（体育人文社会学专业论文）北京市体育竞赛市场运作宏观环境与对策研究.pdf

中文摘要 体育竞赛市场是体育市场中的主体市场。随着北京的经济快速发展，首都的体育 与竞赛市场也显示出其巨大的发展潜力。北京成功申办2 0 0 8 年奥运会更是为其竞赛 市场迎来了千载难逢的发展机遇。而体育竞赛市场的发展是与城市的经济、政治、法 制、文化等诸多条件的状况密切联系的。因此对于体育竞赛市场的环境研究是十分有 意义的。 本文通过文献研究法、专家访问法、问卷调查法、比较研究法、数据统计法等研 究方法以全面了解北京市体育竞赛市场运作的宏观环境及存在的主要问题，并结合北 京市具体情况和体育竞赛自身的特点，进而提出进一步开发和完善北京市体育竞赛市 场的对策。 本研究的主要结果：l 、竞赛管理制度的不合理成为制约北京市体育竞赛市场发 展的一大因素；2 、北京正处在经济发展阶段，这一阶段是体育消费迅速增长，体育 产业加速发展的时期。随着北京市居民收入水平的不断提高，人们对健康和生活质量 提高直接相关的服务消费品的需求将会迅速上升，而体育消费需求也将会大幅增加； 3 、在体育竞赛法制环境方面存在缺乏竞赛表演筹资管理的专门法规、缺乏承办青少 年比赛的优惠政策、执法不严等问题；4 、北京竞赛表演市场的竞争者较多，经营者 还需要不断的努力，才能在竞争中确立优势地位；5 、诸多新出台的文化政策为包括 体育竞赛市场在内的体育产业的健康快速发展创造了一个良好的文化环境；6 、北京 众多的体育场馆、体育竞技人才等体育资源为其竞赛市场打下了良好的发展基础；7 、 球队技战术水平低、门票价格高、运动员职业素质差成为影响北京市体育竞赛市场发 展的主要因素。 针对以上问题提出以下对策：1 、改革竞技体育管理体制；2 、提高竞赛水平；3 、 充分发挥各类中介机构的助推作用；4 、加强竞赛表演市场所需专业人才的引入和培 养；5 、以观众为核心，培育体育意识；6 、加强宣传沟通，助推竞赛市场；7 、调整 门票价格和销售方式；8 发挥优势，促进竞赛表演市场的发展。 关键词：竞赛市场宏观环境对策 a b s t r a c t i h es p o r t sc o m p e t i t i o nm a r k e ti si nm es p o r t sm a r k e tm a i nb o d ym a r k e t a l o n gw i m b e i j i n g se c o n o m i c a lf a s td e v e l o p m e n t ，m ec 印i t a ls p o r t sa n dm ec o m p e t i t i o nm a r k e ta l s o d e m o n s t r a t ei t sh u g ed e v e l o p m e n tp o t e n t i a l b e i j i n gs u c c e e d e da p p l i e sf o ri n2 0 0 8t h e 0 1 y r n p i cg a m e si sw e l c o m e st h eo n c ei nam o u s a i l dy e a r sd e v e l o p m e n to p p o m m i t yf o ri t s c o m p e t i t i o nm a r k e t b u tt h es p o r t sc o i n p e t i t i o nm a r k e td e v e l o p m e n ti sa n dt 1 1 ec i t y e c o n o m y ，p o l i t i c s ，t h el e g a ls y s t e m ，m ec u l t u r ea 1 1 ds oo nm a n yc o n d i t i o n sc o n d i t i o nc l o s e r e l a t i o n s t h e r e f o r er e g a r d i n gm e s p o r t sc o m p e t i t i o nm a r k e te n v i r o m e i l t a lr e s e a r c hi s e x t r e i n e l ys i 星叫f i c a n t t 1 1 i sa n i c l e 缸o u 曲t h el i t e r a t u r em e t h o d o l o g y ，m ee x p e nv i s i t s l el 删，m e q u e s t i o n n a i r es u l e yl a w ，t h ec o r n p a r i s o nm e t l l o d 0 1 0 9 y ，t l l ed a t as t a t i s t i ca n ds oo nt h e r e s e 鲫c ht e c h l l i q u et oc o m p r e h e n s i v e l yu n d e r s t o o dt 1 1 eb e i j i n gs p o r t sc o m p e t i t i o nm a r k e t o p e r a t i o nm e m a c r o s s m a c r o s c o p i ce n v i r o n m e n ta n dm ee x i s t e n c em a i l lq u e s t i o n ，a n d u n i f i e sm e b e i j i n gs p e c i a ld e t a i l sa i l dt h es p o r t sc o m p e t e so w nc h a r a c t e r i s t i c ，m e n p r o p o s e d 缸曲e rd e v e l o p sa n dc o n s 咖a t e st 1 1 eb e i j i n gs p o r t sc o m p e t i t i o nm a r k e tm e c o u n t e n n e a s u r e t h i sr e s e 鲫c hm a i nr e s u l t ：1s t ，t h ec o i n p e t i t i o nc o n t r o ls y s t e mn o tr e a s o n a b l yb e c o m e s r e s 仃i c t sm eb 嘶i n gs p o r t sc o n l p e t i t i o nm 扯e td c v e l o p m e n tab i gf a c t o r ；2 们，b 啕i n gi s o c c u p y i n gm ee c o n o m yd e v e l o p m e n tp h a s e ，m i ss t a g ei s 廿l es p o r t se x p 钳l d st h er a p i d 掣o 、机h ，t 1 1 es p o r t si n d u s 仃ya c c e l e r a t e sm et i m ew h i c hd e v e l o p s r e c e i v e st h el e v e la l o n g w i t ht l l eb 嘶i n gi n h a b i t a n t sm e u n c e a s i n ge r d l a n c e i i l e n t ，t l l ep e o p l ew i l le 1 1 l l a n c et l l ed i r e c t c o r r e l a t i o nt om eh e a l ma 1 1 dm eq u a l i t yo f1 i f et 1 1 es e 】m c ec o n s 啪a b l ed e m a n dt ob ea b l e r a p i d l yt or i s e ，b u tt 1 1 es p o r t se x p e n s ed 锄a 1 1 da l s ow i l lb ea _ b l e1 a r g e l yt oi nc r e a s e ； 3 r o ，e x i s t sm t 1 1 es p o r t sc o n l p e t i t i o nl e g a ls y s t e me r i r o i l i i l e n ta s p e c tl a c k sm ec o m p e t i t i o n p e r f o 姗a n c et of i n a n c em em a n a g e m e n ts p e c i a ll a w sa n dr e g u l a t i o n s ，l a c k su 】1 d e r t a k e st h e p r e f e r e n t i a lp 0 1 i c yw h i c hm ey o u n gp e o p l ec o i n p e t e s ，d o e sn o te n f o r c em el a ws t r i c t l ya i l d s oo nm eq u e s t i o n ；4 m ，b e i j i n gc o m p e t e st h ec o m p e t i t o rw l l i c hp e r f o n l l st h em a r k e tt ob e m o r e ，t h eo p e r a t o ra l s on e e d sm eu 1 1 c e a s i n gc n d e a v o r ，c a i le s t a b l i s hm es u p 丽o r i t ys t a t u s i nm ec o n l p e t i t i o n ；5 m ，m a l l yn e w l ya p p e a r sm ec u l 仙mp 0 1 i c yf o ri n c l u d e dt l l e s p o r t s c o m p e t i t i o nm a r k e tm es p o r t si n d u s t 巧h e a l t l lf a s td e v e l o p m e n tt oc r e a t eag o o dc u l t u r a l e n v i r o n m e n t ；6 【n ，m eb e i j i n gm u l t i t u d i n o u ss t a d i u mh a l l ，s p o r t sr e s o u r c e sa n ds oo ns p o r t s a 廿l l e t i c st a l e n t e dp e r s o nh a sb u i l tt h eg o o dd e v e l o p m e n tf o u n d a t i o nf o ri t sc o i n p e t i t i o n m a r k e t ；7 m ，t h et e 锄t e d m i q u et a c t i c a ll e v e l1 0 w ，m ea d m i s s i o nt i c k e tp r i c ei sl l i g h ，m e a t h l e t ep r o f e s s i o n a lq u a l i t yb a d l yb e c o m e sa f f e c t sm eb e i j i n gs p o r t sc o m p e t i t i o nm a r k e t d e v e l o p m e n tm ep r i m a r yf a c t o r p r o p o s e sn l ec o u n t e n l l e a s u r eb e l o wi nv i e wo fm ea b o v eq u e s t i o n ：1s t ，r e f o r m 砒l e t i c s m a n a g e m e n ts y s t e m ；2 加，r a i s i n gt h el e v e lo fc o m p e t i t i o n ；3 m ，百v em up l a yt ob o o s tt l l e i n t e m e d i a r yr o l e ；4 m ，s t r e n g t l l e nc o m p e t i t i v ep e r f o n n a i l c e n e e d so ft h em a r k e t p r o f e s s i o n a l s a i l dt h ei r 灯o d u c t i o no fc u l n u ； 5 m ，a sm ec o r ca u d i e n c e ，c u l t i v a t i n g a w a r e n e s so fs p o r t s ；6 m ，s 仃e n g m e nc o m m u m c a t i o ne 丘- o r t ，a n db o o s t i n gm a l k e tc o i i 】【p e t i t i o n ； 7 也，a d j u s tt i c k e tp r i c e sa 1 1 ds a l e sp r a c t i c e s ；8 m ，p l a yt oo u rs 仃e i l g t l l s ，c o i n p e t i t i o nf o rt 1 1 e d e v e l o p m e n to fm em a f k e tp 刮f i o 肌a 1 1 c e 1 ( e yw o r d s ：c o i i 【p e t i t i o nm a i k e tm a c r o s c o p i ce r i r o m e l l tc o u l l t e n l l e a s u r e 学位论文原创性声明 本人郑重声明：本论文所用方法、手段及数据、材料真实可靠，研究工作是在导 师的指导下独立完成的，无任何剽窃他人成果行为。除了文中特别加以标注引用的内 容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究 做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 作者签名：日期：年月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授 权首都体育学院可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以 采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于( 请在以下相应方框内打“”) ： l 、保密口，在一年解密后适用本授权书。 2 、不保密口。 作者签名： 导师签名： 协钐次啄 日期：年月日 日期：卸7 年月日 北京市体育竞赛市场运作宏观环境与对策研究 1 前言 1 1 选题依据 从营销学角度来看，体育竞赛市场是人们对体育竞赛产品现实和潜在需求 的总和。它是体育市场中最活跃、最积极、最有拉动效应的市场。成功的运作体 育竞赛市场，在满足人民群众对竞赛产品的精神文化需求的同时，还能带动相关 产业发展，给竞赛举办方、媒体和赞助商等提供了很好的获利渠道，促进大众体 育消费的增长，以获得良好的社会效益和经济效益。 能否成功地运作体育竞赛市场不仅仅有赛事组织者的经营理念、管理水平 和经营水平等决定，同时在很大程度上还受到诸多宏观环境的影响和制约。体育 竞赛市场运作的宏观环境是指影响举办赛事的各种外部条件，包括体制环境、经 济环境、文化环境、法制环境、人口环境、竞争环境、体育环境等。 首都北京是我国政治和文化的中心，具有特殊的文化背景和社会经济条件 等良好的宏观环境。北京市经济持续高速增长，居民生活水平大幅提高。2 0 0 5 年北京市实现地区生产总值6 8 1 4 5 亿元，比上年增长1 1 1 ；北京市按常住人 口计算的人均g d p 达到4 4 9 6 9 元( 折合5 4 5 7 美元) ，城市居民人均可支配收入 1 7 6 5 3 元，比上年增长1 2 9 ，恩格尔系数为3 1 8 。随着全民健身计划的不断 深入，体育人口快速增加，2 0 0 4 年已经达到5 2 4 。 这些指标均排在全国前列， 远远超过全国平均水平。北京体育竞赛市场孕育着巨大的发展潜力。特别是北京 成功申办2 0 0 8 年奥运会以来，体育产业更是迎来了千载难逢的发展机遇。近年 来，北京多次举办了大型体育赛事，如2 0 0 1 年第2 l 届世界大学生运动会、亚洲 杯足球赛、龙马大战、n b a 季前赛、中网公开赛、2 0 0 5 年苏迪曼杯羽毛球赛、2 0 0 6 年世界青年田径锦标赛等。到2 0 0 8 年前还将举办更多的大型体育赛事，如：每 年一次的n b a 季前赛、连续1 0 届的中网公开赛等。其中也不乏商业性体育赛事。 北京市体育局局长孙康林表示：在奥运会前通过举办一系列高水平国际赛事来磨 练组织工作的运行机制，为办好奥运会热身。利用此机会，不仅可以培养赛事运 作人才、积累赛事运作经验、创造社会效益和经济效益，同时也是改善北京市体 育竞赛市场宏观环境的良好机遇。 然而，从目前来看，北京竞赛市场还存在着诸如政府干预过多、法制法规 尚未完善、高水平体育竞赛产品还不能满足广大体育消费者的需求、观众素质有 待提高、缺乏高素质的体育经纪人等问题亟待改善。 。北京市2 0 0 5 年暨。十五”期间国民经济和社会发展统计公报 圆华奥星空“花钱买健康一成时尚观念北京体育人口达5 2 “2 0 0 5 年6 月1 7 日 不同国家有不同的环境，同一国家不同地区环境也不尽相同。特别是首都 北京在我国所处的特殊地位，环境也有其特殊性。因此，关于体育竞赛市场的环 境研究是十分必要的。 1 2 研究目的、意义 本课题的研究对于进一步改善和营造北京市体育竞赛市场运作环境，促进市 场各要素的良性运行，有效开发体育竞赛市场，有着重要的理论意义和现实意义。 1 3 研究任务 1 3 1 北京市体育竞赛市场宏观环境的现状 1 3 2 提出有针对性的对策，为决策部门制定相对政策提出依据 1 4 文献综述 从查阅的与本课题相关的国内外文献资料来看，几个有代表性成果，如( 美) 斯特德曼格雷厄姆等著，钟秉书等译的体育营销指南( 2 0 0 3 ) 、( 澳) 戴维 希伯里等著，燕清译的体育营销学、纪宁等编著的体育赛事经营与管理 ( 2 0 0 4 ) 、陈云开著赛事经营管理概论( 2 0 0 3 ) 、杨铁黎著职业篮球市场论 ( 2 0 0 3 ) 等成果中，都是以体育赛事为主要研究对象的，其中陈云开著的赛事 经营管理概论( 2 0 0 3 ) 第九章主要从社会文化、宏观经济形势、行业管理体制、 主要的政策法规、经纪行业和社会保障等六方面分析了我国竞赛表演市场软环 境，作者认为我国目前宏观经济运行良好，国民经济持续稳定增长，竞赛表演业 主要在经济发达地区和具有市场价值的项目中获得相应得发展。现阶段我国竞赛 表演业管理体制和运行机制的特点是在“举国体制”的基础上逐步注入市场机制。 由体育总局和国家工商管理部门管理全国的竞赛表演市场，运动项目管理中心代 理总局管理本项目的竞赛表演市场。地方体育局主管本地竞赛表演市场，并代理 地方政府管理市场供给主体。因此，容易形成政企一体、管办不分的管理局面。 政策法规是规范市场秩序的必要手段，虽然没有针对竞赛表演业的系统法规，但 已经在市场发展导向、筹资及赛事无形资产保护方面做了相应规定。特别是各项 目管理中心都建立了本项目的管理规章。在竞赛表演经纪方面，虽然部分地方及 项目协会已经建立了经纪人管理制度，但由于“举国体制”及部门的行政垄断， 导致赛事及运动员经纪的业务机会较少，无益于赛事经纪的发展和竞赛表演市场 的繁荣。在社会保障方面，目前主要是针对国家优秀运动员和部分赛事提供相应 的保险服务，并为推广到所有的运动员和赛事。国家给予运动员的优厚待遇弱化 了他们的保险意识，不利于赛事保险业及竞赛表演市场的长远发展。另外杨铁黎 著职业篮球市场论( 2 0 0 3 ) 第七章对我国职业篮球市场的政治环境、经济环 境和竞争环境进行了探讨，作者得出以下几点结论：1 、我国人民生活水平的日 益提高和消费结构的变化，已基本具备开展职业体育的市场条件和经济基础。2 、 2 我国职业篮球现行的“双轨制”管理体制，尚不能适应市场经济体制条件下职业 篮球的发展，是影响我国职业篮球市场良性运行的最大障碍。3 、我国职业篮球 经过5 年的联赛，已经逐渐建立起了一套经营机制，但与现代化企业要求仍由较 大差距。运行机制的不健全影响我国职业篮球市场的良性运行。4 、目前的c b a 职业联赛处于较好的市场竞争环境。由于我国现行体制的原因，职业篮球处于垄 断地位，不存在品牌竞争者，有利于市场的开发。但这种垄断是从计划经济体制 下，以权为基础形成的，没有经过激烈的市场竞争，因此缺乏市场开发的经验以 及市场应变能力。 另外本人还查阅了5 0 余篇与体育竞赛市场相关论文，其中一部分是从社会 主义市场经济条件下体育竞赛市场的特点进行论述，如：吕荷莉撰写的体育竞 赛市场特点分析，作者从参赛队伍与其生产的“产品”的特点、消费者的特 点、体育竞赛的组织者、体育竞赛的广泛性四个方面对体育竞赛市场特点进行了 论述，提出“体育竞赛市场主要由参赛的队伍和参与消费的观众组成。参赛队伍 的特点、参赛队伍所生产的产品特点和消费者的特点决定了体育竞赛市场的 特点。”，“我们的体育管理者应该充分认识体育竞赛特点和规律，按照其特点和规 律办体育竞赛，才能使体育竞赛市场繁荣，才能通过体育竞赛市场带动体育产业 蓬勃发展。”还有一部分是就如何开发体育竞赛市场为主题进行论述，如：赫秋 菊、韩宁撰写的对开发我国竞赛市场的思考，作者对开发我国运动竞赛市场 在观念上、交易过程中、比赛过程中所存在的问题进行了分析，并提出了加强促 销，制定合理价格满足观众需要，提高竞赛质量等几个方面的对策与建议。另外 一部分是以某一项竞赛活动的市场为研究对象，如：张怀荣，陈树华，许永刚撰写 的我国男子篮球甲a 联赛东莞竞赛市场的研究，采用文献资料法、问卷调查 法、访问调查法、数理统计法和系统分析法，对我国男子篮球甲a 联赛东莞竞赛 市场进行研究，得出结论：“我国男子篮球甲a 联赛东莞竞赛市场潜在需求较大， 现实需求增加，市场发展良好：宏远篮球俱乐部采取了一整套营销策略的实施，经 营篮球竞赛，获得较好经济效益：我国男子篮球甲a 联赛东莞主场篮球竞赛质量 提高缓慢：东莞地区的思格尔系数低于4 9 ，当地居民已处于小康生活水平；东莞 篮球竞赛市场男性观众多于女性观众，差异明显：观念年龄界于1 8 5 0 岁之间， 中青年居多：宏远主场观众购买动机表现出多样化统一，观众购买动机主要是关 心宏远队。兴趣爱好、娱乐欣赏。” 所查阅的论文中只有陈锡尧、庞徐薇撰写的对我国体育竞赛市场运作环境 的分析一文与本论文相关，作者的观点是：“体育竞赛的微观环境是体育竞赛 活动在市场运作过程中的直接影响因素；市场运作的微观环境主要由竞赛参加 者、竞赛中介、公众观赏、组织协办者和竞争者等五类市场参与者所构成，其是 一个较为完善的经营系统，我们只有充分认识了解体育竞赛在进行市场运作时所 面临的微观环境，真正认识到微观环境的每一构成成分的各自特点及其重要性， 这是把握体育竞赛市场运作达到成功的根本条件。” 总结以上所查阅的文献资料，大多是从微观的角度对体育竞赛市场进行来 研究，有很大局限性，也不够系统。本论文将对北京市体育竞赛市场的经济环境、 文化环境、法制环境、人口环境、体育环境等一般环境从宏观角度进行系统研究， 力图比较客观、全面地掌握北京市体育竞赛市场的宏观环境存在的问题。并提出 对策。 2 研究对象及方法 2 1 研究对象 本文的研究对象是北京市体育竞赛市场宏观环境，本研究从北京市体育竞赛 市场的体制环境、经济环境、法制环境、竞争环境、体育环境、消费情况调查与 分析等几个方面探讨北京市体育竞赛市场的生存和发展状况。 2 2 研究方法 2 2 1 文献研究法 通过查阅图书，光盘，网络等共查阅了国内外有关经济学、产业经济学、体 育产业、体育竞赛、体育政策法规及产业政策等方面的专著2 0 多部；同时收集 查阅了5 0 多篇期刊学术论文。这些资料将为课题的研究提供理论参考。 2 2 2 调查研究法 2 2 2 1 专家访问法 就有关北京竞赛市场运作环境和改进措施等对赛事经营者和管理人员进行 访谈。访问提纲见附件8 2 2 2 2 2 问卷调查法 2 2 2 2 1 调查对象北京市体育比赛现场观众 2 2 2 2 2 问卷内容针对观赏型消费者设计问卷，问卷具体内容见附件8 1 2 2 2 2 3 问卷发放回收情况 本文的调查问卷，在同学朋友的协助下对观赏型消费者采用随机的形式进行 发放，发放具体地点选择在一些体育比赛现场( 丰台体育中心足球比赛现场、首 钢体育馆篮球比赛现场、北京大学生体育馆台球比赛现场，北京语言大学乒乓球 比赛现场) ，问卷发放6 0 0 份，收回6 0 0 份，问卷的发放回收情况参见下表： 表l 问卷收发情况 4 2 2 2 2 4 问卷的效度检验 为保证所设计问卷的效度，在问卷的设计过程中，以直接拜访的方式请2 0 位专家对问卷的初稿提出建议，根据他们的修正建议对问卷的内容和结构进行了 修改，反馈结果如下： 表2 咨询专家结构图 从专家反馈的结果看，问卷设计比较完善，具有较高的效度。 2 2 2 2 5 问卷的信度检验 采用了再测法对问卷的信度进行了检验。具体实施是采用随机的方法，抽取 5 0 人为对象，在大学生体育馆台球比赛现场分两次发放了问卷，计算出二次测 量的信度系数为r = 0 8 1 ，p o 0 1 ，证明问卷的指标体系具有可靠性。 2 2 3 比较研究法 通过与美国、欧洲、日本等国家体育竞赛市场环境比较，找出其成功的经验 和共性的规律，为改善北京市体育竞赛市场提供可借鉴经验。 2 2 4 数据统计法 本研究所收集到的资料及数据是在w i n d o w s 系统下使用s p s s 、e x c e l 统计方 法进行统计处理。 3 研究结果与讨论 3 1 体育竞赛市场体制环境 3 1 1 国外体育竞赛的管理机制、运行机制 3 1 1 1 国外体育竞赛的管理机制 为了参加各种重大的国际比赛并争取获得好成绩，各国都建立了与国际间 运动竞赛相适应的运动竞赛制度。在不同的国度，有着不同的国情，任何国家的 运动竞赛制度既要适应国际运动竞赛计划和制度，又要符合本国国情。因而，世 界各国的运动竞赛制度是多种多样的。 运动竞赛制度的类型可以从不同角度用不同标准作不同划分。根据现代管 理理论，以经济运动的组织管理形式不同，运动竞赛制度可划分为：直接管理型 和间接管理型。 3 l 1 1 1 直接管理型 直接管理型是指国家对运动竞赛从竞赛组织、经费使用及整个过程都由直 接行使管理权，并专门设立运动竞赛行政机构，集中掌握运动竞赛管理权利。这 种类型的体制根据权力集中的程度又可以分为集权和分权两类。 3 1 1 1 1 1 集权式的直接管理类型：包括绝大多数社会主义国家和部分第三世 界国家。如前苏联、罗马尼亚等国属于这种类型。如图所示： 图1 集权式直接管理型运动竞赛管理模式 3 1 1 1 1 2 分权式的直接管理：是指政府虽设有专管或主管运动竞赛的机构， 但这些机构并不包揽全部有关运动竞赛的事务，而是与有关的民间机构适当划分 权力范围，同时政府体育机关保留对民间体育机构组织管理运动竞赛进行审批、 监督、协调和指导等权力。法国等属于这种类型。如图所示： 。改自运动竞赛学北京体育大学出版社，1 9 9 4 6 政府运动竞赛管理部门 体育联合会竞赛部门 单项运动协会 俱乐部、基层运动竞赛管理机构 图2 分权式直接管理型运动竞赛管理模式固 直接管理型的优点是：行政统一，统筹全局；层次清楚，指挥灵活；易集中 力量，保证重点。其缺点是：权力过于集中于政府机构，其他组织缺乏自主性， 缺少活力，而且国家包括的太多，需要投入大量的人力、物力、财力来发展体育 运动。 3 1 1 1 2 间接管理型 间接管理型是指国家不设管理运动竞赛的政府机构和部门，只是通过立法、 税收、资助、表彰或委托、授权等方式对运动竞赛实行间接调控，直接组织管理 运动竞赛的是民间机构。这种体制也可分为集权和分权两类。 3 1 1 1 2 1 集权式的间接管理 指政府委托或授权一个全国性的民间机构统一管理运动竞赛。如日本、瑞 士和1 9 7 8 年以后的美国是这种类型。以日本为例，日本政府中虽设体育机构， 但该机构由文部省统一掌管。近年来，日本在对运动竞赛乃至整个体育运动的管 理更加强调统一化、一元化的领导。但是，其私有制性质决定了政府不可能过分 地直接干预运动竞赛的管理，政府只是在研究宏观的发展力求体育机构的统一 化。如图所示： 。改自运动竞赛学北京体育大学出版社， 1 9 9 4 7 图3 日本集权式间接管理模式 3 1 1 1 2 2 分权式的间接管理 是指各种单项或行业性的运动团体分别管理一定范围内的各种运动竞赛， 国家奥委会组织代表团代表本国参加大型综合性比赛，但不干预各种运动竞赛的 组织管理。芬兰、英国和1 9 7 8 年以前的美国都属于这种类型。以1 9 7 8 年以前的 美国为例，如图所示： 改自运动竞赛学北京体育大学出版社， 1 9 9 4 全美业余体 育联合会 州业余体育 联合会 陆海空、海军陆ll 运动俱乐部 战队体育组织li7 0 0 0 多个 单项运动协 多项体育组 i 奥委会i 会3 2 个织1 1 个 ( 哥伦比亚特区) i l 美国奥委会 l 。 l 。 。 l 网脬l 倒掣巨 磊习匕型气型匕一咩 l 全美中学生 各种学体育联校际比地区中学生l l 体育联合会 合会2 0 1 0 0 所赛3 6 个体育联合会l l 图41 9 7 8 年以前美国运动竞赛管理模式 3 1 1 1 2 3 其他 在上述两大类型的运动竞赛管理制度之间及其内部给类型之间，还存在一 些混合类型，其中主要的是直接管理和间接调控兼而有之的结合型制度。如前联 邦德国、西班牙、秘鲁等属于这种类型。 任何形式的运动竞赛体制都是一定时期内的社会政治、经济、文化等制约 下的产物。一个国家采用何种方式管理本国的运动竞赛是由这个国家社会发展因 素综合决定的。因此，任何一种运动竞赛制度都不是万能的模式。但有一种趋势 是明显的，即最近2 0 多年来，采用直接管理和间接管理的国家普遍地相互借鉴， 世界各国都在根据本国的实际，吸收他国的经验，都努力寻找一种更加适合本国 国情的管理方式，以期更充分地调动各种积极因素，促进运动竞赛更好的发展， 满足人类对竞技运动多方面、多层次的需要。o 3 1 1 2 国外体育竞赛的运行机制 3 1 1 2 1 政府宏观管理机制 一般而言，国外政府对职业体育俱乐部的管理比对工商企业的管理更为宽松， 要依靠立法与司法系统对职业体育俱乐部进行宏观调控。政府对职业体育俱乐部 的宏观管理有以下特征：第一社会办职业体育俱乐部。具体表现为：政府不直接控 制职业体育俱乐部，各类职业体育俱乐部大多为私人拥有自主经营，自行管理：政 府不设立职业体育俱乐部的专门管理机构，由项目协会、联赛、联盟等职业体育 改自运动竞赛学北京体育大学出版社， 1 9 9 4 。运动竞赛学李少丹惠民北京体育大学出版社 9 的民间理机构来协调各俱乐部、各职业体育项目之间的关系，调节职业体育与市 场、社会之间的关系。第二，市场调节策。政府将职业体育俱乐部更多地是作为 企业、商业机构等经济组织来对待，一般不予以资助，也不给予享受免税收的待遇 俱乐部在市场中运作，由此证明自身存在的价值。适者生存，优胜劣汰，是政府对 职业体育俱乐的基本态度。但当职业体育俱乐部整体经济面l 临巨大危机、职业体 育出现自身难以克服的矛盾等一些特殊情时，政府会适度干预。如美国政府在职 业体育电视转播权、俱乐部联盟球员罢工等问题上，曾给予一定的行政预。第三。 依法宏观管理。职业体育俱乐部的法律地位为自主经营的独立经济实体，在运作 中必须依法办事，府颁布的社会立法、经济立法均适用于职业体育俱乐部、职业 体育管理机构。各国政府虽无专门针对职业体育乐部的法律，但对职业体育俱乐 部运作产生影响或约束的法律条款却难以计数。美国职业体育俱乐部的运作及到 大量的法律、法规。总的来说，美国职业体育与谢尔曼反托拉斯法反垄断法、 国家劳工关系法等两部律联系较为密切。美国政府通过三个机构实施对美国 职业体育的约束与管理：由国会颁布各种涉及或适用于业体育的法律、法规：由司 法系统监督法律、法规的实施：行政机构负责调查。但在实际上主要是由立法与 司法统来完成的，尤其是司法系统。 3 1 1 2 2 以俱乐部联赛为枢纽的组织机制 职业体育俱乐部的生存手段是向社会提供体育竞赛与表演，是依靠运动员在 竞技场上激烈的竞争与对抗，以及高超的运动技能，吸引观众，立足于社会。随着 商业化对职业体育的渗透与影响，职业体育正由“非营利性”的竞技项目，向“营 利性”的竞技娱乐产业方向发展，因而其运作方式与一般竞技项目的差异日趋明 显。这在客观上促使全国性单项运动组织分权，使职业体育管理机构在决策方面 具有较大的独立自主性。另一方面，职业体育俱乐部为维护自身的利益，也要求全 国性单项运动组织下放管理权。其二，在激烈的市场竞争中，俱乐部间的纠纷与矛 盾增多，迫切需要职业体育管理机构发挥协调、监督作用，从而使俱乐部的一部分 决策权转移至职业体育管理机构。其三，职业体育管理机构在职业体育运作中的 作用日趋重要，正由松散型组织向紧密型组织发展，它的决策范围和职能不再局 限于竞赛管理，而更多地涉及俱乐部的发展、经营、监督、协调等内容，表现为各 俱乐部的利益共同体和职业体育的垄断组织。职业体育俱乐部发展至今，这一管 理体系得到了发展与完善。国外职业体育俱乐部的管理体系有多种，但大多数国 家采取三级管理的管理体系，即由全国单项运动项目协会、职业俱乐部职赛( 亦称 联合会、联盟) 、职业体育俱乐部组成。它们的关系一般表现为“伙伴关系”， 既各自独立、互不干涉，又彼此依存，相互合作，共同维护职业体育的正常运转。 在国际上，许多职业体育项目设有自身的管理机构，它们属于介于政府和俱乐部 之间的自治性民间社团机构，具有独立的法人资格。它通常不以盈利为目的，即便 1 0 职业体育商业化色彩浓厚的美国职业体育联盟也是如此。它因各职业体育俱乐部 之间的竞赛活动的计划、组织、协调的需要而自发产生，它的基本任务是维护各 职业俱乐部的共同利益，协调彼此间的各种矛盾和关系，形成自我约束，克服盲目 竞争，处理违纪行为，促进该项目的健康发展。职业体育的管理机构通常采用委员 会的组织形式，其成员由各俱乐部业主或代表组成，并成为最高决策机构。委员会 推选或聘任主席( 或称总裁、总干事等) 作为代表，负责处理涉及俱乐部的各项事 务，根据其管理职责下设若干职能部门或办事机构。美国职业篮球大联盟( n b a ) 的最高决策机构，是由所有俱乐部业主或代表组成的执行委员会，它采用投票制 对涉及俱乐部或联盟的重大事宜作出决策。职业体育俱乐部是职业体育最基础的 组织，是具有法人资格的经济实体，能独立承担民事责任。各俱乐部在联盟中保持 独立法人资格，为维护联盟的共同利益，俱乐部业主将本属他的一部分权力委托 给联盟代为行使，但他仍保留着诸如与运动员签约、运动员转会、聘请教练员与 职员、与当地媒体谈判与签约等决策权。 3 1 1 2 3 俱乐部经营活动的市场机制 职业体育俱乐部是自主经营、自负盈亏的经济实体，无论它的投资形式如何， 都采用独立的经济核算。它要在激烈的竞争中求得生存，必须以市场需求为导向， 提高服务质量，拓宽资金来源渠道，并按市场收益合理使用资金。门票收入是俱乐 部的主要收入来源之一，它反映了观众对比赛的满意程度，是衡量俱乐部经营优 劣的重要标志。因而各俱乐部都十分重视研究观众上座率与门票收入情况，并采 取一切可能的措施将观众吸引到比赛场上来。如实行主客场制、为观众提供各种 服务与便利、为观众参与比赛创造各种条件与营造氛围，通过市场调查，明确消费 人群与科学制定门票价格、向球迷推出价格优惠的各类套票等等。职业体育 俱乐部产品市场是由球迷消费者的需求构成，比赛紧张激烈的对抗程度是俱乐部 产品的核心，也是消费者观赏比赛的利益所在。职业体育俱乐部成功的关键，在于 它能否为消费者提供有效的服务，能否满足他们的需求，这不仅关系到俱乐部的 票房收入，而且影响电视转播、广告与赞助、商务开发等经营活动的成效。广播 及电视转播费是俱乐部收入的另一个主要来源。随着电视业对职业体育的关注与 竞价，电视转播费猛涨。如7 0 年代中期至9 0 年代中期的2 0 年间美国职业体育的 广播、电视转播费收入的增长，高于门票收入的增长，其中职业棒球增加了1 4 倍， 橄榄球为l 倍，篮球为1 7 倍。广播、电视转播费等媒体收入的不断增长，极大地 刺激了职业体育的发展与繁荣。在一些职业体育俱乐部中，广播、电视转播费的 收入已超过门票收入，成为俱乐部最主要的经济收入。电视转播费的迅猛增长， 首先来自于电视机构为争取转播体育节目而展开的竞价，尤其是有线电视或收费 电视网络的兴起，进一步刺激了电视转播权的竞争。其次是职业体育为适应电视 转播的要求，围绕着提高比赛的观赏性，对竞赛的组织、赛制、规则、器材等不断 进行改革。此外，各职业体育管理机构将各俱乐部电视转播权捆绑起来整体出售。 加强了俱乐部与电视机构的竞价能力。赞助与广告收入在俱乐部资金来源中，日 趋占据重要位置，这对保证俱乐部收支平衡发挥重要作用。赞助与广告虽然有本 质上的区别，但两者之间又有必然的联系，其目的都是希望通过体育比赛提高企 业或公司的知名度，促销自己的产品，赢得商业上的利益。各俱乐部凭借自己在所 处地域的知名度，以及体育项目特有的宣传效果，想方设法吸引众多企业或公司 向俱乐部投入高额的赞助费用。商务开发主要涉及俱乐部标志物的转让使用费、 俱乐部标志产品( 如运动服装、纪念品等) 、会员会费、运动场地出租等体育竞赛 相关产品的开发和利用。虽然商务开发在俱乐部收入中的结构比重不高，但它是 俱乐部经营水平的一个重要标志。因为它相对更需要主动、冒险和开拓精神，对 有目的地进行市场调查与分析，以及制定完善的营销方案等有更高的要求。国外 许多俱乐部为形成自身的造血机制，创造相对稳定的经济来源，都十分注重这一 领域的经营与开发。除上述四方面的经营活动外，俱乐部运动员的转会也是俱乐 部经营的一个重要方面。从总体上看，运动员的转会有进有出，有亏有盈，故不作 为日常收支而单列帐目。通常运动员从弱队、收益差、小城市俱乐部，向强队、 高收益、大城市俱乐部流动。一些俱乐部在经费紧张、濒临破产的情况下，转让 优秀运动员换取转会费，以缓解资金紧张的局面。随着运动员转会费的日趋上升， 一些俱乐部把运动员转会作为生财之道，与一些有发展潜力的运动员签约，待他 们具有较高的市场价值时进入转会市场以获得盈余。运动员转会更为重要的意义 是利用球星效应增强俱乐部的经营活力，如吸引观众，提高门票收入，激发赞助与 广告、电视转播费与商务开发。在俱乐部资金的使用上? 基本原则是依据市场收 益，在满足日常开支的情况下，争取剩余资金去寻求更有活力的发展。最大的支出 是俱乐部人员的工资资金、保险和其它福利等。职业体育俱乐部属劳动力密集型 产业，支付运动员工资也就成为俱乐部的主要支出部分。在运动员工资奖金的分 配上有两种基本模式：美国职业体育俱乐部采取运动员年薪制，即根据运动员运 动经历、技术水平、比赛中作用等因素来确定运动员年薪，运动员年薪与俱乐部 市场经营收入挂钩：而欧洲国家多采取结构工资制，在运动员固定的周薪或月薪 外，实行额外津贴制度，根据比赛成绩给予固定津贴并按门票收入来评定报酬。国 外俱乐部在运动员工资奖金分配上有共同点，一是运动员工资占俱乐部总收入的 比例相对稳定。二是每个队员的工资奖金与其运动技术水平、比赛中的表现等实 绩挂钩，并在合同中予以明确。 3 1 1 2 4 追求市场价值的投资机制 职业体育俱乐部作为独立经济核算的经济实体，投资兴办俱乐部必然考虑它 的投资回报。早期的职业体育俱乐部的投资方式多为个人、家族或合伙，它并不 属于有利可图的产业。与追求利润最大化的目标相比较，投资者的行为动机更多 1 2 地是与个人对职业体育的兴趣爱好相联系，表现为通过职业体育俱乐部提高个人 社会知名度与社会地位。随着职业体育的发展，兴办职业体育俱乐部所需投资额 日趋增加，时常需要几百万元乃至上亿元的巨额资金，这决非个人兴趣爱好所能 支持，因为每个投资者均要考虑经济问题。俱乐部业主投资俱乐部的利益回报表 现在如下几方面：第一，改善了业主的社会公众形象，提高了社会知名度，“非货币 收入”使他们在从事其它经济活动中得到优势或便利。第二，可获得高额工资或 管理指导费、额外津贴等收入。第三，从俱乐部经营中获得盈余。第四，俱乐部资 产增值。职业体育俱乐部资产的市场价值不断增加是投资者最大、最为可观的利 益回报也是促使俱乐部业主投资俱乐部的最主要的动力源。g w 斯库利根据美国 经济世界杂志提供的数据资料，对9 0 年代初美国8 3 家职业体育俱乐部的资 产价值与资产增值率进行统计分析后指出：“在9 0 年代初8 3 家俱乐部的总收益 率( 年度利润加上资产增值) 平均为2 7 ，其中大城市俱乐部为3 3 3 ，小城市俱乐 部为2 0 5 。年度投资收益率为2 7 是非常有吸引力的。在1 9 7 5 1 9 8 9 年期间， 美国5 0 0 家最大公司的销售