（工商管理专业论文）辽宁职业学院毕业生就业问题研究.pdf

大连理工大学专业学位硕士学位论文 摘要 随着我国高等教育进入大众化教育阶段，高校毕业生就业形势日益严峻。高职毕业 生作为高技能人才，在就业上比起研究生、本科生，面临更大的压力，因此，在高校毕 业生就业问题中，高职院校毕业生的就业问题更显突出。高职毕业生能否顺利就业已引 起了政府、学校、家庭和毕业生等各方的关注，研究他们的就业问题有利于社会主义和 谐社会的建设，有利于推动高等教育现代化的进程，有利于高等职业教育自身的可持续 发展。 本文从辽宁职业学院毕业生面临的就业问题入手，分五个部分完成对问题的分析和 阐述。前言部分，主要阐述了问题的提出与研究背景、研究的意义以及研究的思路和方 法。在第二部分，是对相关概念的阐述，在对必要的概念作了界定之后，剖析了高等教 育的理念，并简要介绍了国内外几种典型的高职人才培养模式。在前面理论研究的基础 上，第三部分按照提出问题、分析问题的思路，分析了辽宁职业学院毕业生的就业现状 及所存在的问题，并分析了问题产生的原因。第四部分，针对辽宁职业学院面临的就业 问题，提出了相应的对策。第五部分，为执行对策后能取得效果所必要的政策性保障措 施。 关键词：就业问题；辽宁职业学院；对策 辽宁职业学院就业问题研究 r e s e a r c ho n g r a d u a t e s e m p l o y m e n tp r o b l e mo fl i a o n i n gv o c a t i o n a l c o l l e g e a b s t r a c t w i t ht h ec o m i n go fp o p u l a rh i g h e re d u c a t i o n , t h ee m p l o y m e n ts i t u a t i o no fc o l l e g e g r a d u a t e sb e c o m e sm o r ea n dm o r es e r i o u s a st h eh i g h s k i l l e dt a l e n t s ，t h ev o c a t i o n a lc o l l e g e g r a d u a t e s f a c em o r e p r e s s u r et h a np o s t g r a d u a t e sa n dg r a d u a t e s b a s e d o nt h i s ，t h e e m p l o y m e n tp r o b l e mo fg r a d u a t e sf r o mt h ev o c a t i o n a lc o l l e g ew i l lb em o r eo u t s t a n d i n g i t a t t r a c t sv a r i o u sa t t e n t i o n sf r o mt h eg o v e r n m e n t ，t h es c h o o l ，t h ef a m i l ya n dt h eg r a d u a t e s w h e t h e rt h ev o c a t i o n a lc o l l e g eg r a d u a t e sc a ng e taj o bs m o o t h l y s t u d y i n gt h e i re m p l o y m e n t p r o b l e mi sa d v a n t a g e o u st oh e l pt oc o n s t r u c tt h es o c i a l i s mh a r m o n i o u ss o c i e t y , a n dt or e a l i z e t h eh i g h e re d u c a t i o nm o d e r n i z a t i o n ，a n dt op r o m o t et h ec o n s i s t e n td e v e l o p m e n to fh i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o n t h i sa r t i c l ef o c u s e do ne m p l o y m e n tp r o b l e mo fl i a o n i n gp r o f e s s i o n a lc o l l e g e t h e a n a l y s i sa n dd i s c u s s i o no ft h a ti s s u ew a sd i v i d e di n t of i v ep a r t si na 1 1 i nt h ep r e f a c e i tw a s m a i n l yt h ed i s c u s s i o na b o u tt h er e s e a r c hb a c k g r o u n d ，t h es i g n i f i c a n c eo fr e s e a r c ho nt h i s p r o b l e m , a n dt h er e s e a r c ht h o u g h ta n dm e t h o d s t h es e c o n dp a r tw a st h ee l a b o r a t i o no f r e l e v a n tc o n c e p t s a f t e rt h ee x p o s i t i o no fb a s i sc o n c e p t , t h i sp a p e re x p o u n d e dt h ep h i l o s o p h y o fh i g h e re d u c a t i o n , a n di n t r o d u c e ds e v e r a lk i n d so ft y p i c a lh i g h e rv o c a t i o n a lt a l e n t st r a i n i n g m o d ea th o m ea n db o a r d b a s e do nt h ea b o v es t u d yo l lt h e o r y , t h et h i r dp a r ta n a l y z e dt h e e m p l o y m e n ts i t u a t i o no fv o c a t i o n a lc o l l e g eg r a d u a t e si nl i a o n i n g ，t h ee x i s t i n gp r o b l e m sa n d t h ec a u s e so ft h o s ep r o b l e m sf o l l o w i n gt h el o g i c a lm e n t a l i t ys u c ha sp r o p o s i n gt h ep r o b l e m a n da n a l y z i n gt h ep r o b l e m s u b s e q u e n t l y , t h ef o u r t hp a r tp r o b e da n dp u tf o r w a r dt h e c o r r e s p o n d i n gc o u n t e r m e a s u r e s t os o l v et h ee m p l o y m e n tp r o b l e mt h a tt h e l i a o n i n g v o c a t i o n a lc o l l e g eh a sb e e nf a c i n g t h ef i f t hp a r tw a st h ep o l i c ym e a s u r e st oe n s u r et h ee f f e c t o ft h ei m p l e m e n t a t i o no fc o u n t e r m e a s u r e sc a nb ea c h i e v e d k e yw o r d s ：e m p t o y m e n tp r o b t e m ；l i a o n i n gv o c a t i o n a tc o r t e g e ；m e a s u r e i i - 大连理工大学学位论文独创性声明 作者郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下进行研究 工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用内容和致谢的地方外， 本论文不包含其他个人或集体已经发表的研究成果，也不包含其他已申请 学位或其他用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献 均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。 若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。 学位论文题目：辽主驱些堂院望些生就些闽题盈究 作者签名：芦罐卜 日期上粤钆月z 日 大连理工大学专业学位硕士学位论文 大连理工大学学位论文版权使用授权书 本人完全了解学校有关学位论文知识产权的规定，在校攻读学位期间 论文工作的知识产权属于大连理工大学，允许论文被查阅和借阅。学校有 权保留论文并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，可以将 本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、 缩印、或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 学位论文题 作者签名： 导师签名： 大连理工大学专业学位硕士学位论文 1 绪论 1 1 研究背景与问题提出 1 1 1问题提出 教育是立国之本，就业是民生之本，大学生就业问题解决的好坏直接关系到国家、 高校和个人的发展。就国家而言，大学生顺利就业，一是实现了教育资源的最佳利用， 人力资源最快地转化为生产力，促进经济发展。二是减轻国家就业压力：就学校而言， 大学毕业生就业率是学校服务社会能力的重要体现，是衡量学校办学质量的重要指标； 就毕业生而言，就业是人生的一个重大转折点，是实现人生理想的又一个起点，其重要 性自不待言。 进入2 1 世纪以来，我国高等教育实现了由“精英化”高等教育向“大众化”高等 教育的战略转变，我国高等教育毛入学率2 0 0 5 年已达2 1 ，预计“十一五 期间将达 到3 0 左右。随着“大众化教育时代的来临，高校毕业生就业形势日益严峻。据新华 文摘援引教育部统计数字表明，2 0 0 4 年高校毕业生就业率为7 6 ，2 0 0 5 年为7 3 ，2 0 0 6 年为7 2 6 ，2 0 0 7 年为7 0 ，2 0 0 8 年为6 8 ，呈现出递降的趋势。而每年高校毕业生 人数仍在不断地增加，尤其是从1 9 9 9 年普通高等学校扩大招生规模，高校毕业生连年 持续增加，2 0 0 9 年，全国高校毕业生人数又再创新高达到6 1 0 万人左右，同时还有 1 0 0 多万历年没有就业的大学生，预计到2 0 1 0 年接近6 5 0 万。所以，用“严峻 二字来 形容大学生就业形势，是一点不夸张。“十一五期间全国将有2 7 0 0 万以上的普通高校 毕业生需要就业，这预示着高校毕业生就业形势会变得更为严峻。 “高校毕业生就业难作为一个突出的社会问题，引起党和政府的高度重视，并且 成为社会关注的热点问题。在高校毕业生就业问题中，职业院校毕业生的就业问题更显 突出。据统计，2 0 0 5 年全国本科毕业生的就业率为8 3 ，2 0 0 6 年为8 4 ，2 0 0 7 年为8 1 7 ， 而职业院校毕业生2 0 0 5 年就业率仅为5 6 ，2 0 0 6 年也只达到6 1 ，2 0 0 7 年为6 2 1 。 纵向比较可以看出，职业院校毕业生就业率正在逐年上升，这无疑是好消息；横向比较 可以看到，职业院校毕业生就业率远远低于同期本科生的就业率。每年都有大批的职业 院校学生找不到工作，即便是找份工作也往往是学非所用。因此，我们深切地认识到， 职业院校毕业生的就业工作是全国高校毕业生就业工作的重点和难点，如果职业院校毕 业生就业问题解决的不好，将直接影响职业教育的发展，甚至也影响我国高等教育大众 化的健康发展。为了保证职业教育健康、有序、快速地发展，解决以就业为中心的职业 院校的发展问题，就成为我们每一个关心职业教育工作者必须思考和解决的问题。 辽宁职业学院毕业生就业问题研究 1 1 2 研究背景 对于大学生就业问题的研究，国外起步较早。奈尔奥黑格林( n i a l l o h i g g i n s ) 等学 者从需求、供给以及供给匹配等三个角度出发对大学毕业生就业问题成因进行了研究， 认为毕业生就业应从需求供给以及供需匹配方面进行理论构架l i j 。提出大学毕业生劳动 力的需求受宏观经济和微观经济环境影响很大，适合大学毕业生从事的工作岗位数量增 加速度落后于大学毕业生人数增加速度。同时对大学生失业原因进行了分析，提出失业 原因可分为无就业意愿和无就业能力。从供求匹配角度看，市场信息不对称与就业服务 滞后导致毕业生就业出现困难。 美国经济学家皮奥里( m j p i o r e ) 提出了“二元劳动力市场理论【2 j 。该理论认为， 整个社会的劳动力市场可以进一步划分为第一劳动力市场和第二劳动力市场。第一市场 的工资较高，劳动条件较好，工作岗位较有保障和就业前景看好。第二市场的工资较低， 工作条件较差，工作具有不稳定性和暂时性。在第一市场求职的往往是出身于富裕家庭、 受过良好教育的劳动者。由于体制、教育、分配与歧视的存在，客观上造成了劳动力市 场分割。由于在两个劳动力市场所得利益差别，因此即使失业，第一劳动市场就业人员 也不愿意在第二劳动力市场就业，因此就造成了一些自愿性失业卡诺( c a m o y ) 把大 学毕业生的就业难问题归因于劳动力市场的需求方，认为是资本主义企业追求利润最大 化的结果等【3 1 这些理论对我国职业院校毕业生就业问题的研究具有指导意义。 根据目前掌握的资料，笔者了解到了德国、美国、日本、韩国等四个国家对各国职 业院校毕业生的就业问题及对策的研究动向。在对高职毕业生就业率的研究中，发现美 国、日本等国家高职毕业生就业率相当高，而这种高就业率很大程度上得益于职业学院 重视专门知识和专门技能的培养，办学非常实用化，学生毕业后马上可进入工作岗位。 在关于高职毕业生就业形势的研究中，发现德国高等专科学校毕业生的就业机会明显好 于其它高校，其失业率也低于其它高校毕业生；韩国中高技能水平人才的需求率也是以 2 1 5 的比率逐步增长 我国对大学生就业问题的研究起步较晚，多数研究都是在我国高校毕业生分配制度 的改革以后，高校毕业生就业理论研究仍处于初步探索阶段随着毕业生就业形势越来 越严峻，毕业生就业问题越来越成为研究者关注的重点和焦点，涌现出一大批相关的理 论论著和文章，简要概述为两个方面：一是关于职业院校毕业生就业难原因的研究：二 是关于职业院校毕业生择业观的研究；三是关于职业院校毕业生就业问题对策的研究。 以吴克明、赖德胜为代表的学者从经济学的角度对大学生自愿失业进行分析，运用 二元劳动力市场等理论对大学生自愿失业行为进行研究，提出大学生自愿失业其实是一 种理性选择解决自愿性失业问题，应更多地发挥市场机制的作用，打破劳动市场的分 大连理工大学专业学位硕士学位论文 割，从而使大学生自觉主动地调整就业期望值【4 】。我国学者文东茅认为，由于二元市场 性的普遍存在，主劳动力市场( 第一市场) 和次劳动力市场( 第二市场) 的问题导致了 高校毕业生失业率的上升。 上述研究成果的支撑为本文的进一步研究提供了创新思路。本文通过问卷调查方式， 对辽宁职业学院毕业生就业现状进行调查分析。根据存在的问题，提出相应的具有一定 可行性和操作性的具体对策，试图为解决该校毕业生就业问题提供参考意见。 1 2 研究意义 职业教育在整个国民教育中有着不可或缺的地位和作用，它所培养的人才，不仅是 社会所需要的，而且是其他层次的人才所无法取代的。职业院校毕业生的就业质量不仅 关系到职业教育的发展和学生自身的利益，更关系到我国经济的发展，关系到我国工业 化、现代化的进程。职业院校毕业生作为一种重要的社会资源，使其得到合理有效的配 置与充分就业，无论对国家、对学校还是毕业生个人来说都具有重要意义。 对于辽宁职业学院来说，毕业生就业工作更是学院一项基础性、全局性的工作，关 系到学院的生存、稳定和发展。为了给毕业生提供广阔的就业空间，学院积极寻求与省 内外各企业建立联合办学的关系。在金融危机影响下，2 0 0 9 年的就业形势更为严峻，如 何确保毕业生的就业签约率不低于往年，这是辽宁职业学院急需解决和思考的问题。毕 业生就业率的高低，一方面取决于培养的学生是否适应社会的需求，另一方面取决于学 生的就业态度。只有把学生的就业工作贯穿于人才培养的每个环节，才能培养出社会需 求而又受欢迎的毕业生。在这种形势下，我们对该职业学院的就业问题进行了研究，探 讨就业率高低的影响因素，以期找到提高就业率的方法。 1 3 研究思路与方法 本论文的主要内容是通过对辽宁职业学院毕业生近几年的就业状况及主要问题的调 查，分析影响辽宁职业学院毕业生就业问题的原因，进而提出解决辽宁职业学院毕业生 就业问题的基本策略。 1 3 1研究思路 本文主要从辽宁职业学院毕业生面临的就业问题入手，分五个部分完成对问题的分 析和阐述： 第一部分，是问题的提出，研究背景、研究意义以及研究思路与方法的阐述； 第二部分，是对相关概念的阐述，在对必要的概念作了界定之后，剖析了高等教育 的理念，并简要介绍了国内外几种典型的高职人才培养模式； 辽宁职业学院毕业生就业问题研究 第三部分，按照提出问题、分析问题的思路，分析了辽宁职业学院毕业生的就业现 状及所存在的问题，并分析了问题产生的原因； 第四部分，针对辽宁职业学院面临的就业问题，提出了相应的对策； 第五部分，为执行对策后能取得效果所必要的政策性保障措施。 1 3 2 研究方法 辽宁职业学院毕业生就业问题研究具有很强的现实性和针对性，本文主要采用了以 下几种研究方法。 ( 1 ) 调查研究法 本文采用访谈和问卷调查，通过对辽宁职业学院的实地调查，获取了该校毕业生就 业的大量数据和信息。期望通过真实的第一手材料来说明问题的现状、原因，以引起各 职业院校乃至全社会对职业院校毕业生就业问题的重视与研究。 问卷有两份，一份是该校毕业生就业心态和就业意向调查问卷，目的是对毕业生的 业心态、就业意向、就业指导、就业途径等有关问题进行全方位的了解和把握；一份2 0 0 8 届毕业生专业对口情况调查表，目的是了解该职业院校毕业生就业质量的实际情况。 笔者在亲自参与该校毕业生双选会现场时，在人才洽谈会上采访了部分毕业生，询 问他们的就业状况，并向一些用人单位征询他们对辽宁职业学院毕业生的看法，以获得 对改校毕业生就业情况更全面的认识。 ( 2 ) 文献研究法 根据研究问题的性质和范围，查阅已有的书籍、期刊报刊和电子资源，充分利用己 有研究素材进行分析、综合、比较、概括。一方面，形成对研究问题的科学认识，获得 研究的基础和平台，确定研究的目标和研究的内容；另一方面，获得相关的研究数据和 事实，为进一步研究提供有利的支撑。 大连理工大学专业学位硕士学位论文 2 相关理论阐述 2 1相关概念的界定 2 1 1 就业与失业 温海池的劳动经济学认为：“就业 是指达到法定劳动年龄、具有劳动能力的 劳动者，运用生产资料依法从事某种社会劳动，并获得赖以为生的报酬收入或经营收入 的经济活动【5 j 。彭薇、王旭东的就业概论的界定是指劳动力与生产资料相结合的形 式，是指在劳动年龄内或超过劳动年龄但有劳动能力的人在一定的社会工作岗位从事合 法劳动，并获得相应劳动报酬或经营收入的状态1 6 。时代发展到今天，就业的含义正在 趋向多元化，一些新的灵活多样的就业形式不断出现。党的“十六大 明确指出：通过 自己的合法劳动，取得合法收入，即可认为就业。因此，本论文中的职业院校毕业生就 业定义为：职业院校毕业生运用自己的知识和智慧获取合法劳动报酬或收入的活动。 失业按通常解释定义为：凡达到劳动年龄具有劳动能力的人，又有就业要求，但 不能找到有收入的工作，从而失去劳动报酬，丧失生活资料来源的人所处的状态就是失 业。同 “按照国际劳工组织的定义：失业是指在特定年龄以上，在规定的时间里有劳动 能力并愿意就业，但找不到工作的情况瞵p 。“欧美国家规定：1 6 岁以上平民非收容人 口中，在统计前一周没有工作，而且必须是在过去4 周内做过具体努力寻找职业未有着- 落的人，视为失业【9 】一。可以说，失业者即是有劳动能力，愿意工作而没有工作，并正在 寻找工作的人。在中国，失业者是指在劳动年龄内有劳动能力，目前无工作，并以某种 方式正在寻找工作的人。 2 1 2 就业率与待就业率 毕业生就业率是指高校毕业生离校时，已落实具体用人单位的毕业生人数占毕业生 总数的百分比，它反映了毕业生就业工作乃至整个高等教育对我国经济建设和社会发展 的适应状况。教育部采用的毕业生就业率计算公式为： 毕业生就业率= 已就业毕业生人数毕业生总人数1 0 0 ( 2 1 ) 其中“已就业的毕业生 包括已经找到工作岗位的毕业生、继续接受高一级教育或 培训的毕业生、出国的毕业生以及自主创业的毕业生都属于就业范围。 待就业率：指毕业前没有落实工作单位的毕业生占毕业生总数的比例。当毕业生待 就业率在2 0 与3 5 之间时，视作存在一定的就业压力。待就业率的高低一定程度上反 辽宁职业学院毕业生就业问题研究 映高校毕业生的就业状况。 毕业生待就业率= 待就业毕业生人数毕业生总人数x 1 0 0 ( 2 2 ) 就业率对职业院校来说是一个重要的评价指标，不仅是对职业院校人才培养水平和 学校声誉的检验，而且是关系到人才资源的合理配置以及社会稳定的大事。统计毕业生 就业率，不仅是为了统计、考核某个指标，而是为了更好地为高校毕业生服务，帮助未 就业者顺利找到工作，帮助已经毕业、但是存在就业问题的人提高就业层次，提高就业 满意度。 2 1 3 协议就业率与无正式协议就业率 根据辽宁省高校毕业生就业率统计方法，凡毕业生与用人单位签订就业协议书，领 取就业报到证，到用人单位报到就业：或毕业生与用人单位签定劳动合同，或用人单位 出具接收函，不需要就业报到证，到用人单位工作。这些毕业生的就业形式即为协议就 业。协议就业率高说明毕业生的工作稳定，毕业生的各种权益也能得到保障，就业质量 高。 协议就业率= 协议就业人数就业总人数xl0 0 ( 2 3 ) 无正式协议就业是指毕业生在某用人单位就业，但未与用人单位签订正式就业协议 书或劳动合同，只是提供盖有单位公章的就业证明，这些毕业生的就业形式即为无正式 协议就业。 无正式协议就业率= 无正式协议就业人数就业总人数x 1 0 0 ( 2 4 ) 2 1 4 专业对口率 专业对口率是指毕业生所从事的工作与所学专业的符合程度。应注意专业与职业群 的对应关系，只要毕业生的工作职业属于某一职业群，那么这个职业就该列入该职业群 所对应的具体专业，即可视为专业对口。专业对口率高说明学生所学的专业知识和技术 技能得到用人单位的认可度高( 也表明学校设置的专业符合社会需要) ，就业质量相对 来说就高。 2 2 高等职业教育理念解析 2 2 1高等职业教育内涵 “高等职业教育，有的亦称“高等职业技术教育一可以用三句话来概括：它是高 等教育；它是职业技术教育；它是职业技术教育的高等阶段教育。根据教育大辞典第 三卷的概念界定，高职教育是“属于第三级教育层次的职业教育和技术教育。包括就 大连理工大学专业学位硕士学位论文 业前的职业技术教育和从业后的有关继续教育【lo 】 。中国教育百科全书中称“高等 职业技术教育为“培养高级实践应用型人才的教育，属高等教育范畴，职业技术教育 的高等层次，招收中等职业技术学校毕业生、普通高中毕业生及具有相应文化水平和实 践经验的中级技术工人，学制为2 3 年；少数招初中毕业生，学制5 年。教育形式为学 校教育和职业技术培训两种【l 。纪芝信主编的职业技术教育学这样表述高职教育： “招收高中毕业生或具有相当文化基础的实践工作者，进行以高级技术为主的教育。其 培养目标是高级技术、管理人员，学制以2 3 年专科为主，也可以是四年本科。现有的 职业技术大学、职业技术师范学院、高等技术专科学校和相当一部分高等专科学校，应 划为此类层测引。 根据以上论述，本文认为高等职业教育是在高中文化基础之上( 或相当于高中文化 基础) 或一定的专业技术技能基础上，培养生产、管理、建设、服务第一线的高级实践 性应用型人才的教育。它是职业教育的高层次，是高等教育的另一种类型。 2 2 2 对高等职业教育定位 对高等职业教育的理性认识和理想追求，其实是对高等职业教育体系定位的认识， 即理清高等职业教育与普通高等教育、中等职业教育等教育体系的关系问题。只有明确 了高等职业教育的体系，才能对高等职业教育的“实然一、“应然状态有一个清晰的了 解，有了理性的认识，才能在办学实践中真正发挥高等职业教育在社会发展中的作用， 保证学生毕业后及时就业。 高等职业教育是职业教育中最高层次的教育，它与普通高等教育一起构成了我国现 行的高等教育体系，但是，二者也存在着很大的差别，主要表现在高等职业教育与普通 高等教育的培养目标不同。前者具有职业技术性的特点，它的主要任务是培养生产、管 理、服务等社会各行业第一线的高级应用型专门人才，将科学技术转化为生产力。主要 包括：能把科研与开发设计成果应用于生产中去的以工艺技术为主的专门人才；能把决 策者的意图具体贯彻到实际工作中去的一线管理人才；具有特定专门业务知识技能以及 某些特殊的智能型操作人才。而后者的培养目标则具有学术性和研究性，其主要任务是 培养科学创新人才，发展科学技术1 1 引。其次，尽管高等职业教育与中等职业教育都具有 职业教育的属性，但是两者分别属于高等教育、中等教育两种不同层次的教育。高等职 业教育的专业适应面比中职的专业适应面大些，不是对应特定的职业，而是从属于一定 的行业( 或较大的职业群) ，培养目标适应于行业发展需要。总而言之，由于高等职业 教育的培养目标既不同于普通高等教育，也不同于中等职业教育，因此，在实际中不能 混淆它们之间的区别，各种教育形式不可相互替代。 辽宁职业学院毕业生就业问题研究 随着世界高科技的发展，生产从劳动密集型向高科技知识密集型转化，社会对劳动 力层次的要求也越来越高。从国外职业教育发展的现状和趋势可以看出，越来越多的国 家认识到发展职业教育，尤其是发展高层次的职业教育对推动经济和社会发展的重要作 用，例如，英国、德国、加拿大等。在德国，高等职业教育甚至被誉为德国“经济奇迹 的“秘密武器”。我国当前的产业结构是劳动密集型与高科技知识密集型并存，随着我 国产业结构的不断调整，社会经济水平的发展，生产将不断向高科技知识密集型转化 如果把高职教育的最高层次仅定位在大专，甚至把它当作是安排高考“落榜生”的渠道， 或者把它当作现行高校规模难以满足社会对高等教育需要时的应急措施，这显然不符合 知识经济时代的发展趋势，也无法满足我国社会经济发展对人才的需求，更加不利于高 职毕业生的就业。 2 2 3 高等职业教育发展理念 综合比较各国职业教育的发展概况，我们可以看出，职业教育的发展与国家社会经 济的发展有着密不可分的关联，然而，起着决定作用的最终还是各国政府在职业教育方 面实施的政策和措施，这些政策和措施是基于一定的教育思想而制定的。本文对影响高 等职业教育发展的教育思想作了一个梳理，希望能对职业学院制定相应教学政策以解决 就业问题起到一点借鉴作用。 ( 1 ) 市场需求论。1 9 9 9 年国务院批转的教育部面向2 1 世纪教育振兴行动计划 中指出：。高等职业教育必须面对地区经济建设和社会发展，适应就业市场的需要，培 养生产、服务、管理第一线需要的实用人才，真正办出特色。一可见，高等职业院校要 立足区域，着眼当前、面向世界、研究市场、学校要围绕市场办，专业围绕市场设，质 量检验靠市场，培养受社会欢迎的实用型、应用型、复合型人才高职院校的“市场定 位要求学校从地方经济发展和社会对科技人才的需求出发，确定教育对象、教育内容 和教育运作体制。高等职业教育专业设置的调整要紧紧抓住市场脉搏，对市场有敏锐的 感受力，在充分了解经济发展趋势的基础上，对未来劳动力市场的需求及职业教育的发 展方向做出科学预测，采取积极主动的办学应变措施，创造条件开设新专业。另外，由 于市场的千变万化，必须建立灵活的反应机制，增强专业设置的灵活性，及时调整专业 方向，使专业设置积极适应社会和市场需要。由此可见，高职院校的生存与发展离不开 市场的导向作用，这种导向作用将有效地发挥高等教育的作用，促进教育资源的有效配 置和合理利用 ( 2 ) 能力本位论。能力本位论的核心是c b e ( c o m p e t e n c yb a s e de d u c a t i o n ) 理 论，其宗旨是使受教育者在学校学习期间就具备某个职业所必需的实际工作能力，而且 大连理工大学专业学位硕士学位论文 把是否具备这种能力作为评价学生和教师，乃至学校办学质量的标准。c b e 强调以学生 为中心，着重培养学生的自我学习能力和自我评价能力；强调教学的灵活多样性和管理 的严格科学性，真正体现重能力培养。从c b e 的实施过程，我们可以看出关于能力本 位论在人才培养方面发挥的作用。一方面，它能够为社会培养出更多动手能力较强的实 用人才；另一方面，它在某种程度上也是一种个性化教育，每个学生根据自己的爱好、 兴趣和需要选择不同的专业。能力本位论指导下的教学模式对教学管理系统也提出了一 定的要求，除了满足不同学生的需要外，学校在专业设置、师资配备、基础设施等方面 也要跟上学生的实际需要。 ( 3 ) 创业教育的思想。1 9 9 8 年1 0 月首次世界高等教育大会通过的2 l 世纪的高 等教育：展望和行动宣言提出：树立以学生为中心的观点，培养学生的创业技能，使 毕业生不再仅仅是求职者，而首先成为工作岗位的创造者。这思想己成为高等职业教 育的一项重要内容。创业教育是一种旨在提高受教育者自我谋职或就业能力的教育，是 高职院校职业指导的重要内容。创业教育的实质就是培养学生树立创业意识，形成创业 初步能力。高职院校肩负着培养数以千万计的社会主义事业建设者和接班人的光荣使 命。对学生开展创业教育是高职院校改革和发展的必然选择。高职院校应该加强对学生 实施创业教育，培养他们的创业意识、创业精神和创业能力，增强他们的社会适应性， 使他们毕业后无论是应聘就业，还是自谋职业、自主创业，都有信心和勇气，有能力干 出一番事业。创业精神、创业意识和创业能力是学生基本素质的综合反映，也是学校教 育质量的一种体现。创业教育的思想对当前高等职业教育的发展提出了前所未有的挑 战，也为国家和社会培养了一批优秀的人才。其实，创业教育的实质还是对高等职业教 育课程体系、师资力量配备的一个高度检验，没有合理的课程体系，没有良好的师资队 伍，学生创业能力的培养将无从谈起。 ( 4 ) 终身教育的思想。建立学习化社会和终身教育体制是2 1 世纪教育的一个重 要发展趋势，许多发达国家为了增强劳动力的可持续发展能力，都在纷纷制定实施终身 职业技术教育的政策。德国、美国、日本、英国等国家都已制定了实施终身职业技术教 育的政策和法规。联合国教科文组织第1 8 届大会通过的关于职业技术教育的建议 要求各国政府把职业教育贯穿人的一生之中。1 9 9 9 年4 月在韩国汉城召开的“第二届国 际技术与职业教育大会”则将大会的主题定为“终身学习与培训通向未来的桥梁 ， 大会强调职业技术教育是终身教育体系的一个内在组成部分，会议号召各国政府要以终 身教育思想指导职业技术教育 随着科技、经济的发展，职业变动和职业技能的更 新加速，从业人员在一生中会多次变动职业和更新职业技能，这就要求高职教育具有较 大的灵活性和适应性。因此，高职院校在办学中应尽可能综合化，拓宽专业服务面，培 辽宁职业学院毕业生就业问题研究 养复合型人才，以适应经济技术结构变动对高级技艺人才的需求。同时，建立与中职相 通、与普通高等教育相连的。立交桥一为具有不同禀赋的社会成员提供多种成才的途 径，为经济建设和社会进步提供多种多样的人才群落。 ( 5 ) 产学结合的理念。高职产学结合是学院小课堂与社会大环境直接结合的形式， 是企业参与教育教学、学生参与社会实践的过程。产学结合的职业教育使德国从废墟中 崛起，使日本从低谷中起飞，使美国成为经济发达国家，也使世界其他国家更清醒地认 识到产学结合的必要性。产学合作的典型模式国内外基本相同，按年份来分，有“2 十2 式静、“3 + 1 式一、“3 + 2 式一等；按是否是全日制学习或工作来分，有全职交替式( 即全 日制在校课堂学习的学期和全职工作的学期交替进行，工作学期与在校学习学期的时间 长度大致相等) 、平行模式( 即采用半工半读的形式) 、组合交替式或组合平行式( 即两 种模式的组合) 。产学结合的组织形式呈多样化状态，从空间上分，有院外基地、院内 基地和高职办学集团中的产学结合，有按专业或者分年级、分班组开展的产学结合；从 时间上分，有先“学 后“产一、边学”边“产一、“产”后又“学一f 1 4 】。产学结合是 职业教育更好地适应劳动力市场的要求，也是体现高等职业教育_ 以服务为宗旨，以就 业为导向 精神的途径之一。今后，随着高等职业教育体系层次的不断提升，除了产学 结合之外，研究也将跻身其中，发挥产学研结合的效益 从概念入手，本文解析高等职业教育的理念，但对于其合理性和准确性确是有待进 一步研究和论证。笔者希望本文的问题能引起更多学者的关注和研究，从而对高等职业 教育的理念问题进一步加以澄清和确立，让所有高等职业教育的管理者和工作者都树立 明确的教育理念只有在正确理念的指导之下，高等职业教育才能慢慢步人特色之轨， 真正发挥高等职业教育在社会发展中的作用和地位，从根本上保证学生的就业。 2 3 高等职业教育人才培养模式 从高等职业教育人才培养模式的形成思想和实践角度来看，我国高等职业教育人才 培养模式是在学习和借鉴国外发达国家的高等职业教育人才培养模式的基础上发展起 来的。 2 3 1国外高职人才培养模式 就所掌握的资料来看，国外高等职业教育人才培养模式具有多元化的趋势，由于地 区和国家的不同，同一种模式又有不同的发展，本文只就三种国际上广为流行的人才培 养模式作一些介绍。 ( 1 ) c b e 模式1 1 习 c b e ( c o m p e t e n c yb a s e de d u c a t i o n ) 意为“以能力培养为中心的教育教学体系。 大连理工大学专业学位硕士学位论文 c b e 模式分为四个阶段：职业分析形成a d c u m ( d e v e l o pac u r r i c u l u m ) 图表、学习包 的开发、教学实施与管理、教学评价。主要流行于北美，在加拿大、美国、英国、澳大 利亚等发达国家运用较为广泛，9 0 年代初逐渐在各国推广，现在已有3 0 多个国家和地 区学习和运用c b e 教学模式。 这种模式以能力作为教学的基础，而不是以学历或学术知识体系为基础。因此，对 入学学员原有经验所获得的能力经考核后予以承认，可以用较短的时间完成原定课程。 同时，采取这种模式，可以灵活多样地运用适宜的办学形式性，并能予以严格的科学管 理。课程时间可以长短不一，随时招收不同程度的学生并按自己的情况决定学习方式和 时间，学生毕业的时间也不一致。 这种培养模式对于学生的技能培训是十分合适的，可以使受培训者迅速掌握- - l q 技 能，满足特定工作需要。但却不能满足学生后续发展的需要，学生缺乏综合能力的培养。 在职业岗位变化迅速的今天，以胜任一种工作岗位要求为目标的c b e 教学模式，很难 适应劳动力市场的变化，加大了学生就业的难度。 ( 2 ) 双元制模式【1 6 1 双元制是学校与企业分工协作，以企业为主；理论与实践紧密结合，以实践为主的 一种职教模式。双元制是德国职业技术教育的主要形式。其根本标志是学生一面在企业 ( 通常是私营的) 中接受职业技能培i ) l ，一面在部分时间制的职业学校( 公立的) 中接 受包括文化基础知识和专业理论知识在内的义务教育。 在这种教学模式中，企业广泛参与，学生的学习与生产紧密结合，他们大部分时间 在企业进行实践操作技能培训，培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行。经过这 种方式的培训后，学生的实践操作能力得到很大提高，面对实际工作时能很快进入角色， 具备了就业的优势。但这种教学模式的实施是建立在一些基础条件之上的，包括从初级 到高级职业教育层次完备、沟通顺畅的完善的职业教育体系、保证职业教育的管理和运 行的完善的法律体系以及保证职业教育人才培养质量的完善的职业教育教学质量标准 体系。从我国的实际情况看，完全照搬德国的双元制模式是不现实的，从上述三个方面 的条件都还不够成熟，需要在实践中加以探索。 ( 3 ) m e s 模式【1 7 】 m e s ( m o d u l e so fe m p l o y a b l es k i l l s ) 意为模块式技能培训，m e s 以为每一个具体 职业或岗位建立岗位工作描述表的方式，确定出该职业或岗位应该具备的全部职能 ( f u n c t i o n ) ，再把这些职能划分成各个不同的工作任务( t a s k s ) ，以每项工作任务作为 一个模块( m o d u l a ru n i t 简称m u ) 。该职业或岗位应完成的全部工作就由若干模块组合 而成，根据每个模块实际需要，确定出完成该模块工作所需的全部知识和技能，每个单 辽宁职业学院毕业生就业问题研究 项的知识和技能称为一个学习单元( l e a r n i n ge l e m e n t 简称e l ) 。由此得出该职业或岗 位m e s 培训的、用模块和学习单元表示的培训大纲和培训内容。m e s 的开发完全建立 在系统论、信息论和控制论的理论基础之上，是运用“三论一思想的典型的职业教育培 训模式。 这种模式的一大特点是缩短了培训与就业的距离，建立起了以职业岗位需求为体系 的培训新模式，使得培训更加贴近生产、贴近实际，利于保持学习热情，同时也助于提 高学习效率。但是，该种模式“按需施教、学用一致一的实用主义人才观，无法使学生 掌握系统的知识，忽略了入的发展，不完全适合于高职学校的正规人才的培养，更适合 于岗位培训和继续教育。因此，我们在借鉴时需要考虑其不足之处。 尽管以上三种人才培养模式产生背景不同，所采用的课程模式不同，具体的培养途 径也不同，但它们同时都比较注重实践，加强了企业与学校的沟通，使得学生能很快适 应企业工作的要求。 2 3 2 国内高职人才培养模式 2 0 世纪8 0 年代以来，随着我国高等职业教育的发展，在学习和借鉴国外流行的人 才培养模式的基础上，高职人才培养模式有了进一步的发展和创新，呈现出多元化的发 展趋势。根据所参考的文献资料和相关信息，本文归纳了国内四种高职人才培养模式， 即：五阶段周期循环高职培养模式( 简称五阶段模式) 、产学结合模式、以就业为导向 的人才培养模式、订单式人才培养模式。 ( i ) 五阶段模式【1 s 】 五阶段模式是借鉴国外先进的高职教学模式，结合中国国情，在全面总结经验的基 础上，从“市场调查与分析、职业能力分析、教学环境的开发、教学的实施、教学管理 与评价一等五个阶段，做了较为深入的理论与实践研究，并运用教育学、心理学、教育 技术学、课程设计理论和一般系统理论、营销学、技术经济学、质量管理学等现代科学 理论，设计开发的一套较为完整的、适应我国社会主义市场经济特点的能力本位人才培 养模式。 该模式以市场为导向，强调职业技术教育的专业设置，跟随社会需求的变化而变化。 同时，以科学方法为指导，注重能力培养之外，重视综合素质和职业能力的提高。总体 看来，这种模式针对中国的国情和实际，在市场调查与分析、职业能力分析、教学环境 开发、教学实施、管理与评价等五个阶段，均较c e b 、m e s 等教学模式有较大的发展 和创新，得到职教专家的高度评价。 ( 2 ) 产学研结合模式1 1 9 1 大连理工大学专业学位硕士学位论文 产学研结合人才培养模式是学校与企业分工协作，理论教学以学校为主，技能培训 和实践教学以企业为主，理论与实践紧密结合，校企合作培养技术应用性人才的一种职 业技术教育模式。我国的产学研结合人才培养模式是从二十世纪八十年代开始的，主要 是在学习和借鉴德国的双元制模式的基础上逐步形成的。 由于我国的国情和高等职业教育的实际情况，许多高职院校根据区域经济和企业发 展实际，结合学校实际，对产学研结合模式的实践进行了艰苦的探索，形成了符合我国 特点的形式。在我国，产学研结合模式的运行主要通过校企联合办学的体制来实现，实 现优势互补。但是，在实际操作中，却存在着许多问题，使得高等职业教育在实行产学 研结合模式培养技术应用性人才的实践和探索步履艰难。 ( 3 ) 订单式人才培养模式【2 0 】 订单式人才培养模式是建立在校企双方相互信任、紧密合作的基础上，就业导向明 确，企业参与程度深，能极大地调动学校、学生和企业的积极性，提高人才培养的针对 性和实用性，实现学校、用人单位与学生的三赢，是一种产学合作的高层次形式。订单 式人才培养模式是最近几年来我国高等职业教育领域中人才培养模式改革与探索的新 热点。 学生经过这种培养模式后，具备了企业的录用需求，在就业上拥有了很大的优势。 但这种人才培养模式作为产学结合人才培养模式的一种创新和提升，其实践需要一定的 基本条件、组织体系和保障机制等着为支撑，不是所有情况下和所有高职院校都能进行 的。 ( 4 ) 以就业为导向的人才培养模式【2 1 j 高职教育以就业为导向，是指以提高毕业生的就业率和就业质量为目标，以市场所 需要的人才素质为出发点和归宿点，建立与社会就业价值导向相适应的教学体系。为追 求毕业生的就业率，这种人才培养模式的建立及实施途径是目前教育界和高职院校广泛 关注的又一个热点。 在探索这种模式的运