（工商管理专业论文）ZSG公司工程项目管理探析.pdf

摘要 工程项目的建设与管理是一项涉及学科种类、专业种类繁多而又 复杂的系统工程。由于经济的快速发展和国家西部大开发政策的实施， 带动了包含石墨电极行业在内的各行业的蓬勃发展。为适应社会主义 市场经济的要求，避免被竞争对手淘汰或兼并，加强企业的工程项目 建设和管理已是刻不容缓的事情。 我国从1 9 8 0 年代末开始推行项目法人负责制、招标合同制、建 设监理制。随着建设体制改革的深入发展，国家方针、政策、法规不 断完善，项目法人对项目建设过程实现科学化、规范化管理变得非常 重要。但由于企业规模、技术水平、地理位置、行业差异等多种因素 千差万别，如何有效而又切合实际把工程项目建设好、管理好是摆在 项目企业面前的一个重要课题。 z s g 公司是一家民营炭素企业，经过多年的积累和快速发展，已 经在我国炭素行业中占有了一席之地，并打响了自己的品牌。随着行 业的发展趋势和公司做强做好的迫切要求，项目管理成为了z s g 公司 实现目标的有效手段。作为公司的一名项目管理者，本文就z s g 公司 怎样有效的实施工程项目管理做了探讨。全文主要分为五个章节。 第一章是我国工程项目管理概述。本章介绍了我国工程项目管理 的现状和相关的政策支持。 第二章是z s g 公司发展历程及其现状。本章先是z s g 公司简介， 然后给出公司在工程项目管理中取得的成就和存在的问题。 第三章是z s g 公司的发展战略与工程项目管理的重要性。本章包 括对公司的s w o t 分析，公司的发展战略以及项目实施的必要性和可 行性。 第四章是强化z s g 公司的工程项目管理。本章阐述了在新形势下 对z s g 公司工程项目管理的重新思考，以及公司在工程项目管理中的 一些具体做法，包括项目的进度、成本、质量控制措施等。 第五章是新建3 2 室焙烧炉车间的项目管理。本章以笔者亲自参 加的3 2 室焙烧炉车间建设项目为例，对如何强化z s g 公司的工程项 目管理加以具体说明。 本文是对z s g 公司工程项目管理的探析。笔者也希望本文能为其 他类似的企业带来一点新的思路，起到一定的借鉴作用。 由于笔者知识水平有限，文中定有错误和疏漏之处，恳请尊敬的 各位老师不吝赐教。 关键词：工程项目管理z s g 公司s w o t 分析k pi 绩效 a b s t r a c t t h ec o n s t r u c t i o na n d m a n a g e m e n to fe n g i n e e r i n gp r o j e c t i sa c o m p l i c a t e ds y s t e m a t i ce n t e r p r i s ei n v o l v e daw i d ev a r i e t yo fs u b j e c t sa n d s p e c i a l t i e s t h er a p i d l ye c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dt h ei m p l e m e n t a t i o no f t h ew e s t e r nr e g i o nd e v e l o p m e n tp o l i c yh a v eb r o u g h ta b o u tt h ev i g o r o u s d e v e l o p m e n to fg r a p h i t ee l e c t r o d ei n d u s t r y t h e r e f o r e ，i no r d e rt om e e t t h en e e d so fs o c i a l i s tm a r k e te c o n o m y , a v o i db e i n ge l i m i n a t e do ra n n e x e d b yt h er i v a l s ，w ea r ef a c i n ga nu r g e n tt h i n go fp r o j e c tc o n s t r u c t i o n f r o mt h el a t e1 9 8 0 s ，c h i n ab e g a nt oi m p l e m e n tt h ep r o j e c tl e g a l p e r s o nr e s p o n s i b i l i t ys y s t e m ，b i d d i n gc o n t r a c ts y s t e ma n dc o n s t r u c t i o n s u p e r v i s i o ns y s t e m a l o n gw i t ht h ei n - d e p t hr e f o r mi nt h ec o n s t r u c t i o n s y s t e ma n dt h ec o n s t a n tp e r f e c t i o no ft h en a t i o n a lg u i d e l i n e s ，p o l i c i e sa n d r e g u l a t i o n s ，i th a sb e c o m ev e r yi m p o r t a n tf o rp r o j e c tl e g a lp e r s o nt oh a v e as c i e n t i f i ca n ds t a n d a r d m a n a g e m e n t i nt h e p r o c e s s o f p r o j e c t c o n s t r u c t i o n b u t ，c o n s i d e r i n g t h ed i f f e r e n c e sa m o n gt h e e n t e r p r i s e s ， t e c h n i c a l l e v e l s ，g e o g r a p h i c l o c a t i o n sa n di n d u s t r i a l d i v e r s i t i e s ，t h e c o n s t r u c t i o na n dm a n a g e m e n to ft h ee n g i n e e r i n gp r o je c ti na ne f f e c t i v e a n ds u i t a b l e w a yh a sb e c o m e a n i m p o r t a n ts u b j e c tb e i n gf a c e db y e n t e r p r i s e z s gc o r p o r a t i o ni sam i d d l ea n ds m a l ls c a l ep r i v a t e l yo p e r a t e d c a r b o ne n t e r p r i s e a f t e rm a n yy e a r sa c c u m u l a t i o na n df a s td e v e l o p m e n t z sgh e l dt h es m a l ls p a c ei no u rc o u n t r yc a r b o np r o f e s s i o n ，a n dh a si t s o w nb r a n d b u tw ew a n tt om a k et h ee n t e r p r i s e g e tm o r ea n dm o r e s t r o n g e r , t h ep r o j e c tc o n s t r u c t e db e c o m et h ee f f e c t i v em e a s u r et or e a l i z e t h eg o a l t h ew r i t e rh a sd i s c u s s e ds k e t c h i l yh o wt om a n a g et h ep r o j e c t t h e r ea r ef i v ec h a p t e r si nt h i sa r t i c l e t h ef i r s tc h a p t e ri so u rc o u n t r y s e n g i n e e r i n gp r o j e c tm a n a g e m e n t l o u t l i n e t h i sc h a p t e rm a i n l yi n c l u d e so u rc o u n t r y sp r o j e c tm a n a g e m e n t ， p r e s e n ts i t u a t i o na n dt h ec o r r e l a t i o np o l i c ys u p p o r t t h es e c o n dc h a p t e ri st h ez s gc o r p o r a t eg r o w t hc o u r s ea n dt h e p r e s e n ts i t u a t i o n i nt h i sc h a p t e rt h ew r i t e ri n t r o d u c e st h ec o m p a n y , t h e a c h i e v e m e n ta n dt h eq u e s t i o no b t a i n e di nt h ep r o j e c tm a n a g e m e n t t h et h i r dc h a p t e ri st h ez s gc o r p o r a t i o n sd e v e l o p m e n t a ls t r a t e g y a n dh o w i m p o r t a n ta b o u tt h ee n g i n e e r i n gp r o je c tm a n a g e m e n t i tm a i n l y i n c l u d e st h es w o ta n a l y s i so ft h e c o m p a n y , a n d t h e p r o j e c t i m p l e m e n t a t i o nn e c e s s i t yo ft h ed e v e l o p m e n t a ls t r a t e g y t h ef o u r t hc h a p t e ri sb a s e do na na c c o u n to ft h eg e n e r a ls i t u a t i o no f c h i n a sp r o j e c tm a n a g e m e n t ，t h i sp a r ta n a l y s e ss o m ep r o b l e m s e x i s t i n gi n p r o j e c tm a n a g e m e n ta n dp r o v i d e ss e v e r a ls o l u t i o n s a n dt h e n ，w i t hz s g c o r p o r a t i o na sa ne x a m p l ef o ra na n a l y s i so fi t sp a s ta n dp r e s e n tp r o je c t m a n a g e m e n t ，t h ep a p e re l a b o r a t e st h ed e v e l o p m e n tt r e n d o fp r o j e c t m a n a g e m e n tu n d e rn e ws i t u a t i o n t h ep a p e ra l s oa n a l y z e si t sf l a w sa n d p u t sf o r w a r ds o m em e a s u r e s f i n a l l y ，t h ef i f t hc h a p t e r , t a k i n gt h ec o n s t r u c t i o np r o j e c to fb a k i n g f u r n a c ew o r k s h o pw i t h3 2r o o m sa sa ne x a m p l e ，t h e p a p e rm a k e sa f u r t h e rd e m o n s t r a t i o na n de x p l a n a t i o no ft h ea r g u m e n t ，t h u s ，m a k i n gt h e p a p e rm o r el o g i c a l ，c l e a ra n dp o w e r f u l s o m es u g g e s t i o n st ot h ea s p e c t s o f e n g i n e e r i n gp r o j e c tm a n a g e m e n ta r ea l s om a d ea tt h ee n do ft h ep a p e r b e c a u s et h ea u t h o r sk n o w l e d g ei sl i m i t e d ，s ot h e r em u s tb es o m e m i s t a k e si nt h ea r t i c l e ，p l e a s et h er e s p e c t e dt e a c h e r sg i v et h i sp a p e rs o m e i n s t r u c t i o n s k e yw o r d s ：e n g i n e e r i n gp r o j e c tm a n a g e m e n t ；z s g c o m p a n y ； s w o t a n a l y s i s ；k p ip e r f o r m a n c e ； 2 西南财经大学工商管理硕士( h b a ) 毕业报告( 学位论文) 原创性及知识产权声明 本人郑重声明：所呈交的毕业报告( 学位论文) ，是本人独 立进行调查和研究工作所取得的成果。毕业报告( 学位论文) 中 除正文对于直接引用的文字、数据或事实资料已经加以注释外， 本毕业报告( 学位论文) 不包含他人已经发表或撰写过的研究成 果，也不包含他人为获得西南财经大学或其他教育机构等学位证 书而使用过的材料。对本毕业报告( 学位论文) 做出重要贡献的 单位、团体、企业和个人，均已在文中以明确方式表明。因本毕 业报告( 学位论文) 引起的知识产权纠纷概由本人负责，并承担 由此引起的法律后果。 本毕业报告( 学位论文) 成果归西南财经大学所有。 特此申明 毕业报告( 学位论文) 作者签名：陈俊 2 0 0 8 年4 月2 6 日 上- j - _ 刖吾 生产经营型企业想要不断的发展壮大，以避免沦为“死鱼 或是 “休克鱼 而被其他的“大鱼”吃掉，在苦练内功的同时，通过资本 运营、工程项目的改扩建来扩大自己的规模和发展渠道，已经成为了 当今企业发展的必由之路。 工程项目的新建、扩建和改建是企业为适应当前国家的政治经济 形式，响应国家节能减排号召，并发展壮大自身实力的有效手段。因 此，工程项目管理的重要性便日益凸现出来。 工程项目管理的成功与否，是企业今后的效益源泉所在，应该引 起企业的高度重视。为了实现效益目标，施工企业一般都会及时组建 集团指挥部、子公司项目经理部及其所属施工队的分级管理机构。实 践证明，这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管 理等方面取得了明显的成果，但也存在管理人员冗余、机械设备和资 源不能有效配置等问题。 随着生产日益复杂化，项目管理也变得更加复杂。鉴于这种情况， 对项目管理提出了更加严格的要求。因此，需要不断总结经验，对工 程项目管理进行创新，不断深化施工管理体制改革。本文是对笔者所 在的一家中型民营企业一z s g 公司，在工程项目管理中所遇到的问题 进行探讨。 本文从我国工程项目管理的总体情况谈起，分析了当前工程项目 管理中的问题和解决措施。进而针对z s g 公司，阐述了在新形势下工 程项目管理的走势发展。对z s g 公司在管理过程中的一些新颖的做 法，加以了分析；对其失误之处，也给予了解决对策。然后再以其 3 2 室焙烧炉车间建设项目为例，加以说明。最后对工程项目管理中 应注意的几个方面，给出了笔者的建议。 需指出的是，为保守商业秘密，在不影响本文论述的前提下，笔 者对z s g 公司相关信息和数据做了适当的调整，敬请理解。 第一章我国工程项目管理概述 本章着重介绍了我国工程项目管理的现状和相关的政策支持。 1 1 我国工程项目管理现状 工程项目是施工企业的生产和管理的基本单元，是实现企业产值 和企业利润的基础，是施工企业项目经理施展才华的平台。以工程项 目管理为中心，提高项目的运作质量，是施工企业生存和发展永恒的 主题。 工程项目管理水平的高低，直接反映了企业的形象和信誉，决定 着企业经营状况的好坏，同时也是企业打造品牌、树立形象，赢得信 誉的一面明镜。我国加入w t o 后，工程施工与项目管理都与国际标准 接轨，使得整个行业更趋于规范化，但竞争也越来越激烈。一方面， 国内和国际“两个市场，两种资源”为我f f j g , j 造了良好的市场和资源 条件；另一方面，外国公司进入中国市场的门槛降低，也相应的为我 国工程管理咨询业带来了严峻的挑战。 我国工程项目管理将如何适应形势，迎接国际化挑战就成为当务 之急。作为一种国际通行的工程建设项目组织方式，项目管理的推行 对于深化我国工程建设项目组织实施方式改革、提高工程建设管理水 平以及加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济 发展和加入w t o 后新形势必将起到关键性的作用。因此，我们需要给 予项目管理更多的关注，而本文正是笔者运用m b a 教学中学到的管理 知识与相关项目管理的理论，并结合企业的实践经验，希望在项目管 理实战领域内做出一些有益的探讨。 近代工程项目管理学科起源于2 0 世纪5 0 年代，由于2 0 世纪6 0 年代在美国“阿波罗登月计划中取得巨大成功而风靡全球。而我国 对工程项目管理系统研究和行业实践起步较晚，国内真正称得上工程 。朱震，我国工程项目管理现状浅析，建筑市场与招标投标，2 0 0 6 年第4 期 2 项目管理的开始应该是利用世行贷款的项目秦鲁布革水电站。1 9 8 4 年在国内首先采用国际招标，实行项目管理，缩短了工期，降低了造 价，取得了明显的经济效益。此后，我国的许多大中型工程相继实行 项目管理体制，包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建 设监理制等。项目管理作为一门专业逐渐被认识，提供项目管理服务 的组织逐渐增多，其中工程咨询公司和建设监理公司逐渐延伸项目管 理服务范围，培养了一大批项目管理的专业人员，项目管理的市场也 在不断扩大。这些都为我国的工程项目管理在理论上、思想上、组织 上、政策上和运行经验上进一步推广和发展奠定了坚实的基础。 我国的工程项目管理在2 0 多年的发展过程中，取得的成绩是显 著的。比如，把“项目法施工”初期设想变为可以操作的一种新型的 施工管理模式，初步形成了一套系统的工程项目管理理论和方法；推 动了政府职能的转变，建立和制定了以资质管理为手段的三个层次的 企业资质管理体系；促进了企业内部管理层和作业层分离实践；为企 业培养了一大批懂法律、会经营、善管理的项目管理人才队伍，加速 了项目经理职业化建设等等。 但目前质量事故、工程延期、费用超支等问题屡见不鲜，特别是 近些年来出现的多起重大工程事故，诸如九江长江大堤的决口、宁波 大桥出现的严重事故、綦江彩虹桥整体垮塌事故、北京西客站的质量 问题等等，这些不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，同 时也为我们的工程项目管理现状敲响了警钟：这些事故无一例外的都 与项目管理有关，都是由于项目管理不善、管理不规范造成的，这表 明我国工程项目管理与国外发达国家之间还存在着巨大的差距，还有 许多问题急待解决。 那么我国工程项目管理中主要存在的问题及原因都有哪些呢? 笔者通过文献整理分析，认为有以下七个方面： 一是对项目管理认识不足，观念淡薄。当前建筑业作为我国经济 的支柱产业之一，扩大的建筑市场为工程项目管理提供了广阔的天 地，但至今为止，工程项目管理的积极作用还没有完全被社会认识， 母王启山，项目管理企业生命信誉效益，建筑市场与招标投标，2 0 0 6 年第4 期 一3 许多人混淆了项目管理与行政管理的区别，对利用行政手段管理项目 的依赖性还十分严重，未认识到工程项目管理是一门科学；混淆了工 程项目管理过程与工程项目建设过程的区别，对项目管理技术的作用 认识不足，许多业主认为，只要工程建设技术方面的问题能够解决， 就不需另外花费不菲的资金聘请项目管理公司来进行项目管理，满足 于参与创造项目产品的过程，而忽视真正的项目管理过程，殊不知创 造项目产品的过程只能保证项目产品的功能、特性和质量，而项目管 理过程才能保证项目的效率和效益。所以，对项目管理的认识不足， 是我国工程项目管理事业发展的最重要障碍之一。 二是非专业机构和非专业人士管理项目。我国政府投资项目的管 理过去均是由拨付资金的使用单位自行筹组指挥部或者基建办来实 施项目管理，这些基建班子一般属于临时筹组的非专业机构，缺乏配 套的项目管理专业人员，缺乏规范的项目管理程序、方法和技术，“项 目上马建班子，项目完工散摊子”，基本上只有一次性教训，形不成 二次经验，而造成社会资源反复浪费。近年来，国家通过立法推行了 项目法人责任制，政府投资的建设项目一般均设立了业主委员会，但 在项目具体的管理操作上，因受传统管理模式的习惯影响，业主委员 会仍多是临时筹组附属的办公室实施项目管理。管理的方式和手段与 过去的指挥部或者基建办几乎完全相同。这些非专业机构和非专业人 士直接对项目实施管理必然造成项目运作无序、混乱，给项目造成巨 大的损失。 三是工程项目管理体系不健全。首先，我国在社会上还未形成完 善的工程项目管理推动体系。目前，中国项目管理委员会是我国唯一 跨行业的全国性的非赢利的项目管理专业组织，工程项目管理主要是 一些高校和中国建筑业学会工程项目管理委员会在积极推动，缺乏全 国性跨行业的专业组织。虽然我国大专院校、行业协会以及一些专门 机构已经开展了不少有关项目管理的学术活动，但是与发达国家相 比，我国的项目管理在人才培训、资质认定和学术交流方面还存在很 大差距。其次，企业的工程项目管理的组织体系也不健全。据有关方 面调查，从服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构四个方面， 按照国际通行的工程公司模式运作的只占1 5 ，有5 0 的单位没有 建立包括资源支持体系、程序文件、作业指导标准、工作手册在内的 项目管理体系。 四是工程项目管理的范围有待扩展。一个工程项目目标的实现需 要涉及到决策、准备、设计、建造、运行等各个阶段，在目前，国内 的现状是没有一个白始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理 组织，实际操作是，在大多数建设项目中，仅在施工阶段引入建设监 理，项目的其它阶段则主要依靠业主的自行管理，建设监理在很大程 度上成了项目施工阶段的质监员。而业主自身的项目管理存在较大的 局限性，往往缺乏工程项目管理所需要的专业配套力量，这样就造成 了项目管理的前期决策与项目实施、设计与施工的相互脱节，投资、 工期和质量都得不到有效控制。在这方面，国际上的通行做法是，当 建设项目比较复杂、业主没有足够的专业人员胜任项目管理的任务 时，业主一般不直接管理建设项目，而是将项目管理工作委托专业的 项目管理公司对项目进行全过程、全方位的专业管理。可见，打破建 设监理仅停留在施工阶段质量监管的项目管理模式，扩展项目管理工 作范围，建立与国际接轨的全过程、全方位综合性的项目管理模式势 在必行。 五是项目管理水平落后。我国现阶段项目管理水平落后主要表现 在项目管理技术落后和项目管理人员素质较低两个方面。项目管理技 术，诸如用工作分解结构进行项目范畴的管理，用赢得性原理进行项 目费用综合控制等，这些先进的项目管理技术我们掌握得不多，实际 应用的更少。目前我们项目管理的策划过程，采用先进的项目管理软 件进行项目管理还很少，实际上还是经验型的，不是科学型的。由于 项目管理技术落后，所以我们国家许多大型工程项目还不得不请发达 国家的项目管理公司或工程公司承担项目管理的重要角色。另一方 面，缺乏高素质的工程项目管理人才。由于我国对项目管理的系统研 究和实践较晚，无论是行业还是单位，具有组织大型工程管理经验， 能按国际通行项目管理模式、程序、方法和标准进行管理，熟悉工程 项目管理软件，能进行进度、质量、费用、材料、安全五大控制的复 合型高级工程项目管理人才十分匮乏，具备国际工程项目管理专业资 质( i p m p ) 的专业人员更是少之又少，远远不能适应我国项目管理发展 的需要。 六是竞争中过分重视价格的作用。在目前国内的工程项目管理市 场中，业主处于主导地位，众多的项目管理公司为了能够承揽到项目， 不得不纷纷采取了降低价格的措施。而业主在选择单位时，本着能省 则省的原则，大部分都倾向于选择报价最低的单位，而对项目管理单 位提供的服务质量则考虑得不够，这种现状非常不利于工程项目管理 的健康发展。 七是法律、法规不健全。目前我国尽管已经有了相关法律、法规、 规章，但是还没有与国际接轨的管理标准、实施和标准合同文本，不 能满足工程项目管理的规范化、科学化、标准化运作的要求。同时， “有法不依，执法不严”的现象随处可见，随时可闻。 1 2 我国工程项目管理的政策支持 目前，我国的工程项目管理已经进入了跨世纪的历史发展新时 期。面对全球经济一体化的浪潮，与我国工程项目管理的现状及与国 际水平存在的差距，通过文献整理分析，笔者认为应首先从政策支 持方面做出积极努力，迎接机遇和挑战。 一、增强工程项目管理观念，提高工程项目管理认识。要让人们 充分认识到工程项目管理的重要性，建议重点作好两方面的工作：一 是宣传；二是用事实证明。宣传的主要目的是消除人们混淆项目管理 与行政管理、项目管理过程与建设项目过程的认识误区，大力宣传工 程项目是一门专门科学，应由专门的项目管理机构来实施，宣传专业 机构实施工程项目管理的优越性。同时，用事实证明重视项目管理与 忽视项目管理的差距，证明项目管理公司专业管理项目比业主的自行 管理效果好，工程实施总成本低。只有充分认识到项目管理的重要性， 才能从观念上接受项目管理，才能做到真正的重视项目管理。 。陈志清，关于工程项目管理的几点思考， 百家论苑，2 0 0 7 年第1 期 6 二、为专业机构和专业人士管理项目搭建平台。解决非专业管理 项目的问题须从三方面着手，一是取消非专业的或临时组建的建设指 挥部直接管理项目的模式，大力提倡业主聘请专业机构实施项目管 理。对于政府或国有企业投资的项目，国家须做出强制规定，无论何 种承包方式，都必须有专业机构提供项目管理服务，国家计委及省、 自治区、直辖市计委在批准政府投资重大建设项目时即明确要求该项 目应委托专业管理机构进行项目管理，在这点上可以借鉴我国当初强 制推行建设监理制的成功经验。二是培养和造就一大批项目管理的专 业人才，包括项目经理、设计经理、采购经理、施工经理、项目控制 工程师、费用控制工程师、进度控制工程师、造价工程师、质量管理 工程师、风险管理工程师、索赔工程师等，使其适应我国庞大的建筑 市场的需要。三是设立项目管理专业人员的资质管理，严格持证上岗 制度。在设立资质管理问题上，应考虑与国际接轨，像美国和欧洲一 样，统一设立项目管理专业人员资质，如美国的p m p ，欧洲的i p m p ， 杜绝非专业人士管理项目。 三、指导企业建立科学的工程项目管理体系。目前，工业发达国 家的工程公司和项目管理公司都建立了本企业的工程项目管理体系， 我们也应提高对项目管理体系的认识，将建立和完善项目管理体系提 到议事日程，积极组织各方面专家，对项目管理体系进行深入研究， 指导工程项目管理企业建立和完善项目管理体系。同时，建立对企业 项目管理的考核制度，将企业的项目管理体系与企业的资质审核及年 检结果挂钩，没有建立或项目管理体系不健全的组织不予颁发资质证 书，年检不予合格，这些组织不得承担项目管理服务以及相关业务。 利用这些手段促进项目管理体系的建立和健全。 四、扩展工程项目管理工作范围，鼓励和扶持相关企业向全过程、 全方位的综合型项目管理公司方向发展。建设部印发的关于培育发 展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见中，阐述了工程项目 管理的含义和基本模式，并提出了推行工程项目管理的具体措施，鼓 励大型设计、施工、监理等业务与国际大型工程公司以合资或合作的 方式，组建国际型工程公司或项目管理公司参与国际竞争。指导意见 的相关规定为项目管理指明了方向，并为相关企业向综合型项目管理 公司发展扫除了障碍。同时，应会同有关部门，从现有条件较好、实 力较强的大型设计、施工、监理企业中确定一批重点扶持企业，落实 相关支持政策，通过扶优扶强，推动它们率先向全过程、全方位的综 合型项目管理公司发展。 五、开辟多种途径，提高项目管理水平。项目管理水平落后问题 不是短时间就能改变的，但我们可从以下方面来做一些推进工作。首 先，应抓好人才培养工作，将项目管理作为一门专业，建议在高校广 泛设立工程管理专业，加强工程管理基础知识的学习；业界人士积极 参与推动项目管理的各种学术活动，包括各种项目管理技术专题的研 修班、培训班、研讨会、经验交流会、技术专题年会等，使项目管理 学术活动活跃起来，通过高校教育、职业培训和工程实践相结合的方 式培养和造就一大批高素质、高水平的项目管理专业人才。其次，应 组织抓好先进项目管理技术的研发工作，充分发挥行业协会、高等院 校等机构的作用，组织相关专家、鼓励支持业内人士研发国际先进水 平的项目管理技术和管理软件。同时，我们要组织国内项目管理企业 大力引进并推广采用先进的项目管理技术，规定大型项目都要采用主 要的项目管理技术和适用的项目管理软件进行管理等。： 六、建立和完善法律法规，创造良好的市场环境为给项目管理提 供法律依据，要抓紧组织研究、修订现行的法律法规，增加有关工程 项目管理方面的条款，尽快出台相关的法律法规，例如前述的工程项 目管理人员的执业资格制度；强制推行委托工程项目管理范围的划 定；强制要求相关企业建立和完善工程项目管理体系的规定；强制要 求大型工程必须采用先进项目管理技术，应用先进项目管理软件等 等，做到门类齐全，互相配套，充分发挥和运用法律法规的手段，培 养和发展我国建筑市场体系，确保项目管理的各项活动都纳入法制轨 道。 第二章z s g 公司发展历程及其现状 本章先对z s g 公司进行简要介绍，然后总结了该公司在工程项 目管理中取得的成就和存在的问题。 2 1 公司简介 z s g 公司成立于1 9 9 0 年7 月1 日，是一家民营炭素企业。经过 1 7 年的发展，现资产总额逾3 亿元，年均增长5 0 以上，人均销售 额已接近发达国家水平。 z s g 公司控股3 个子公司，它们分别是：四川省广汉z s g 炭素 有限公司( 具有世界一流的焙烧隧道窑) 、德昌z s g 炭素有限公司( 其 2 6 3 5 0 k v a 石墨化炉变压器居全球第一、) ；四川iz s g 贸易有限公司。 z s g 公司发展历程及其现状 2 0 0 1 年6 月，z s g 收购了一家濒临破产的国有炭素企业，组建了 广汉z s g 炭素有限公司，并迅速恢复生产和技改，实现了当年收购，当 年生产，当年赢利。且保持了年均3 0 - 5 0 的增长率，被授予四川省高 新技术企业，并相继取得了i s 0 9 0 0 1 2 0 0 1 和i s 0 1 4 0 0 1 2 0 0 4 认证。 2 0 0 4 年6 月，z s g 又投资约4 0 0 0 万元，在四川省凉山州德昌县 成立了德昌z s g 炭素有限公司，利用凉山州丰富的水电资源，建设了 全球最大的艾奇逊石墨化炉和先进的数控机加工生产线，作为石墨化 生产基地。工程于2 0 0 4 年7 月底开工建设，仅用7 个多月时间，于 2 0 0 5 年3 月初建成投产，当年即获利1 4 0 0 万元，又于2 0 0 5 年1 2 月 投资1 0 0 0 万元进行了二期工程，并于2 0 0 6 年5 月投产，当年德昌 z s g 公司赢利2 5 0 0 万元。并确定为凉山州工业3 0 强，并已取得 i s 0 9 0 0 1 2 0 0 1 和工s 0 1 4 0 0 1 2 0 0 4 认证。 2 0 0 5 年1 1 月，为统一采购和销售，维护z s g 品牌，在成都市高 旬z s g 公司内部资料，2 0 0 0 年2 0 0 7 年 一 9 新区成立了四j i iz s g 贸易有限公司，并积极开拓海外市场和国内特种 钢冶炼市场，取得了良好的业绩，2 0 0 6 年被授予成都高新区纳税大 户称号。 2 0 0 6 年7 月，为统一公司管理和决策，为下一步资本运营搭建 平台，成立了管理总部一z s g 炭素集团( 联盟) ，模拟集团化运作， 统一生产、销售、资金调度、对外宣传、人才招聘、信息化及公司发 展战略规划。现集团联盟设运营、营销、发展战略、质量技术服务、 财务、研发等六个中心，设有法律事务部和信息部。 据中国炭素行业协会不完全统计，若将z s g 公司三家子公司合并 计算，从规模和销售两项指标，z s g 公司可列全国三、四位，若就其 赢利能力、负债率、成长性、人均产值、利税等主要指标来看，z s g 公司均居全国同行业首位，这充分证明和体现了z s g 的市场价值和行 业地位。 公司年产f2 0 0 f6 0 0 m m 石墨电极4 万吨，产品系列涵盖普通 功率、高功率、浸渍、超高功率电极，广泛用于电弧炉炼钢和矿热炉 冶炼黄磷、工业硅、棕刚玉等。拥有自营进出口权，营销网络遍及全 国，截至2 0 0 7 年底，产品远销北美、德意、韩日、东南亚、南非等 1 7 个国家和地区。z s g 炭素是国内生产优质中高端石墨电极最优秀的 厂家之一，公司的石墨电极产品在我国钢铁、黄磷、工业硅等行业中 有着很高的品牌知名度，公司将产品质量视为企业的生命，吖靠质量 取胜”是z s g 企业文化的核心理念之一。公司每年都进行技术改造与 升级，2 0 0 3 年5 月试制的不同规格的超高功率石墨电极通过了四川i 省高新技术产品认证，同年1 1 月通过了i s 0 9 0 0 1 质量体系的认证。 z s 6 注重信息化建设，到2 0 0 5 年己完成五大板块( 生产、技术质量、 财务、营销、产品使用反馈) 管控体系信息化的建立运行。每个工艺 环节都严格按i s 0 9 0 0 1 ：2 0 0 0 的要求做好控制工作，在成品检验上使 用高精度环规等量具对电极与接头的加工精度进行检测，确保其公差 配合合理，公司中心实验室已通过国家认可实验室的资格认证，出炉 的产品都要取样检测其理化指标，产品的指标虽远优于国标，但公司 始终以满足客户的需求及潜在需求做为产品质量改进的动力，通过工 艺和装备的不断改进来提升产品质量以满足客户需求。 2 2 公司在工程项目管理中取得的成就和存在的问题 目前f i d i c ( 国际咨询工程师联合会) 推荐的项目管理模式基本上 有两种类型：一种是以f i d i c 土木工程施工合同条件为代表的模 式，这种模式业主在委托完成设计的基础上，通过招标选择承包商，但 承包商不负责设计。另一种是以f i d i c 设计建造与交钥匙工 程合同条件为代表的模式，这种模式业主在完成雇主要求或项目定 义的基础上，通过招标选择总承包商，这种模式承包商负责设计、采 购、施工管理全过程服务，这就是e p c 总承包模式。虽然上述两种模 式在项目管理模式上具有毋庸质疑的科学性和先进性，但从实际的角 度出发，它并不适用当前的z s g 公司。 前面已经给出，z s g 公司是一家迅速发展中的中型规模企业。由 于受到资金和人员两大因素的限制，它不可能拿出大笔的资金去请专 业的、具有相应资质的项目管理咨询公司来搞项目运作。对z s g 而言， 用尽可能少的钱办尽可能多的事是主要的出发点，这一点相信在不少 中小公司甚至大公司里，都是具有代表性的。而且，对于“工程项目 建设”这个相对于企业发展过程的短期行为来说，招募大量的项目管 理专业人员也是不现实的。因此，z s g 的做法还是传统的在企业内部 人员中进行抽调，将那些在工程、技术、设备等各方面都有些经验的 人员临时组队，构成了项目管理的主要骨架。虽然用的是老方法，但 是在操作过程中，z s 6 还是采用了一些新的方法和管理手段，并取得 了相应的成绩。 首先是走特殊推进流程，排除一切可能的障碍和干扰因素，利用 各种资源( 社会、人事等) ，全力以赴的只为了工程项目的早日开工、 推进以及完工投产这个唯一目标。一切程序简单化、一切人员精简实 用化、一切事务处理高效化。在这个大前提下，z s g 公司曾经在德昌 创造了个奇迹。那就是，德昌公司虽然占地1 5 0 亩，投资4 0 0 0 万， 但从选址、开建，再到建成投产前后只用了七个月的时间，由此可见 精简高效在这个项目中体现的何等淋漓尽致。 其次，完善的项目风险控制也是公司项目管理中的重要一环。工 程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外 部的干扰因素，这种干扰因素称为工程风险。风险是随机的，比如： 工程项目风险产生的随机性；风险活动开展和持续时间的随机性；在 风险活动持续时间内风险损失的随机性，若不加以控制，风险的影响 将会扩大，甚至引起整个工程的中断或报废。例如：沈阳某公司承建 的太阳广场，由于对项目的融资风险估计不足，投入工程款2 8 0 0 万 元，因甲方( 香港某公司) 资金不到位导致工程被迫停工，使乙方的生 产经营陷入困境。我国的许多工程项目，由于风险造成的损失是触目 惊心的，特别在国际工程承包领域。风险常常是项目失败的主要原因 之一。因此，在现代工程项目管理中，风险的控制己成为关注的热点 之一。 在工程项目管理中，风险管理属于一种高层次的综合性管理工 作。它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法，包括 风险的辩识、风险的估计及风险的控制。工程风险的分类主要基于风 险防范和风险处理，是定性的和相对的。从性质上分析，可计量风险 属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、 材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风 险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风 险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。经 过多年的经验总结，z s g 认为工程合同包含着多种难以界定的变量因 素，这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析，合同风险属于非 技术性风险，但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此，对工程 合同的风险分析和管理包含了定量和定性两个方面。 在合同风险的控制上，z s g 做了以下三个方面的工作。一是加强 合同的风险管理。工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面 风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会 从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇 到的风险因素有全面深刻的了解。否则，风险将给项目带来巨大的损 失。因此，对工程合同的分析研究，不放过或是忽略任何微小的细节 或是可能，是公司项目管理人员的首要任务。二是通过工程索赔将风 险转化为利润。工程索赔是一种权利要求，其根本原因在于合同条件 的变化l i l j , i - 界的干扰，这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反 映。没有索赔，合同就不能体现其公正性，因为索赔是合同主体对工 程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程，重点在施工阶 段，涉及范围相当广泛。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施 工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期 延误等，这些都属于可计量风险的范畴。这些索赔条款可以作为处理 工程索赔的原则和法律依据。尽管工程索赔可能产生的结果不是唯一 的，但却是可以计量的。因此，利用合同条款成功地进行索赔不仅是 减少工程风险的基本手段，也反映了项目合同管理的水平。三是在项 目目标设计阶段，对影响项目目标的重大风险进行预测，研究各种风 险状况对项目目标的影响程度，即进行项目的敏感性分析。在项目的 招标前，分析工程施工、设计单位的经济状况，施工或设计资质、相 似类型的成功经历等情况。在审批合同阶段，对于过分刻苛的合同条 款提出修改要求，以减少合同风险。 第三，z s g 关注成本控制。在项目管理中，这一点体现在每个环 节上。从设计方案的确定到各项合同的签订，从工程材料的采购到施 工现场的管理，都关注成本的控制。下面，笔者就项目施工这一块来 举例说明。 一、研究施工设计文件，确定先进的、经济合理的施工方案通过 对施工设计文件的研究，熟悉设计意图，领会设计内涵，可以更加有效 地确定更加先进的、经济合理的施工方案。施工方案主要内容包括： 施工方法的确定、施工机具的选择，施工顺序的安排，施工人员的组 织。施工方案选择的正确与否，关系到施工进度的快慢和施工质量的 好坏，应根据项目的规模、性质、难易程度、工艺流程、人员素质等， 选择先进可行、经济合理的施工方案，合理安排施工工艺，保持施工的 连续性、均衡性，这是降低成本、实现成本目标的基础。 o 刘文彪：浅谈工程项目降低成本的主要途径，铁道工程企业管理，2 0 0 7 年第4 期 1 3 二、加强施工人员管理，提高劳动生产率。劳动生产率，是人们 生产过程中的劳动效率，它反映项目施工生产过程中消耗的劳动人员 与形成建安工程产品数量的关系。在工程项目施工中，成本的高低， 在很大程度上取决于劳动生产率的高低，而劳动生产率的高