可以熟练上岗操作，而且以后三台机组的基 建时间又可以给他们足够的时间去熟悉和优化运行。杨树浦2 1 2 5 m w 扩建工程相比之下就显得仓促。投入商业运营之后，经常跳机，花了 很长一段时间才逐渐正常，经济损失巨大。今后在新建机组时，一定 要吸取这方面的经验教训。 1 9 3 发电设备的运行管理 发电设备投产后运行管理便是企业日常管理的重要组成部分， 主要包括设备的运行管理、维护管理和润滑管理。抓好运行管理，是 企业降低成本、提高竞争力的重要途径。在这方面，上海电力公司有 许多工作要做。一方面加强技术管理，优化运行提高发电设备的可 靠性、经济性提高电能质量，降低运营成本：另一方面加强岗位培 训，通过减员增效降低劳动力成本，最终降低上网电价，迎接竞价上 网的挑战。 3 1 1 麓立完整的发电设鲁技术档案 作为设备管理的基础工作首先应该建立技术档案，而且应该将 这项工作和现代信息技术结合起来，运用多种形式有效地保存和利用 这些技术资料。上海电力公司外高桥电厂从筹建时就注意对设备资料 的收集、整理在基建结束后就迅速完成了竣工图纸、技术资料的交 接工作，并利用缩微技术、计算机技术建立完整的技术档案库，保证 了机组顺利投入商业运行。 3 1 2 建立科学的发电设鲁运行评价指标体系 设各运行评价指标是设备管理目标的重要组成部分。借助于评价 指标体系，可对设备运行中的实际情况与计划进行