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中文摘要 摘要:管理是人类生活中最常见、最普遍和最重要的活动之一。大到一个国家的 治理,小到一个家庭的运营,都面临着管理问题。管理需要发展和创新,管理的 发展和创新对国家而言,可以带来国家的繁荣进步;对企业而言,可以带来企业 的兴旺发达:对政府而言,可以带来政府的高效运转。2 0 0 7 年4 月1 8 同,我国铁 路实现第六次提速。这次提速的最大亮点就是时速达到2 0 0 公罩以上的动车组正 式运营。随着时速达到2 0 0 公罩以上的动车组的正式运营,我国铁路从常速时代 进入了高速时代。动车组的最大革命,就是打破了一直以来整列火车都要靠车头 带的传统动力模式,由动力集中技术向动力分散技术的转化,改变了长期以来“火 车跑得快,全靠车头带”的传统理念。笔者就是在新的技术带来的管理变革要求 下,提出了新的管理理念。 全文正文分为八个部分,第一部分为引言,描述了动车理论的含义及意义。 第二部分和第三部分阐述了动车理念管理学的基础和特性。第四、第五、第六及 第七部分为本为的重点,笔者将工作经验与知识理论相结合,提出了动车理念管 理中的目标管理的理念,并对影响动车管理的中的管理层次问题、领导作用、激 励方式几个重要因素做了详细分析。第八部分是动车理念管理的实例运用。 动车理念是笔者受火车动车组运行机制的启发提出的一种全新管理理念。动 车理念的核心在于,决策机构、领导者明确目标,控制方向,发挥引领、导向、 影响和控速的作用,引导、激励执行机构和全体成员为实现发展目标而努力;执 行机构、被领导者在服从决策机构的统一领导的前提下,也实现了由被动执行到 主动执行的转变,围绕共同的奋斗目标,充分发挥自身的积极性、创造性和能动 性,从而形成无比强大的执行力,推动着整个组织的事业又好又快向前发展。这 种理念颠覆了长期以来“火车跑得快,全靠车头带”的传统理念,提出了“火车 跑得快,节节都要快”新理念,同时对这中理念的管理学基础、特性以及如何科 学的运用,进行了初步的研究探讨。 关键词:动车;管理;领导;激励 分类号: a b s t r a c t a b s t r a c t :m a n a g e m e n ti so n eo ft h em o s tc o m m o n ,m o s tw i d e l yo b s e r v e d ,a n d m o s ti m p o r t a n ta c t i v i t i e si nh u m a n c o m m u n i t y i ti ss o m e t h i n gt h a tw eh a v et od e a lw i t h f r o mt h eg o v e m a n c eo fas t a t ea tl a r g et ot h eg r o w t ho fas m a l lf a m i l y m a n a g e m e n t n e e d sd e v e l o p m e n ta n di n n o v a t i o n ,w h i c hc a nb r i n gp r o g r e s st oac o u n t r y , p r o s p e r i t yt o a ne n t e r p r i s e ,a n dh i e f f i c i e n tf u n c t i o n i n gt oag o v e r n m e n t t h ec o n c e p to fm u l t i p l eu n i t s ( m u ) i sab r a n d n e wm a n a g e m e n tp h i l o s o p h yp r o p o s e d b yt h ep r e s e n ta u t h o ri n s p i r e db yt h eo p e r a t i o nm e c h a n i s mo ft h em o v i n gl o c o m o t i v e a n dc a r r i a g e s t h ec o r ea s p e c t so ft h ec o n c e p to fm ua r e :t h ed e c i s i o n m a k i n g o r g a n i z a t i o na n dt e a ml e a d e rs h a l ls e tt h eg o a l sa n dg i v et h ef o r w a r d m o v i n gd i r e c t i o n s b yp l a y i n gt h er o l eo fl e a d i n g ,g u i d i n g ,s u p e r v i s i n ga n dc o n t r o l l i n gt h es p e e d ,s oa st c g u i d ea n de n c o u r a g et h ei m p l e m e n t i n ga g e n c i e sa n da l lt h et e a mm e m b e r st oa c h i e v e t h ed e v e l o p m e n tg o a l s ;t h ee x e c u t i o no r g a n i z a t i o na n dt e a mm e m b e r s ,o nt h ep r e m i s eo i s t a y i n gi no b e d i e n c et ot h eu n i f i e dl e a d e r s h i pb yt h ed e c i s i o n - m a k i n go r g a n i z a t i o n ,a l s o w i t n e s st h er o l ec h a n g ef r o mp a s s i v ee x e c u t i o nt oa c t i v ee x e c u t i o nb yc e n t e r i n ga r o u n c t h ec o m m o ng o a l s ,g i v i n gf u l lp l a yt ot h e i ro w ne n t h u s i a s m ,i n i t i a t i v ea n dc r e a t i v i t yt c f o r mt h es t r o n gp o w e ro fe x e c u t i o na n dm a k et h ee n t i r eo r g a n i z a t i o nm o v i n gf a s t e ra l l ( b e t t e r t h ec o n c e p to fm ui sas u b v e r s i o no ft h et r a d i t i o n a lc o n c e p to f “t h es p e e do ft h e t r a i nd e p e n d se n t i r e l yo nt h ed r i v i n gl o c o m o t i v e ”c o r r e s p o n d i n g l y , i ta r g u e st h a t “t h ( s p e e do ft h et r a i nd e p e n d so nt h ei n t e g r a t i o no ft h el o c o m o t i v ea n de v e r yc a r r i a g e m e a n w h i l e ,t h ea u t h o rh a sm a d es o m et e n t a t i v ee f f o r t st oe x p l o r ei n t ot h ea c a d e m i ( f o u n d a t i o na n df e a t u r e so ft h ec o n c e p to fc r h ,a n dt h ea r to f h o wt op u ti ti n t op r a c t i c e k e y w o r d s :m u ( m u l t i p l eu n i t s ) ;m a n a g e m e n t ;l e a d e r s h i p ;p r o m p t i n g c l a s s n 0 : 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索, 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名: 签字日期:z 卯侔 王昕 妇母 导师签名:枷 签字日期: 。1 年r 97 日 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成果,也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 学位做储躲王辫签字啡狮p ”月刁日 致谢 本论文的工作是在我的导师张明玉教授的悉心指导下完成的,张明玉教授严 谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢三年来 张明玉老师对我的关心和指导。 张明玉教授悉心指导我们完成了实验室的科研工作,在学习上和生活上都给 予了我很大的关心和帮助,在此向张明玉老师表示衷心的谢意 1 引言 本章首先提出何为动车理念,然后,论述为什么要进行动车理念在管理工作 中的作用研究,其实践和理论意义何在。 1 1 动车理念的含义 2 0 0 7 年4 月1 8 日,我国铁路实现第六次提速。这次提速的最大亮点就是时速 达到2 0 0 公里以上的动车组正式运营。按照国际惯例,对于客货混运的旧线改造 线路而言,时速达到2 0 0 公里及以上时,已经属于高速铁路的范畴,也就是说这 次提速标志着我国铁路由常规速度进入高速铁路时代。这次提速最吸引眼球的就 是被人们称作“子弹头”的这个“动车组”。 什么是“动车组”? 通常,我们把带动力的车辆叫动车,不带动力的车辆叫拖车。 传统的老式火车只有火车头有动力,无论是电力机车,还是内燃机车,它们的动 力装置都集中安装在机车上,在机车后面挂着许多没有动力装置的客车车厢。所 以有句老话叫“火车跑得快,全靠车头带”。而动车组是把动力装置分散安装在每 节车厢上,使其既具有牵引动力,又可以载客。整列火车不仅车头有动力,车厢 也配置动力,车头的牵引力和车厢推动力的有机组合,形成牵引和推动列车高速 前进的巨大合力,确保列车平稳高速向前飞驰。动车组的出现,颠覆了“火车跑 得快,全靠车头带 的传统理念,形成了“火车跑得快,节节都要快”的全新理 念。 “观念一变天地宽”。随着时速达到2 0 0 公里以上的动车组的j 下式运营,我 国铁路从常速时代进入了高速时代。动车组的最大革命,就是打破了一直以来整 列火车都要靠车头带的传统动力模式,由动力集中技术向动力分散技术的转化, 改变了长期以来“火车跑得快,全靠车头带”的传统理念,为新时代注入了“火 车跑得快,节节都要快”新理念。可以这样讲,动车组不仅是技术领域的革新, 更是思想观念的创新。所谓动车理念就是根据火车动车组运行机制的启发而形成 的一种全新的组织管理理念。 动车理念的核心在于,决策机构、领导者明确目标,控制方向,发挥引领、 导向、影响和控速的作用,引导、激励执行机构和全体成员为实现发展目标而努 力:执行机构、被领导者在服从决策机构的统一领导的前提下,也实现了由被动 执行到主动执行的转变,围绕共同的奋斗目标,充分发挥自身的积极性、创造性 和能动性,从而形成无比强大的执行力,推动着整个组织的事业又好又快向前发 展。 1 2 研究背景及意义 有人的地方就有管理。管理无处不在。马克思指出:“一切规模较大的直接社 会劳动或共同劳动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总 体的运动不同于这一总体的独立器官所产生的一般职能。”又指出“凡是 直接生产过程中具有社会结合的过程形态,而不是表现为独立生产者的独立劳动 的地方,都必然产生监督劳动和指挥劳动。” 这两段论述清楚地告诉我们,社会生产是由许多人的共同劳动构成的,必然 要进行协调才行,从这一点上说管理是与社会化大生产连接在一起的,同时社会 化大生产也要求进行有效的管理,即通过发挥计划、组织、人事、领导、控制职 能,优化配置和高效地利用各种资源,以获得尽可能好的经济效益。如果不进行 有效的管理,社会化大生产无法进行,社会也无法发展。这是规律,因此管理具 有自然属性。而协调许多人的共同劳动,必然要充分体现生产资料所有者的指挥 和监督。离丌了这种指挥和监督,无法进行协调,社会化大生产无法进行。此时, 管理又体现出生产关系这一社会属性。 由是可见,管理是一个围绕实现组织目标而展开的复杂过程。现代管理学家 认为,管理是各级管理者在执行计划、组织、人事、领导和控制血项基本职能的 过程中,通过优化配置和协调使用组织内的各种资源( 人力、财力、物力、信息 等) ,有效达到组织目标的过程。因此,组织中的各级管理者必须要能够调动各自 下级的积极性,才能保证组织目标的实现。一是要用各种方式和手段来激励下级 成员,鼓励他们工作得更好;而是要带领和指挥下级成员同心协力去执行组织的 任务。动车理念管理就是笔者在实践中围绕着如何调动组织全体成员的积极性和 主动性探讨出的一种管理理念。 管理工作的好坏是决定一个组织实力和竞争力的最重要因素之一。在激烈的 市场竞争中,一个企业的实力如何、竞争力的强弱,往往决定了这个企业的命运。 一个企业的实力和竞争力取决于许多因素,如拥有的资源数量、商誉、开发新产 品的能力、商品的品牌等等。这些因素都会慢慢发生变化,这种变化取决于企业 管理水平的高低。如果一个企业的管理水平逐渐降低,那么这个企业的实力和竞 争能力将在下降,反之,管理水平的不断提高将会促使企业的实力和竞争能力的 增强。 企业能否适应变化着的环境,能否生产出合乎市场需求的产品,能否以较低 2 的生产成本生产出合乎质量要求的产品,能否以有效的促销方式打丌市场,能否 建立起完善的售后服务体系都要靠科学的管理,这就是企业的“内功”。企业 如此,学校也是如此,政府机关也是如此。任何一个组织要达到既定的目标,都 要靠科学的管理。培育和形成动车理念,并以此对组织实施有效的管理,这就是 一个组织的“内功修炼”过程,也是这个组织的领导的“内功修炼 过程。 管理也是生产力。生产力取决于很多因素。就社会而言取决于社会的政治经 济体制、拥有的自然资源及资源的合理和有效使用、国民素质和受教育水准等。 就企业而言,取决于企业的经营体制和运行机制、拥有的各类资源和资源的有效 利用、职工队伍的素质和员工积极性的发挥等。而这些因素之间如何协调起来, 充分发挥作用就离不开管理。在有些情况下,资源状况基本不变,只要在管理上 下功夫,协调配置、优化使用各种资源,可以大大提高资源的使用效率。或是通 过激励政策调动组织成员的积极性,可以更有效地达到组织目标。所以从这层含 义上讲,管理是一种实实在在的生产力。 管理水平是决定一个国家兴旺发达的重要因素之一。企业管理的好坏决定了 一个企业的成败,对一个国家来说也是同样的。企业、学校、商场都能管理 得很好,国家自然就兴旺发达。最明显的例子莫过于同本了。第二次世界大战战 败后,同本近乎一片废墟,虽然在美国发动的朝鲜战争中同本的经济开始恢复, 但同本毕竟是一个岛国,面积狭小,自然资源贫乏,可是r 本在几十年阳j 实现了 经济的飞速发展,其汽车、家电、照相机等许多产品遍布全世界,国民生产总值 已居世界第二位。这一经济奇迹的出现引起了西方企业界的紧张和管理学界的兴 趣。研究的结果是同本人在自己的民族文化和历史基础上形成了一套行之有效的 管理方法。同本人甚至提出了生产第四要素理论,即与土地、劳动和资本一样, 管理也是生产要素之一。 在人类历史发展的长河中,每当社会生产力的提高有了一次飞跃就必然要求 管理有所创新,迈上一个新的台阶。自第二次世界大战后科学技术的发展速度是 前所未有的,正因如此,推动社会生产力需速提高。而生产力的迅速提高也有力 地推动着管理的不断创新。新管理思想的涌现出现了“管理理论丛林现象”。 至今管理创新的势头不减。大致集中在以下几个方面: 一是越来越重视发挥人的作用。管理工作围绕着以人为中心来展开。从培养 企业文化到人本管理。 二是引入新的管理思想和方式从迈克尔波特( m i c h a e lp o r t e r ) 1 9 8 5 年在他 的著作竞争优势中提出了价值链的概念后,先后出现了“价值链管理和“供 应链管理”,迈克尔蛤默( m i c h a e lh a m m e r ) 、托马斯哒文波特( t h o m a sd a v e n p o r t ) 和詹姆斯钱辟( j a m e sc h a m p y ) 等人提出的“业务流程再造 ,威廉姆戴维陶 ( w i l l i a md a v i d o w ) 等人提出的“虚拟企业”,彼得圣吉( p e t e rs e n g e ) 提出的 建立学习型组织。 三是随着知识经济时代的到来,知识在社会发展和进步中的作用为人们所认 识,过去资源和资本在经济增长中的地位j 下在被知识所代替。什么是知识,怎样 发展知识和对知识进行管理,在管理过程中除了集成已有的技术外怎样发展新的 技术,如何通过知识管理来提升企业的竞争力和使企业的价值增值。许多企业和 组织投身于知识工程和知识管理的实践和研究,许多学者和研究工作者也都围绕 着知识工程和知识管理进行着实践和研究。对知识管理的研究正成为当前管理研 究的一个热点,方兴未艾。 创新是一个民族进步的基石,是一个国家兴旺发达的不竭动力。完全可以说, 人类社会的历史就是在不断创新中前进的历史。而创新也已提升到我国的国家战 略层面,成为中国“十一五规划纲要的战略重点之一。中国要从大国向强国迈 进,核心问题是能否培育和提升创新能力,来支撑国民经济和社会发展。管理也 必须进行不断的创新才能跟上社会前进的步伐。管理创新是时代和社会赋予我们 的重任。 笔者有着部队和地方政府的长期工作经验,经过对照,发现军队这个组织的 整体效率要远远高于地方政府的工作效率。究其原因,主要在于部队的组织目标 非常清晰,绝对没有质疑、分歧。“服从命令是军人的天职”。就军队而言,无论 这个组织是l o 个人还是l o 万人,无论是一个班还是一个军,所有人都完全清楚, 所有人对目标的理解都完全一致。工作目标的高度一致和对工作规则单纯到无条 件的忠诚,这是部队高效率的保障。良好的管理是把“十条虫”汇成“一条龙”, 失败的管理是把“十条龙”变成了“一条虫”。许多组织成员作为个体无疑是聪明 的,当责权利统一时,他们的执行问题不大,但当涉及到个人和个人之问、个人 和部门之间、部门和部门之间的时候,互相之间的衔接就容易出现问题,团队的 目标就不能达到高度的清晰一致。真正优秀的组织和领导者必须依靠整体,绝对 不能让执行员工认为自己只是一个单一的执行个体,组织一定要尽量形成一股合 力,让员工在团结合作的环境中奋进和发挥。不仅应该让员工个体的执行力得到 有效提升,更重要的是是整个组织的执行力在员工的合作中得到提升。 作为一名地方党政机关的工作人员,笔者很难对管理学进行深入细致的研究, 只能进行一些有益的探讨和尝试,这或许是浅显的,但肯定是有益的。 引言( 或绪论) 简要说明研究工作的目的、范围、相关领域的前人工作和知 识空白、理论基础和分析、研究设想、研究方法和实验设计、预期结果和意义等。 应言简意赅,不要与摘要雷同,不要成为摘要的注释。般教科书中有的知识, 在引言中不必赘述。 4 2 动车理念的管理学基础 就一种具体的管理理念而言,动车理念具有首创性,但就管理的实践或管理 学的发展而言,动车理念在本质上早已得到一些学者在某些方面的重视和运用, 在他们的管理思想中也得到了体现。 管仲是我国春秋初期的政治家和思想家,其所编撰的管子一书是我同最 早和成就较高的一部国家政治管理著作。管仲指出,一切社会活动均须有“轨” 可循,“不通于轨数而欲为国,不可”,反之必“怀其凶”且“不可复振也”。也就 是说,人们要取得自己行动的成功必须顺乎万物之“轨”,因为万物按自身之“轨” 运行。动车理念在管理中即强调“动”,更强调有规律、按规则的“动”,火车的 高速运行,离不开其轨道,在这一点上,这两种管理理念是不谋而合的。另外, 我国民间的管理实践中蕴含着大量的生产经营方面的管理思想,如晋商在明代就 已经有了所有权和经营权分离( 东家和掌柜的) 的管理思想,并且开始按照类似于现 在的期权方法( 入股或干股) 去激励管理者( 掌柜的) 。这充分说明作为领导者的东家 在实践上实际一l 已经使用了我们所强调的动车理念,以利益的杠杆让其手下的经 营者“动 起来,按照其确立的经营目标积极前进。 无独有偶,在西方被称为“科学管理之父”的泰罗也高度重视在生产过程中 对劳动者的激励,使劳动者积极服务于企业发展的目标。在管理学发展的现代管 理阶段,许多管理学家对如何调动人的积极性开展了进一步的研究,从考虑和研 究人的行为入手去拓展管理思想和理论。 亨利法约尔是科学管理理论在法国最杰出的代表,他提出的一般管理理论对 西方管理理论的发展具有重大的影响,并成为后来管理过程学派的理论基础,也 是以后西方各种管理理论和管理实践的重要依据之一。法约尔把整个企业经营活 动概括为六个方面,即技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和 管理活动。在这六项活动中,管理活动居于核心地位。法约尔认为管理具有计划、 组织、指挥、协调、控制等五项职能。管理的协调职能,是一种调节、集成、统 一与调和所有组织或企业的活动,以及企业中每个人的活动的管理工作,只有通 过协调功能组织才能实现共同的目标。 行为科学理论的发展是从人际关系学说开始的,它的产生源于著名的“霍桑 试验”。行为科学是研究人的行为的- - f 综合性科学。它研究人的行为产生的原因 和影响行为的因素,目的在于激发人的积极性、创造性,达到组织目标。它的研 究对象是探讨人的行为表现和发展的规律,以提高对人的行为的预测、激发、引 导和控制能力。著名管理学家梅奥等以霍桑试验的成果为依据,提出了与“经济 人”观点不同的“社会人”的观点。他强调金钱并非是刺激职工积极性的唯一动 力,新的激励重点必须放在社会和心理方面,管理者应充分认识到非j 下式组织的 作用,协调好各方面的关系,充分发挥每个人的作用,提高生产率。领导能力在 于提高职工的满足度。生产率的高低主要取决于职工的士气即职工的积极性和主 动性。 在人际关系学说的基础上,行为科学理论在2 0 世纪3 0 6 0 年代期问得到了 迅速发展。美国的人本主义心理学家和行为科学家马斯洛,在1 9 5 4 年发表的动 机和人著作中提出了人的需要层次理论在他看来,人是“需要的动物”,人的需 要是有层次的,这种层次自低至高分成五层。人们只有满足了低层的需要才会有 高层的需要出现。通过对于人们需要的满足,可以对他们产生激励,从而为实现 组织的目标服务。 动车理念在社会系统学派的某些观点中也得到了很好的体现。社会系统学派 的创始人是美国的管理学家切斯特巴纳德,其代表作是1 9 3 7 年出版的经理人员 的职能一书。该学派是以组织理论为研究重点,从社会学的角度来研究组织的。 巴纳德把组织看作一个社会协作系统,即一种人的相互关系的协作体系。组织要 生存下去就必须有组织的成员为达成一个确定的目标而进行协作活动,为此必须 考虑组织成员的个人特点来建立协作系统。 巴纳德还指出,作为正式组织的协作系统,一般包含三个要素:组织中每一 个成员都有协作意愿;组织内部有一个能够彼此沟通的信息系统;共同的目标。 此外,巴纳德还对一个管理者提出如下的责任要求:规定目标;善于使组织成员 为实现组织目标做出贡献;建立和维持一个信息联系系统。 系统管理学派的代表人物美国的卡斯特、罗森茨韦克等学者认为:组织是 一个由相互联系的若干要素所组成的人造系统;组织是一个为环境所影响并反过 来影响环境的开放系统;组织不仅本身是一个系统,而且是一个社会系统的分系 统,它在与环境的相互影响中取得动态平衡;组织同时要从外界接受能源、信息 和物质等各种投入,经过转换后再向外界输出产品。在动车理念中,就动车组本 身而言是一个系统,其车厢可以说是子系统;而继续延伸车厢也可以作为一个母 系统,其下又有自己的子系统。这些大大小小的系统互相联系、互相影响,共同 维持了组织的存在和发展。 经验主义学派又称案例学派,其代表人物是美国管理学家彼得德鲁克和欧内 斯特戴尔。该学派强调管理的艺术性,管理是管理人员的技巧,管理是一个特殊 的、独立的活动。德鲁克认为,作为主要管理人员有两项别人无法替代的特殊任 务,第一是必须造成一个“生产的统一体”,经理好比一个乐队的指挥要使企业的 各种资源,特别是人力资源的作用得到充分发挥,第二是经理在做出每一个决策 6 和采取每一个行动时,都要把当前利益和长远利益协调起来。德鲁克提倡实行目 标管理,在2 0 世纪5 0 年代创立了目标管理的理论并用于管理的实践,这种管理 的理论和方法在美国取得了很大的成功。而我们提倡的动车理念无非就是要充分 发挥人力资源的作用,用管理来调动人的能动性,从而群策群力实现组织的目标。 7 3 动车理念管理的特性 作为一种新型的管理理念,动车理念在管理中既具备了大多数管理理念的一 些普遍特征,同时也具有自己区别于其他管理理念的独特特性。 3 1 动车理念管理的目的性 管理具有目的性。科学的管理更是一项具有科学合理的目的的实践活动。管 理的目的性是指一切管理活动都是为实现满足或超越人们在开展活动中所涉及各 个相关利益主体的要求与期望这一根本目的服务的。管理的目的性不但表现在要 通过管理活动去满足或超越人们所开展活动而涉及的相关利益主体已经明确提出 和规定的目标,而且表现在要通过管理活动去设法识别、满足甚至超越那些人们 潜在的需要和目标。实际上,人们的社会活动都是为实现一定的目标服务的,而 人们开展管理工作的根本目的就是努力保证和更好地实现这些目标。所以,管理 本身具有很强的目的性,人们在开展管理工作的根本作用就是保障既定目标的实 现。相对于其他的管理理念,动车理念在管理上具有更为强烈的目的性。动车理 念的实施要求组织成员的目的强烈一致,要求组织内只能以一种声音、一种信念, 围绕一个目标,向一个方向去努力。 3 2 动车理念管理的集成性 管理的另一个特性是它的集成性,或叫整体性和系统性。管理的集成性是指 任何管理活动都必须集成管理人们的各项活动,集成管理这些活动的各个要素, 以及集成管理这些活动的各种影响因素。在人类的项目活动中,人们需要考虑项 目成本、工期、质量、范围和资源等各项因素的集成管理,而在人们的日常运营 管理中,分别要对生产、质量、成本、供应、市场和营销等活动进行管理。实际 上,任何人类活动都存在着按照一定的配置关系去展开集成管理的需要。尤其对 项目的管理,人们更强调这种管理的集成特性。因为对项目而言,项目的时间、 成本、质量、范围和资源等要素都是相互作用和影响的,所以必须对他们进行集 成管理,否则不但会造成资源的浪费,而且无法实现项目的既定目标。在动车理 念管理中,管理者把所有的人、财、物等生产要素都纳入“动车这个系统,不 8 同部门、不同系统集成起来就形成了高速前进的“动车组”。 3 3 动车理念管理的动态性 管理活动的动态性主要是指管理活动需要随着时间的推移而不断地发展变 化,这主要是因为管理总是在变动的环境中进行的。管理不是一种僵死不变的东 西,它是从人类实践中总结和归纳出来的,所以管理本身会随着管理实践的不断 发展而发展。例如,哈佛大学在按照案例教学的方式开展工商管理硕士教育的过 程中,他们所使用的教学案例也是不断发展变化的,这表明了哈佛大学的教授们 对管理动态性的一种认识。事实上,管理作为一种人类社会活动。它是与整个人 类社会的发展同步的,这种发展就是管理动态性的一种表现。另外,人们对于任 何活动的管理都是一个学习过程,管理的这种学习过程也是一种管理动态性的表 现。管理的动态性还表现在人们所具有的学习特性,即随着对于事物认识的不断 深入,人们的目标、要求和期望等都会随着时i 、日j 的推移而发展变化。因此,人们 为实现这些过程就需要按照动态的方法去进行管理。动车组的管理具有良好的动 态性,列车在前进的过程中随要要根据周边的情况来调整自己的方向、车速等等。 就动车理念的出现而言,这本身就是对管理行为的一种总结、归纳和发展,而随 着管理实践的深入,动车管理理念也将在实践中得到进一步的发展。 3 4 动车理念管理的科学性 管理的科学性是指管理必须按照事物的客观规律去开展,而不能“随心所欲” 和“任意妄为”。管理本身首先要找出客观规律,然后才能去管人、管事和管物。 任何管理活动都是有科学规律可循的,所以管理的主要特性之一就是管理的科学 性。其主要表现在管理活动中需要使用工程方法或程序化与结构化方法的一面, 在这种情况下如果在管理中不按照客观规律或工程方法去开展,最终的管理结果 就是无法实现预期的目标。管理的科学性还表现在管理活动中的许多客观规律是 “放之四海而皆准”的东西,是不依人们的主观意志为转移的东西,人们应该按 照这种经过实证确认的规律去开展管理活动。尤其在“管事”和“管物”方面, 管理的科学性体现得十分明确,人们必须按照既定事物的客观规律去丌展管理工 作。管理是一种具有一定之“规 的行为,火车是具有一定之“轨 的工具。不 管动车组的速度想要达到或者能够达到多高多快,其必须在设定的轨道上行进。 9 同样,就动车理念而言,这不是对管理规律的脱离或超越,而是在尊重管理规律 的基础上的探索和发展。 3 5 动车理念管理的艺术性 所谓管理的艺术性,主要是指在开展管理活动的过程中,人们必须根据管理 对象和管理所处的具体情况,按照因时、因地、因人和因事而异的方法进行权变, 从而按照具体情况具体对待的方法做好管理工作。实际上,由于管理是在不同环 境、不同行业、不同要求、不同资源供给情况等各种具体限定条件下所开展的, 所以管理不能“生搬硬套”或“于篇一律”,而必须按照具体情况做出“权变”。 尤其在“管人 方面,管理更为充分地体现出其所具有的艺术性,因为管理方法 只有“因人而异”才能够真j 下地见效。事实上,管理者在开展管理活动的过程中 不但要注重管理的科学性,即按照一定的管理规律去办事:管理者必须更为注重管 理的艺术性,即根据具体情况去进行权变从而真正管理好整个事物。另外,在管 理实践中人们总是会有很多种可供选择的管理方式、方法和方案,如何在众多的 可替代方案中选择一种最为适合具体情况的方案,这本身就是管理的艺术性的集 中体现。对动车理念的提出,其本身就可以说是富有管理的艺术性的一种管理实 践,之所以把动车理念命名为“理念”而不是模式,就是说,在不同的情况先, 管理者可以根据这一理念实施不同的管理行为。就动车组而言,具体到每一辆列 车,车厢的大小、车速的高低等等都是可以变化的。 3 6 动车理念管理的创新性 毋庸置疑,动车理念是管理理念的一种创新,其具有创新性。动车理念管理 的创新性包括两层含义:其一是指由于每项管理活动的管理对象本身的独特性,所 以就要求人们在对其进行管理的过程中开展有针对性的创新,而不能一味地“生 搬硬套旧的管理方法和经验:其二是指任何事物的管理都没有一成不变的僵化模 式和方法,都需要人们通过管理创新去找到针对具体事物的有效管理方法,所以 任何管理活动本身都具有一定的创新性。实际上,管理的艺术性本身就要求任何 管理活动都必须具有定的创新,而管理的动态性同样要求各种管理活动都必须 不断地创新,所以管理的创新性是管理的艺术性和动态性等特性所派生出来的一 种特性。管理只有保持一定的创新性,它才会获得成功。另外,纵观管理的发展 l o 演进历程也可以看出,管理正是靠着不断的创新才不断发展和成长的,因为任何 事物如果没有了创新性就不可能生存和发展下去。 3 7 动车理念管理的经济性 管理的经济性是指,管理的根本目标是通过资源配置的优化实现既定目标并 节约成本的。管理的经济特性包括两个方面:其一是指任何管理都是为实现既定目 标服务的,因为“经济”的“济”字指的就是既定目标的实现( 可见易经中对 于“既济”和“未济”解释) ;其二是指任何管理在实现既定目标的基础上还应该能 够节约资源,从而达到整个社会可持续发展的目的,因为“经济 的“经”字指 的就是持续发展和永久不衰( “经久不息 的意思) 。实际上,对于管理的经济性最 通俗的理解就是“既节约,又能实现目标”。这实际就是管理最为根本的特性之一, 这也是管理的目的性和科学性等特性的另一种说法和体现。另外,管理的经济性 还反映在管理者在各种管理方案的选择上所应该遵循的一种规律和要求,因为在 众多可替代的实现目标的行动方案中必然有资源配置相对最优的方案,管理者选 择并使这种相对最优的行动方案就是管理的经济性的一种体现。我国动车组的使 用,实现了我国铁路运输事业的革命,而这种革命的经济性是非常突出的,为社 会节省了很多的人财物资源。动车理念受其启发,以管理的优化追求效能的提高 和资源的节约,充分体现了经济性的特征。 4 动车理念管理中的目标管理 动车理念运用在管理中是一种有的放矢、目的性很强的管理。1 9 5 4 年,德鲁 克提出了这个具有划时代意义的概念“目标管理”( m a n a g e m e n tb yo b j e c t i v e s , m b o ) 。它是德鲁克所创造的最重要、最有影响的概念,并已成为当代管理体系的 重要组成部分。 目标管理方法的重点是让组织中的各层管理人员都能够围绕既定目标丌展计 划和计划管理并最终完成计划。目标管理方法的基本假设是组织或企业中的全体 人员( 包括管理人员和职工) 都必须亲自参加制定目标和计划的过程,然后在实施计 划的工作中实现“自我管理”和“自我激励”,最终努力完成各自的工作并实现计 划目标。从根本上讲,目标管理把管理者的工作由控制下属变成与下属一起设定 计划目标和考核标准,让人们靠自己的积极性去完成计划工作。这实际上就是我 们运用动车理念充分发挥下级的能动性的过程。这种方法使用上下级共同认可的 衡量标准,促使被管理者用计划目标和自我控制来管理自己,而不是由外人来评 估和控制他们。 4 1 目标管理的原理 目标管理是一种行之有效的计划制定和计划管理的方法,这主要源于它的科 学原理和非常实用的技术方法。从彼得德鲁克的著作中可知目标管理的原理主要 有三个方面: ( 1 ) 组织的管理工作必须有明确的目标。彼得德鲁克认为:管理的第一项任务是 设定目标。任何一个组织的存在都是为了实现特定的目的、使命和特定社会功能 的。火车要前进,至少首先要知道自己的目的地是什么,要达到这一目标各个车 厢必须发挥出多大的能量、达到多快的速度。一个管理者首先要制定目标,决定 目标应该是什么,为了实现这些目标应该做些什么,这些目标在每一领域中的具 体目标是什么。他还要把这些目标告诉那些同目标的实现有关的人员,以便目标 得以有效地实现。如果管理者未能创造经济成果,其管理就是失败的;如果管理者 不能以顾客愿意支付的价格提供顾客需要的商品和服务,其管理就是失败的;如果 管理者未能用他的资源去提高或保持其生产财富的能力,其管理也是失败的。组 织开展管理的目的和任务之一就是确定目标,一个组织没有特定的目标,其必然 无法成功。 ( 2 ) 组织中各种目标之间必须具有高度的一致性。彼得德鲁克认为:管理的第二 项任务是使工作富有成效,使组织的员工有成就感。没有方向一致的目标体系来 指导组织中每个人的工作,则组织的规模越大,人员越多,发生冲突和浪费的可 能性就会越大。每个管理者和职工的具体目标必须是组织总体目标的分解和要求, 每个管理者和职工的工作都必须对组织的总目标有所贡献。因为组织最重要的资 源只有人力资源,人力资源是所有资源中最有效的资源,提高组织绩效最大的机 会在于提高工作的效率,而提高工作绩效的根本方法是使人们的目标一致,而且 是所有的人为实现组织的总目标服务。我们在动车理念中充分强调了发挥下级各 部门的能动性,保持共同的奋斗方向,减少组织人员因冲突造成的内耗,使各节 “车厢”朝着一个方向发力,共同前进。 ( 3 ) 组织总目标的实现取决于自下而上的层层保证。彼得- 德鲁克认为:只有组织 的每个管理者和职工都能完成自己任务和实现自己的分目标,那么整个组织的总 目标才能够完成。组织的管理者需要通过对其下级进行考核和奖惩去保证这些分 目标的实现,每个层次的管理者和职工都必须按照层层保证原则确保组织总目标 的实现。这种层层保障措施的制定过程包括了两个循环,首先是自上而下的目标 层层分解,其次是自下而上的保障措施的层层落实。前者是指从组织的总目标向 下分解,直到分解给出最下层工作人员的具体计划目标。后者是指从最下层工作 者的计划目标丌始制定实现计划目标的保障措施,直到汇总得到能够实现组织总 目标的全部保障措施。就动车理念而言,按照动力形式,可分为动力集中型和动 力分散型。普通列车是依靠机车牵引,也 就是火车头动力,是一种动力集中技术;而动车组不光是机车带动,车厢本 身也具备动力,是一种动力分散技术。把车头和各车厢的动力汇总起来就形成了 列车前进的巨大动力,为列车达到目的地( 实现组织目标) 提供了保证。 图1 目标管理体系的示意图 4 2 目标管理的过程和步骤 由上图可知,实施目标管理的工作包括三个阶段。这三个阶段的具体工作分 述如下: ( 1 ) 组织目标体系的确立阶段。这是目标管理的第一阶段,在这一阶段中人们 必须先确立组织的目标体系。其程序可包括以下五个步骤: 1 ) 由高层提出组织总目标。目标管理的组织目标体系是从组织最上层的目标确 定开始的,但由最高管理部门确定的组织目标只是初步或暂定的,因为等组织的 基层将目标制定出来以后,还需要对组织的总目标进行必要的修j 下和调整。 2 ) 进行组织的有关人事决策。这是根据组织的主要目标和次级目标要求,对组 织的人事情况进行分析,然后建立或调整组织机构与人员配置,以便使每个计划 目标都有专人或专门的部门去明确负责。 3 ) 确定组织中各级下属的目标。这是根据组织总目标的要求,通过安排下属部 门和人员进行学习与讨论,并依此设定出各个下级的计划目标,最终把组织总目 1 4 自下而上的层层措施保障 标通过层层分解变成各级的具体工作目标,落实到部门、小组和每个职工身上。 4 ) 确定实现目标的各级保障措施。这是根据组织的目标体系要求,逐层分析和 找出能够保障组织目标最终实现的各种措施和办法的工作。它要求各级逐层提出 并分析和评估,以便各项保障措施能够正确有效。 5 ) 目标的综合平衡和调整。这是对分解得到的各级目标进行综合分析与平衡, 最终确定出综合平衡的组织目标体系的工作,以便人们能够使用整个组织的目标 体系去指导组织各级的实际工作和最终实现组织的目标。 ( 2 ) 组织目标体系的实施阶段。这是目标管理工作的第二阶段。该阶段的工作 内容主要包括以下几个方面: 1 ) 按照目标体系要求向下进行授权。这是为保证每个部门和职工能拥有足够的 权力与资源去独立地实现计划目标而采取的首要保障措旌,因为如果下级组织或 职工没有支配各种资源的权力和驱使他人共同实现目标的动力,那么他们是没有 办法实现既定计划目标的。动车组要让车厢动起来,就必须给予其能源的支配权。 同样在组织中要让部门领导有效的开展工作也必须给予其人力物力财力的支配 权。在动车组中,火车头引领方向,每节车厢既要有主观能动性,又要跟随车头 行动一致,步调一致,才能达到高效运行的结果。 2 ) 积极开展组织内部的信息交流。这既包括自上而下的信息交流,以便上级对 下级进行必要的指导:也包括自下而上的信息交流,以便上级能够尽快了解基层发 生的具体情况。只有这样才能够很快地做出各种应对措旋并最大限度地发挥下属 的积极性和创造性。在动车理念中,作为车头的领导机构一方面要及时的向作为 车厢的下属部门发出指令,另一方面也要及时的收集到部门的信息,便于更好的 发挥领导作用。 3 ) 严格按目标和保证措施要求丌展工作。这是开展实现计划目标的具体业务工 作,这方面的工作都应该是按照目标导向原则展开的,而且所有保障目标实现的 措施也必须同时展开。在这一过程中还需要定期或不定期地进行检查,对照组织 的目标体系去衡量组织实际工作的结果,然后找出差距并采取纠偏措施,最终实 现组织的计划目标。 ( 3 ) 组织、目标体系的成果应用阶段。在通过上述两个阶段的工作而到达计划 期限时,组织的上下级应该一起对照目标考核组织的绩效情况。这一阶段的主要 工作内容包括三个方面: 1 ) 客观评价组织目标的实现情况。目标管理应用阶段的首要任务是客观地评价 计划目标的完成情况,这是一种组织全面绩效考核的工作。客观评价是指方面 要实事求是地进行考核,另一方面要剔除各种不可预见事件的不良影响,从而达 到客观评价的目标。 :e 塞銮逼厶堂童些亟堂位途塞动芏型垒萱堡虫的目拯萱堡 2 ) 根据目标完成情况进行必要的奖惩。目标管理的成果应用阶段最重要的工作 就是以组织目标实际完成的情况,按各级部门和个人的绩效开展必要的奖惩工作。 这种奖惩工作必须按照事先在各级保障措施中规定的奖惩条件进行,以免有失公 允而破坏其激励的作用。 3 ) 进一步分析找出组织的问题和经验教训。组织丌展所取得成绩和所存在问题 的原因分析,从而找出各种问题和经验教训。这种总结经验教训的工作实际是为 丌展下一期的目标管理工作奠定的基础。 4 3 目标管理的应用 需要特别说明的是,中外研究的结果表明,在我国目标管理的应用效果不甚 理想,既有成功的,也有失败的。具体分析结果表明,成败的主要原因有以下几 个方面。 ( 1 ) 目标管理成功的主要原因。这方面的主要原因表现在以下几个方面: l ) 强化上下级的沟通。通过上下级积极讨论与合作,强化了组织内部的沟通, 进而使组织成员对目标及其实施有了更清晰的认
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