（技术经济及管理专业论文）山西省县域经济发展模式研究.pdf

中北大学学位论文 山西省县域经济发展模式研究 摘要 传统县域经济的发展问题在区域经济学以及经济地理学中都有所体现，关于县域经 济的专门研究源于2 0 世纪9 0 年代中期，但县域经济真正成为各界关注的热点，也还是 近几年的事。 县域是区域的一种特定形式，县域经济是以行政区划县为单元的区域经济，目 前全国列入县域经济的县级行政单位有2 0 0 0 多个，全部的县域单位的国土面积为9 1 0 多万平方公里，占全国国土面积9 0 多，县域入口占全国人口的8 0 以上，县域社会总 产值占全国社会总产值的5 0 以上。可见县域经济在中国经济发展中占有极其重要的地 位，是国民经济的重要支撑力量。近几年来，山西县域经济发展差距十分明显，且有不 断增加的扩散趋势。差距的扩大，在很大程度上是地区间农村经济发展水平差距的扩大 造成的。山西尚未完全实现工业化和城市化的进程，从目前经济运行的特点来看，应该 重视和加强县域经济的研究。 本文借鉴国内外区域经济发展理论为县域经济的发展和研究提供理论依据和参考 模式，并根据各个县所处的客观环境，分析山西县域经济发展现状、特点及县域经济在 发展过程中存在的突出问题。采用理论和实证分析相结合，定量分析与定性分析相结合 的研究方法，结合山西县域经济特征，构建县域经济综合竞争力评价指标体系，使用因 子分析方法对山西省9 6 个县( 市) 经济发展水平进行了评价和分析。在此基础，提出 了适合于山西县域经济发展的模式，并为推动山西省县域经济的发展壮大，构建了可供 参考的发展路径。 关键词：山西省；县域经济；发展模式：发展路径 中北大学学位论文 r e s e a r c ho nt h ed e v e l o p m e n tm o d e so fc o u n t ye c o n o m y i ns l l a n x ld r o v l n c e a u t h o r ：z h a n gf e n g l i n 一一 s u p e r v i s o r ：l ih o n g w e i a b s t r a c t t r a d i t i o n a lc o u n t ye c o n o m yd e v e l o p m e n tr e f l e c t e di nr e g i o n a le c o n o m i c sa n de c o n o m i c g e o g r a p h y s p e c i a lr e s e a r c ho nc o u n t ye c o n o m i cb e g i n sf r o mt h em i d - 19 9 0 s ，a n di tt r u l y b e c a m et h ef o c u sa t t e n t i o ni nr e c e n ty e a r s c o u n t yi s as p e c i f i cf o r mo fr e g i o n ，a n dc o u n t ye c o n o m yb a s e do na d m i n i s t r a t i v e d i v i s i o n s t h ec o u n t ya sau n i to ft h er e g i o n a le c o n o m y n o w , t h e r ea r em o r et h a n2 0 0 0 c o u n t ye c o n o m yi nc h i n a ，a n dt h el a n da r e af o rm o r et h a n9 10m i l l i o ns q u a r ek i l o m e t e r s a c c o u n t i n gf o r9 0 o ft h en a t i o n a ll a n da r e a ，a n dm o r et h a n8 0 p o p u l a t i o n ，a n dm o r et h a n 5 0 s o c i a lv a l u e i ts h o w st h ee x t r e m e l yi m p o r t a n tp o s i t i o no ft h ec o u n t ye c o n o m yi nc h i n a , a n di t st h eb a s e m e n ta n ds u p p o r t i n gp o w e ro fn a t i o n a le c o n o m y i nr e c e n ty e a r s ，c o u n t y e c o n o m yd e v e l o p m e n tg a pi sv e r yo b v i o u si ns h a n x ip r o v i n c e ，a n ds p r e a d sg r a d u a l l y i t r e s u l t sf r o mt h er u r a le c o n o m yd e v e l o p m e n tg a pt oal a r g ee x t e n t s h a n x ip r o v i n c eh a s n t f u l l ya c h i e v e si n d u s t r i a l i z a t i o na n du r b a n i z a t i o n ，a n ds h o u l dp a ya t t e n t i o nt os t r e n g t h e n r e s e a r c ho fc o u n t ye c o n o m y t h ep a p e rh a sd r a w e dl e s s o n sf r o mt h et h e o r yo fr e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n to f n a t i o n a la n da b r o a d ，a n da n a l y z e dt h ec u r r e n ts i t u m i o na n dt h es e r i o u sp r o b l e m so ft h ec o u n t y e c o n o m yi ns h a n x ip r o v i n c eb a s e do nt h eo b j e c t i v ee n v i r o n m e n t t h e nt h i sp a p e rh a sa d o p t t h ea n a l y s i sm e t h o d so fc o m b i n a t i o no ft h e o r e t i c a la n de m p i r i c a l ，q u a n t i t a t i v ea n a l y s i sa n d q u a l i t a t i v ea n a l y s i s ，b u i l tt h ec o u n t ye c o n o m yo v e r a l lc o m p e t i t i v e n e s se v a l u a t i o ni n d e x s y s t e m ，a n a l y z e da n de v a l u a t e dt h ed e v e l o p m e n tl e v e lo f9 6c o u n t yi ns h a n x ip r o v i n c e 、i m t h em e t h o do ff a c t o ra n a l y s i s f i n d l y , t h ep a p e rh a sp u tf o r w a r dt h ed e v e l o p m e n tm o d eo ft h e c o u n t ye c o n o m yi ns h a n x ip r o v i n c e ，a n db u i l t ad e v e l o p m e n tp a t ht oi m p e lt h er a p i d l y d e v e l o p m e n to fc o u n t ye c o n o m yi ns h a n x ip r o v i n c e k e yw o r d s ：s h a n x ip r o v i n c e ，c o u n t ye c o n o m y , d e v e l o p m e n tm o d e ，d e v e l o p m e n t p a t h 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在指导教师的指导下， 独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文 不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究 作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的 法律责任由本人承担。 论文作者签名： 旋匝l 煎日期：2 翌：兰兰 关于学位论文使用权的说明 本人完全了解中北大学有关保管、使用学位论文的规定，其中包 括：学校有权保管、并向有关部门送交学位论文的原件与复印件； 学校可以采用影印、缩印或其它复制手段复制并保存学位论文； 学校可允许学位论文被查阅或借阅；学校可以学术交流为目的，复 制赠送和交换学位论文；学校可以公布学位论文的全部或部分内容 ( 保密学位论文在解密后遵守此规定) 。 签名： 导师签名：么二星 日期： 矿s 、v 中北大学学位论文 1 绪论 1 1 论文研究的背景、目的与意义 1 1 1 研究的背景 随着世界经济的高速发展，中国经济融入了全球化，中国工业化进程进入了新阶段 和社会发展进入了一个新的历史时期，同时我国县域经济取得了巨大成就，县域经济成 为国民经济和社会发展主流中不可忽视的一支重要力量。全国县域经济在经济体制改 革，地方经济发展战略，对外开放等诸多方面进行大胆探索，一些县域借助政策和地域 优势，在县域经济发展方面走出了许多各具特色的经济发展之路，有的还取得了非常成 功的经验，出现了诸如“广东模式”、“温州模式、“苏南模式”、“浙江模式”等。但客 观地来看，目前，除珠三角、长三角、环渤海等沿海发达地区外，大多数县域尤其是广 大中西部地区的县域经济发展形势并不乐观。当前，我国仍有8 0 以上的人口生活在县 域及其以下地域，其中包括近九亿农民。诸多县域在经济发展过程中受到资源、资金、 市场、人才、技术、观念等方面的限制。在这样的背景下，一个县的经济发展水平，与 其所处区域的整体发展水平关系越来越密切，县域经济在国家经济格局中的地位越来越 重要。同时，县域经济的发展也受到了前所未有的挑战与考验。 山西省虽然物产资源丰富，但是由于历史和现实的原因，县域经济始终没有得到快 速有效的发展，严重地制约了山西经济发展的步伐。随着市场经济的不断变化和经济结 构调整的加快，县域经济发展经济发展中存在的困难和问题日益突出，如县域经济整体 水平偏低，农业产业化、工业化进程滞后，产业结构不合理，特色经济不明显，没有形 成发展县域经济的典型模式等。因地制宜加快县域经济转型，是山西县域经济永续发展 的最好选择。县域是山西经济发展的核心，作为全面建设小康社会最为薄弱、最为滞后 的环节，县域经济受到了前所未有的关注和重视。 中北大学学位论文 1 1 2 研究的目的 基于上述背景，本人认为，要使县域经济走上可持续发展的道路，实现全面建设小 康社会的宏伟目标，确定科学合理的县域经济发展模式非常必要。本文在系统研究县域 经济发展理论的基础上，结合山西省县域经济发展的实际情况，对山西省县域经济发展 的现状进行了综合评价和分析，其目的首先是充分认识山西省县域经济，深入剖析县域 经济发展的深层次问题，提出我们必须要认真对待和解决的问题，进一步增强发展县域 经济的紧迫感。其次是依据山西省县域的区位优势和主导产业类型来找出一条发展壮大 县域经济的有效途径，为提升山西省经济发展水平，为山西县域经济朝着科学发展的方 向迈进。 1 1 3 研究的意义 目前，县域经济已经成为中国国民经济的基层经济、基本支柱和统筹城乡经济社会 发展的重要环节。发展壮大县域经济，对解决中国的“三农 问题，推进国家的经济和 社会发展的现代化进程，全面建设小康社会具有十分重要的战略和现实意义。山西省是 中部地区经济发展相对滞后的省份，在很大程度上是因其县域经济发展落后。由于历史 的、地域的、产业的、政策的以及发展模式上的诸多因素，县域经济发展相对滞后，基 础比较薄弱，产业结构不合理，严重影响山西县域经济的发展水平。且县域经济的发展 将是今后相当长时期内山西经济发展的动力和经济增长的突破口，而山西省县域经济的 发展关键在于县域经济发展模式的选择，对这一问题的研究将会深化对山西省县域经济 发展的深层次认识，并为山西省县域经济的发展提供建设性的理论分析和有益的决策建 议，为推动我国中部地区县域经济发展，解决“三农问题，建设社会主义新农村，全 面推进小康建设具有重要的理论意义和实践价值。 1 2 国内外研究动态 县域经济是区域经济的一种类型。由于县域经济的农村性特征，所以县域经济也是 一种农村区域经济n 1 。国内外许多国家对县域经济的发展进行了有益的探索和尝试。 2 中北大学学位论文 1 2 1 国外研究现状 世界主要发达国家，一级经济和行政地区相当于中国的省级地区，二级行政地区相 当于中国的县，县被称为郡( 辖区县) 。由于行政区划的不同，国外的郡同中国县域经 济的现代化内容和特点具有较大差别。 二战后，世界主要工业发达国家在工业化的过程中，加强了农村区域经济的发展。 由于主要发达国家在行政管理体制上，区域经济发展的权限主要集中在一级经济和行政 区域，而二级行政区域所承担的主要是社会管理职能乜1 。因此，国外处于主流地位的是 相对于更大范围的区域经济和城市经济的研究，有关郡域经济发展的研究常常作为二级 行政地区，而提及专门针对郡域经济研究的论著很少，从研究的地理位置来看，国外有 关郡域经济发展模式的研究主要集中在以下几个方面1 ： ( 1 ) 国外沿海地区农村区域经济发展模式。具有代表性的主要有法国地中海沿岸 地区的发展模式、荷兰西部沿岸地区发展模式。法国地中海沿岸发展农村区域经济的主 要措施：一是大力改变农村产业结构，进行集约经营，逐步形成了葡萄种植业、加工业 和销售业以及水果、蔬菜、家禽、乳品生产等多元化的区域经济结构；二是根据地中海 气候的特点，大力开展以兴修水利工程为中心的区域整治；三是充分利用农产品原料充 足的优势，大力发展食品工业。荷兰西部沿海地区的发展经验：一是立足于外贸，开拓 国际市场。荷兰是个小国，国内市场有限，外贸决定了荷兰西部沿海农村区域经济发展 的程度和速度；二是建立科学的销售体系。在西部沿海地区几乎每类产品都有专门的交 易市场或交易所；三是重视智力投资，实行科研与生产推广紧密结合。 ( 2 ) 国外内陆和边远地区经济发展模式。具有代表性的主要有美国田纳西流域的 发展模式、墨西哥北部边境地区的发展模式。美国田纳西流域主要采取以电力启动经济 发展，充分有效地利用当地资源发展特色经济。经过五十年的治理、开发和发展，田纳 西流域农村地区成为一个以工业为主，农业、林业、工业全面发展的富饶区域。墨西哥 北部边境地区的发展是发展中国家区域经济开发的成功范例。其主要措施是，吸收外国 资本并鼓励本国私人资本对农业投资，促进农业生产过程的商品化，产品面向出口，并 根据国际市场变化不断调整产业结构。 ( 3 ) 国外城市周边地区经济发展模式。具有代表性的主要有新西兰的奥克兰、希 3 中北大学学位论文 腊的雅典、奥地利的维也纳等发展城市服务导向的产业模式。城市周边农村区域经济发 展的理论和实践表明，城市周边农村区域经济的状况及其发展趋势，不仅有其特殊的规 律和发展形式，而且事实上对一国整个农村区域经济的发展具有特殊重要的影响和作 用。国外通常把城市周边部分城镇化的乡村地区称之为城市周边农村区域。大多数城市 周边农村区域以蔬菜生产为主要产业，一些国家以服务为主体的新型产业开始兴起，越 来越多的农民把自己变成兼业农民。国外城市周边农村区域经济发展政策：一是制订切 实有效的土地使用政策，对农业用地实行优惠税法，根据土地使用者何时开发利用土地， 采取不同比例税金的区别征税办法；二是增加农村发展贷款，补贴城市周边农村区域经 济的发展；三是积极采取措施，防止环境污染；四是发展农村产业化，提高区域经济效 益；五是从专业化区域出发，改革生产结构；六是统一规划，城乡协调发展。 概括国外有关区域经济研究成果，认为郡域经济发展的模式是多样化的，需要因地 制宜，建设地区创新体系，有选择地推进工业化和工业转移、城市化和城市现代化，有 选择地建设科技工业园、生态工业园和生态农业园等。 1 2 2 国内研究现状 国内对县域经济的研究起步比较晚，到2 0 世纪9 0 年代以后才迅速发展起来。我国 学术界从不同层面和视角，对县域经济发展迅速展开了广泛深入的理论研究和实践探 索，如县域农业产业化、县域工业化、县域城镇化、县域金融、县域民营经济、县域产 业集群、县域可持续发展等，涌现出大量的研究成果。目前我国县域经济发展模式的研 究主要有以下几方面： ( 1 ) 政府对县域经济发展模式的研究。 河南省政府发展研究中心在分析研究2 0 0 5 年推出的河南省县域经济研究报告 总结了种发展模式，包括工业强县型、非公经济推动型、开放带动型、产业聚集型、农 业产业化推动型和劳务经济型。 ( 2 ) 地方县( 市) 对本县县域经济发展的经验模式。 地方县市针对本地摸索出改革与发展的经验和模式，并进行了理论总结。例如，山 东的诸城、四川邓峡、北京顺义等的贸工农一体化或工商一体化模式和经验：广东顺德、 江苏海安、四川文汉等的政企分开、转变企业经营机制的经验：山东寿光、浙江义乌、 4 中北大学学位论文 江苏常熟等的培育市场体系的经验；山东莱芜、辽宁海城等的简政放权、完善乡镇功能 的经验。此外还有以工业化及工业园区带动县域经济发展的宜都模式已经成为安岳、邢 台、德州、晋江等县域经济发展的经验模式。 ( 3 ) 我国学者对县域经济发展模式的研究。 王青云的专著县域经济发展的理论与实践，从实证分析的角度研究县域经济发 展模式，将县域经济发展的主要模式总结为七大模式，苏南模式，即通过大力发展乡 镇企业而使县域经济全面进步的发展模式；温州模式，即通过发展个体、私营经济而 带动县域经济全面进步的发展模式；珠江模式，是指依托“三资企业发展而带动县 域经济发展的模式；济源模式，即通过抓好县属工业的发展而带动县域经济发展的模 式；晋城模式，即以开发当地矿产资源而带动县域经济发展的模式；义乌模式，即 以兴办专业市场来带动县域经济发展的模式；农安模式，就是以狠抓农业产业化经营 而带动县域经济发展的模式h 1 。 杨荫凯2 0 0 5 年在中国县域经济发展论中，从宏观上将全国县域经济发展较好 的地区大致分为三个主要模式：广东模式，其典型特征是借助毗邻港澳的地理优势和 率先开放的政策优势，大力发展外向型经济和民营经济，并大力推进两头在外的专业化 生产方式；浙江模式，其典型特征是始终把握市场需求，县域经济率先实现了市场经 济的全面转轨。通过专业化的民营经济、市场经济和块状经济带动整个县域经济的快速 发展；苏南模式，它是我国乡镇企业起步较早，发展、转型较为成功的典型陆1 。 此外，王盛章等人2 0 0 2 年1 0 月，在中国县域经济及其发展战略中，将成功模 式总结为苏南模式、珠江模式和温州模式1 。后来，不少学者又提出新的一些模式，如 称为中国农村经济发展四大模式：晋江模式、苏南模式、温州模式、珠江模式。 1 3 研究方法 ( 1 ) 理论研究与实证研究相结合的方法 理论指导实践，实践检验理论，两者相互促进，共同发展。现在有关区域经济的研 究成果比较多，县域经济的发展因为其发展水平、资源察赋或历史原因等影响因素不同， 也各自具有特点。论文以相关的区域经济学理论为指导，充分吸收现阶段的相关研究成 果和实践发展，力求理论研究和实践发展能够有机结合。 5 中北大学学位论文 ( 2 ) 定量分析与定性分析相结合的方法 定量分析与定性分析是研究县域经济“量与质”的两种研究方法。定量分析就是运 用数学方法进行了统计分析，通过统计调查、收集大量原始资料，运用因子分析方法对 山西省县域经济发展水平进行综合评价，从中找出县域经济活动的内在联系及其发展规 律。定性分析就是运用归纳推理等逻辑方法，确定县域经济活动中各种相互制约因素之 间的质的规定性。定量分析比较精确，而定性分析能反映事物的本质，二者相结合，更 有利于研究县域经济问题。 ( 3 ) 共性分析与个性分析相结合的方法 研究县域经济，一方面要分析县域经济的共性，即县域经济的普遍特征。可以通过 抽象的方法，也就是从具体到一般的方法，来分析县域经济的共同特征和经济发展的一 般规律，这种分析对研究县域经济有普遍意义。另一方面要分析它的个性，即不同类型 的县的各自特殊性。不同的县( 市) 其自然地理环境、社会经济条件又各有差异，因此 经济特征与经济运行发展的规律也会有差异。根据不同的县情特点，具体分析不同县的 个性及经济运行发展的特殊性，着眼于发展特色经济。这样有利于县域经济发展战略的 分析、选择和制定。 ( 4 ) 静态研究和动态研究相结合的方法 静态分析是对县域经济在某一时点上的状态进行分析，其主要是对现实状况的分析 描述；而动态分析是指在县域经济的运动过程中对其进行分析，主要是把握其变化与发 展趋势。研究县域经济必须把静态分析与动态分析结合起来。 6 中北大学学位论文 2 县域经济发展模式的理论综述 我国县制的建立至今已有两千多年的历史。 据史料记载，春秋时期就已经建立了县制，中华人民共和国建立后，我国对地方行 政区划制度作了统一的、根本的调整，形成省( 自治区、直辖市) 、市( 盟、自治州) 、 县( 旗) 三级行政管理体制。 总体上看，我国的县制已经走过了2 0 0 0 多年的历史进程。在这2 0 0 0 多年的沧桑巨 变中，县制基本保持稳定增长，大部分县域的行政区划和边界都延续了历史上的形成路 径。截止到2 0 0 3 年1 2 月3 1 日，全国县级行政区划有2 8 6 1 个( 香港特别行政区、澳门 特别行政区、台湾省除外) ，其中：市辖区8 4 5 个，县级市3 7 4 个，县1 4 7 0 个，自治县 1 1 7 个，旗4 9 个，自治旗3 个，特区2 个，林区1 个【7 1 。同时，由于长期的历史积淀， 县域居民所特有的文化习俗、风土人情形成了独特区域文化背景，构成了县域人文资源 的重要要素。 2 1 县域经济发展模式的内容 县域经济发展模式是指由于某一县所选择的县域经济发展战略，以及县域经济发展 过程中所形成的、具有本县特色的县域经济结构和经济运行方式。下列因素构成县域经 济发展模式的主要内容： ( 1 ) 产业结构 所谓县域产业结构，是指县域经济各个部门之间和每个产业部门内部的组织与构成 情况，以及它们之间存在的相互联结、相互制约的关系。县域产业结构是县域生产力存 在的形态和运行载体，是县域资源配置的客观方式，是影响和制约县域经济发展的主要 因素之一。 ( 2 ) 资源结构 资源结构是指一定地域范围内各种资源要素间的组合特征和配套关系。资源结构是 7 中北大学学位论文 区域产业结构形成与演变的物质基础，也是区域主导产业选择的依据。县域凭借其资源 比较优势，形成以单种资源为主体的产业，并且带动相关产业的发展的产业链，或者以 多种资源多元发展的模式促进经济的发展。 ( 3 ) 技术结构 县域技术结构是指县域各部门在技术发展层次方面的组合构成情况，它反映县域产 业技术装备和工艺技术发展水平，即技术装备构成情况，采用工业技术构成情况，劳动 力技术素质构成情况。由于区域经济发展的不平衡，各县的技术水平和状况不可能一模 一样，它也成为区分不同县域经济发展模式的标志。 ( 4 ) 所有制结构 所有制结构指一定时期内各种经济成分在整个国民经济中所处的地位、作用及其相 互联系。不同的县域经济发展模式往往在所有制结构上表现出很大的差异。有的模式表 现为以集体所有制为主体的，集国有、集体、个体、私营等多种经济成分的混合所有制 类型；有的县域经济发展模式表现为以个体、私营经济所有制占较大比重的混合所有制 类型；还有的县域经济发展模式则表现为以外向型经济占较大比重的混合所有制类型。 ( 5 ) 市场结构 市场是商品交换关系的总和。有商品交换就有市场，要发展商品经济就必须培育和 发展市场。在实际生活中，有的县域经济发展模式以面向区域市场或国内市场为主，有 的县域经济发展模式以面向国际市场为主。 2 2 县域经济发展模式的类型划分 县域经济发展中所使用的模式，更偏重于“类型 ，是有区域特色的或地方特色的， 不同于另一个区域或地方。存在着共性，可相互借鉴，但重点在于其个性，主要反映此 一类型的本质。 我国地域辽阔，共有2 0 0 0 多个县级行政区，分布在不同的地区，不同地区的县域 经济发展基础各不相同，发展条件各异，影响经济发展的因素也不尽相同。县域经济发 展模式是关于县域经济发展道路的理论总结，是对不同类型县域经济成功发展的条件、 优势、途径、措施、效果等方面的高度概括。在经济发展过程中，一些县在资源、地理 位置等方面的状况极其相似，优势和劣势也十分相当，由于这些共性也使得县域经济在 8 中北大学学位论文 发展模式的选择上具有一定的通用性。因此，县域经济可以按一定标准进行模式化的分 类： 从经济地理区把县域经济发展归纳为四种模式：市郊型县域经济发展模式( 即城市 的郊区县的发展模式) 、山区型县域经济发展模式、发达型县域经济发展模式、贫困型 县域经济发展模式。 从产业结构上对县域经济发展模式进行分析，可把县域经济发展模式界定为以下几 种：( 1 ) 农业主导型：实现农业产业化，实施“规模经营、专业经营 战略；( 2 ) 发展 企业型：发挥地区优势，鼓励发展各类型企业，创拳头产品，实施以“特 兴县战略； ( 3 ) 高科技企业带动型：发展高技术产业，实施名牌联动战略；( 4 ) 大企业带动型：借助 大企业优势，发展本县经济，实施借名牌发展战略；( 5 ) 经济联合型：实施经济发展不 同阶段的县乡经济联合，促进县域经济整体发展。 以创新为核心动力的全新的县域经济发展模式，从创新的主导动力视角可以分为政 府主导型县域经济发展模式、市场主导型县域经济发展模式和科研机构主导型发展模 式。从创新的产业基础视角可以分为生态农业启动型县域经济发展模式、新型工业牵引 型县域经济发展模式、高层次城郊服务型县域经济发展模式和外向商贸开拓型县域经济 发展模式。从创新资源来源可以分为内源式创新模式和外源式创新模式随1 。 按区位条件、人文环境、资源状况和经济基础，县域经济发展模式的有农村商品经 济发展型、综合发展型、农牧工结合型、贸工农结合型、林牧工开发型、农渔工商结合 型、山区劳务输出启动型、农业加工业拓展型、牧工商结合型、牧农林型、粮棉工结合 型、机械化粮食生产型、传统农业开发型等1 3 种县域经济发展模式田1 。 从自然历史文化角度出发，概括出县域经济的几种发展模式，即资源型经济发展模 式、区位优势型经济发展模式、区域人文优势一民营经济型模式、特色经济型发展模式、 外向型经济发展模式。 按资源比较优势为依据，把县域经济分为工业驱动型县域经济发展模式、农业驱动 型县域经济发展模式、第三产业驱动型县域经济发展模式和资源禀赋型县域经济发展模 式。 另外，还有按市场类型来划分，可分为以产品出口为主、面向区域及国内市场的内 向型经济主导型发展模式和面向国际市场的外向型经济主导型发展模式。按主导产业或 9 中北大学学位论文 先导产业为依据，县域经济发展模式可分为农业主导型县域经济发展模式、工业主导型 县域经济发展模式、服务业主导型发展模式。按所有制结构的不同，可分为以集体经济 为主的县域经济发展模式、以个体、私营经济为主的县域经济发展模式、以外资经济为 主的县域外经济发展模式。 2 3 县域经济发展模式的相关理论 县域是区域的一种特定形式，县域经济是国民经济体系中属于基础层次的行政区域 经济。纵观世界各国区域开发的成功案例，由于经济发展阶段、资源、环境及区位等方 面条件各不相同，其开发模式也不相同。但从理论上分析，区域开发的理论主要有以下 几种类型：增长极理论、梯度推移理论、点轴开发理论、网络开发理论、区域分工理论、 地域生产综合体理论和产业滚动理论等n 们。 ( 1 ) 增长极理论。是法国经济学家弗朗索瓦佩鲁( f r a n c o i sp e r r o u x ，1 9 5 0 ) 在2 0 世纪5 0 年代提出了“增长极”概念及其理论。该理论强调投资在推动性工业( 极) 中，通过与其有投入产出联系的工业而导致全面的工业增长。其基本含义是：一国经济 的发展，并不是同时出现在所有地区，而是以不同的强度出现于一些增长点或增长极上， 然后通过各自的渠道向外扩散，从而形成以增长极为核心，周边地区不均衡增长的地区 性经济综合体，推动性工业所诱导的增长发源于推动性工业所在的地理中心，这种地理 中心称为增长中心。后来经过法国经济学家布代维尔、美国经济学家尼科尔斯、赫尔西 曼等人的论证和发展，这一理论开始将研究视角由“经济单元 转向地域空间，提出了 “增长中心概念，使增长极理论更具实用性。 ( 2 ) 梯度推移理论。梯度推移理论是基于缪尔达尔( gm y r d a l ) n 2 3 等人的“二元 经济结构”理论提出的。该理论认为，由于区域经济技术发展水平不平衡而导致经济梯 度；创新来源于高梯度地区，在市场驱动下通过扩散效应向低梯度地区转移，转移方向 依照“梯度最小律”原理向具有较高接受创新能力的地区转移；区域经济的发展状态取 决于主导产业的发展状态，主导产业以创新能力强为主要特征n 朝。梯度推移模式也有一 定的局限性。作为区域经济不均衡开发模式，从静态看，存在宿命论倾向；从动态看， 由于扩散效应远低于极化效应及回波效应之和，反而会拉大地区间发展差距。 国内，夏禹龙，冯之浚n 4 3 ( 1 9 8 2 ) 首先提出了梯度发展战略。他们指出我国东、中、 1 0 中北大学学位论文 西三大地带间存在着经济技术水平的发展梯度，我们应该首先让高梯度的东部地带掌握 先进技术，然后逐步向梯度较低的中西部推移。随着经济的发展，也就逐步缩小地区差 距，实现经济分布的相对均衡。 ( 3 ) 点轴开发理论。陆大道n 副( 1 9 8 5 ) 根据区位论和“空间结构理论”的基本原 理，提出了点轴开发论。该理论的主要观点是，经济中心总是首先集中在少数条件好的 区位，这就是点轴丌发模式的点。随着经济发展，点与点之间，由于生产要素交换需要 交通线路以及动力供应线、水源供应线等，相互连接起来，这就是轴线。这种轴线一经 形成也会吸引人口、产业向轴线两侧集聚，并产生新的增长点。点轴贯通，就形成点轴 系统。 ( 4 ) 网络开发理论。魏后凯u 踟( 1 9 9 5 ) 提出了网络开发理论，该理论认为，一个 现代化的经济区域，其空间结构必须同时具备三大要素：一是“节点 ，即各级各类城镇； 二是“域面”，即节点的吸引范围；三是“网络”，由商品、资金、技术、信息、劳动力 等生产要素的流动网及交通、通信网组成。网络开发，则是强化网络和已有点轴系统的 延伸，提高区域各节点间、各域面之间、特别是节点与域面之间生产要素交流的广度和 密度，促进地区经济一体化。 ( 5 ) 区域分工理论。斯密将分工理论应用于地域分工，提出绝对优势理论。他认 为，各个国家( 区域) 都有生产条件上的某种绝对优势，如果他们利用各自的优势进行 专业化生产，通过贸易进行交换，会使各地的资源、劳动力和资本等生产要素得到最有 效的利用。李嘉图发展了斯密的思想，认为决定分工的基础是比较优势而非绝对优势。 各个地区利用其相对有利的生产条件和出口相对有优势的产品，进口相对优势差的产 品，从而使资源得到最有效的利用，使贸易双方获得较大的利益。该理论在进行分析时， 实际上对劳动成本进行了比较。李嘉图的理论比斯密的学说更为完整，能更好地解释地 域分工和国际贸易问题。奥林补充发展了斯密和李嘉图的地域分工理论，提出了生产要 素禀赋理论。他认为，每个国家( 区域) 的生产要素禀赋不同，若不考虑需求因素的影 响，利用相对丰裕的生产要素进行生产就处于有利地位。因此，各地应利用其相对丰裕 的生产要素进行生产，形成合理的分工、贸易体系。地域分工与贸易产生的直接原因是 生产要素供给的不同，决定了生产要素的价格差异，进而决定生产成本的差异，最终决 定商品价格的差异，地域分工和贸易的重要结果是使各地的生产要素得以更为充分、有 中北大学学位论文 效的利用，并在一定程度上改变了生产要素在地域之间缺乏自由流动的状态，起到了在 各个地域重新分配的作用，不仅使商品价格均等化，而且还在某种程度上促使生产要素 价格也趋于均等化n 7 j 。 ( 6 ) 地域生产综合体理论。地域生产综合体模式主张以地区主导资源的开发为基 础，形成地区的主导产业或主导产业群。同时围绕主导产业，相应发展其前向关联或后 向关联产业，综合开发利用其它自然资源，强化基础设施建设。在纵的方面，形成从资 源开发到加工，直至综合利用、废料回收的产业链条：在横的方面，包括与之相关的配 套产业，形成以主导产业为中心，产运销、金融、科技在空间上有机结合的地域综合体。 生产综合体的实质是作为一种区域经济开发模式，在一个不大的区域内，建成一个产业 关联度高，能促进资源的封闭循环、高效使用的经济核心区n 8 1 。 ( 7 ) 产业滚动理论：美国经济学家弗农提出的产品周期理论，揭示了产业发展遵 循由生产力发展水平高的地区向生产力发展水平低的地区梯次推进的规律。他把生产要 素中的技术要素引入到地域分工理论，论述了区域之间技术要素的差异与产品的不同周 期阶段开展分工和贸易的关系。他认为，产品在发展过程中要经过新产品阶段、成熟阶 段和标准化阶段。随着产品周期阶段的更替，分工和贸易的格局会相应随之发生变化。 在新产品阶段，技术领先和垄断是分工优势的决定因素，因而会产生建立在技术差距之 上的完全专业化的垄断性贸易。在成熟阶段，生产规模逐步扩大，资本和规模经济是影 响分工优势的重要因素。一方面，新产品开发地区由于采用大量生产、大量销售的方式 形成规模经济，从而继续保持较强的优势；另一方面，由于技术模仿率提高，新产品开 发地区面临其他地区的竞争。在标准化阶段，技术和资本的作用在下降，低成本的劳动 力和丰富的资源决定了分工优势，致使产品生产从发达地区向不发达地区转移，不发达 地区最终成为该产品的专业化生产地区口引。在2 0 世纪6 0 年代，“亚洲四小龙”正是抓 住美日等发达国家产业结构调整的机遇，走上了腾飞之路。改革开放初期，我国东南沿 海地区的发展也是抓住了“亚洲四小龙”等国家和地区产业转移的契机。这些例证都证 明了弗农提出的产品周期理论，也印证了产业梯次推进的规律。 2 4 本章小结 本章对县域经济发展模式的基本理论进行了叙述和探讨，是全文的基础理论和基本 1 2 中北大学学位论文 概念。首先，对县域经济发展模式的类型进行了划分，然后论述了研究县域经济发展模 式的相关理论，后续研究将在上述理论研究的基础上进一步展开。 1 3 中北大学学位论文 3 1 山西省概况 3 山西省县域经济发展水平评价研究 山西因居太行山之西而得名。春秋时期，大部分地区为晋国所有，所以简称“晋”； 战国初期，韩、赵、魏三家分晋，因而又称“三晋”。 山西地形多为山地丘陵，山区面积约占全省总面积的8 0 以上。东有太行山，西有 吕梁山，西、南以黄河与内蒙、陕西、河南等省区为界，唐代柳宗元称之为“表里山河 。 省境轮廓大体呈平形四边形，介于东经l l 0 0 1 5 1 1 4 0 3 3 ，北纬3 4 0 3 4 4 0 0 4 3 之间，南北 长6 2 8 公里，东西宽3 8 5 公里，总面积1 5 6 6 万平方公里，约占全国总土地面积的1 6 3 ， 总人口3 3 0 0 余万人，占全国总人口的2 4 。 山西属温带大陆性气候，四季分明。山西冬季漫长干寒，全省温度在o 以下；夏 季南长北短，温度高且多雨，7 月气温约2 1 - - - , 2 6 ；春季短，风沙多，常干旱；秋季较 短，天气暖和，晴朗。年均气温4 1 4 。年降雨量4 0 肚_ 6 5 0 毫米，但分布不均。 山西省现有耕地5 5 3 8 7 6 万亩，主要粮食作物有小麦、高粱、豆类和薯类；经济作 物有棉花、烟叶、甜菜、胡麻、油菜籽等。大同、太原、忻州、临汾和运城等盆地是山 西省的主要农作区。 山西省土特产繁多，较为著名的有杏花村汾酒、山西老陈醋、清徐葡萄、平遥牛肉、 晋祠大米、沁州黄小米、恒山黄芪、长治党参等。 山西省矿产资源十分丰富，储量居全国第一位的矿产有煤、铝土矿、耐火粘土等7 种；居全国前1 0 位的矿产有3 4 种。其中，煤炭资源储量丰富，分布广泛，煤质优良， 品种齐全，埋藏浅，易开采，累计探明储量2 5 0 0 多亿吨，占全国探明保有储量的2 6 ， 素有“煤海 之称。以煤、铝土、铁等为最。煤炭资源得天独厚，分布在全省9 0 多个 县( 市、区) 内。工业以能源、冶金为主，轻工业相对薄弱。 山西省旅游资源丰富，历史古迹、风景名胜较多。著名的旅游景点有：大同旅游区 的云冈石窟、悬空寺、应县木塔以及中国五岳之一的北岳恒山；忻州旅游区的五台山、 1 4 中北大学学位论文 芦芽山、代县杨家将故地；太原旅游区的晋祠、晋中的平遥古城、昔日晋商的豪宅大院； 临汾旅游区的尧庙、洪洞县的大槐树、广胜寺、吉县黄河壶口瀑布；运城旅游区的解州 关帝庙、芮城永乐宫、夏县司马光墓、永济黄河铁牛和莺莺塔，等等。其中平遥古城和 云冈石窟已列入世界文化遗产。 3 2 山西省县制的历史沿革 新中国建立以来，为适应社会主义建设发展的需要，山西省行政区划曾有过多次的 调整。1 9 4 9 年1 0 月，将雁北地区划归察哈尔省，山西省共设忻县、兴县、榆次、汾阳、 临汾、运城、长治7 个专区9 2 个县，及太原市、阳泉工矿区、长治城关区和运城镇。 1 9 5 1 年撤销汾阳专区，1 9 5 2 年撤销兴县专区。1 9 5 2 年1 1 月察哈尔省撤销后，原雁北专 区1 3 个县及大同市划回山西省，全省共辖雁北、忻县、榆次、临汾、运城、长治6 个 专区，及太原、阳泉、长治、大同4 个市和运城镇，1 0 3 个县。1 9 5 8 年，全省公社化后， 行政区划进行了较大的合并，将6 个专区并为晋北、晋中、晋南、晋东南4 个专区，1 0 3 个县合并为4 1 个县，设太原市1 个省辖市和大同、阳泉、长治、榆次、侯马5 个专辖 市。 6 0 年代初期，全省行政区划又几经调整，原来合并的县先后分设，到1 9 6 5 年，全 省设雁北、忻县、晋中、晋南、晋东南5 个专区，太原、大同、阳泉3 个省辖市，长治 市为专辖市，县数为9 6 个。1 9 7 0 年专区改为地区，同年撤销晋南专区，设立临汾、运 城2 个地区。 1 9 7 1 年，晋中地区分为晋中和吕梁2 个地区，恢复侯马、临汾、榆次3 市及古县、 方山、娄烦3 县，新设置柳林、交口2 县，全省县数为1 0 1 个。 1 9 8 3 年，对全省部分市、县区划及名称作了调整变动。全省划分为7 个地区、4 个 省辖地级市、6 个省辖县级市、9 6 个县。 1 9 8 5 年，撤销晋东南地区，将其所属各县分别划归长治市和晋城市，晋城市升格为 省辖地级市，全省设6 个地区、5 个地级市、5 个县级市和9 6 个县。 1 9 8 9 年设朔州市( 地级市) 和古交市( 县级市) 。 1 9 9 0 年霍县撤县建霍州市( 县级市) 。 1 9 9 2 年原平、孝义撤县建市( 县级市) 。 1 5 中北大学学位论文 1 9 9 3 年撤销雁北地区，将其所辖县分别划归大同市和朔州市。同年，介休、高平县 撤县建市( 县级市) 。 1 9 9 4 年潞城、永济、河津县撤县建市( 县级市) 。 1 9 9 6 年离石、汾阳撤县建市( 县级市) ，晋城市郊区撤区建立泽州县。 1 9 9 7 年太原市城区行政区划重新调整，将原北城区、南城区、河西区、北郊区、南 郊区等5 城区调整为：杏花岭区、迎泽区、万柏林区、尖草坪区、小店区、晋源区等6 个城区。 1 9 9 9 年撤销晋中地区，成立晋中市( 地级市) ，原榆次市改为榆次区。 2 0 0 0 年撤销忻州地区、运城地区、临汾地区，成立忻州市、运城市、临汾市( 地级 市) ，原县级忻州市、运城市、临汾市改为忻府区、盐湖区、尧都区。 2 0 0 3 年撤销吕梁地区，成立吕梁市( 地级市) ，原离石市( 县级) 改设为离石区。 截至2 0 0 5 年底，山西省共设太原、大同、阳泉、长治、晋城、朔州、忻州、晋中、 临汾、运城、吕梁等1 1 个地级市，1 1 个县级市，8 5 个县，2 3 个市辖区。现有1 1 9 5 个 乡镇，其中5 6 1 个镇、6 3 4 个乡、1 9 3 个街道办事处。 按照2 0 0 7 年山西省行政区划，全省共有1 1 个地级市，1 1 个县级市，2 3 个市面上 辖区，8 5 个县，5 6 3 个镇，6 3 3 个乡，2 8 1 6 7 个村民委员会乜们。如表3 1 所示( 资料来源 于山西省2 0 0 7 年统计年鉴) 。 1 6 中北大学学位论文 表3 1山西省行政区划 行政区划( 2 0 0 7 年) a d m i n i s t r a t l v ed i v i s l o n ( 2 0 0 7 ) 城市 市辖区县镇乡村民委员会 市 合计地级市县级市 2 21 11 12 38 55 6 36 3 32 8 1 6 7 小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区、清徐县、阳典县、 太原市 娄烦县、古交订j 城区、矿区、南郊区、新荣区、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源 大同市 县、左云县、大同县 阳泉市 城区、矿区、郊区、平定县、盂县 城区、郊区